Análisis de la siniestralidad vial sus causa y consecuencias, Colombia, julio a

diciembre 2020 (módulo Cartagena de Indias)

a. Idioma
“El español es el idioma oficial y utilizado por el 100% de la población” (Bello, 1980).
b. Ubicación geográfica
Cartagena de Indias está ubicada al norte de la República de Colombia, en la costa del

mar Caribe. Situada en una zona costera accidentada e irregular, los procesos

geológicos marinos configuraron una gran bahía de marcado carácter estratégico y

defensivo, la Bahía de Cartagena. Su origen etimológico proviene de Cartago Nova,

ciudad española con la que comparte una protegida y amplia bahía (Serra, 2013, pág.

28).

La ciudad se enmarca entre dos grandes cuerpos de agua: la Ciénaga de la Virgen al

norte y la bahía de Cartagena al sur. La Ciénaga de la Virgen, se conecta a la Bahía de las

Ánimas y la Bahía Interior a través de un recorrido de canales que enlazan la Laguna del

Cabrero, la Laguna de Chambacú, la Laguna de San Lázaro, el Caño de Bazurto y la Ciénaga

de las Quintas. La bahía de Cartagena ubicada en el sur de la ciudad, está configurada por dos

grandes dársenas naturales; la bahía interior y la exterior confinadas entre tierra firme, la

península de Bocagrande y las islas de Tierra Bomba y Barú, que a lo largo de la historia han

resultado enclaves estratégicos para la defensa de la ciudad (Serra, 2013, pág. 28).

c. Etnia y cultura
Como todos sabemos, Cartagena es una ciudad multicultural y diversa. En ella confluyen

comunidades afrodescendientes rurales y urbanas, palenqueros e indígenas Zenú. Lo que

muy pocos saben es que en Cartagena también existe un grupo de Indígenas Ingas. El

pasado lunes 17 de octubre, por primera vez en 40 años, el secretario del Interior
 Fernando Niño, en nombre del Alcalde Mayor Manolo Duque, formalizó la existencia del

grupo Inga de Cartagena. Con el apoyo jurídico de la Fundación por la Educación

Multidimensional, el grupo Inga logró aquello por lo que había luchado todos estos años:

ser reconocido como Cabildo Menor Inga Urbano de Cartagena. Los Ingas son una etnia

del Putumayo, famosa por sus telares, por sus prácticas espirituales y su medicina

botánica. La mayoría de los integrantes de la comunidad Inga se encuentran ubicados en

las zonas rurales del departamento del Putumayo, Caquetá, Cauca y Nariño. Sin embargo,

algunos de sus miembros han sido migrantes y se han integrado activamente a la vida

urbana de ciudades como Bogotá, Medellín y Barranquilla. Su presencia en Cartagena

data de la década de los años 60, aunque ninguna administración los había querido

reconocer como cabildo Inga en la ciudad (Fundación por la Educación

Multidimensional, 2016).

Cartagena es una ciudad con un gran patrimonio cultural, artístico, alimentario,

arquitectónico. El talento musical, dancístico y gastronómico parece ser inherente a las personas,

así como el carisma, la recursividad y elocuencia. Si bien el talento de la gente es enorme,

debemos tener en cuenta que la mayor parte de los artistas son empíricos, lo cual no niega en

ningún momento el talento, pero si los pone en desventaja respecto a las exigencias del mercado

o frente a una competencia de otras regiones de Colombia, donde los artistas sí han estudiado

carreras artísticas, han llevado su arte a modelos de profesionalización mucho más altos, conocen

modelos de gerencia y gestión cultural, a nivel teórico tienen herramientas en desarrollo y cultura

y por ende, logran crear empresas culturales y creativas de más alto impacto, innovadoras y

sostenibles. En ese orden de ideas, es imperativo hacer un gran esfuerzo y trabajar para romper

los niveles altos niveles de desigualdad y exclusión social a través de herramientas que tiendan a
la profesionalización de nuestros artistas, impulsen el emprendimiento creativo y cultural y

brinden opciones a jóvenes de formarse como artistas y promotores de nuestro patrimonio, pero

asimismo, de abrirles el espacio para que logren insertarse en circuitos culturales competitivos

para que puedan vivir de su actividad económica cultural (Pineda, 1987, pág. 27).

De igual manera, en cuanto a cultura se refiere, es indispensable el fortalecimiento del

órgano rector de la cultura y el patrimonio en Cartagena, con el fin de que pueda hacer apuestas

que trasciendan del apoyo a eventos aislados, a la creación de líneas de acción tendientes a

generar estrategias que visibilicen y profesionalicen a nuestros artistas, que promuevan el

emprendimiento cultural y la creación de bienes y servicios de gran calidad, que puedan

insertarse en el mercado y acelerar la economía de la ciudad. Al igual que la creación de

festivales o estrategias que fortalezcan cada sector artístico, como, por ejemplo, una estrategia

Distrital en danzas, una ruta gastronómica, un festival Distrital de artes donde confluyan las

diversas experiencias barriales y de los corregimientos, las producciones de todas las

dimensiones culturales, a través de las cuales contribuir a la formación de público como

productor y consumidor de arte y cultura con miras a una ciudadanía empoderada (Pineda, 1987,

pág. 28).

d. Educación

La educación no solo presenta problemas de cobertura en cuanto al acceso y la

permanencia en el sistema educativo o de Calidad en cuanto al mejoramiento en

resultados de evaluaciones externas, también se evidencian problemáticas ligadas al

desarrollo administrativo, institucional y de financiación que inciden de manera

determinante en la calidad, cobertura y pertinencia del servicio que demanda la

población. Otro aspecto que merece especial atención es el aumento de la población con
 necesidades educativas especiales en la ciudad, a la cual, históricamente, no se le ha dado

una respuesta lo suficientemente efectiva para garantizarle el derecho a la educación

(Pineda, 1987).

El fenómeno de la baja cobertura en educación media es un problema de orden nacional,

que se ha venido abordando desde el plan Nacional de Desarrollo y siguiendo la línea en el

distrito, este indicador es uno de los más importantes a trabajar por el tipo de población que se

afecta, sin embargo, cabe anotar que problemas como los embarazos a temprana edad, problemas

económicos en el núcleo familiar que hacen que los adolescentes entre los 15 y 17 tengan que

empezar a trabajar, debilidades en la oferta de formación media-técnica tanto en infraestructura y

dotación como en cualificación de los docentes, y la falta de apoyo en servicios complementarios

como el transporte para los estudiantes de media; plantean la necesidad de trabajar de forma

integral y articulada con otros sectores, para no permitir que de cada 100 estudiantes que inician

la educación básica sólo 50 terminan la media (Pineda, 1987).

e. Nivel socioeconómico

Los sectores con más dinámica dentro de Cartagena se concentran en el conglomerado

localizado en la zona de Mamonal, centro industrial y portuario. Las principales áreas de

desarrollo que se desenvuelven allí son: el petróleo y sus derivados, el plástico, las

materias primas industriales, productos químicos y, en menor importancia, el sector de

bebidas y alimentos. En el resto de municipios del departamento de Bolívar la actividad

económica se concentra en áreas de menor valor agregado, tales como el sector

agropecuario, artesanal, minero, entre otros, que se encuentran mucho menos

desarrolladas y tienen un menor peso dentro de la economía de la región (Acosta, 1998,

pág. 6)
 f. Estadística poblacional

“El DANE emitió certificación donde se oficializa que la población de Cartagena en 2019

fue de 1.003.685 habitantes. Con este paso el Distrito podrá gestionar los recursos de la sobretasa

ambiental, con el fin de fortalecer las inversiones requeridas por este sector. Estos mayores

ingresos en conjunto con el proceso de rediseño y modernización institucional permitirán

contribuir a que los cartageneros cuenten con una mejor calidad de vida. Según este censo

poblacional Cartagena contó con 973.045 habitantes en el 2018 y1.003.685 millones de

habitantes en el 2019. De acuerdo a esta proyección Cartagena llegará a una población de

1.028.736 en este 2020; 1.043.926 en el 2021; 1.055.035 en el 2022 y 1.065.570 en el 2023.