Republica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del poder popular para la educación

Universidad Politécnica Territorial de Puerto Cabello

Puerto Cabello – Estado Carabobo

DERECHO PRESUPUESTARIO Y
DERECHO TRIBUTARIO

Alumno:
Marlon Correa C.I: 29648171

Mayo de 2022
 DERECHO PRESUPUESTARIO

El Derecho presupuestario es la rama del Derecho Público, dentro del

Derecho financiero, que estudia y regula lo concerniente a los
Presupuestos Generales del Estado, como su elaboración, aprobación,
ejecución y control, y todo lo relacionado con el Gasto público.

El Derecho presupuestario tiene como marco legal lo establecido en la Ley

de presupuestos, que es una normativa contemplada en diversos
ordenamientos jurídicos y dictada por el congreso o parlamento del
Estado a finales de año (generalmente los últimos días de diciembre), que
regula todo lo referente a los presupuestos para el año siguiente.

Esta ley incluye la relación de gastos que puede ejercer el Estado y los
ingresos que éste debe alcanzar en el próximo año. Además, es una ley de
naturaleza mixta puesto que su función es legislativa pero también de
fiscalización. Por sus especiales características, la ley de presupuestos
puede tener una tramitación especial o distinta de las otras leyes.

En la Constitución Bolivariana de Venezuela podemos encontrar algunos

de los artículos que tienen que ver con el derecho presupuestario o
régimen del mismo.

Como lo son estos:

 Artículo 311 La gestión fiscal estará regida y será ejecutada con

base en principios de eficiencia, solvencia, transparencia,
responsabilidad y equilibrio fiscal. Esta se equilibrará en el marco
plurianual del presupuesto, de manera que los ingresos ordinarios
deben ser suficientes para cubrir los gastos ordinarios. El Ejecutivo
Nacional presentará a la Asamblea Nacional, para su sanción legal,
un marco plurianual para la formulación presupuestaria que
establezca los límites máximos de gasto y endeudamiento que
hayan de contemplarse en los presupuestos nacionales. La ley
establecerá las características de este marco, los requisitos para su
modificación y los términos de su cumplimiento. El ingreso que se
 genere por la explotación de la riqueza del subsuelo y los minerales,
en general, propenderá a financiar la inversión real productiva, la
educación y la salud. Los principios y disposiciones establecidos
para la administración económica y financiera nacional, regularán la
de los Estados y Municipios en cuanto sean aplicables.

 Artículo 314 No se hará ningún tipo de gasto que no haya sido

previsto en la Ley de Presupuesto. Sólo podrán decretarse créditos
adicionales al presupuesto para gastos necesarios no previstos o
cuyas partidas resulten insuficientes, siempre que el Tesoro
Nacional cuente con recursos para atender la respectiva erogación;
a este efecto, se requerirá previamente el voto favorable del
Consejo de Ministros y la autorización de la Asamblea Nacional o,
en su defecto, de la Comisión Delegada.

 Artículo 315 En los presupuestos públicos anuales de gastos, en

todos los niveles de gobierno, se establecerá de manera clara, para
cada crédito presupuestario, el objetivo específico a que esté
dirigido, los resultados concretos que se espera obtener y los
funcionarios públicos o funcionarias públicas responsables para el
logro de tales resultados. Éstos se establecerán en términos
cuantitativos, mediante indicadores de desempeño, siempre que
ello sea técnicamente posible. El Poder Ejecutivo, dentro de los seis
meses posteriores al vencimiento del ejercicio anual, presentará a la
Asamblea Nacional la rendición de cuentas y el balance de la
ejecución presupuestaria correspondiente a dicho ejercicio.

El Derecho presupuestario regula la asignación, el desembolso y la

fiscalización del Presupuesto público, instrumento financiero que equilibra
los ingresos y el gasto público en el año fiscal. En una economía de
mercado, el destino primordial del gasto público es la satisfacción de las
necesidades colectivas, mientras que los gastos públicos destinados a
satisfacer el consumo público, sólo se producen para remediar las
deficiencias del mercado.
 DERECHO TRIBUTARIO
Es la disciplina parte del derecho financiero que tiene por objeto de
estudio el ordenamiento jurídico que regula el establecimiento y
aplicación de los tributos. Estudia las normas jurídicas a través de las
cuales el Estado ejerce su poder tributario con el propósito de obtener de
los particulares ingresos que sirvan para sufragar el gasto público en áreas
de la consecución del bien común. Dentro del ordenamiento jurídico de
los ingresos públicos se puede acotar un sector correspondiente a los
ingresos tributarios, que por su importancia dentro de la actividad
financiera del Estado y por la homogeneidad de su regulación, ha
adquirido un tratamiento sustantivo.

Dentro del derecho tributario definido como el conjunto de normas que

disciplinan los tributos, se puede distinguir un derecho tributario material
que comprende el conjunto de normas jurídicas que disciplinan la relación
jurídico-tributaria y un derecho tributario formal que comprende el
conjunto de normas jurídicas que disciplinan la actividad administrativa
instrumental que tiene por objeto asegurar el cumplimiento de las
relaciones tributarias sustantivas y las que surgen entre la administración
pública y los particulares con ocasión del desenvolvimiento de esta
actividad.

¿QUE PODEMOS ENCONTRAR EN EL CODIGO TRIBUTARIO SOBRE EL

DERECHO TRIBUTARIO?

A mi parecer lo más importante que podemos encontrar en este código

sobre el derecho tributario es que el presente Código establece los
principios generales, instituciones, procedimientos y normas del
ordenamiento jurídico-tributario. Este Código rige las relaciones jurídicas
originadas por los tributos.

Son fuentes del Derecho Tributario:

a) Las disposiciones constitucionales;

b) Los tratados internacionales aprobados por el Congreso y ratificados
por el Presidente de la República;

c) Las leyes tributarias y las normas de rango equivalente;

d) Las leyes orgánicas o especiales que norman la creación de tributos

regionales o municipales;

e) Los decretos supremos y las normas reglamentarias;

f) La jurisprudencia;

g) Las resoluciones de carácter general emitidas por la Administración

Tributaria; y,

h) La doctrina jurídica.

Y en la Constitución Bolivariana de Venezuela podemos encontrar varios

artículos procedentes a este derecho, como lo son;

 Artículo 316 El sistema tributario procurará la justa distribución de

las cargas públicas según la capacidad económica del o la
contribuyente, atendiendo al principio de progresividad, así como la
protección de la economía nacional y la elevación del nivel de vida
de la población; para ello se sustentará en un sistema eficiente para
la recaudación de los tributos.
 Artículo 317 No podrán cobrarse impuestos, tasas, ni
contribuciones que no estén establecidos en la ley, ni concederse
exenciones o rebajas, ni otras formas de incentivos fiscales, sino en
los casos previstos por las leyes. Ningún tributo puede tener efecto
confiscatorio. No podrán establecerse obligaciones tributarias
pagaderas en servicios personales. La evasión fiscal, sin perjuicio de
otras sanciones establecidas por la ley, podrá ser castigada
penalmente. En el caso de los funcionarios públicos o funcionarias
públicas se establecerá el doble de la pena. Toda ley tributaria fijará
su lapso de entrada en vigencia. En ausencia del mismo se
entenderá fijado en sesenta días continuos. Esta disposición no
limita las facultades extraordinarias que acuerde el Ejecutivo
Nacional en los casos previstos por esta Constitución. La
administración tributaria nacional gozará de autonomía técnica,
funcional y financiera de acuerdo con lo aprobado por la Asamblea
Nacional y su máxima autoridad será designada por el Presidente o
Presidenta de la República, de conformidad con las normas
previstas en la ley.