Legislación de obra

Obra

De acuerdo con la procedencia de los recursos,

las obras se dividen en:
§ Obras privadas
§ Código Civil
§ Obras públicas
§ Constitución política
§ Ley de obras públicas
– Reglamento de la Ley de obras públicas
Legislación de obra pública

Constitución política
(Artículo 134)

Ley de Obras
Públicas y Servicios

Reglamento de la Ley
 Constitución política
Comprar bienes muebles Estudios y proyectos
Artículo 134
Los recursos económicos de que dispongan el Gobierno Federal y el Gobierno del Distrito
Federal, así como sus respectivas administraciones públicas paraestatales, se administrarán con
eficiencia, eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén destinados.
Las adquisiciones, arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes, prestación de
servicios de cualquier naturaleza y la contratación de obra que realicen, se adjudicarán o
llevarán a cabo a través de licitaciones públicas mediante convocatoria pública para que anuncio
libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado, que será abierto
públicamente, a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a
precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes.
Concurso Cuando las licitaciones a que hace referencia el párrafo anterior no sean idóneas para asegurar
dichas condiciones, las leyes establecerán las bases, procedimientos, reglas, requisitos y demás
elementos para acreditar la economía, eficacia, eficiencia, imparcialidad y honradez que
aseguren las mejores condiciones para el Estado.
El manejo de recursos económicos federales se sujetará a las bases de este artículo.
Los servidores públicos serán responsables del cumplimiento de estas bases en los términos del
Título Cuarto de esta Constitución.
 Contratos

• Ley de adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector

público
– Adquisiciones: compra de bienes muebles
• Ley de obras públicas y servicios relacionados con las mismas
– Obras: son los trabajos que tengan por objeto construir, instalar,
ampliar, adecuar, remodelar, restaurar, conservar, mantener, Proyectos
modificar y demoler bienes inmuebles
– Servicios: son los trabajos que tengan por objeto concebir, diseñar y
calcular los elementos que integran un proyecto de obra pública; las
investigaciones, estudios, asesorías y consultorías que se vinculen
Estudios con las obras; la dirección o supervisión de la ejecución de las obras y
los estudios que tengan por objeto rehabilitar, corregir o incrementar
la eficiencia de las instalaciones
 Contratos

• Obra Pública
– Edificación
– Carreteras
– Presas
– Aeropuertos

• Servicios relacionados con la obra pública

– Estudios (Topografía, mecánica de suelos, etc.)
– Proyectos (Estructural, instalaciones, arquitectónico, etc.)
 Presupuestos de obra

• Presupuestos (forma de pago)

– Precios Unitarios P.U.
– Precio Alzado
– Mixto
– Amortización programada
• Partes de un presupuesto a P.U.
– Costos Directos
• Materiales
• Mano de obra
• Equipo
– Costos indirectos
• De oficina central
• De obra
– Financiamiento
– Utilidad
 Adjudicación de obra pública

• Licitación Pública
Limite máximo para
invitación
• Invitación a cuando
menos tres participantes
Límite máximo para
• Adjudicación directa adjudicación directa
 Límites máximos-Adquisiciones
PEF = presupuesto de egresos de la federación

Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios

Presupuesto autorizado de Monto máximo total de cada Monto máximo total de cada
adquisiciones, arrendamientos y operación que podrá operación que podrá adjudicarse
servicios adjudicarse directamente mediante invitación a cuando
menos tres personas

Mayor de Hasta Dependencias y Entidades Dependencias y Entidades

15,000 170 584
15,000 30,000 194 841
30,000 50,000 219 1,096
50,000 100,000 244 1,352
100,000 150,000 268 1,612
150,000 250,000 305 1,948
250,000 350,000 329 2,192
350,000 450,000 354 2,327
450,000 600,000 378 2,581
600,000 750,000 389 2,716
750,000 1,000,000 427 2,971
1,000,000 450 3,105
 Límites máximos-Obras y servicios
Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas
Monto máximo de Monto máximo de
Presupuesto autorizado Monto máximo Monto máximo
obra pública que servicio que podrá
para realizar obras total de cada obra total de cada
podrá adjudicarse adjudicarse por
públicas y servicios pública que podrá servicio que podrá
por invitación a invitación a
relacionados con las adjudicarse adjudicarse
cuando menos cuando menos
mismas directamente directamente
tres personas tres personas
Mayor de Hasta Dependencias y Dependencias y Dependencias y Dependencias y
Entidades Entidades Entidades Entidades
15,000 272 134 2,420 1,879
15,000 30,000 336 170 2,684 2,014
30,000 50,000 404 202 3,090 2,420
50,000 100,000 468 233 3,762 2,817
100,000 150,000 538 272 4,432 3,357
150,000 250,000 607 304 5,105 4,027
250,000 350,000 740 368 5,914 4,432
350,000 450,000 804 404 6,447 4,822
450,000 600,000 943 468 7,663 5,774
600,000 750,000 1,076 538 8,727 6,585
750,000 1,000,000 1,203 607 9,803 7,385
1,000,000 1,278 672 11,005 8,321
 Licitación de obra pública

• Convocatoria Pública $100 millones + IVA

• Bases de concurso
Anticipo de $30 millones + IVA
– Visita al sitio de la obra

• Entrega de propuestas Garantía de seriedad ($)

– Propuesta técnica

Dictamen – Propuesta económica

del concurso • Fallo
(interno)
– Anticipo (30%) Garantía del anticipo (Fianza)
Garantía de cumplimiento (Fianza
Firma de • Inicio de la obra
contrato
10% del valor de la obra)
• Terminación de la obra
– Finiquito de obra Por vicios ocultos un año después
de la terminación (fianza CFE 5%)