Estrategias de prevención y protocolo de actuación frente a situaciones de maltrato

o acoso escolar o violencia entre miembros de la comunidad educativa.

1.- PROTOCOLO DE ACTUACIÓN ANTE ACOSO ESCOLAR O BULLYING.

NOTA: El protocolo se activará durante la jornada escolar. Cada vez que se active este protocolo el
Encargado de Convivencia Escolar realizará un informe de cierre.

1.- DEFINICIÓN DE BULLYING:

“Toda acción u omisión constitutiva de agresión u hostigamiento reiterado, realizada dentro o fuera
del establecimiento educacional por estudiantes que, en forma individual o colectiva, atenten en
contra de otro estudiante, valiéndose para ello de una situación de superioridad o indefensión del
estudiante afectado, que provoque en este último, maltrato, humillación o fundado temor de verse
expuesto a un mal de carácter grave, ya sea por medios tecnológicos o cualquier otro medio,
tomando en cuenta su edad y condición”. (art.16.b, ley 20.536)

2.- CARACTERÍSTICAS DEL BULLYING:

● Debe existir una víctima atacada por uno o un grupo de agresores.

● Desigualdad de poder, sin posibilidad de defensa, física, social o psicológica.
● La acción agresiva tiene que ser repetida o sostenida en el tiempo.

3.- NO es acoso escolar o bullying:

● Un conflicto de intereses o desacuerdo entre personas.

● Las peleas entre pares que están en igualdad de condiciones.
● Una pelea ocasional entre dos o más estudiantes.
● Un adulto no hace bullying a un estudiante, se debe recordar que este acoso o bullying es un
fenómeno que ocurre entre pares, (adulto a adulto, estudiante a estudiante), si existe agresión
permanente por parte de un adulto a un estudiante, se trata de un abuso de poder (agresión y/o
maltrato infantil) y debe ser sancionado.

4.- CARACTERÍSTICAS DE LAS VÍCTIMAS DEL BULLYING:

Las víctimas son más vulnerables. Aquellos que tienen un problema o defecto físico, poseen rasgos
indígenas, bajo rendimiento, piensan diferente de la mayoría, o vienen de otros países.

4.1.- Víctimas pasivas: Aislados, con pocos o ningún amigo, parecen débiles y vulnerables,
inseguros y con baja autoestima. Por lo general no piden ayuda.

4.2.- Víctimas activas: Inquietos, impulsivos y provocadores. Son muy impopulares, responden en
forma agresiva cuando son atacados.
5.- Señales que podrían dar cuenta de una posible situación de Bullying en un estudiante:

Arañazos y muestras evidentes de lesión física, son frecuentemente ridiculizados, intimidados,

llamados por sobrenombres, tienen el material escolar deteriorado, son excluidos de los grupos., les
cuesta hablar en clases y denotan inseguridades en sus actitudes, se muestran distraídos y pierden el
interés por las actividades escolares con facilidad.

6.- TIPOS DE BULLYING:

Los principales tipos de maltrato que podemos considerar se suelen clasificar en:

1) Verbal: Suelen ser insultos y sobrenombres, hablar mal de alguien o difamar, sembrar rumores.

2) Psicológico: Son acciones encaminadas a minar la autoestima del individuo y fomentar su

sensación de inseguridad, temor y miedo.

3) Físico:

3.1.- Directo: Golpizas, lesiones con diferentes objetos, agresiones en forma de patadas, entre otros.

3.2.- Indirecto: Robo y destrozo de material escolar, ropa y otros objetos personales.

4) Social: Ignorar y no dirigir la palabra, impedir la participación con el resto del grupo, coaccionar a
amigos y amigas de la víctima para que no interactúen con la misma.

5) Ciberbullying: Uso de información electrónica y medios de comunicación tales como correo

electrónico, redes sociales, blogs, mensajería instantánea, mensajes de texto, teléfonos celulares,
websites difamatorios, etc. para acosar a un individuo o grupo, mediante ataques personales u otros
medios.

7.- PASOS A SEGUIR EN CASO DE ACOSO ESCOLAR O BULLYING:

1.- DETECCIÓN: Son responsables todos los integrantes de Comunidad Educativa:

a.- Los padres, madres, apoderados, profesores y asistentes de la educación, deberán informar a un
integrante del Equipo de Convivencia Escolar las situaciones de violencia física o psicológica,
agresión u hostigamiento que afecte a un estudiante miembro de la comunidad educativa, para
prevenir activamente situaciones de Bullying, quien debe entregar la información a Dirección.

b.- Toda denuncia debe quedar por escrito en el libro de registro de denuncia en el cual una
persona o un grupo de personas directamente interesadas y previamente individualizadas ponen en
conocimiento al establecimiento de una eventual irregularidad, con el objetivo que se investigue y
adopte las medidas correspondientes.
c.- Ante una denuncia se debe activar el presente Protocolo dentro de las siguientes 24 horas.

1. EVALUACIÓN PRELIMINAR DE LA SITUACIÓN (Primer día): Son responsables el Director y

el Encargado de Convivencia Escolar.

a. El Encargado de Convivencia deberá aplicar pauta de indicadores de urgencia:

1. Cuestionario “A mí me sucede que” (Anexo 1)

2. Pauta de Indicadores de Urgencia (Anexo 2)

b. El Encargado de Convivencia Escolar deberá informar al Director los resultados de la

aplicación de Pauta de Indicadores de Urgencia.

c. Si los resultados arrojan Niveles de Maltrato asociados a Ausencia de maltrato y/o

Maltrato leve deberá activarse el Protocolo de Violencia Escolar entre Pares.

d. Si los resultados arrojan Niveles de Maltrato asociados a Maltrato moderado y/o

Maltrato Grave deberá llevarse a cabo el siguiente paso (Adopción de medidas de
urgencia para implicados).

2. ADOPCIÓN DE MEDIDAS DE URGENCIA PARA IMPLICADOS: (Primer día): Son

responsables el Director y el Encargado de Convivencia Escolar.

a. El Encargado de Convivencia informará a la familia del estudiante que recibe Bullying y

a la familia del estudiante que la ejerce.

b. Derivar atención médica, sólo en caso que amerite, al estudiante que recibe Bullying.

c. La Inspectoría General aplicará sanciones y acciones formativas declaradas en el

Manual de Convivencia Escolar.

d. El Encargado de Convivencia Escolar deberá informar al Profesor Jefe de los

estudiantes implicados.

e. El Director deberá informar según corresponda: Carabineros, PDI. SENAME y otros.

f.

3. DIAGNÓSTICO Y ACOSO ESCOLAR (Tercer día): (es un abuso de poder, se da entre pares
y tiene recurrencia en el tiempo). Son responsables el Director y el Encargado de Convivencia
Escolar, siendo este último quien debe llevar a cabo las siguientes acciones:

a. Revisión de información de pauta de indicadores de urgencia.

b. Entrevista actores claves.
c. Reconstrucción de hechos
 d. Análisis del contexto
e. Elaboración de informe concluyente
f. Informar a DAEM

4. GENERAR PLAN DE INTERVENCIÓN (Una semana): Son responsables el Equipo de

Convivencia Escolar.

a. Debe considerar: Registro de entrevistas, diagnóstico de la situación, recursos

psicoeducativos y derivación a red de apoyo.

b. Condiciones: Acoger y educar al estudiante que recibe Bullying, sancionar y educar al

estudiante que lo ejerce y realizar intervención con los estudiantes que hayan
observado dichas situaciones de Bullying.

5. EVALUACIÓN E INFORME FINAL PLAN INTERVENCIÓN (Dos meses): Son responsables el

Equipo de Convivencia Escolar.

a. El Encargado de Convivencia Escolar deberá:

1.- Gestionar acciones de seguimiento del caso.

2.- Liderará reunión con Equipo de Convivencia con el fin de evaluar el impacto del
Plan de Intervención.

3.- Elaborar un informe final dirigido al Director y a la DAEM.

2.- PROTOCOLO DE ACTUACIÓN DE SITUACIONES DE VIOLENCIA ENTRE ADULTOS

MIEMBROS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA:

Presentación: El delito de lesiones se encuentra regulado en la legislación chilena en el Código

Penal en los artículos 397 a 403 bis, definiendo el delito de lesiones como la acción en que se hiere,
golpea o maltrata de obra a otra persona, aumentando la penalidad asignada al delito de acuerdo a
las consecuencias que se derivan de éste. (Ley 19806 Art.1 D.C.31.05.2002)

1.- Delito de lesiones menos graves: Las lesiones menos graves están descritas por el legislador
como la acción de herir, golpear o maltratar a otro. En la práctica, los jueces califican a una lesión de
menos grave cuando no produce incapacidad para trabajar por más de treinta días.

2.- Delito de lesiones graves: Las lesiones graves están definidas por los verbos rectores herir,
golpear o maltratar a otro, si resultan de ello ciertas consecuencias que no se presentan en la figura
genérica.
3.- PROTOCOLO DE ACCIÓN FRENTE A SITUACIONES DE VIOLENCIA VERBAL, ESCRITA Y
PSICOLÓGICA DE APODERADO A FUNCIONARIA/O.

a) Cualquier integrante de la comunidad educativa que sufra o presencie un hecho de violencia

verbal o psicológica; entendiendo este como: la utilización de un tono despectivo o crítica del
desempeño laboral en un contexto no definido para tales fines, las expresiones en tono de
broma o burla, las descalificaciones agresivas o intimidantes, deberá informar a Director y/o a
Encargado de convivencia escolar dejando registro escrito de ello para activar el protocolo.

b) El Director y/o Encargado de convivencia escolar, dentro de las 24 horas siguientes,

conversarán con las partes involucradas por separado, dejando registro escrito de ello, con el
fin de recabar antecedentes de los hechos ocurridos que permitan definir la gravedad de la
falta y los pasos a seguir:

b1. En caso de insultos, groserías, descalificaciones de tipo verbal y/o escrito,

comportamiento prepotente e irrespetuoso y otros: Director y/o Encargado de Convivencia
Escolar citará al apoderado para una entrevista formal con el fin de solicitar explicaciones
sobre las acciones ejercidas en contra del o la funcionaria, adquiriendo compromisos en
relación a su conducta y la no reiteración de la misma. En caso de que esta conducta se
reitere, el Director puede solicitar cambio de apoderado.

b2. En caso de amenaza: Director o quien subrogue deberá informar por escrito al Director
DAEM dentro de las 24 horas siguientes del episodio de amenazas por parte de un apoderado
a un integrante funcionario de la comunidad escolar.

c) Cuando el hecho refiera a amenazas que aluden daño a la integridad física (atendiendo
especialmente al contexto y antecedentes del agresor), se procederá a realizar denuncia a
institución que corresponda con o sin solicitud de medidas precautorias y cambio de
apoderado.

d) El Director o quien subrogue, o integrante del Equipo de convivencia escolar, acompañará

físicamente en la interposición de la denuncia al funcionario afectado, sea ante la Comisaría
más cercana al lugar del hecho, Cuartel de Policía de Investigaciones de Chile o directamente
ante el Ministerio Público. Sin perjuicio del acompañamiento referido, cabe hacer presente que
atendida la acción penal que emana del delito de amenazas, la denuncia o querella en su caso
sólo puede ser interpuesta por la víctima del delito.

4.- PROTOCOLO DE ACCIÓN FRENTE A SITUACIONES DE VIOLENCIA FÍSICA DE

APODERADO A FUNCIONARIO.

a) Cualquier integrante de la comunidad educativa que sufra o presencie un hecho de violencia

física deberá informar al Director o a quien subrogue para activar el protocolo.

b) Inmediatamente el Director o a quien subrogue deberá llamar a Carabineros para que acuda al
lugar y, dependiendo de la gravedad de las lesiones, se llamará de manera paralela a la
ambulancia.
c) Se trasladará al funcionario agredido al centro médico asistencial más cercano, mutual de
seguridad que corresponda o servicio médico legal si ello fuera necesario, a fin de constatar
las lesiones sufridas. Este acompañamiento deberá ser realizado por Director, dependiendo de
las circunstancias y del momento en que este se produzca, delegando dicha responsabilidad a
un miembro del Equipo de Convivencia Escolar. De manera paralela, se dará aviso a un
familiar para que concurra al servicio de salud.

d) El Director debe informar por escrito de los hechos acontecidos al Director de la DAEM dentro
de las 24 hrs. siguientes.

e) Cualquiera sea la gravedad de las lesiones la DAEM apoyará y/u orientará una posible
querella siempre y cuando la víctima así lo considere. A su vez podrán aplicarse también otras
medidas adicionales como, por ejemplo: cambio de apoderado, solicitud de medidas
precautorias.

5.- PROTOCOLO DE ACCIÓN FRENTE A SITUACIONES DE VIOLENCIA VERBAL Y

PSICOLÓGICA ENTRE FUNCIONARIOS.

a) Cualquier integrante de la comunidad educativa que sufra o presencie un hecho de violencia

verbal o psicológica entre funcionarios, entendiendo este como: la utilización de un tono
despectivo o crítica del desempeño laboral de manera agresiva, las expresiones en tono de
broma o burla, las descalificaciones o intimidaciones, deberá informar a Director o quien
subrogue, dejando registro escrito de ello para activar el protocolo.

b) Director, Inspector General o quien subrogue debe recopilar antecedentes de los hechos
ocurridos, con el fin de conversar con los funcionarios involucrados para definir la gravedad de
la falta y los pasos a seguir.

c) El Director y/o Inspector General citará a cada una de las partes y/o a testigos por separado
para una entrevista formal dejando registro escrito de ello con el fin de recabar antecedentes y
establecer por medio del diálogo la resolución del conflicto mediante mediación y
compromisos de ambas partes.

d) Si esta medida no prospera, ya sea por no llegar a un acuerdo que dé solución al conflicto, o
por la negativa de un funcionario de participar de dicho proceso, el Director o quien subrogue
deberá informar por escrito al Director DAEM.

6.- PROTOCOLO DE ACCIÓN FRENTE A SITUACIONES DE VIOLENCIA FÍSICA ENTRE

FUNCIONARIOS.

a) Cualquier integrante de la comunidad educativa que sufra o presencie un hecho de violencia

física entre funcionarios, deberá informar al Director o quien subrogue para activar el
protocolo.
 b) Inmediatamente, el Director y/o Inspector General deberá llamar a Carabineros para que
acuda al lugar y, dependiendo de la gravedad de las lesiones, se llamará de manera paralela a
la ambulancia.

c) Se trasladará al funcionario agredido al centro médico asistencial más cercano, mutual de

seguridad o servicio médico legal, si ello fuera necesario, a fin de constatar las lesiones
sufridas. Este acompañamiento deberá ser realizado Director, dependiendo de las
circunstancia y del momento en que este se produzca, delegando dicha responsabilidad a un
miembro del Equipo de Convivencia Escolar.

d) Inmediatamente, el Director deberá informar de los hechos acontecidos a la DAEM, a su

jefatura directa.

e) Cualquiera sea la gravedad de las lesiones, la DAEM determinará la procedencia de una

querella, siempre y cuando la víctima así lo considere. A su vez, podrán aplicarse

f) también otras medidas adicionales como, por ejemplo: solicitud de medidas precautorias y/o
alejamiento de funciones del lugar de trabajo del funcionario.

g) Medidas Adicionales: sin perjuicio de la interposición de las acciones legales ya referidas, la

DAEM podrá considerar para la seguridad y armonía de la comunidad educativa, aplicar
oportunamente alguna de las siguientes medidas:

● Si el acto vulneratorio se cometiera al interior del establecimiento, la DAEM deberá

efectuar las acciones pertinentes con el propósito de entregar orientaciones y
contención necesaria para restablecer la seguridad y tranquilidad de los equipos de
trabajo.

● Cambio de establecimiento de funcionario que ha ejercido la agresión, dando

cumplimiento a lo establecido en el artículo 12 del Código del Trabajo. (y estatuto
docente).

● Poner el cargo del funcionario que ha ejercido la agresión, a disposición de la DAEM.

7.- PROTOCOLO DE ACCIÓN FRENTE A SITUACIONES DE VIOLENCIA VERBAL Y

PSICOLÓGICA DE UN TERCERO, AJENO A LA COMUNIDAD EDUCATIVA, A UN FUNCIONARIO.

a) Cualquier integrante de la comunidad educativa que sufra o presencie un hecho de violencia

verbal o psicológica por parte de un tercero ajeno a la comunidad educativa hacia un
funcionario; entendiendo este como: la utilización de un tono despectivo o crítica del
desempeño laboral, las expresiones en tono de broma o burla, las descalificaciones agresivas
o intimidantes, deberá informar al Director o a quien subrogue, dejando registro escrito de ello,
para activar el protocolo.

b) El Director o quien subrogue deberá recopilar antecedentes que permitan verificar los hechos
ocurridos, dejando registro escrito de ello. Tomando en consideración la gravedad de la
situación, llamará a Carabineros para que acuda al lugar.
c) El Director o quien subrogue deberá informar a la DAEM, a su jefatura directa, dentro de las
24 horas siguientes del episodio de amenazas por parte de un tercero ajeno a la comunidad
educativa a un funcionario.

d) No será aplicable cuando el hecho refiera a amenazas de muerte, o cuando las amenazas de
lesiones sean consideradas por la DAEM como graves, atendiendo especialmente al contexto
y antecedentes del agresor, procediendo en estos casos a la interposición de denuncia o
querella.

e) La DAEM, mediante el Asesor Jurídico, acompañará físicamente en la interposición de la

denuncia al funcionario afectado, sea ante la Comisaría más cercana al lugar del hecho,
Cuartel de Policía de Investigaciones de Chile o directamente ante el Ministerio Público.

Sin perjuicio del acompañamiento referido, cabe hacer presente que atendida la acción penal
que emana del delito de amenazas, la denuncia o querella en su caso sólo puede ser
interpuesta por la víctima del delito.

8.- PROTOCOLO DE ACCIÓN FRENTE A SITUACIONES DE VIOLENCIA FÍSICA ENTRE

TERCERO, AJENO A LA COMUNIDAD EDUCATIVA, A UN FUNCIONARIO.

a) Cualquier integrante de la comunidad educativa que sufra o presencie un hecho de violencia

física por parte de un tercero ajeno a la comunidad educativa hacia un funcionario, deberá
informar al Director o quien subrogue, dejando registro escrito de ello, para activar el
protocolo.
Se trasladará al funcionario agredido al centro médico asistencial más cercano, mutual de
seguridad o servicio médico legal si ello fuera necesario, a fin de constatar las lesiones
sufridas. Este acompañamiento deberá ser realizado por Director, dependiendo de las
circunstancia y del momento en que esté se produzca, delegando dicha responsabilidad a un
miembro del Equipo de Convivencia Escolar. El funcionario podrá acudir a la mutual de
seguridad que corresponda, a fin de recibir atención de salud física y/o psicológica según
corresponda.

b) Inmediatamente, el Director o quien subrogue deberá informar de los hechos acontecidos a la

DAEM, a su jefatura directa. Tomando en consideración el nivel de los hechos ocurrido, se
llamará a Carabineros para que acuda al lugar.

c) Cualquiera sea la gravedad de las lesiones, la DAEM determinará la procedencia de una

querella siempre y cuando la víctima así lo considere.

Sin perjuicio de la interposición de las acciones legales ya referidas, la DAEM podrá

considerar para la seguridad del funcionario el traslado de establecimiento, dando
cumplimiento a lo establecido en el artículo 12 del Código del Trabajo, previo acuerdo con el
profesional de la DAEM que permita a la funcionaria comprender y acoger la medida como un
mecanismo de protección hacia su persona.
 9.- PROTOCOLO DE ACCIÓN VIOLENCIA ESCOLAR ENTRE PARES

NOTA: El protocolo se activará durante la jornada escolar y se finalizará con un informe de cierre que
considerará un resumen y conclusiones.

1. Detección del hecho de violencia por cualquier miembro de la comunidad educativa

(Asistentes de la Educación, profesores, directivos, otros).

2. Detener el hecho de violencia y trasladar a los alumnos/as a lugares separados previamente

establecidos.

3. Derivación de los estudiantes a Inspectoría General para realizar entrevistas y aplicar la

sanción correspondiente a la falta de acuerdo al Reglamento de Convivencia del
Establecimiento.

4. La Secretaría o Inspectoría General realiza llamado telefónico a la familia para que concurra a
la brevedad al establecimiento, a tomar conocimiento de los hechos, sanciones y medidas
preventivas.

5. Paralelamente, se dará aviso a Carabineros si la situación lo requiere. Se hace referencia a

aquellas conductas extremas que, además pueden ser legalmente delictivas y que signifiquen
un riesgo para la vida de los integrantes de la Comunidad Educativa, tales como: bofetadas,
golpes de puño y pies, rasguños, tiradas de cabello, porte o transporte de arma blanca o arma
de fuego, agresión física con cualquier tipo de elemento cortante, punzante o contundente.

6. Frente a situaciones de mayor peligrosidad, en las cuales intervenga Carabineros o el caso se

judicialice, el Director debe reportar, vía escrita, la información del caso a la DAEM. (dentro de
24 horas siguientes al suceso).

7. Seguimiento y monitoreo del caso, a partir de un plan de intervención formativo, el cual será
dirigido periódicamente por el Equipo de Convivencia Escolar.

8. Frente a situaciones de violencia que posteriormente sean judicializadas, ya sea por su

gravedad o disposición de las familias, será responsabilidad de éstas y de los Tribunales
competentes resolver y sugerir acciones de acuerdo a la legalidad. Ante estas posibles
acciones, el Establecimiento Educacional aportará con la información que se le solicite, junto
con reportes pedagógicos y conductuales del estudiante.

10.- PROTOCOLO DE ACCIÓN VIOLENCIA ESCOLAR ENTRE PAREJAS

NOTAS: El protocolo se activará durante la jornada escolar, finalizando con un informe que considera
resumen y conclusiones.
En el caso de relaciones de pareja entre estudiantes en que uno de los dos es menor de edad, el
Equipo de Convivencia Escolar deberá informar al apoderado y dejar registro bajo firma.
 1. Detección del hecho de violencia por cualquier miembro de la comunidad educativa
(Asistentes de la Educación, profesores, directivos, otros).

2. Detener el hecho de violencia y trasladar a los alumnos/as a lugares separados previamente

establecidos.

3. Derivación de los estudiantes a Equipo de Convivencia Escolar para realizar entrevistas y

aplicar la sanción y/o acciones preventivas y remediales correspondientes a la falta, de
acuerdo al Reglamento de Convivencia del Establecimiento.

4. Ante la descompensación emocional de uno o ambos estudiantes, se aplicará PROTOCOLO

DE ACTUACIÓN FRENTE A DESCOMPENSACIÓN DE ESTUDIANTES EMOCIONAL O
FÍSICA.

5. Si se presentara daño o destrucción a bienes de compañeros o del establecimiento, la familia

deberá reponer el objeto, como está establecido en el Manual de Convivencia Escolar y, de
acuerdo a la Ley de Aula Segura.

6. La Secretaría o Inspectoría General realiza llamado telefónico a la familia para que concurra a
la brevedad al establecimiento a tomar conocimiento de los hechos, sanciones y medidas
preventivas.
7.
8. Paralelamente, se debe dar aviso a Carabineros si la situación lo requiere. Se hace referencia
a aquellas conductas extremas que, además pueden ser legalmente delictivas y que
signifiquen un riesgo para la vida de los involucrados y/o de algún integrante de la Comunidad
Educativa, tales como: bofetadas, golpes de puño y pies, rasguños, tiradas de cabello, porte o
transporte de arma blanca o arma de fuego, agresión física con cualquier tipo de elemento
cortante, punzante o contundente.

9. Frente a situaciones de mayor peligrosidad, como violencia de género, en las cuales

intervenga Carabineros o el caso se judicialice, el Director debe reportar vía escrita la
información del caso al DAEM. (dentro de 24 horas siguientes al suceso).

10. Seguimiento y monitoreo del caso a partir de un plan de intervención formativo, el cual será
dirigido periódicamente por el Equipo de Convivencia Escolar.

11. Frente a situaciones de violencia que posteriormente sean judicializadas, ya sea por su
gravedad o disposición de las familias, será responsabilidad de éstas y de los Tribunales
competentes resolver y sugerir acciones de acuerdo a la legalidad. Ante estas posibles
acciones, el Establecimiento Educacional aportará con la información que se le solicite, junto
con reportes pedagógicos y conductuales del estudiante.

San Pedro de la Paz, junio 2022.