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1.- INTRODUCCIÓN.
2.- LA LEY DE CALIDAD DE LA EDUCACIÓN (LOCE).
3.- ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO EN LA LEY ORGÁNICA
DE CALIDAD DE LA EDUCACIÓN.
3.1.- EDUCACIÓN PREESCOLAR.
Podríamos afirmar que las reformas educativas realizas en las últimas décadas han
contribuido a la aceleración del crecimiento económico y del bienestar social del país ya que la
extensión y universalización de la educación básica (hasta los 16 años), ha mejorado la
formación e incrementado la cualificación de una buena parte de la juventud española que, sin
ellas, hubiesen visto mermadas sus posibilidades de acceder a los diferentes estudios. Por ello,
las reformas educativas realizadas han supuesto, también, un avance sustancial hacia la efectiva
igualdad de oportunidades.
Las medidas encaminadas a promover la mejora de la calidad del sistema educativo que
contempla la presente Ley se organizan en torno a cinco ejes fundamentales:
1º La Ley aboga por “la cultura del esfuerzo,” considerando el esfuerzo y la exigencia
personal un valor socialmente reconocido y una garantía de progreso personal, porque sin
esfuerzo no hay aprendizaje.
2.- El segundo eje de medidas de la Ley consiste en orientar más abiertamente el sistema
educativo hacia los resultados. En esta línea, aboga por la evaluación de los alumnos, de los
profesores, de los centros y del sistema en su conjunto, como medida de mejora de la calidad de
modo que unos y otros puedan orientar convenientemente los procesos de mejora.
4.- El cuarto eje que orienta los objetivos de la presente Ley se refiere al profesorado. En
este sentido, la Ley se propone elevar la consideración social del profesorado, también refuerza
el sistema de formación inicial, orienta la formación continua, y articula una carrera profesional
en la que evaluación, formación y progresión tengan cabida de un modo integrado.
5.- Este eje está relacionado con el desarrollo de la autonomía de los centros educativos y
con el estímulo de la responsabilidad de éstos en el logro de buenos resultados por sus alumnos.
TÍTULO PRELIMINAR
3.- ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO EN LA LEY ORGÁNICA
DE CALIDAD DE LA EDUCACIÓN.
El Título I de la Ley establece la estructura del sistema educativo. En su Capítulo I,
recoge que el sistema educativo comprende la educación preescolar, las enseñanzas escolares
y la enseñanza universitaria.
- - Las Enseñanzas Deportivas (es una de las novedades junto con la E. Preescolar)
La Ley establece que estas enseñanzas se adaptarán a los alumnos con necesidades
educativas específicas. También reconoce la Educación Primaria y la E.S.O., como enseñanzas
básicas, periodo de escolarización que comprende 10 años, de los 6 hasta los 16 años pudiendo
permanecer excepcionalmente hasta los 18 años.
En este mismo Capítulo recoge, además de las enseñanzas anteriores, que el sistema
educativo garantizará que las personas adultas puedan adquirir, actualizar, completar o ampliar
sus conocimientos para su desarrollo personal y profesional. Igualmente establece la garantía de
desarrollar una oferta adecuada de educación a distancia.
3.1.- EDUCACIÓN PREESCOLAR.
Está dirigida a los niños de hasta los tres años de edad y tiene como finalidad la atención
educativa y asistencial a la primera infancia. Pretende dar respuesta a las necesidades de los
niños y de sus familias con el fin de que éstas puedan conciliar la vida laboral y la familiar, y
sus hijos sean educados a través de experiencias que, de acuerdo con su proceso de maduración,
les faciliten la adquisición de los hábitos y destrezas propios de su edad.
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Tomado del borrador del proyecto de Real Decreto preparado para esta etapa.
a) El desarrollo del lenguaje, como centro del aprendizaje.
c) El juego y el movimiento.
Este periodo escolar tiene carácter voluntario (para las familias) y gratuito, lo que supone
la obligación de las Administraciones educativas en garantizar la existencia de puestos escolares
gratuitos, promoviendo, asimismo, la escolarización, en este periodo, de los alumnos con
necesidades educativas especiales.
Los centros escolares cooperarán estrechamente con los padres ayudándoles a ejercer su
responsabilidad fundamental en la educación de sus hijos.
a) Conocer los valores y las normas de convivencia, aprender a obrar de acuerdo con ellas
y respetar el pluralismo propio de una sociedad democrática.
b) Desarrollar una actitud responsable y de respeto por los demás, que favorezca un clima
propicio para la libertad personal, el aprendizaje y la convivencia.
l) Conocer el valor del propio cuerpo, el de la higiene y la salud y la práctica del deporte
como medios más idóneos para el desarrollo personal y social.
La Educación Primaria se organiza en tres ciclos de dos años académicos cada uno.
b) Educación Artística.
c) Educación Física.
d) Lengua Castellana.
f) Lengua extranjera.
g) Matemáticas.
EVALUACIÓN.
Los Ciclos Formativos de Grado Superior tienen una estructura modular. Cada ciclo
formativo está compuesto por un número variable de módulos profesionales de formación
teórico-práctica impartido en el centro educativo y por un módulo de formación práctica
realizado en centros de trabajo, asociados todos ellos a la competencia profesional del ciclo.
De manera general, para realizar estudios universitarios, al igual que la F.P. de Grado
Superior, se requiere haber titulado en Bachillerato. Para ello será necesaria la evaluación
positiva en todas las asignaturas y la superación de una Prueba General de Bachillerato (PGB).
Con esto desaparece, de manera general, la Prueba de Acceso a la Universidad (PAU), lo que
no impide que cada universidad establezca las suyas propias.
Para acceder a las enseñanzas de las Escuelas Oficiales de Idiomas será requisito
imprescindible haber cursado los dos primeros cursos de la Enseñanza Secundaria Obligatoria o
enseñanzas equivalentes.
a) Asumir responsablemente sus deberes y ejercer sus derechos en el respeto a los demás,
practicar la tolerancia y la solidaridad entre las personas, y ejercitarse en el diálogo afianzando
los valores comunes de una sociedad participativa y democrática.
l) Conocer el funcionamiento del propio cuerpo, para afianzar los hábitos de cuidado y
salud corporales e incorporar la práctica del deporte, para favorecer el desarrollo en lo personal
y en lo social.
m) Conocer el entorno social y cultural, desde una perspectiva amplia; valorar y disfrutar
del medio natural, contribuyendo a su conservación y mejora.
4.1.3.-METODOLOGÍA:
Cursos y asignaturas.
i) Latín.
Además de estas asignaturas el currículo incluirá asignaturas optativas entre las que se
ofrecerá obligatoriamente una segunda lengua extranjera. En los cursos tercero y cuarto, las
Administraciones educativas podrán también ofrecer como asignaturas optativas cualquiera de
las asignaturas específicas de los itinerarios.
Itinerarios educativos
En tercer curso, los itinerarios serán dos: Itinerario Tecnológico e Itinerario Científico-
Humanístico.
Al finalizar el segundo curso, con el fin de orientar a las familias y a los alumnos en la
elección de los itinerarios, el equipo de evaluación, con el asesoramiento del equipo de
orientación, emitirá un informe de orientación escolar para cada alumno. La elección de
itinerario realizada en un curso académico no condicionará la del siguiente.
En el tercer curso:
El cuarto curso:
Asignaturas comunes a los tres itinerarios: Educación Física; Ética; Geografía e Historia;
Lengua Castellana y Literatura; en su caso, también Lengua y Literatura de la correspondiente
Comunidad Autónoma; Lengua Extranjera; Sociedad, Cultura y Religión.
Tomado del borrador del proyecto de Real Decreto preparado para esta etapa, por lo que se deberá
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(*) Una tercera asignatura que determinará la Administración educativa de entre las
siguientes: Educación Plástica; Música; Biología y Geología; Física y Química A; Tecnología,
siempre que en un itinerario no se cursen dos versiones diferentes de la misma asignatura.
Los Programas de Iniciación Profesional estarán destinados a los alumnos que habiendo
cumplido la edad de escolarización obligatoria (16 años) deseen incorporarse a ellos y que, a
juicio del equipo de evaluación, puedan obtener por esta vía el título de Graduado en Educación
Secundaria Obligatoria. También podrán incorporarse a dichos programas los alumnos de
quince años que, tras la adecuada orientación educativa y profesional, no deseen cursar ninguno
de los itinerarios ofrecidos.
Mediante los Programas de Iniciación Profesional los alumnos también podrán obtener el
título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria. La superación total o parcial de los
módulos de carácter profesional integrados en los Programas de Iniciación Profesional será
acreditada conforme a la normativa vigente.
Los Programas de Iniciación Profesional tienen como finalidad fomentar las capacidades
necesarias que les permitan continuar sus estudios o, en su caso, la inserción laboral. Para ello,
estos Programas tendrán con carácter general los siguientes objetivos:
Los Programas de Iniciación Profesional tendrán una duración de dos cursos académicos
con la siguiente estructura:
Los profesores evaluarán a los alumnos teniendo en cuenta los objetivos específicos y los
conocimientos adquiridos en cada una de las asignaturas, según los criterios de evaluación que
se establezcan en el currículo para cada curso.
Al finalizar cada uno de los cursos de la etapa y como consecuencia del proceso de
evaluación, el equipo de evaluación decidirá sobre la promoción de cada alumno al curso
siguiente teniendo en cuenta su madurez y posibilidades de recuperación y de progreso en los
cursos posteriores.
Los alumnos podrán realizar una prueba extraordinaria de las asignaturas que no hayan
superado, en las fechas que determinen las Administraciones educativas. Una vez realizada esta
prueba, cuando el número de asignaturas no aprobadas sea superior a dos, el alumno deberá
permanecer otro año en el mismo curso. Cada curso podrá repetirse una sola vez.
Todos los itinerarios formativos, así como los programas de iniciación profesional,
conducirán al título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria. Este título será único y
en él constará la nota media de la etapa.
b) Afianzar la iniciativa personal, así como los hábitos de lectura, estudio y disciplina,
como condiciones necesarias para el eficaz aprovechamiento del aprendizaje, y como medio de
desarrollo personal.
c) Conocer, desde una perspectiva universal y plural, las realidades del mundo
contemporáneo, sus antecedentes históricos y los principales factores de su evolución.
a) Artes.
b) Ciencias y Tecnología.
Las asignaturas comunes del Bachillerato, distribuidas en los dos cursos, serán las
siguientes:
Asignaturas de modalidad:
Para poder cursar el segundo año de Bachillerato será preciso haber aprobado primero o
tener como máximo dos asignaturas no superadas. Los alumnos que no promocionen a segundo
curso por haber tenido una evaluación negativa en más de dos asignaturas deberán cursar de
nuevo todas las asignaturas de primero.
Los alumnos que al término del segundo curso tuvieran pendientes de evaluación positiva
más de tres asignaturas deberán repetir el curso en su totalidad. A los efectos de repetición se
considerarán asignaturas diferentes las correspondientes a cada uno de los cursos.
Los alumnos podrán realizar una prueba extraordinaria de las asignaturas que no hayan
superado, en las fechas que determinen las Administraciones educativas.
Para obtener el título de Bachiller será necesaria la evaluación positiva en todas las
asignaturas y la superación de una Prueba General de Bachillerato (PGB). El título de Bachiller
(con la PGB) facultará para acceder a la Formación Profesional de Grado Superior y a los
estudios universitarios.
La evaluación positiva en todas las asignaturas del Bachillerato (sin la PGB) da derecho a
un certificado que surtirá efectos laborales y permite el acceso a la F.P. de Grado Superior a
través de una prueba específica para ello.
4.3.- FORMACIÓN PROFESIONAL DE GRADO MEDIO.
Los Ciclos Formativos de Grado Medio han sido diseñados para desarrollar en el
alumnado las capacidades de elaboración, ejecución y en general de intervención directa de las
tareas propias de la profesión.
Para acceder Los Ciclos Formativos de Grado Medio se requiere estar en posesión del
título de Graduado en Educación Secundaria o superar una prueba de acceso. En la prueba para
la Formación Profesional de grado medio, deberá acreditar los conocimientos suficientes para
cursar con aprovechamiento dichas enseñanzas y sus capacidades en relación con el campo
profesional de que se trate. De la acreditación de las capacidades profesionales quedarán
exentos quienes hayan superado la totalidad de los módulos de carácter profesional de un
programa de iniciación profesional o acrediten una experiencia laboral, en ambos casos
relacionados con la enseñanza que pretendan cursar.
Los Ciclos Formativos de Grado Medio tienen una estructura modular. Cada ciclo
formativo está compuesto por un número variable de módulos profesionales de formación
teórico-práctica impartido en el centro educativo y por un módulo de formación práctica
realizado en centros de trabajo, asociados todos ellos a la competencia profesional del ciclo.
Centros privados aquellos cuyo titular sea una persona física o jurídica de carácter
privado. Los centros privados sostenidos con fondos públicos recibirán la denominación
de centros concertados.
De acuerdo con las enseñanzas que imparten, la LOCE, establece los siguientes tipos de
centros:
Los centros docentes, elaborarán el proyecto educativo en el que se fijarán los objetivos y
las prioridades educativas, así como los procedimientos de actuación. Para la elaboración de
dicho proyecto deberá tenerse en consideración las características del centro y de su entorno
escolar, así como las necesidades educativas de los alumnos. Los centros docentes harán público
su proyecto educativo y facilitarán a los alumnos y a sus padres cuanta información favorezca
una mayor participación de la comunidad educativa.
En el artículo 66 se establece que los centros docentes, en virtud de su autonomía
pedagógica y de organización, podrán ofrecer proyectos educativos que refuercen y amplíen
determinados aspectos del currículo referidos a los ámbitos lingüístico, humanístico, científico,
tecnológico, artístico, deportivo y de las tecnologías de la información y de las comunicaciones.
El proyecto educativo de los centros docentes con especialización curricular deberá incorporar
los aspectos específicos que definan el carácter singular del centro.
Los centros docentes desarrollarán los currículos establecidos por las Administraciones
educativas mediante las programaciones didácticas. Las programaciones didácticas son los
instrumentos de planificación curricular específicos para cada una de las áreas, asignaturas o
módulos.
Los equipos de profesores de los centros públicos tendrán autonomía para elegir, de entre
los que se adapten al currículo normativamente establecido, los libros de texto y demás
materiales curriculares que hayan de usarse en cada ciclo o curso y en cada área, asignatura o
módulo.
Las Administraciones locales podrán colaborar con los centros educativos para impulsar
las actividades extraescolares y promover la relación entre la programación de los centros y el
entorno en que éstos desarrollan su labor. Asimismo, prestarán su colaboración en el fomento de
la convivencia en los centros y participarán en la vigilancia del cumplimiento de la escolaridad
obligatoria.
Los centros docentes públicos que impartan enseñanzas reguladas por la presente Ley
dispondrán de autonomía en su gestión económica. Para ello, los centros docentes públicos
podrán obtener recursos complementarios de acuerdo con la normativa al respecto.
Estos recursos no podrán provenir de las actividades llevadas a cabo por las asociaciones
de padres y de alumnos en cumplimiento de sus fines, de acuerdo con lo que las
Administraciones educativas establezcan.
6.- LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO, DE PARTICIPACIÓN Y DE
COORDINACIÓN DOCENTE.
La LOCE dedica el Capítulo V, a los órganos de gobierno y participación en el control y
gestión de los centros docentes públicos.
c) Dirigir y coordinar todas las actividades del centro hacia la consecución del proyecto
educativo del mismo, de acuerdo con las disposiciones vigentes y sin perjuicio de las
competencias atribuidas al Claustro de profesores y al Consejo Escolar del centro.
d) Ostentar la representación del centro, sin perjuicio de las atribuciones de las demás
autoridades educativas.
g) Impulsar la colaboración con las familias, con instituciones y con organismos que
faciliten la relación del centro con el entorno, y fomentar un clima escolar que favorezca el
estudio y el desarrollo de cuantas actuaciones propicien una formación integral en
conocimientos y valores de los alumnos.
i) Convocar y presidir los actos académicos y las sesiones del Consejo Escolar y del
Claustro de profesores del centro y ejecutar los acuerdos adoptados en el ámbito de sus
competencias.
j) Realizar las contrataciones de obras, servicios y suministros, así como autorizar los
gastos de acuerdo con el presupuesto del centro, ordenar los pagos y visar las certificaciones y
documentos oficiales del centro, todo ello de acuerdo con lo que establezcan las
Administraciones educativas.
k) Promover planes de mejora de la calidad del centro, así como proyectos de innovación
e investigación educativa.
De manera general, el Consejo Escolar esta compuesto por: El Director del centro, que
será su Presidente. El Jefe de Estudios. Un representante del Ayuntamiento. Un número de
profesores, elegidos por el Claustro, que no podrá ser inferior a un tercio del total de los
componentes del Consejo. Un número de padres y de alumnos, elegidos respectivamente por y
entre ellos, que no podrá ser inferior a un tercio del total de los componentes del Consejo. Un
representante del personal de administración y servicios del centro. El Secretario del centro,
que actuará como secretario del Consejo, con voz y sin voto.
Los alumnos podrán ser elegidos miembros del Consejo Escolar, a partir del tercer curso
de la Educación Secundaria Obligatoria.
h) Proponer las directrices para la colaboración, con fines educativos y culturales, con
otros centros, entidades y organismos.
6.2.2.-CLAUSTRO DE PROFESORES.
El Claustro será presidido por el Director y estará integrado por la totalidad de los
profesores que presten servicio en el centro.
La Educación Infantil (3-6 años) será gratuita para atender las demandas de las
familias y voluntaria. En esta etapa, se introduce el inicio del aprendizaje de lectura, escritura y
habilidades numéricas; y además, se podrá iniciar el estudio de una lengua extranjera y de las
nuevas tecnologías.
En ESO se suprime la promoción automática. Los alumnos con tres o más
asignaturas suspendidas repetirán curso. Se establecen pruebas extraordinarias de recuperación
en Secundaria.
Se establecen Programas de Iniciación Profesional, con una duración de dos años,
que sustituyen a la actual Garantía Social, y que significan una nueva opción conducente a título
para aquellos estudiantes que no consigan los objetivos de la Educación Secundaria Obligatoria.
Se establece una Prueba General de Bachillerato (PGB). La nota del título de
Bachiller será la media del expediente y la calificación de la PGB.
Etc.
NORMATIVA DE INTERÉS:
LEY ORGÁNICA 1/1.990 de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo. BOE nº
238 de 4 de octubre
http://www.mec.es/leycalidad/index.htm
Referencia:
http://www.mec.es/leycalidad/pdf/nuevosistema.pdf