Juliana Alonso Martinez, Tobón

Elier Mateo Viveros Santamaría

Universidad La Gran Colombia

Élites

Proyecto Investigativo de Gobierno y política en América

Latina

¿Cómo influyen las élites de Colombia y Chile en términos de poder dentro de sus
respectivos Estados?

Introducción

América Latina ha sido una región característica por la volatilidad política, los cambios de regímenes
y de sistemas políticos, considerada por muchos como un laboratorio que permitía con cierta facilidad
la implementación de modelos políticos específicos, asimismo, la región ha estado constantemente
asediada por la violencia de dichas transiciones experimentales, en casos concretos bajo este breve
artículo se tratará de entender cómo ha sido el comportamiento de aquellos grupos minoritarios
dominantes frente a los cambios de poder, explicar si el cambio de perspectiva política representa una
considerable amenaza para el establecimiento de estos grupos que consideraremos como “élites”
dentro de este caso de estudio, y para lograr comprender con mayor serenidad y entendimiento
trataremos de construir el concepto de “élite”, entender su modo de operatividad, sus características,
así como sus formas de ejercer influencia sobre los órganos del poder político. Para hacer este estudio
se han seleccionado dos países que tienen particularidades sobre sus regímenes políticos, por ejemplo,
Chile es un país que experimentó una dictadura, Colombia a pesar de lo acontecido con Rojas Pinilla
en 1953 es considerada como la democracia más antigua de la región, otro ejemplo es que Chile ha
vivido gobiernos de tinte socialista y progresista, un ejemplo claro es el ascenso del presidente
Salvador Allende, mientras que, Colombia no, todo esto nos lleva a que sean casos dicotómicos para
tratar de explicar el comportamiento de los emporios del poder en cada uno de estos sucesos y que
nos lleva a preguntarnos; ¿Cómo han actuado las élites en los golpes de Estados?, ¿De qué forma
influyen las élites?, ¿Las élites son estáticas o cambiarias en cada uno de los casos?, ¿Tiene relación
alguna el comportamiento de las élites con el que haya más o menos violencia como en el caso
Colombia-Chile?, todas estas preguntas demandan una buena investigación y a la mayor brevedad
trataremos de darle respuesta a cada uno de estos cuestionamientos.
Palabras clave: élite, influencia, poder, violencia.

Abstract

Latin America has been a region characterized by political volatility, changes of regimes and political
systems, considered by many as a laboratory that allowed with certain ease the implementation of
specific political models, likewise, the region has been constantly besieged by the violence of such
experimental transitions, in concrete cases under this brief article we will try to understand how has
been the behavior of those dominant minority groups in the face of changes of power, to explain if the
change of political perspective represents a considerable threat to the establishment of these groups
that we will consider as "elites" within this case study, and to achieve a more serene understanding
and understanding we will try to construct the concept of "elite", to understand its mode of operation,
its characteristics, as well as its ways of exerting influence on the organs of political power. For this
study we have selected two countries that have particularities about their political regimes, for
example, Chile is a country that experienced a dictatorship, Colombia despite what happened with
Rojas Pinilla in 1953 is considered the oldest democracy in the region, Another example is that Chile
has experienced governments of socialist and progressive dye, a clear example is the rise of President
Salvador Allende, while Colombia has not, all this leads us to dichotomous cases to try to explain the
behavior of the power emporiums in each of these events and that leads us to ask ourselves; How have
they acted in the coups d'états? , In what way do the elites influence, are the elites static or changeable
in each of the cases, does the behavior of the elites have any relation with the fact that there is more or
less violence as in the case of Colombia-Chile, all these questions demand a good investigation and as
soon as possible we will try to give an answer to each of these questions.

Key words: elite, influence, power, violence.

Objetivos generales

Explicar y comprender las particularidades de Chile y Colombia en cuanto a la configuración de los

grupos de poder, así como dar respuesta a la pregunta central del problema sobre cómo influyen las
élites en términos de poder dentro de sus respectivos Estados y entender el nivel de preponderancia
que estos grupos tengan sobre las eventualidades o coyunturas sociales, políticas, económicas y
culturales en Colombia y Chile.

Objetivos específicos

1. Dar respuesta a los micro-cuestionamientos introductorios que se desprenden para responder

la pregunta central de este artículo.
2. Comprender el origen de las élites, su configuración y durabilidad como variables explicativas
al fenómeno estudiado.
3. Explicar los factores que son determinantes para que una élite pueda ejercer influencia sobre
los órganos políticos.
4. Entender el impacto de los grupos minoritarios con poder sobre el comportamiento violento
dentro de la sociedad y las potenciales amenazas que perturban la consolidación de una élite.

Justificación

En este documento se resalta la importancia del estudio de las elites ya que al ser escasos no permite
comprender muchos problemas sociales, económicos y políticos particulares de este fenómeno y es
de trascendencia absoluta porque como lo hemos visto en otros trabajos la influencia de
organizaciones políticas, conglomerados económicos, clanes, movimientos sociales y políticos
representados en una minoría poblacional que pueden llegar a afectar los aspectos más básicos de la
vida humana y sus relaciones con el entorno. En el caso de estudio aquí señalado, se realiza una
comparación entre Colombia y Chile ya que estos dos países cuando se habla de potencial
económico, cultual, social, educativo son naciones destacadas de la región latinoamericana, así
mismo Colombia y Chile a pesar de sus muchas semejanzas tienen múltiples diferencias cuando
hablamos de la configuración del poder político y quienes son poseedores de este, también cuando
hablamos en términos de desarrollo Chile y su elite ha sido menos violenta cuando se presentan
movilizaciones y exigencias sociales por
parte de las organizaciones y comunidades contrario a Colombia que a lo largo de su historia posee
una de las sociedades más violentas de la región siendo pues este caso de estudio interesante para el
lector y los académicos, pues permite visibilizar las realidades políticas de ambos países, explica
cómo se configuran esas relaciones de poder, y todo ello facilita comprensión para la proposición de
alternativas a la violencia y a si alcanzar consensos por parte de los acreedores del poder y la
sociedad civil.

Metodología

Para el análisis de este estudio se usa el método comparativo entre dos países de la región
latinoamericana específicamente de Colombia y Chile, utilizaremos el método histórico para
vislumbrar los antecedentes de la configuración del poder en ambos países, así como esbozaremos
conceptos teóricos sobre las elites para entender con mayor claridad cómo identificar a los grupos
preponderantes en las relaciones de poder y su operatividad frente a la sociedad civil, la durabilidad
de estas, realizar preguntas que se desprenden de la investigación para finalmente realizar unas
conclusiones respondiendo la pregunta problema.

¿Qué es una élite?

Teoría y definición de las élites

Aunque es complejo remitirse a un concepto que englobe completamente una definición de elites, la
mayoría de autores científicos de las ciencias políticas concuerdan en relacionarlo a pequeñas
minorías que guían a las mayorías y cuyos medios representan una facción de poder que son
empleados para la manipulación y el control de las masas, por ejemplo para autores como Maquiavelo
“en cualquier ciudad hay niveles de comando dirigida por unas cuantas personas”, para Saint Simon
debe existir una dirección política que debe estar confiada a quienes pueden hacer progresar la ciencia
y la producción económica, Marx y Engels dentro de sus estudios sobre las elites dimensionaron que
el Estado es el representante de la clase poseedora de los instrumentos de producción económica, así
mismo son conscientes de que en las revoluciones sociales generalmente de tono hostil y violento en
las dinámicas políticas se reemplaza una élite por otra. (Meza, 1999)

Justamente en estas definiciones centraremos nuestro estudio para comprender el proceso de

formación de las elites y los medios que estos usan para perdurar como clase dominante, cabe resaltar
que las oligarquías tienen ciertas características que las hacen indiscutiblemente preponderantes en el
sistema político de un Estado. Para Rosendo Bolívar Meza en su estudio de las elites los grupos
minoritarios o minoría dominante posee estructura por lo cual para que ellos puedan controlar las
dinámicas sociales, políticas y económicas, así como la moral, las elites necesitan de “organización” y
es imprescindible al permitirles tener ventaja sobre una mayoría que generalmente está desorganizada,
además la elite procede con cautela, conocimiento y razón, mientras que las mayorías apelan al
sentimentalismo y la pasión, por lo que constantemente los grupos minoritarios organizados están en
búsqueda de la manipulación a la sensibilidad de las masas.

Una de las características más importantes de las elites es que suelen ser estáticas o muy difíciles de
reemplazar, para que una élite sea reemplazada por otra se deben gestar luchas entre la misma clase
gobernante en lo que Pareto lo llamó “la circulación de las elites”, que consiste en la dominación de
un grupo sobre la mayoría por destacar con actitudes y cualidades que los hacen sobresalir y les da
status de poder y prestigio, solamente con el surgimiento de un grupo con mejores cualidades, es
decir, de mejor calidad será posible reemplazar a una élite por otra.

Factores de poder y circulación de las élites

Según Pareto, un autor que surgió en la Italia fascista, existen fórmulas determinantes para que una
élite sea exitosa y coapten el poder dentro de la sociedad, para que una elite triunfe en su objetivo de
poseer el poder debe tomar elementos de la clase dominada para exaltar el sentimiento de las masas
recurriendo a la demagogia para conservar o tomar el poder. Como hemos dicho anteriormente una
de las características de las élites y que además es una de las más trascendentales es que estas son
estáticas y esto se debe según Pareto a que los grupos dominantes cada cierto tiempo se renuevan de
tal modo los no dominantes se queden sin sus líderes creando estabilidad en lo que él llamó
“movilidad social”.

Otras teorías de las elites

Para Gaetano Mosca la definición de elites no difiere de las definiciones anteriormente señaladas, no
obstante, agrega de los vínculos que unen a los miembros de una elite, generalmente estos lazos de
unión están dotados de medios económicos, políticos y de influencia cultural que les permite aún más
permanecer con mayor seguridad en las esferas del poder.

Para Michels en su teoría de “la ley de hierro de la oligarquía” las elites circulan entre otros motivos
por las revoluciones populares, en donde los líderes atraídos por la idea de la clase política combinan
los intereses y coaptan nuevos y viejos elementos de las elites viejas con respecto a las nuevas, así
mismo considera que el sistema democrático es el peor de los males al representar una forma de lucha
en contra de los intereses aristocráticos.

Élites en Colombia
Origen

Antes de 1810 el Virreinato de la Nueva Granada que posteriormente se convertiría en el Estado

colombiano, estaba dominado por las clases poseedoras de la tierra comúnmente repartida entre los
colonos españoles y los derivados de estos como lo fueron los criollos, ellos configurarán la elite
pre-independencia y en consecuencia reflejarían lo que sería la elite colombiana moderna en la post
independencia, como hemos vislumbrado anteriormente en la teoría de las elites, un factor
característico de estas es su durabilidad y las cualidades que hagan destacar a esa minoría
dominante
por encima de una mayoría, un medio de poder preponderante en Colombia es la posesión de la tierra
en donde los que más tienen hectáreas y proporciones de tierra son considerados poderosos, de hecho
la tenencia de áreas territoriales han desencadenado múltiples guerras civiles y luchas por el poder
político y quienes finalmente representaban los intereses desde la independencia a nuestras épocas de
los opulentos terratenientes, fueron los partidos políticos tradicionales que se configuraron después de
la independencia del Estado español.

En un primer momento quienes se tomaron la responsabilidad de dirigir al Estado colombiano y de

agregarle un significado filosófico – político a Colombia, fueron el partido liberal y el conservador
derivados de las luchas entre federalistas y centralistas en las gestas independentistas, a pesar de
tantas guerras civiles que sufrió la nación colombiana siempre prevalecieron los dos partidos, siendo
la elite conservadora la sometedora de la elite liberal y la elite liberal la sometedora de la elite
conservadora
en las luchas por el control del poder político, el régimen conservador fue el más duradero entre las
dos élites pues el ejercicio de la coerción armada y la protección jurídica bajo el amparo de la
constitución de 1886 la que le permitieron esa longevidad en la administración política.

Héctor Alonso Moreno Parra describe que la perduración de las élites bipartidistas se deben a que
existieron pactos entre las elites para mantener el poder en tiempos de crisis y un ejemplo de ello es
que luego de el inicio de la violencia política en Colombia en 1948 con la muerte de Jorge Eliecer
Gaitán ambos partidos concordaron en el llamado “Golpe de Estado” reconocer y darle legitimidad
política a Gustavo Rojas Pinilla en 1953 y 1954 para contener los aires de lucha ostentados por la
población civil, de esa forma los partidos tradicionales sobrevivieron a un eventual conflicto armado y
pasaron a ocupar el gobierno nuevamente en el año 1957 y terminó en el año 1964, este periodo de
tiempo se denominó como el Frente Nacional y consistió en una transición paritaria del poder político
entre el partido liberal y el partido conservador. (Parra, 2018)

A pesar del papel preponderante de los partidos tradicionales en el juego político colombiano en 1991
en la transición constitucional ingresan nuevos actores en esa plasticidad de las elites donde partidos
y movimientos políticos históricamente excluidos fueron reconocidos como actores políticos y por
ende hoy en día cuentan con representatividad, así mismo, como habíamos dicho anteriormente la
tierra es un factor de poder en el Estado colombiano y en la actualidad aún lo es con el agregado de
que el narcotráfico influye de manera directa las relaciones de poder donde podemos observar a
presidentes y congresistas siendo financiados con dineros del narcotráfico como en el caso de Ernesto
Samper y las relaciones entre políticos y paramilitares igualmente financiados por el narcotráfico
casos como “Jorge 40” y alias “Don Berna” (Steven Dudley, 2016).

Las acciones de control político como es bien sabido, siempre ha representado choques violentos y
después del frente nacional y con la consolidación del narcotráfico como actor político no ha sido la
excepción en la lucha entre grupos criminales, grupos insurgentes y grupos paramilitares, también
podemos ver que las elites de antiguas dinastías aún están presentes en nuestros días ya que muchos
de los antiguos líderes políticos dejaron descendencia que aún hoy continúan siendo poseedores de
medios políticos, económicas y culturales que les permiten influir en la toma de decisiones más
importantes de la nación, un ejemplo de ellos es Miguel Uribe Turbay nieto del expresidente Julio
Cesar Turbay, otro ejemplo es Juan Manuel Santos y Eduerdo Santos familiares del expresidente
Eduardo Santos o la dinastía Char una pequeña familia que durante algunos años a concentrado poder
político y económico que les permite manejar los hilos del poder y la manipulación mediática a través
de hipermercados como Olímpica, medios de comunicación como Olímpica , la financiación a grupos
deportivos de alto alcance popular como lo es el Junior etc., así podríamos continuar con dinastías
viejas y nueva que hacen parte de esa llamada élite colombiana y que a partir de los medio de
comunicación y de la posesión de tierra como medio económico y la asociación el narcotráfico con la
política esta oligarquía cumple con lo propuesto en las teorías de las elites al conservar las
características de durabilidad, control mediático, concentración de poder político y económico, el uso
de los medios coercitivos del Estado para su propia defensa y finalmente la transferencia de poderes a
familiares herederos de dichas dinastías.

Élites en Chile
El poder
Conclusiones
Bibliografía

Bustamante, B. G., & Cisternas, C. (2016). Elites políticas en el poder legislativo de Chile: la cámara
de diputados (1990-2014). Política/ Revista de Ciencia Política .

Espinoza, V. (2010). Redes de poder y sociabilidad en la élite política chilena. Los

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Fuente, D. M. (2018). Radiografía del poder en Colombia: elites y vínculos de parentesco. Cambios y
continuidades desde la teoría de redes . Universidad de Salamanca .

Meza, R. B. (2002). La teoría de las elites en Pareto, Mosca y Michels . Iztalapa, Revista de Ciencias
Sociales y Humanidades . Obtenido de
https://revistaiztapalapa.izt.uam.mx/index.php/izt/article/view/494/647

Parra, H. A. (2018). Obtenido de

http://www.scielo.org.co/pdf/entra/v14n1/1900-3803-entra-14-01-
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Real, R. V. (s.f.). Diccionario Crítico de Ciencias Sociales. Obtenido de

https://webs.ucm.es/info/eurotheo/diccionario/E/teoria_elites.htm

Steven Dudley. (8 de agosto de 2016). Obtenido de

https://es.insightcrime.org/investigaciones/colombia-elites-crimen-organizado-jorge-
40/

Velez, G. C. (2007). La influencia de las elites regionales y el estado central en la tendencia de

concentración urbana en Colombia conocida como la cuadricefalia urbana . Universidad de los Andes
.