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Procedencia
Procedencia del Juicio de Amparo Directo
c) Resoluciones que ponen fin al juicio (las que sin decidir el juicio
en lo principal lo dan por concluido)
d) Violaciones procesales FUNDAMENTO: Artículo 107, Fracción III de la Constitución Política de los 2
Estados Unidos Mexicanos y artículo 170 de la Ley de Amparo.
Amparo Directo Adhesivo
b) Proponer violaciones a las Leyes del procedimiento que pudieran afectar las
defensas del adherente, trascendiendo al resultado del fallo.
Acorde con lo establecido en la Ley de Amparo, el estudio de las violaciones procesales alegadas en el
Juicio de Amparo Directo por el quejoso se debe de:
1. Haber agotado los recursos o medios ordinarios de defensa que procedieren en su contra, y
Este requisito no será exigible en amparos contra actos que afecten derechos de menores o incapaces, al
estado civil, o al orden o estabilidad de la familia, ejidatarios, comuneros, trabajadores, núcleos de
población ejidal o comunal, o quienes por sus condiciones de pobreza o marginación se encuentren en
clara desventaja social para emprender un juicio, ni en los de naturaleza penal promovidos por el
inculpado. Tampoco será exigible el requisito cuando se alegue que, la ley aplicada o que se debió aplicar
en el acto procesal, es contrario a la Constitución o a los tratados internacionales de los que el Estado
Mexicano sea parte.
FUNDAMENTO: Artículo 171 de la Ley de Amparo. 5
La Ley de Amparo distingue dos grupos de violaciones procesales distintas:
2. Las cometidas en los juicios del orden penal. Subdividiéndose a su vez en:
A. Sistema de Justicia Penal Mixto
B. Sistema de Justicia Penal Acusatorio y Oral
Pero, recientemente…
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CONTROL DE REGULARIDAD CONSTITUCIONAL. CONTENIDO Y ALCANCE DEL DEBER DE LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES DEL PODER
JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN DE REALIZARLO AL CONOCER JUICIOS DE AMPARO DIRECTO E INDIRECTO [ABANDONO DE LAS TESIS
AISLADAS P. IX/2015 (10a.) Y P. X/2015 (10a.)].
Hechos: Diversos Tribunales Colegiados de Circuito discreparon en torno al alcance del control de regularidad constitucional ex officio en el juicio de
amparo, respecto a si debe limitarse a las leyes procesales que rigen el juicio de amparo (Ley de Amparo, Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación
y Código Federal de Procedimientos Civiles) o debe incluir, también, las normas procesales y sustantivas aplicadas en el acto reclamado.
Criterio jurídico: Los órganos jurisdiccionales del Poder Judicial de la Federación cuando actúan en amparo directo e indirecto deben realizar control de
regularidad constitucional ex officio, tanto respecto de las disposiciones procesales que regulan el juicio de amparo, como sobre las normas sustantivas y
procesales que se aplicaron en el acto reclamado.
Justificación: Conforme a lo dispuesto en los artículos 1o., 103 y 133 de la Constitución General, así como a lo resuelto por el Tribunal Pleno de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación al resolver el expediente varios 912/2010, el control de regularidad constitucional debe realizarse por los Juzgados de Distrito
y los Tribunales Colegiados de Circuito, en el ámbito de sus competencias y procedimientos. Así, de una nueva reflexión, este Tribunal Pleno considera
necesario abandonar el criterio reflejado en las tesis aisladas P. IX/2015 (10a.) y P. X/2015 (10a.), de títulos y subtítulos: "CONTROL DE REGULARIDAD
CONSTITUCIONAL EX OFFICIO. LOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO DEBEN EJERCERLO SÓLO EN EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA.”
y "CONTROL DE REGULARIDAD CONSTITUCIONAL EX OFFICIO. LOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO NO ESTÁN FACULTADOS PARA
EJERCERLO RESPECTO DE NORMAS QUE RIGEN EL JUICIO DE ORIGEN.", porque dichos órganos jurisdiccionales, para dar cumplimiento al mandato
constitucional de proteger, respetar y prevenir violaciones a los derechos humanos previsto en el artículo 1o. constitucional, deben realizar control ex officio
tanto sobre las disposiciones procesales que regulan el juicio de amparo, directo e indirecto (Ley de Amparo, Ley Orgánica del Poder Judicial de la
Federación y Código Federal de Procedimientos Civiles, supletorio de la Ley de Amparo), como sobre cualesquiera disposiciones aplicadas en los actos
reclamados cuya constitucionalidad revisan en el juicio constitucional. Lo anterior, porque se estima que el ejercicio de ese control es necesario para
proteger los derechos humanos reconocidos constitucionalmente; es compatible con razones de seguridad jurídica porque no interfiere con el funcionamiento
de instituciones como la preclusión o la cosa juzgada; y armoniza con el funcionamiento del sistema, ya que respeta el régimen federal y la distribución de
competencias entre los órganos jurisdiccionales; en el entendido de que el resultado de ese control se limita a la inaplicación de normas generales en el acto
concreto de aplicación sin generar efectos futuros y de que, cuando ese control lo realice el Tribunal Colegiado de Circuito, tanto en amparo directo como
indirecto en revisión, con fundamento en los artículos 64, párrafo segundo, y 73, párrafo segundo, de la Ley de Amparo, aplicables por identidad de razón, y
con la finalidad de permitir a las partes conocer la realización del control de regularidad constitucional ex officio, éste deberá publicar previamente el proyecto
de sentencia y dar vista a las partes, para que tengan la oportunidad de exponer lo que a su derecho convenga.
REGISTRO DIGITAL: 2024159 11
Sentencia de Amparo Directo: Efectos de la concesión
II. Cuando el acto reclamado sea de carácter negativo o implique una omisión, obligar a
la autoridad responsable a respetar el derecho de que se trate y a cumplir lo que el
mismo exija.
c) Rendir su informe justificado acompañando la demanda de amparo, los autos del juicio
de origen con sus anexos y la constancia de traslado a las partes.
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Sustanciación: Trámite ante la Autoridad Responsable
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FUNDAMENTO: Artículo 178 de la Ley de Amparo.
Sustanciación: Trámite ante la Autoridad Responsable
✓ Cuando se trate de juicios del orden penal, la autoridad responsable con la sola
presentación de la demanda, ordenará suspender de oficio y de plano la resolución
reclamada. Si ésta comprende la pena de privación de libertad, la suspensión surtirá el
efecto de que el quejoso quede a disposición del Órgano jurisdiccional de amparo.
Admisión
• Se admitirá a trámite la demanda de amparo, cuando:
• No se advierte causal de improcedencia
• No se encuentra error o defecto en la demanda o de existir ha sido subsanado
• Haber cumplido la prevención formulada por el presidente del Tribunal Colegiado de Circuito.
En consecuencia, el Presidente del Tribunal Colegiado de Circuito admitirá y mandará notificar a las
partes el acuerdo relativo, para que en el plazo de quince días, el tercero interesado presente sus
alegatos o promueva amparo adhesivo.
Transcurridos los quince días el presidente del tribunal colegiado turnará el expediente al
magistrado ponente, a efecto de que formule el proyecto de resolución dentro de los noventa días
siguientes. 18
Sustanciación: Plazos
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Sentencia de Amparo Directo
IV. Las consideraciones y fundamentos legales en que se apoye para conceder, negar o sobreseer;
V. Los efectos o medidas en que se traduce la concesión del amparo, y en caso de amparos directos, el
pronunciamiento respecto de todas las violaciones procesales que se hicieron valer y aquellas que, cuando
proceda, el órgano jurisdiccional advierta en suplencia de la queja, además de los términos precisos en que
deba pronunciarse la nueva resolución; y
VI. Los puntos resolutivos en los que se exprese el acto, norma u omisión por el que se conceda, niegue o
sobresea el amparo y, cuando sea el caso, los efectos de la concesión en congruencia con la parte
considerativa.
FUNDAMENTO: Artículo 74 de la Ley de Amparo. 21
Temas de Correlación: Recurso de Queja
• Cuando la autoridad responsable no provea sobre la suspensión dentro del plazo legal,
conceda o niegue ésta, rehúse la admisión de fianzas o contrafianzas, admita las que no
reúnan los requisitos legales o que puedan resultar excesivas o insuficientes (artículo 97,
fracción II, inciso b) de la Ley de Amparo)
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• Cuando la autoridad responsable desecha una demanda de amparo.
El plazo es de cinco días para un interposición (artículo 97, fracción II, inciso a) y 98, párrafo
primero de la Ley de Amparo)
RECURSO DE QUEJA CONTRA LA RESOLUCIÓN QUE DESECHA LA DEMANDA DE AMPARO DIRECTO. EL PLAZO PARA
INTERPONERLO ES EL DE CINCO DÍAS PREVISTO EN EL ARTÍCULO 98, PÁRRAFO PRIMERO, DE LA LEY DE AMPARO.
De los artículos 97, fracción II, inciso a), y 98, párrafo primero, de la Ley de Amparo, analizados conforme a los principios de tutela judicial
efectiva y de seguridad jurídica, se advierte que el recurso de queja constituye un mecanismo judicial para controlar la actuación de la autoridad
responsable en la etapa inicial de la sustanciación de una demanda de amparo directo, respecto de su tramitación indebida o ante la omisión de
tramitarla, otorgándose el plazo de cinco días para el supuesto de trámites indebidos y permitiéndose que la queja se presente en cualquier
tiempo cuando se trate de la omisión de tramitar la demanda. Ahora bien, la justificación lógica y objetiva de esa distinción en la oportunidad
para presentar el recurso de queja, a juicio de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, se debe a que en el supuesto de
que la autoridad responsable observe una conducta de omisión o de abstención de tramitar la demanda, por la naturaleza de tracto sucesivo de
ésta, indefectiblemente se coloca al quejoso en una situación de incertidumbre jurídica que impide establecer un punto de partida para
contabilizar el plazo cierto y fatal de cinco días para hacer valer el recurso; por otra parte, en la hipótesis en que la autoridad responsable emita
una actuación procesal concreta frente a la demanda de amparo, que es debidamente notificada a las partes, si alguna de ellas considera que
se trata de un acto procesal o resolución indebidos, la materialidad de la determinación y su notificación permiten computar un plazo
determinado para que su legalidad sea impugnada, por ende, no existe el estado de incertidumbre que se presenta cuando se trata de
conductas omisivas respecto de la tramitación de la demanda. En este sentido, se concluye que el proveído en el que la autoridad responsable
desecha una demanda de amparo directo está en el supuesto de un trámite indebido y el plazo para impugnarlo mediante el recurso de queja es
el de cinco días previsto en el artículo 98, párrafo primero, de la Ley de Amparo, pues tratándose de una actuación material concreta, notificada
a los interesados, no sería dable equipararla a una omisión para efectos del plazo para presentar dicho recurso, pues no se actualizan las
razones que justifican la previsión legal que permite hacer valer el recurso en cualquier tiempo; de ahí que ha de preservarse la coherencia
normativa del recurso de queja en respeto del principio de seguridad jurídica.
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Temas de Correlación: Informe justificado
INFORME JUSTIFICADO EN AMPARO DIRECTO. EL PLAZO DE CINCO DÍAS QUE LA AUTORIDAD RESPONSABLE TIENE PARA RENDIRLO,
COMIENZA A PARTIR DEL DÍA SIGUIENTE AL DE LA PRESENTACIÓN DE LA DEMANDA.
De la interpretación del primer párrafo del artículo 178 de la Ley de Amparo, en relación con los diversos 1o. y 17 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos –que prevén el principio de interpretación más favorable a la persona y el derecho de acceso a la impartición de justicia
pronta y expedita– deriva que, por regla general, el plazo de cinco días que la responsable tiene para dar cumplimiento a sus fracciones I, II y III,
comienza a partir del día siguiente al de la presentación de la demanda de amparo directo, lo que implica que la autoridad responsable emplace a las
partes, rinda su informe con justificación y remita la demanda al Tribunal Colegiado de Circuito con la mayor celeridad posible; sin embargo, cuando la
autoridad responsable se encuentre materialmente imposibilitada para recabar las constancias de traslado dentro del referido plazo, debe realizar las
diligencias necesarias para obtenerlas en el menor lapso posible, en el entendido de que una vez que cuente con ellas habrá de rendir su informe
inmediatamente, en el que expresará las causas que motivaron la dilación en la remisión de la demanda y de las constancias correspondientes,
debiendo recabar los documentos que sustentan estos argumentos, con el objeto de que el Presidente del respectivo Tribunal Colegiado de Circuito, al
proveer sobre la demanda, determine si la respuesta se apega al marco legal aplicable o, de lo contrario, debe imponer la multa prevista en el diverso
artículo 260, fracción IV, de la Ley de Amparo.
• La presidenta o el presidente del tribunal decidirá, sin trámite alguno, si acepta o no la competencia. En el
primer caso, mandará tramitar el expediente y señalará a la quejosa o al quejoso un plazo de cinco días para
la presentación de las copias, notificará a la autoridad responsable para que, en su caso, provea respecto a la
suspensión del acto reclamado y le otorgará un plazo de diez días para que rinda el informe
correspondiente. En el caso que decida no aceptar la competencia, remitirá los autos al juzgado o tribunal
que estime competente, sin perjuicio de las cuestiones de competencia que pudieran suscitarse entre juezas
o jueces de distrito o tribunales colegiados de apelación.
• Si la competencia del tribunal colegiado de circuito aparece del informe justificado de la autoridad
responsable, la jueza o el juez de distrito o el tribunal colegiado de apelación se declarará incompetente
conforme a este artículo, remitirá los autos al tribunal colegiado de circuito que estime competente para el
efecto previsto en el párrafo anterior y lo comunicará a la autoridad responsable para que ésta, en su caso,
continúe lo relativo a la suspensión del acto reclamado conforme a lo establecido en esta Ley.
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• Artículo 50. Cuando alguna de las partes estime que una jueza o un juez de
distrito o tribunal colegiado de apelación está conociendo de un juicio de amparo
que debe tramitarse como directo, podrá ocurrir ante el tribunal colegiado de
circuito que estime competente y exhibir copia de la demanda y de las
constancias conducentes.
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Amparo Directo: Revisión
Procede el recurso de revisión:
sentencias que:
En contra de
Siempre que a juicio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación el asunto revista un interés
excepcional en materia constitucional o de derechos humanos
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Sentencias definitivas dictadas en:
• Juicios del orden federal
Materia civil • Juicios mercantiles
• Juicios del orden común
La Suprema Corte de Justicia, de oficio o a petición fundada del correspondiente Tribunal Colegiado
de Circuito, del Fiscal General de la República, en los asuntos en que el Ministerio Público de la
Federación sea parte, o del Ejecutivo Federal, por conducto del Consejero Jurídico del Gobierno,
podrá conocer de los amparos directos que por su interés y trascendencia así lo ameriten.
FUNDAMENTO: Artículo 107, fracción V, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 31