En 1939, el presidente Juan Demóstenes Arosemena (1936-1939), antes de su muerte, llevó a la
Asamblea un paquete de reformas, que se presentaron a votación popular, bajo la presidencia de Arnulfo Arias Madrid y se aprobaron en diciembre de 1941. El Dr. Arnulfo Arias Madrid, impulsó la reforma constitucional que iba a servir de base para su obra de gobierno. Presentó inmediatamente a la asamblea nacional un proyecto de constitución, y cuando en noviembre de aquel año fue aprobado definitivamente el texto del mismo, para derogar la cláusula reformatoria de la constitución de 1904 y para convocar al pueblo a un plebiscito, con el objeto de que aprobara el acto constitucional dicho como condición de su vigencia inmediata. La autoría de esta Constitución se debe al Presidente Juan Demóstenes Arosemena y Dr. Arnulfo Arias Madrid y fue aprobada por la asamblea nacional y el plebiscito El tiempo de vigencia fue de 4 años Algunos de los derechos sociales que se implementaron en esta constitución fueron: o Protección de la familia o Educación o Salud o Protección de los grupos indígenas y campesinos Se atribuye al Estado la función de interventor en las relaciones entre el capital y el trabajo, a fin de obtener una mejor justicia social, se le faculta para asumir la prestación de servicios, para regular las empresas privadas y para fijar los precios de los artículos de primera necesidad. Se prohíben monopolios regidos por intereses particulares. Desnaturalizo a los descendientes de los que aportaron a la construcción del ferrocarril y el canal. Otorga a las mujeres el derecho de sufragio Se conservan las normas sobre elección popular del presidente y de los diputados o miembros del órgano legislativo. Tiene 18 títulos el segundo siendo el más importante con esta constitución se añadió el título II sobre nacionalidad y extranjería Independiza al órgano judicial del resto de los órganos Creo el tribunal electoral Aumento los años de mandato de 4 a 6 La cláusula de Reforma constitucional estaba ubicada en el artículo 193 y establecía: o Tendrán la iniciativa en la reforma constitucional los diputados de la Asamblea Nacional, el Consejo de gabinete por acuerdo unánime y la corte suprema de justicia por acuerdo unánime también. o El proyecto de reforma constitucional debía ser aprobada en 3 debates por la asamblea y sancionado por el presidente de la República y éste lo promulgaría y lo haría circular por todo el país. o La Asamblea Nacional elegida en las primeras elecciones posteriores a la promulgación del proyecto debió de aprobar o improbar en un solo debate. Si fuese aprobado por las dos terceras partes de los diputados que constituyen la asamblea, el presidente de la republica lo sancionara y promulgara sin derecho a veto. o Esta Constitución en su cláusula reformatoria decía que los actos reformatorios de la Constitución expedido en la forma expresada anteriormente, se llamarían actos constitucionales. 1 Portada de la Constitución de 1941