Actividad de aprendizaje 2

Evidencia 1: Barreras de ingreso a los mercados

Dentro de los factores a considerar para la selección de un nuevo mercado, se incluyen las barreras de
entrada al país (que pueden ser de tipo tarifario y no tarifario), ya que a pesar del desarrollo del comercio
internacional y de la globalización, sigue siendo un recurso muy utilizado por los diferentes países para
equilibrar la balanza comercial y proteger algunos sectores productivos.
El propósito de esta evidencia es identificar este tipo de barreras antes del ingreso a un mercado, ya que se
hace indispensable para conocer la incidencia que las posibles regulaciones tendrán sobre los productos o
servicios a comercializar.
Para dar cumplimiento a esta evidencia consulte el material de formación denominado El comportamiento del
mercado, correspondiente a esta actividad de aprendizaje y adicionalmente el siguiente material
complementario: Barreras en mercados exteriores.
Posteriormente y basados en dicho material, analice el siguiente texto:
El 42% de las firmas, afectadas por medidas no arancelarias Pese a que los tratados de libre comercio que ha firmado Colombia
durante los últimos años se han encargado de eliminar barreras arancelarias, un informe de la Universidad del Rosario (elaborado con
la colaboración del Gobierno y del Centro de Comercio Internacional) reveló que cuatro de cada diez empresas del país se ven
influenciadas en sus operaciones de comercio exterior por medidas no arancelarias.
Saúl Pineda Gómez, director del Centro de Pensamiento en Estrategias Competitivas de la Universidad del Rosario, explicó que el
estudio –el cual recogió 1.456 casos– mostró que un 42 por ciento de las compañías estudiadas aseguró tener problemas con medidas
no arancelarias en sus operaciones de comercio exterior.
Algunos de esos inconvenientes están relacionados con inspecciones a las exportaciones, solicitud de requisitos técnicos, impuestos y
petición de registros para realizar ventas externas.
“El 25 por ciento de los problemas en exportaciones se origina en el país en término de procedimiento y de trámites”, dijo Pineda,
quien cree que hay que facilitar el comercio sin tener que renunciar a los controles.
Aunque se observan afectaciones en empresas de todos los tamaños, señala el informe, en las compañías medianas (que tienen entre
51 y 200 trabajadores) recaen las medidas más gravosas para hacer operaciones de comercio exterior.
“En el caso de las exportaciones, se evidencia una mayor afectación en empresas de alimentos procesados”, explica el documento.
Además, otros renglones como venta de productos químicos, textiles, confecciones y cuero “registran importantes niveles de
perjuicio”.
Entretanto, los importadores colombianos también han tenido que afrontar barreras para la compra de productos como textiles,
confecciones, cuero y manufacturas básicas.
Por regiones, dice el documento, las empresas del Valle del Cauca son las que más tienen dificultades para el comercio exterior. “Dos
de cada cinco compañías afrontan inconvenientes”. A las firmas de esa zona del país les siguen los problemas en Antioquia, la región
Bogotá-Cundinamarca y la región Caribe.
Arancha González, directora del Centro de Comercio Internacional de las Naciones Unidas, manifestó que los procedimientos que
tienen que hacer las pequeñas y medianas empresas del país para cumplir con las medidas noarancelarias determinan si una compañía
puede exportar o si debe permanecer en el mercado interno.
“Si comparamos Colombia con los resultados del resto del mundo, sus problemas son el 50 por ciento de lo que hemos encontrado en
otros 29 estudios hechos en el mundo”, agregó González, quien concluyó que el Gobierno debe tener como prioridad echar abajo esas
barreras no arancelarias.
Cerca de un estatuto aduanero El director de la Dian, Santiago Rojas Arroyo, manifestó que el Gobierno y los gremios están
terminando de afinar las bases del decreto por el cual se remodelará el Estatuto Aduanero.
“La voluntad del Gobierno es facilitar el comercio exterior pero sin sacrificar el control. Que se puedan hacer más importaciones y
exportaciones de manera más ágil”, añadió el director, quien recalcó que hay que aumentar los frentes de lucha contra el contrabando.
Explicó que con el Consejo Gremial Nacional se están realizando mesas de trabajo para poder discutir los grandes temas del Estatuto.
“Hay operaciones que le preocupan al sector privado. Estamos dispuestos a discutir esto”, agregó Rojas, quien concluyó que el
borrador de decreto está abierto a comentarios. (Portafolio, 2015)
Luego de esta lectura resuelva las siguientes preguntas:
• ¿En qué etapa de la investigación de mercados, deben ser consideradas estas Medidas?
¿Cómo se pueden ver influenciadas las operaciones de comercio exterior de una empresa, de no tener en cuenta las
barreras de entrada a un mercado?
• Según la lectura algunos de los inconvenientes de las empresas con la aplicación de tarifas no arancelarias, están
relacionados con inspecciones a las exportaciones, solicitud de requisitos técnicos, impuestos y petición de registros
para realizar ventas externas.
¿Qué otras situaciones pueden considerarse dentro de este tipo de tarifas?
• ¿En qué sentido se puede clasificar una barrera no tarifaria como una
estrategia proteccionista?
• ¿Qué tipo de medida tarifaria podría considerarse un requisito de empaque?
• ¿Cómo los procedimientos que tienen que hacer las pequeñas y medianas empresas del país para cumplir con las
medidas no arancelarias pueden determinan si una compañía tiene potencial para exportar o si debe permanecer en el
mercado interno?
• ¿De qué fuentes puedo obtener la información sobre las medidas tarifarias y no tarifarias de un país?
• ¿Qué estrategias podrían aplicar las empresas que quieren exportar para enfrentar estas barreras no tarifarias?
• ¿En qué medida, los acuerdos comerciales permiten minimizar los efectos de estas barreras?
• ¿Cuál sería el papel que debe cumplir el gobierno y sus instituciones para defender a las empresas de este tipo de
barreras?