POLÍTICA PÚBLICA ELIMINACIÓN DEL ACOSO

LABORAL EN EMPRESAS PÚBLICAS

 POLITICA PÚBLICA: ELIMINACIÓN DEL ACOSO LABORAL EN EMPRESAS PÚBLICAS

1. INTRODUCCION
En Bolivia se tienen políticas públicas referentes a los derechos de las mujeres, pero no
deja de ser preocupante los incrementos en los índices de violencia hacia las mujeres, y
que pese a existir normas, no muestran una solución efectiva ante tal hecho.
Si bien las perspectivas metodológicas para la construcción de las políticas de género se
amplían a ámbitos y campos de desigualdad y diferenciaciones originados en la economía,
como se afirma en varios documentos, la distribución y redistribución de recursos
productivos y culturales se concentran básicamente en políticas sociales (en el marco
normativo del desarrollo humano y sostenible) en materia de educación, salud y
promoción de cambios culturales, legales e institucionales.
En el marco normativo del Sistema de las Naciones Unidas asumido por Bolivia se ubica la
Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer
(CEDAW, por su sigla en inglés), ratificada el 15 de setiembre de 1989, mediante la Ley
1.100, que insta al Estado parte a garantizar la igualdad de remuneración por un trabajo
de igual valor. Conviene además, en eliminar la discriminación contra la mujer en la esfera
laboral para asegurar condiciones de igualdad respecto a los hombres lo que significa las
mismas oportunidades de empleo, la aplicación de los mismos criterios de selección en
cuestiones de empleo y los mismos derechos: al trabajo, a elegir libremente profesión y
empleo, al ascenso, a la estabilidad en el empleo y a todas las prestaciones y otras
condiciones de servicio, a la formación profesional y al readiestramiento –incluido el
aprendizaje, la formación profesional superior y el adiestramiento periódico–, a la
igualdad de trato con respecto a un trabajo de igual valor, a la evaluación de la calidad del
trabajo, a la seguridad social –en particular en casos de jubilación– entre otros.
2. DESARROLLO Y ANÁLISIS
Es importante establecer que los Planes Quinquenales, que son política del gobierno de
turno, dan los lineamientos y políticas a desarrollar, tanto en gobierno central como
departamentales, municipales y regionales.
El Plan de Desarrollo Económico Social 2021 – 2025 que está promulgada, establece en su
eje 10: Culturas, Descolonización y Despatriarcalización, para la Revolución Democrática
Cultural, cuyo principal objetivo es reconfigurar el estado Plurinacional hacia el
Bicentenario, con una sociedad complementaria, comunitaria y equitativa tomando en
cuenta fundamentalmente revaloración y promoción de las identidades culturales de las
Naciones y Pueblos Indígenas Originario Campesino y Afrobolivianos desde los enfoques
de Descolonización y Despatriarcalización para la Revolución Democrática Cultural que
rompe con la herencia del sistema colonial, republicano y patriarcal. Dentro este Eje y
tomando en cuenta la Meta 10.4: Impulsar la descolonización y despatriarcalización hacia
la consolidación del Estado Plurinacional y el Paradigma del Vivir Bien, establece como
meta al 2025 que el Estado tendrá “1 Política de Descolonización y Despatriarcalización
elaborada e implementada”.
En el mismo PDES 2021-2025 – Eje 10 – Meta 4 y resultado 10.4.3 establece como acción
principal la de “Promover el ejercicio político y de liderazgo de la mujer en el ámbito
familiar y de la sociedad y la transformación del pensamiento y de las actitudes de todas y
todos los bolivianos promoviendo el respeto mutuo y la sanción contra prácticas de acoso
y autoritarismo.”
Una vez promulgada el PDES 2021-2025, todas las entidades territoriales autónomas
deben adecuar sus políticas enmarcadas en los lineamientos del plan quinquenal, al
mismo tiempo se desarrollarán los planes sectoriales que deben ser enfocadas en el
mismo sentido.
Este previo análisis nos da un panorama para poder proponer nuevas normativas o
mejoras a las existentes, y que su aplicación en la sociedad sea efectiva y no simplemente
nominal.
Es importante resaltar que la Despatriarcalización y la equidad de género sean ejes de las
políticas de país, eso hará viable la creación y aplicación de nuevas normativas en
beneficio de los Derechos de la Mujer en los diferentes niveles del estado,
Por lo descrito anteriormente la Propuesta de Política Pública enmarcada en el PDES
vigente, pretende establecer una tesis que pueda ser viable en su aplicación tanto de
aspectos técnicos como financieros.
A continuación, se desarrollará la propuesta de política pública:

ELIMINACIÓN DEL ACOSO LABORAL EN EMPRESAS PÚBLICAS

ÁREA PROBLEMÁTICA RESULTADOS ACCIONES INDICADORES
Acoso Supremacía Se han aplicado Jornadas de 100% de las
Laboral de los jefes controles internos para capacitación y empresas
eliminar el acoso sensibilización públicas han
laboral Difusión de la aplicado controles
normativa y internos para
sanciones eliminar el acoso
laboral
Se ha reducido en
un 50% los casos
 de acoso laboral
Se ha promulgado
mediante
resolución
Se ha desarrollado ministerial 1
Inequidades Elaboración de
una normativa para normativa más su
en los normativa
realizar una justa reglamentación.
ambientes Reglamentación
distribución de cargos Las empresas
laborales de normativa
entre géneros públicas tienen un
50% de personal
femenino en su
plantilla
Se ha inscrito en el
Se han destinado
Escasez de PGE recursos 50% de
recursos económicos
fuentes específicos para reducción del
para que los cargos
laborales que el 30% de las cambio de
laborales sean
estables trabajadoras sean personal
estables
de planta

PRESUPUESTO
Para la aplicación e implementación se estima un presupuesto de 2.5 millones de Bs
anuales.
IMPLEMENTACIÓN
Las entidades responsables e implementadoras son:
Ministerio de Economía y finanzas públicas
Ministerio de Trabajo
Ministerio de Culturas, Descolonización y Despatriarcalización
Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural