DERECHO ADMINISTRATIVO I (2º CURSO – GRUPO 2)

PRACTICA Nº 1 GRUPO 3 - subgrupo 2)

PLANTEAMIENTO

Analizar la definición de Administración pública contenida en:

- la Ley de 16 de diciembre de 1954 de Expropiación Forzosa

En este caso, la definición de administración pública podría entenderse de una

forma subjetiva siendo la misma el sujeto que actúa, la administración pública
sería la figura expropiante que determina la transferencia coactiva de la propie-
dad de una cosa, derecho o interés legítimo susceptible de valoración patrimo-
nial ( objeto expropiado ) hacia un tercero público o privado ( siendo este el be-
neficiario) por causa expropiando.
En este caso la administración pública estaría actuando en base al derecho pú-
blico

- la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las

administraciones públicas,

La administración pública en este caso, la podemos ver con un carácter más ob-
jetivo habiendo sido participe del derecho Interno , aquí se tiene por objeto regu-
lar todos los requisitos de validez y eficacia de cualquier acto administrativo, in-
cluyendo el sancionador y el de reclamación de responsabilidad de las adminis-
traciones públicas. Así como los principios a los que se ha de ajustar el ejercicio
de la iniciativa legislativa y la potestad reglamentaria.

- la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público,

En este caso se podemos observar a la administración pública como el sujeto, al

cual se pretende dotar a nuestro sistema haciéndolo más coherente, ordenado y
sistematizado.
Se previó la elaboración de dos leyes: una, reguladora del procedimiento admi-
nistrativo, que integraría las normas que rigen la relación de los ciudadanos con
las Administraciones, y otra, comprensiva del régimen jurídico de las Adminis-
traciones Públicas, donde se incluirían las disposiciones que disciplinan el sector
público institucional.
Con ello, se aborda una reforma integral de la organización y funcionamiento de
las Administraciones articulada en dos ejes fundamentales: la ordenación de las
relaciones ad extra de las Administraciones con los ciudadanos y empresas, y la
regulación ad intra del funcionamiento interno de cada Administración y de las
relaciones entre ellas.
La presente Ley responde al segundo de los ejes citados, y abarca, por un lado, la
legislación básica sobre régimen jurídico administrativo, aplicable a todas las
Administraciones Públicas; y por otro, el régimen jurídico específico de la Ad-
ministración General del Estado, donde se incluye tanto la llamada Administra-
 ción institucional, como la Administración periférica del Estado. Esta Ley con-
tiene también la regulación sistemática de las relaciones internas entre las Admi-
nistraciones, estableciendo los principios generales de actuación y las técnicas de
relación entre los distintos sujetos públicos.

- la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Adminis-

tración General del Estado,

En este precepto, los principios básicos que deben presidir la actividad de la Ad-
ministración estatal, a saber: servicio, objetividad, generalidad, eficacia, jerar-
quía, descentralización, desconcentración y coordinación.
Junto a estos principios, que es conveniente y necesario desarrollar legalmente,
no se puede olvidar que la dispersión normativa que hoy caracteriza el régimen
jurídico de la Administración General del Estado constituye también una circuns-
tancia que el legislador debe ponderar en orden a regular, en una sola Ley, el ré-
gimen, la organización y los criterios de funcionamiento del aparato administra-
tivo estatal. De ahí que ahora, la presente Ley se refiera también a los organismos
autónomos y entes públicos de contenido económico, en un esfuerzo de simplifi-
cación de la normativa reguladora de la Administración General del Estado.

- la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Admi-

nistrativa,

En este precepto , podemos observar como la administración pública está subor-

dinada a la ley no teniendo potestad legislativa propia , así pues hace sometida al
poder judicial , la situación concreta habla del bloqueo de la financiación del te-
rrorismo previendo la posible interposición del recurso contencioso-administra-
tivo contra las medidas adoptadas por la Comisión de Vigilancia de Actividades
de Financiación del Terrorismo, así pues, estaríamos ante una definición de ca-
rácter subjetivo de la administración pública siendo este, el sujeto que actúa.

- la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Pú-

blicas

En este caso nos encontramos ante una clasificación de administración pública

más objetiva donde se determina un tipo de actividad siendo esta la de adminis-
trar algo, más concretamente en este caso concreto el patrimonio de la misma
administración, el derecho que actúa se corresponde con el derecho público dado
que siendo la administración pública el sujeto a analizar se corresponde al poder
público.

(…) y resaltar las similitudes y diferencias.

HORARIO DE REALIZACION
Clase adicional del viernes 23 de octubre de 2020 (2 horas) para el grupo 2
Libre par el grupo 3 (subgrupo 2)

ENTREGA

Hasta el día 24 de octubre de 2020, por mail (bfmacera@der.uva.es)

Se deberá especificar en el “objeto” del mail, en función del grupo de pertenencia, lo si-
guiente:

APELLIDO 1 APELLIDO 2, DI2, P1

APELLIDO 1 APELLIDO 2, DI3,SUBGRUPO 2, P1