Adolfo Norberto Cocchi

Impuesto
Impuesto a las transferencias de divisas
Impuesto a las transferencias de divisas entre individuos

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Lo que se siente como utopía, es la negación de lo existente y solo
depende de ello.
El innovador se transforma en enemigo de los que se beneficiaban
con las antiguas reglas, y se granjea apenas la amistad tibia de los
que se benefician con las nuevas.

Florencia Silvia Cocchi

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Esta plataforma tiene como objetivos importantes, fortalecer la
moneda, mejorar la recaudación, reducir la inflación, aplicar carga
impositiva equitativa, mejorar la coparticipación federal, reducir el
déficit fiscal y dejar de emitir.
Para ello partiremos de cuatro modificaciones económicas
importantes.
Reformar el área impositiva eliminando por completo todos los
impuestos existentes y la implementación de un impuesto único a
nivel Nacional. Este consiste en un porcentaje fijo a toda
transacción de divisas y con transferencia inmediata a la autoridad
Nacional, autoridad Provincial y autoridad Municipal para su
disponibilidad y utilización.
Esta reforma incluye también un cambio en la división política y
geográfica de lo que llamaremos unidades o células territoriales,
contemplando aspectos como el territorio afectado del distrito y la
elección de autoridades, entre otras.
Otro objetivo indispensable será la creación de una moneda virtual
y la desaparición del papel moneda, considerando la transición de
activos de los individuos, con cuentas únicas para ellos.
Se reforzará el sistema de identificación de personas con el fin de
maximizar la seguridad y mejorar el control de su patrimonio.
Tomando como primordiales estos cuatro puntos, se incluirán
también, aspectos fundamentales sobre salud, educación, justicia,
entre otros, acompañando el funcionamiento de esta nueva forma
de organización. Como dije, esta reforma tendrá como objetivos
importantes, fortalecer la moneda, reducir la inflación, aplicar
carga impositiva equitativa, mejorar la coparticipación federal,
reducir, luego eliminar el déficit fiscal y dejar de emitir. La mayor
recaudación será el objetivo más importante.

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Del porcentaje del Impuesto Único
Se aplicará, en concepto de Impuesto, el porcentaje del seis por
ciento 6%, a toda transferencia de divisas.
El tres por ciento (3%) se destinará a la Nación.
El dos por ciento (2%) se destinará a la Provincia.
El uno por ciento (1%) se destinará a la Unidad Territorial.
Las divisas serán:
El Peso Argentino.
El Dólar Estadounidense.
El Euro.

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De la moneda
La moneda estará en manos del Banco Central, en cada una de las
cuentas de cada uno de los individuos, en todas las cuentas.
Nadie, salvo el titular, podrá hacer uso de los fondos, eso incluye
los fondos que estarán a cargo de las autoridades.
La autoridad máxima de la Nación, el Presidente de la Nación,
tendrá una cuenta en la cual se canalizarán todas operaciones de
divisas del Estado Nacional, absolutamente todas las transferencias
se operarán desde esa cuenta, único conducto.
La autoridad máxima de cada Provincia, el Gobernador de la
Provincia, tendrá una cuenta en la cual se canalizarán todas las
operaciones de divisas del Estado Provincial, absolutamente todas
las transferencias se operarán desde esa cuenta, único conducto.
La autoridad máxima de cada célula territorial, el Intendente de
cada ciudad, tendrá una cuenta en la cual se canalizarán todas las
operaciones de divisas realizadas en el territorio que abarca su
responsabilidad, absolutamente todas las transferencias se
operarán desde esa cuenta, único conducto.

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De la moneda virtual
En este momento, la economía se desarrolla casi de manera virtual,
el papel moneda es apenas utilizado. Las operaciones bancarias,
incluyendo las tarjetas de crédito, alcanzan más de un ochenta por
ciento de la totalidad de transferencias de dinero.
El hecho de que una persona reciba en su cuenta de ahorros,
cuenta corriente u otra cuenta una cantidad de dinero, luego a su
vez pague gastos, adquiera bienes, viaje o invierta, sin extraer un
solo billete de su haber, transforma todas esas operaciones en
moneda virtual, representación del papel billete.
Lo propuesto será transformar a moneda virtual la totalidad de las
operaciones, la totalidad de las transferencias de dinero se operará
en una moneda virtual. Los billetes físicos saldrán totalmente de
circulación.
Las monedas utilizadas serán el Peso Argentino, el Dólar
Estadounidense y el Euro.
Por lo tanto cada individuo dispondrá de, por lo menos, una cuenta
en Pesos Argentinos. Pudiendo tener simultáneamente una o varias
en Pesos Argentinos, Dólares y/o Euros.
Cada cuenta se utilizará para hacer transferencias de divisas a la
cuenta de otra persona pero en la misma divisa.
En este formato, todas las personas tendrán por lo menos una
cuenta en la que operarán todos los movimientos de dinero,
utilizando como lo hacen actualmente, tarjetas de débito con
límites de saldo disponible para los movimientos de uso cotidiano.
En las operaciones más importantes y de acuerdo a su envergadura,
se tomarán medidas de seguridad adecuadas. No será necesario ni
obligatorio asentar el motivo de las transferencias, pero será
conveniente hacerlo.
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En principio, los primeros pasos de esta nueva forma será
transformar el dinero circulante en moneda virtual, desaparecerá el
dinero en forma de papel.
Cada persona tendrá una cuenta desde el momento en que nace
hasta el momento de su deceso.
Los débitos en cada cuenta solo se harán con la aprobación del
titular, sin excepción. Los registros serán progresivos y no se podrá
anular ninguno, si hubiere que hacer alguna rectificación, será con
una nueva operación, quedando los hechos, asentados.
Los registros de todos los movimientos se centrarán en todos los
municipios o unidades territoriales, en el Estado Nacional, en el
Estado Provincial y también estarán en manos de todas las
personas, pudiendo estas acceder solo a su cuenta. Bajo ningún
concepto, ni por orden la justicia, ni por alguna disposición
gubernamental o por alguna otra razón se podrá hacer un débito
en la cuenta de persona alguna.
Por otra parte no habrá cuentas a nombre de entes,
organizaciones, sociedades, etc., solamente cuentas unipersonales,
que pueden en todas las instancias representar tales entidades.
En operaciones que resulten importantes para el titular de una
cuenta, se podrán incorporar datos extras para acreditar la compra
o la venta, pudiendo también corroborarlo una o varias veces y en
día posteriores a los fines de evitar defraudaciones. El titular podrá
tomar la medida de seguridad que le parezca mejor y más
provechosa. Las medidas de seguridad de las personas físicas, se
acrecentarán con el tiempo y con la práctica de la aplicación de
esta moneda virtual.
La mayoría las operaciones se harán por intermedio de tarjetas de
débito, esto, como se hace habitualmente. Cada persona tendrá, su
tarjeta de movimientos de débitos y créditos.
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Créditos que provendrán de su actividad o del origen que sea, y
débitos por sus compras, gastos, etc.; además servirá como
identificación, oficiara como antecedentes de todo tipo sobre el
titular.
No necesariamente tendrá una, sino las que necesite, para dar
funcionalidad a los fondos de que disponga, servirá para pagar un
peaje, un automóvil, un inmueble, divisas, gastos, servicios,
absolutamente todo sin excepción.
Cada movimiento de dinero en esa moneda virtual será afectado
por un único impuesto del 6% explicado en otra parte.
Las tarjetas personales podrán ser habilitadas, restringidas en sus
montos, o inhabilitadas por el titular desde cualquier lugar,
ingresando a su cuenta en el caso de necesitarlo, ya sea por
motivos de extravío, robo, deterioro u otro motivo, sin necesidad
de denuncias ni declaraciones de su situación. Para estos casos, es
conveniente acudir a las centrales municipales que estarán abiertas
al público las veinticuatro horas.
Se trata de una moneda virtual, la eliminación total del papel
moneda, el primer paso será acreditar en la cuenta de cada
individuo, los saldos que dispone en las entidades bancarias, y el
dinero en efectivo que cada persona dispone. Las entidades
bancarias seguirán funcionando normalmente hasta que las
operaciones bancarias se hayan liquidado.
También transformará la dinámica del funcionamiento de toda la
sociedad, ya que en lugar de funcionar con dinero contante y
sonante, solo funcionará con dinero virtual.
Todas las obligaciones seguirán su curso, y las transacciones se
harán normalmente y como era habitual, con una diferencia
sustancial, en cada oportunidad que se haga un pago, una compra,
o cualquier tipo de transferencia de dinero de una persona a otra,
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quedará registrado en las cuentas de las personas que intervinieren
en la operación, ya sea por la compra un helado, el pago de un
servicio, el pago de sueldos, el cobro de jubilación, la adquisición de
un automóvil o la compra de una propiedad inmueble, siendo en
estos dos últimos casos imprescindible para acreditar la propiedad
de los bienes transferidos.
También será de interés, por parte de las personas, que queden
registradas las compras de algunos bienes muebles de cierto valor,
ya que en su cuenta estará registrada la compra mientras que ese
mismo bien no estará registrado en la cuenta de aquel que lo
hubiere adquirido ilegalmente.
En los meses posteriores al cambio, los agentes encargados de
otorgar créditos, ya sea bancos o cualquier entidad crediticia,
funcionarán normalmente hasta la liquidación de los anteriores. El
otorgamiento de nuevos créditos, será tendencia, solo las
personas físicas podrán transferir dinero en concepto de
préstamos.
La actividad de los Bancos se reducirá hasta su desaparición.
El motivo, las cuentas personales ya descriptas reemplazarán a las
cuentas bancarias de ahorro, las cuentas corrientes también serán
reemplazadas por dichas cuentas y en el caso de los cheques a
término, serán reemplazados por pagarés o cheques virtuales, con
uno o varios vencimientos.
Estos no podrán endosarse, de forma tal que evite una emisión
encubierta. Con respecto a los créditos otorgados por las entidades
bancarias, se reemplazarán por créditos otorgados en forma
personal.
Por otro lado, los plazos fijos se desalentarán por el poco
rendimiento ofrecido. De cualquier manera, en esta nueva forma,
los bancos participarán si encontraran un desempeño novedoso.
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En el caso de las tarjetas de crédito, también quedarán sin actividad
ya que la financiación se hará de manera directa entre el
comerciante y el comprador. La garantía de pago se dará ante el
hecho de que una persona que no cumpla con sus compromisos
adecuadamente, quedará casi inmediatamente fuera del sistema.
Se tendrá en cuenta el uso de tarjetas de crédito de extranjeros o
viajeros, dichas operaciones se gestionarán a través del Banco
Nación de la Nación Argentina.
No habrá cajeros automáticos para el retiro de fondos, la gente
dispondrá de su dinero en su cuenta. Sin embargo, los cajeros
automáticos podrán serán usados para hacer transferencias. Entre
otras cosas, la desaparición de la moneda contante y sonante
reducirá considerablemente el delito por robo.
Con el uso de la moneda virtual, los importes recaudados estarán
disponibles de forma inmediata y simultánea.
Se podrá hacer uso de los mismos en forma inmediata sin mediar
trámite alguno.
La distribución de los porcentajes tiene por objeto una fuerte
acción Federal ya que la Nación podrá asistir y fortalecer a las
economías regionales de recursos insuficientes, además de
fortalecer las economías limítrofes.
También podrá atender imprevistos y afrontar cataclismos o
desbordes de la naturaleza.
Si por distintas circunstancias el gobierno de turno haría uso
inadecuado de los fondos, o malgastaría en perjuicio de la
comunidad y del sistema. El ejercicio y la vocación política
renovada, a través del tiempo irán depurándolo y estará a
disposición de gobiernos ulteriores usar los fondos con mejores y
provechosas intenciones.

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Las divisas que quedaran fuera del sistema, las divisas que las
personas tengan atesorada, se recomienda hacer un detalle de la
numeración de los billetes, una declaración con fecha cierta, ante
escribano, sin que sea público dicho documento, ni que tengan
obligación de presentarlo ante autoridades. Servirá este para que a
la hora de hacer una nueva operación de divisas puedan ingresarlo
al sistema.
Ya que no se podrán ingresar en cada cuenta, billetes que no se
posean.
La pena por falta de pago de vencimientos o por evasión, será la
salida del sistema.

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Ejemplo de compra
Una persona compra un objeto en $ 1000,-
El 100% es debitado en una cuenta personal del comprador,
importe que corresponde al total de la venta.
El 94% se acredita en una cuenta del comerciante que hizo la venta,
se acredita $ 940,-
El 1% se acredita en una cuenta del Intendente del lugar donde se
hizo la venta. Se acredita $ 10.-
El 2% se acredita en una cuenta del Gobernador de la Provincia
donde se hizo la venta, se acredita $ 20.
En una cuenta del Presidente de la Nación se acredita $ 30,-
correspondiente al 3% restante.
Por lo que la Nación percibe y emite el 3% del total de un 6% por
único impuesto Nacional, mientras que las provincias perciben y
emiten por el 2%, y las ciudades, territorios, comunas o barrios,
dependiendo la cantidad de habitantes (aproximado a los 30000)
perciben y emiten por el 1%.

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De la recaudación inicial
Cada cuenta que se abra, o sea, 47.000.000 de cuentas.
Cada cuenta que se abra tendrá el saldo correspondiente al
importe depositado menos el 6%. Por lo que resulta una
recaudación de impuestos del total de la base monetaria.
De la base monetaria circulante más los Dólares Estadounidenses y
Euros depositados.
Solo en esta oportunidad, en la apertura de las cuentas, en el inicio
de este sistema, el impuesto actuará como impuesto anticipado.
Lógico teniendo en cuenta que desaparecerán todos los impuestos
precedentes.

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Del Banco Central
El Banco Central cobrará un papel fundamental en este nuevo
proceso, ya no habrá papel moneda y su función de emitir quedará
sin efecto, pero su importancia como intérprete de esta nueva
forma se convertirá en el único e indispensable regulador de todas
las actividades, sobre todo las relacionadas con las transacciones
internacionales.
Algunas de las funciones del Banco Central de la República
Argentina consistirá en atender las actividades relacionadas a las
importaciones y exportaciones, el comercio interior que requiera
divisas, la compra venta de divisas, y los créditos a personas,
empresas e instituciones, entre otras actividades. Inclusive la
compra y venta de metales preciosos que se requieran para
atesorar.
Por supuesto cada una de las delegaciones tiene la capacidad de
poder asistir en sus necesidades a cada zona.
Habilitado y teniendo autorización desde cualquier lugar del país
para relacionarse con el exterior para importaciones y
exportaciones, aportando dinamismo a cualquier actividad.
También se conservarán filiales del Banco de La Nación Argentina,
único Banco que sobrevivirá para poder atender los nuevos
requerimientos de la nueva actividad.
Se conservarán todas las filiales en el exterior del Banco Nación.
La función del Banco Central de emitir, quedara sin efecto, pero su
importancia como intérprete de esta nueva forma se convertirá en
el único e indispensable regulador de todas las actividades, sobre
todo las relacionadas con las transacciones internacionales.
Algunas de las funciones será atender, como cité, las actividades
relacionadas a las importaciones y exportaciones, el comercio
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interior que requiera divisas, la compra venta de divisas, y los
créditos a personas.
Se transformaran los activos líquidos disponibles en saldos a favor
en la cuenta de cada persona.
Todo esto mucho antes de la eliminación de todos los impuestos.
Transformar los activos a cobrar y detallar los activos registrables y
no registrables en una declaración original.
No será obligatorio, pero de interés de las personas hacerlo.
Con el objeto de fomentar el ahorro, para aquellos que quieran
atesorar, se crearán monedas, lingotes y láminas de oro y plata
fiscalizados. El ahorro se fomentará hacia bienes tangibles e
inversiones bursátiles
Fiscalización de los metales preciosos fiscalizados, como servicio
de las personas que quieran o necesiten ahorrar sus activos
disponibles.
Por otra parte se dejaran de emitir bonos, títulos, letras y cualquier
otra forma de endeudamiento. Recuperando paulatinamente lo
que ya fue emitido y cancelando los vencimientos.
Los gravámenes del comercio exterior, importaciones y
exportaciones, estarán activos en la medida que afecten a la
balanza comercial o precios externos que desequilibren los precios
internos, también por razones políticas que determinen los
gobiernos de turno.

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De la identificación de las personas
La identificación de las personas estará orientada a tener un mayor
respaldo de datos que acreditan su existencia.
Cada persona tendrá un número de identificación, tal cual lo es
ahora, que le corresponderá para el uso de todos los trámites,
absolutamente todos trámites, registros y operaciones.
Código de barras, QR, documentación tradicional, todos los tipos de
identificación coordinados.
Todos los datos, estarán en una cuenta única, que estará vigente
desde su nacimiento hasta su deceso.
El objetivo a lograr es, más allá del interés propio de las
autoridades, que a las personas les interese ser identificadas,
inclusive en los casos de que no llevara comprobante alguno que lo
acredite.
A la forma tradicional en que están identificadas, se les agregaran
datos de toda índole, nuevos datos personales, nombre de los
padres, de los abuelos, hijos y de otros familiares, huellas
dactilares, fotografías actualizadas, reconocimiento de voz,
identificación por iris, identificación de rostro, etc.
Antecedentes educativos, estudios cursados, información de
estudios primarios, secundarios y terciarios de cualquier tipo,
asistencias a congresos y cursos realizados.
Antecedentes profesionales y de todo tipo de capacitación,
antecedentes de su estado civil; antecedentes ocupacionales,
comerciales, policiales, judiciales, carcelarios, algunos de estos
serán obligatorios, para que la persona sea identificada aún sin
documento.

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Historiales de salud física, historial médico, de intervenciones
quirúrgicas y de salud mental.
Por otra parte cada persona podrá agregar antecedentes privados
que quedaran asentados y que les será de mayor utilidad a estas
para así tener más respaldo de datos propios.
Todo esto se incluirá en la información de la cuenta única de cada
persona y dicha información deberá incluir también aquellos
realizados en el exterior. Y se citarán las fuentes que lo acrediten.
Todo contribuye a la identificación.
Esta información quedara registrada en una base de datos la cual
podrán acceder en cualquier lugar y les servirá de reconocimiento
ante las autoridades en caso de algún incidente, siendo estas las
que corroboren mediante preguntas correlativas sin respuesta
visible para el encuestador. Los datos que la persona argumenta no
estarán disponibles públicamente, la información solo será
afirmada si es correcta y el que la requiere no sabrá cuál es la
verdadera. Con el fin de que sin revelar información personal,
pueda acreditar su identidad.
Por ejemplo, ante el requerimiento de una persona que desee ser
identificada por cualquier razón en particular como ser estar
perdido, que le hayan robado, perder la memoria, será sometida a
determinadas preguntas que la persona que va a identificarlas solo
puede completar con la respuesta que da el individuo, siendo estas
de una cantidad indeterminada dependiendo de toda la
información que el sistema posea de ella, mientras más datos
aporte la persona más fácil será identificarla.
Por ende una persona, con su sola presencia será suficiente.
El objetivo de que las personas estén identificadas adecuadamente
será para la protección de su identidad y podrán tener acceso a
toda su información desde cualquier lugar, para así disponer de su
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dinero de su cuenta personal y sin necesidad de que sólo éstas
dependan de un documento de identidad.
El total del saldo de su cuenta va a estar a su disposición,
independientemente del estado, lugar y momento de la persona en
cuestión. De esta manera desaparecerán las intervenciones de las
instituciones para el movimiento de los activos de estos, teniendo
cada individuo un contador de su interés o proporcionado por el
estado.
Con este sistema se reducen prácticamente a cero la posibilidad de
robo, hurto o estafa de los activos disponibles ya que todos estos
serán identificados en la cuenta de cada individuo a la que quiere
acceder, siendo este el único poseedor y el único en tener acceso a
esta.
Una persona viaja de una ciudad a otra, por cualquier motivo, y no
lleva identificación. Tropieza y cae, se lastima, se llega hasta una
asistencia cercana y pide que lo atiendan, le piden documentación,
no la tiene, le piden su nombre, le piden el número, no lo recuerda,
le piden datos que solo él puede saber de su persona, si aún dudan,
el mismo puede agregar datos para que lo puedan identificar y así
no tener duda alguna de que él es quién dice ser, de esa manera ser
atendido y poder transferir los gastos ocasionados, de la misma
forma para viajar, las veces que sea necesario ser identificado. Cabe
destacar que los datos que la persona argumenta no estarán
disponibles públicamente, la información solo será afirmada si es
correcta y el que la requiere no sabrá la respuesta.
Una persona, con su sola presencia es suficiente y la información
de la persona en su cuenta podrá incluir la mayor cantidad de datos
que el titular desee incluir, más allá de los obligatorios.

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Ejemplo de una compra simple en cualquier lugar
Estoy en la plaza Arenales de Villa Devoto, tengo deseos de fumar,
busco un local que venden cigarrillos, los compro y le pago, le pago
en ese momento con una identificación creada por mi desde una
impresora, la había hecho hacía unos instantes en mi domicilio,
cerca de allí, dicha identificación me autorizaba a gastar solamente
la cantidad de $ 100,- por lo que me sobraba para hacer esa
compra.
El comerciante me entrega los cigarrillos y yo le entrego la tarjeta
que me identifica, procesa la transferencia del importe de mi
compra y me la devuelve junto con el comprobante, comprobante
que solo me lo da porque se lo pido ya que no es imprescindible
para cualquier operación si el comprador no lo requiere.
El registro de esta compra se compondrá de un crédito en la cuenta
del vendedor y un debito en la cuenta del comprador.
En la cuenta del comprador quedara registrado el débito de $ 20,
importe correspondiente a la mercadería comprada y los datos de
dicha compra, cigarrillos Colorado cantidad uno, fecha, lugar, hora,
vendedor, etc.
En la cuenta del vendedor quedara registrado lo siguiente, por
venta de cigarrillos, día, hora, comprador, lugar, etc. y el importe
que se le acreditara $ 18,80.
En la cuenta del intendente de Buenos Aires-Villa Devoto (supuesta
denominación del territorio) $ 0,20.
En la cuenta del Jefe de gobierno de la Capital Federal la suma de $
0,40 y en la cuenta del presidente de la Nación la suma de $ 0,60.
Estos importes correspondientes al 94% comerciante, 1%
Municipio, 2% Provincia, 3% Nación, explicado en el Capítulo de
impuestos.
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De la División política y geográfica del territorio
La división política quedara así determinada.
La Nación y las Provincias quedaran organizadas tal cual están,
geográfica y políticamente. En este esquema se incluirá la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires como Provincia.
En el caso de los municipios habrá una reforma política y
geográfica.
Cada municipio será una unidad o célula territorial en la que se
tendrá en cuenta la cantidad de habitantes y el territorio que
abarca, con una delimitación precisa, ya que el límite de cada
municipio o célula territorial será el límite del adyacente.
La cantidad de habitantes será menor a 50.000 y su gobierno
municipal estará conformado, como lo es en la actualidad, por un
intendente, un consejo deliberante y un tribunal de cuentas. En
todos los casos serán elegidos por voluntad popular y regidos por
las leyes electorales vigentes.
El intendente se elegirá por el período de cuatro años, y será
condición favorable que dicho intendente o intendenta, haya
nacido en ese lugar y será de edad menor a 40 años, sin que esto
sea una condición indispensable.
También tendrán un representante político en el gobierno nacional,
un diputado y un diputado suplente que represente a un municipio,
o varios municipios adyacentes que sumen aproximadamente
50000 habitantes.
Dichos representantes serán elegidos en la célula territorial que
representen, las elecciones será cada cuatro años, despegadas de
las elecciones ejecutivas que también se harán cada cuatro años.

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En las ciudades mayores en la que la cantidad de 50000 sea
superada, se dividirá en dos quedando delimitada por calles,
quedando cada municipio, con una cantidad de habitantes
proporcional.
Por ejemplo, una ciudad de 70000 personas llamada BBB se dividirá
en dos por una calle, pasándose a llamar BBB Norte y BBB Sur, cada
una con su gobierno propio y con sus propias decisiones.
En las grandes urbes, se implementara el mismo criterio en cada
barrio o unidad territorial con apenas algunas características
diferentes sin importancia para citar.
El alcance de esta nueva forma será en todo el territorio nacional y
necesitara de algunos relevamientos para determinar algunos
lugares donde haya dudas en los límites.
También los Legisladores Provinciales y los integrantes de los
Consejos Deliberantes serán elegidos en dichos comicios. Por otra
parte, las Provincias tendrán representantes en el Senado de la
Nación, estos serán elegidos en cada Provincia. La cantidad de
Senadores será proporcional a la superficie de la misma. Esta
reforma política de circunscripción para cada territorio será
fundamental para el funcionamiento posterior y sobre todo por el
aspecto federal.
El objetivo se verá reflejado en el Impuesto a las Transferencias de
Divisas entre Individuos, correspondiente a la división de
porcentajes explicado en otra parte.
Por ejemplo Buenos Aires-Villa Devoto podría ser una de las
ciudades surgidas de la nueva división política de la ciudad de
Buenos Aires, cada uno de los antiguos barrios de la Capital Federal
se transformaran en una ciudad independiente, con Palacio
Municipal propio, Intendente, Consejo Deliberante, etc.

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La justicia tendrá una representación dentro de cada municipio,
será de régimen nacional y estará subordinada a la nación, sin
embargo los funcionarios que atienden las cuestiones legales de
cada municipio serán en su mayoría oriundos de dicha localidad,
igual la policía y otras entidades.
En la división política, las células territoriales postergadas que
padecieren falta de infraestructura y falta de servicios básicos
como agua y cloacas, estará a cargo la Provincia asistirlas.
Por otra parte, mucho de estos lugares postergados, incrementarán
sus ingresos por la recaudación por el impuesto de las actividades
clandestinas que habitan mayormente en esos lugares.
Cabe aclarar que cada nuevo municipio tendrá la administración de
la distribución del agua, en forma de cooperativa, y en forma de
cooperativa también administrará la distribución de electricidad, la
distribución del servicio de gas, el de internet, seguros y otros
servicios
La generación de energía estará a cargo del estado Nacional y de las
Provincias y la distribución a cargo, como cite antes, de
cooperativas municipales. No será condición indispensable, pero
será conveniente.
Contará, por lo menos, con un centro hospitalario de alta
complejidad y la educación tendrá su lugar con casas de estudio de
tres niveles.
Una filial del Banco Central en cada localidad, el cuál atenderá todo
lo inherente a las relaciones comerciales internacionales y
administrador de los ingresos y egresos de divisas de la nación.
En cada población también funcionara una filial del Banco de la
Nación Argentina, el cual se ocupara de las relaciones con los
bancos de todos los países que tengan relaciones comerciales o

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crediticias con las personas que tuvieran cuentas, deudas, tarjetas
de crédito, etc. en entidades bancarias del exterior.
Los diputados de la Nación serán elegidos desde los municipios y en
comicios separados de las elecciones de responsabilidades
ejecutivas, esto lleva el interés de que los elegidos tengan
independencia bien marcada en su función, y para el análisis de la
sanción de leyes justas, claras y trascendentes.
El Banco de la Nación Argentina conservará las filiales en el
exterior.
Por supuesto el Banco de la Nación y el Banco Central estarán
íntimamente ligados.
Cada célula territorial tendrá una filial del Registro Nacional de la
Propiedad de Bienes Registrables, organismo Nacional para tal fin,
el cual nucleara los antiguos registros nacionales, provinciales y
municipales, funcionando como controlador de todo tipo de
propiedad, inmuebles, rodados, muebles, etc.
Algunas de estas pertenencias de las personas serán de registro
obligatorio, anteriormente los bienes registrables, pero también
llevarán registro, todos los bienes que las personas deseen
registrar.

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Ejemplo de una compra simple con opción de registro
Estoy viajando y hago una parada en la ciudad de Rio Cuarto
(Provincia de Córdoba), más precisamente de la ciudad de Rio
Cuarto-Norte (como quedaría dividida esta ciudad).
Recorro la parte comercial del Rio Cuarto-Norte, me detengo ante
un comercio de artículos del hogar, ingreso y compro un televisor
por el valor de $ 10.000,- (diez mil pesos).
Me facturan y una vez que fui acreditado por el documento que
llevo, o cualquier otra forma que acredite mi identidad, hacemos la
transferencia de dinero virtual.
Por una parte en mi cuenta se debita la suma de $ 10.000.- (100%
de la operación por la compra del televisor). Por otra parte en mi
cuenta se debita la suma de $ 1-, por única vez (Un peso) en
concepto de inscripción en registro de bienes muebles.
El objeto de que queden asentados será de mi interés. Serán
asentados todos los bienes que disponga cada individuo, que no
será obligatorio, pero sí de mi interés. El impuesto de dichas
operaciones, como siempre, ira a Ciudad, Provincia y Nación como
hemos visto antes, quedando registrada la operación en la cuenta
del vendedor, en mi cuenta y en la cuenta del registro, con todos
los detalles y especificaciones del televisor adquirido, sentando
precedente de que dicho televisor es de mi propiedad.

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Del Impuesto
“Impuesto a las transferencias de Divisas entre individuos”
Este impuesto, el único que estará vigente a partir de la
implementación de Moneda Virtual, único impuesto que remplaza
a todos los gravámenes, ya sean Nacionales, Provinciales o
Municipales.
Como consecuencia de haber eliminado todos los impuestos, lo que
quedara de los organismos que recaudaban tales impuestos, solo se
centrará en la liquidación y cobranza de los extintos impuestos
nacionales, provinciales y municipales, de los cuales quedaren
saldos impagos y/o actuaciones de la justicia.
Del monto transferido de una persona a otra, el seis por ciento (6%)
será el importe del impuesto.
El individuo que sea acreedor de dicha transferencia recibirá el
equivalente al noventa y cuatro por ciento (94%) del monto total.
Cabe destacar que dicho gravamen será aplicado en la moneda en
que se haga tal transferencia.
A la Nación se le asignará el tres por ciento (3%), importe que la
autoridad Nacional destinará para totas las obligaciones del Estado
Nacional.
A las Provincias se le asignará el dos por ciento (2%), importe que
autoridad Provincial destinará para las obligaciones del Estado
Provincial.
Al municipio se le asignará el uno por ciento (1%), importe que la
autoridad Municipal destinará para las obligaciones del Estado
Municipal.
Los ingresos de divisas a través de transferencias que ingresen del
exterior, cualquiera sea su motivo o su origen, entrarán al sistema
25
con el gravamen del seis por ciento, en estos casos de divisas del
exterior, el impuesto quedará en manos de la Nación.
El objetivo principal de esta nueva forma será una transformación
del sistema impositivo, este apuntará a la eliminación de todos los
impuestos vigentes y la creación de uno, único y universal.
La eliminación de todos los impuestos vigentes, impuestos
nacionales, impuestos provinciales e impuestos municipales.
Una vez que los gravámenes quedaran sin efecto, a partir de una
fecha determinada, regirá este, que alcanzará a todas las personas
físicas sin excepción, a todas las organizaciones, entidades,
empresas y todo tipo de asociaciones, representadas todas y cada
una, por un individuo.
A organizaciones públicas y privadas y a todos los estamentos del
gobierno y del Estado como organización.
Ninguna persona, entidad, organismo, etc. quedará fuera de su
alcance, y será de primordial importancia su inflexibilidad.
Cada persona tendrá una cuenta o varias, según su actividad, en el
caso de las personas que representaban a otras.
Cada persona tendrá, por lo menos una cuenta en Pesos Argentino,
pudiendo también, tener una en Dólares Estadounidenses y otra en
Euros.
Por ejemplo, el intendente de una comunidad, tendrá una cuenta
personal y otra para su representación como autoridad Municipal.
En todos los casos las cuentas serán de funcionamiento
unipersonal, con los asesoramientos que fueran necesarios y los
colaboradores que estos requirieran, pero los movimientos de
divisas de dichas cuentas serán de exclusiva decisión de sus
titulares, inexpugnables a cualquier operación que no aprueben

26
personalmente, ni siquiera por medio de la justicia, esta forma fue
también un pilar de esta nueva forma.
Nadie podrá mover los fondos de cada cuenta si no es el titular, aun
cuando la justicia lo encontrara culpable de cualquier delito, no se
le podrá embargar ni parte ni la totalidad de su saldo.
Bajo ningún aspecto funcionará el débito automático.
Un ejemplo que puedo dar, una persona se apropia de un bien de
otra persona, es enjuiciado y declarado culpable, e intimado a que
repare su delito pagando por el perjuicio ocasionado, queda a su
propio arbitrio no hacerlo, puede que lo encarcelen por ello pero es
solo su propia voluntad, hacer el pago de dicha deuda.
Como condición y con el fin de proteger los activos de la Nación,
ninguna persona que no hubiere nacido en el territorio nacional
podrá ser propietario de bien inmueble alguno. Siendo muy
razonable que cualquier hijo de extranjero que naciese en estas
tierras podrá serlo, cualquiera fuere su edad.
El objetivo principal de este modelo es, como ya dijimos, la
eliminación de todos los impuestos para que solo haya un Impuesto
único.
El hecho de eliminar impuestos en los servicios mejora los costos,
no habrá necesidad de declarar impuesto alguno, ni liquidación de
impuestos ya que estos estarán incluidos en el único gravamen que
se aplicará a todas las transferencias de dinero de una persona a
otra, considerando que todas las transacciones se harán de esta
manera ya que dejaran de existir entidades como tal y las cuentas
serán de personas, por lo que aplicará a todo tipo de movimiento
de dinero, en las monedas habilitadas.
Ni siquiera será necesario recaudarlo, ni el ente recaudador, ni los
fondos del impuesto citado deberá ir a ninguna cuenta.

27
Su destino, repito, será la comuna el 1%, la provincia el 2% y la
nación el 3%. El porcentaje del 2% para las provincias y el 1% para
las comunas, estarán disponibles para los lugares donde se
realizaran los movimientos, teniendo en cuenta el individuo que
recibe la divisa.
El porcentaje total del impuesto responde a un cálculo basado en
el presupuesto nacional, provincial y municipal. En la
transformación del ingreso, reducido a la multiplicación de veinte
veces transferido el importe emitido en forma original, el
porcentaje del impuesto será el resultante que responda a las
necesidades sin afectar al presupuesto. La nación, las provincias y
los municipios dispondrán de los fondos suficientes.
Las centrales de recaudación de impuestos desaparecerán
definitivamente ya que habrá, un único impuesto que involucrará a
la Nación, a las Provincias y a los Municipios.
Las centrales de recaudación de impuestos, desaparecerán, a nivel
nacional, a nivel provincial y municipal, cualquiera sea su origen.
Los impuestos liquidados y adeudados hasta la fecha de corte e
inicio de la nueva forma, deberán ser saldados sin excepción.
Solo se mantendrán vigentes hasta que se hayan liquidado y
saldados los impuestos o contribuciones obligatorias que
estuviesen pendientes a la fecha de iniciación de la nueva forma. La
primera instancia para la transición al cambio es transformar los
activos a cobrar y detallar los activos registrables y no registrables
en una declaración original.

28
Del funcionamiento
Los fondos utilizados por las autoridades estarán limitados por la
recaudación, en esta forma, el déficit fiscal será cero.
Aunque se malgastaran el egreso no afectará a las arcas, porque
solo se podrá usar el impuesto recaudado.
No se trata de una teoría económica, sino de un lugar donde
desarrollarla, una pista de aterrizaje donde desplazar los
argumentos económicos.
Con la aparición de la moneda virtual, la eliminación total del papel
moneda, el primer paso será la acreditación en la cuenta del dinero
en efectivo que cada persona disponga.
Las entidades bancarias seguirán funcionando normalmente ya que
las disponibilidades en efectivo bancarias también se
transformaran, toda la sociedad en lugar de funcionar con dinero
contante y sonante, funcionará con dinero virtual.
Con respecto a las deudas de las personas y actividades bancarias
seguirán su curso y las transacciones se harán normalmente y como
era habitual, con una diferencia sustancial, en cada oportunidad
que se haga un pago, una compra, o cualquier tipo de transferencia
de dinero de una persona a otra, quedara registrado en las cuentas
de las personas que intervienen en la operación. Ya sea por la
compra un helado, el pago de un servicio, el pago de sueldos, el
cobro de jubilación, la adquisición de un automóvil o la compra de
una propiedad inmueble, siendo en estos dos últimos casos
imprescindible para acreditar la propiedad de los bienes
transferidos.
Será de interés por parte de las personas, que queden registradas
las compras de algunos bienes muebles de cierto valor, de esa
forma en su cuenta estará registrada la compra mientras que ese

29
mismo bien no estará registrado en la cuenta de aquel que lo
hubiere adquirido ilegalmente.
En el caso de los agentes encargados de otorgar créditos, ya sea
bancos o cualquier entidad crediticia, funcionaran normalmente
por un tiempo hasta la liquidación de los anteriores y el
otorgamiento de nuevos, nuevos créditos con una tendencia a que
solo las personas físicas transfirieran dinero en concepto de
préstamos. Con este concepto desaparecerán los cajeros
automáticos para el uso de retiro de efectivo ya que la gente
dispondrá de su dinero en su cuenta. Los cajeros automáticos serán
utilizados para hacer transferencias en lugares públicos.
Entre otras cosas, la desaparición de la moneda contante y sonante
reducirá considerablemente el delito por robo. En el caso de las
personas que representen a otras, por ejemplo intendente de una
comunidad, tendrán una cuenta personal y otra para su
representación como jefe político.
En todos los casos las cuentas serán de funcionamiento personal,
con los asesoramientos que fueran necesarios y los colaboradores
que estos requirieran, pero las extracciones de dichas cuentas
serán de exclusiva decisión de sus titulares, inexpugnables a
cualquier movimiento que no aprueben personalmente, ni siquiera
por medio de la justicia, esta forma será también un pilar de esta
nueva forma. Nadie podrá mover los fondos de cada cuenta si no es
el titular, aun cuando la justicia lo encontrara culpable de cualquier
delito no se le podrá embargar ni parte ni la totalidad de su saldo.
Por ejemplo, una persona estafa, tima o defrauda a otra persona,
es enjuiciado y declarado culpable, e intimado a que repare su
delito pagando por el perjuicio ocasionado, quedara a su propio
arbitrio no hacerlo, puede que lo encarcelen por ello pero es solo
su propia voluntad hacer el pago de dicha deuda.

30
De las divisas
Todas las personas deberán declarar los bienes que dispongan y
que son de su propiedad, eso nada tiene que ver si es bien habido o
debe impuesto u otra situación, no será obligación hacerlo pero si
muy conveniente, ya que para desprenderse en el futuro deberán
haberlo declarado, haberlo comprado o que se lo hubieren
obsequiado, con que habría de ser de propiedad de quién se lo
obsequiara.
Las personas deberán hacer las declaraciones correspondientes y
estar en condiciones de venderlas, donarlas u obsequiarlas en el
momento que les interese hacerlo.
En el caso de las posesiones inmobiliarias estarán en los registros
inmobiliarios correspondientes.
En el caso de los bienes muebles registrables también, los muebles
que no hayan estado registrados, muebles o bienes de cambio
serán detallados en un inventario. En el caso de materias primas se
detallaran de igual forma.
En caso de metales preciosos, serán declarados o en algunos casos
fiscalizados para su mejor comercialización posterior.
En el caso de las divisas extranjeras la declaración deberá ser más
exhaustiva ya que se deben declarar los números de los billetes
para que estos coincidan cuando luego se deseen vender. Los
billetes físicos de las cuentas, ya sea en Pesos Argentinos, Euros y
Dólares Estadounidenses, estarán disponibles para quien los
necesite. En el más común de los casos, viajar al exterior. Para
transferir divisas al exterior, no habrá otro requisito que disponer
saldo en su cuenta.
Como alternativa de ingresos de divisas del exterior y con el objeto
de exportar mano de obra se ofrecerán a las empresas

31
internacionales de turismo, contratos de turismo en el país, se
aceptarán como pago, bonos de deuda con vencimiento futuro.
Será muy conveniente la declaración de bienes de cada persona.
Dentro de la declaración inicial de bienes, no obligatoria, todos los
bienes que las personas declararan como pertenencias, tendrán por
objeto testimoniar su patrimonio. En el caso de sustracciones o
defraudaciones para probar que son de su propiedad. En los
registros quedará asentada la compra de cualquier bien, y será
prueba primordial y determinante para la comprobación de esa
propiedad y para su convalidación.
Las personas podrán asociarse de la manera que deseen, pero las
operaciones de cualquier tipo se harán en forma unipersonal
mediante sus cuentas únicas.

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De los Seguros
Los Seguros, seguros de todo tipo, estarán administrados por los
municipios, se encargarán de cubrir la totalidad de los costos de
todos los siniestros, inclemencias, accidentes y vida, que
sucedieran, más allá de la responsabilidad que le correspondiere,
estableciéndose el importe que corresponda en cada caso.
Estarán regulados por la Superintendencia de Seguros de la Nación
y habrá oficinas en cada las células territoriales, para las
liquidaciones de daños asegurados. No cubrirán aspectos como
incendios por accidentes, accidentes en solitario, robos y otros que
puedan ser manipulados. Por lo tanto se asegurarán en forma
privada.
El importe aportado por los asegurados será el equivalente a los
daños reparados, sin propósito lucrativo alguno.
La Superintendencia de Seguros de la Nación se encargará de
determinar que importe le corresponderá aportar a cada municipio
teniendo en cuenta lo abonado en concepto de daños pagados.
Se determinará un valor único para indemnización por la pérdida de
vida.
En instancias posteriores del funcionamiento de este sistema, se
buscará la forma en que llegue el momento de no tener que pagar
nada en absoluto.
El dinero saldrá del tres por ciento que recauda por impuestos la
autoridad nacional.

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Del Transito

En la circulación de vehículos motorizados se adoptará tolerancia

cero en concerniente a la velocidad y la conducción en estado de
embriaguez. Castigar a los que la infringen con la detención del
vehículo durante un tiempo determinado.
Controles con sensores cada cuarenta kilómetros, señalización
adecuada para que el conductor esté avisado de las infracciones
que se cometen por desconocimiento, olvido o distracción.
Cuando una persona, al volante de un vehículo, comete una
infracción, no se aplicará multa alguna. Una vez constatada la
infracción el conductor será detenido, por ejemplo, exceso de
velocidad, quedará cinco horas detenido o rigor parecido.

Cada una de las faltas será sancionada de esta forma, cada una con
tiempo diferente, según la gravedad. En caso de urgencias, la
cumplirá en otro momento, pero no será perdonada bajo ningún
pretexto. Seguramente estará atento en el próximo error.
Considerar la velocidad y el peso de los vehículos como un riesgo
importante para la vida de los que se trasladan como para la
seguridad de los transeúntes, y al evaluarlo como tal, obrar en
consecuencia.

Una persona cruza la calle a pie, ve que viene un automóvil, tiene

espacio y tiempo suficiente, sin embargo se apresura para evitar ser
un obstáculo. El conductor del automóvil lo advierte y desacelera,
no tiene necesidad de reducir la velocidad ya que está lejos del
transeúnte… pero agradece.

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Ejemplo de la compra de un automovil

Una persona compra un nuevo automóvil.

Entrega su automóvil usado en parte de pago.
Transfiere $ l.200.000.- en concepto de diferencia establecida por el
pago total del saldo.
Dicha operación quedará reflejada de la siguiente forma.
El propietario del vehículo recibirá el 94%.
La autoridad Nacional, el impuesto de 3%.
La autoridad Provincial, el impuesto de 2%.
La autoridad Municipal, el impuesto de 1%.
El Registro Nacional recibirá $ 1.-
El registro participa en la operación para dejar reflejado, los
cambios de titularidad de los vehículos por una parte y la operación
pecuniaria realizada, ya que sirve como un antecedente para su
posterior requerimiento si fuese necesario.
Quedará hipervínculo con el registro por los detalles inherentes a
los vehículos.
Esta operación podrá hacerse en la moneda que los intérpretes lo
acuerden, en Peso Argentino, en Dólares Estadounidenses o en
Euros.

35
De la Salud

La salud estará organizada para su optimización, teniendo en

cuenta las comodidades e infraestructura que necesitemos para la
higiene y cuidado de las personas en sus hogares más allá de la
asistencia que les dan los hospitales. Se implementará un Servicio
de agua caliente comunitaria.

La idea será la de una salud integral que esté relacionada con las
costumbres y rutinas alimenticias, con premios a quienes adoptan
costumbres y hábitos saludables y para su beneficio.

La salud es algo apreciado, en lo que atañe a la salud y como se

expresó con anterioridad estará organizado en forma integral, en el
aspecto económico, una parte de ese 6% que cada persona
aportara en cada oportunidad que hace una transferencia, de ese
porcentaje una parte ira a la salud y atenderá todas las necesidades
que requiere la salud de cada individuo.

Todas las personas deberán hacer una consulta médica de control

una vez al año, con los estudios de rutina.

Las consultas y dichos estudios estarán cargo del Gobierno

nacional.

Es plan de este diseño atender la asistencia sanitaria en su totalidad

sin costo alguno, con buenas prestaciones y compensaciones
adecuadas a los agentes de la salud.

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Ejemplo de la compra de un inmueble
Un individuo le compra una propiedad en Bueno Aires-Villa Devoto.
La casa está ubicada en calle Mercedes 415 de dicho distrito.
Se redacta un contrato de compra-venta con la intervención de
Escribano Público, el cual se encargará de inscribir dicho contrato
en el Registro Nacional de la Propiedad, habiendo constatado el
estado patrimonial de tal propiedad, sus impuestos pendientes e
hipotecas si las hubiere.
Tal contrato determina la forma de pago y los plazos para
completar el pago total del inmueble.
Se conviene el precio total en u$s 100.000,-
Se conviene una entrega inicial de u$s 10.000,-
Se conviene que el saldo será cancelado el diez cuotas consecutivas
e iguales de u$s 10.000,- cada una.
En la transferencia de la entrega inicial, resultara asentado de la
siguiente forma.
El comprador transfiere u$s. 10.001,-
En vendedor recibe u$s 9.400.-
La entidad municipal recibe u$s 100.-
La autoridad Provincial recibe u$s 200.-
La autoridad Nacional recibe u$s 300,-
El Registro Nacional de la Propiedad recibe uSs 1.-
En el Registro Nacional de la Propiedad queda registrado el
convenio de lo tratado y la forma de pago, siendo este el encargado
de guardar los antecedentes de dicha operación de compraventa.
Dicho archivo será testimonio suficiente para cualquier
controversia posterior.
A los detalles de la transferencia se podrá acceder, a través de un
hipervínculo, al Registro Nacional de la Propiedad.
Los pasos siguientes, como los pagos hasta su cancelación
quedarán asentados en dicho registro, como también la
escrituración definitiva del mismo.

37
De la Educación

Otra de las modificaciones en esta nueva forma estará relacionada

con la educación, primaria sobre todo.
La educación primaria consistirá en reforzar lo elemental del
aprendizaje y apuntar a un entretenimiento sin obligaciones
estrictas ni comprometedoras para los niños. Los horarios serán de
nueve de la mañana hasta las tres de la tarde, con una hora de
recreo, la que ocuparan para un refrigerio. No habrá tareas
pendientes fuera de la hora de clases.
Aprender a leer, aprender a escribir, leer en voz alta, escribir
dictados, escribir mensajes a sus compañeros, escribir en forma
manuscrita, escribir con un procesador, reemplazar la escritura por
la palabra. Leer películas subtituladas, chatear, jugar a leer y a
escribir hasta que sea un placer y un entretenimiento.
Aprender matemática, aprendizaje de todos los cálculos a medida
que la capacidad lo acepte, jugar con los números, familiarizarse
con las proporciones, hacer trabajos manuales y de
entretenimiento donde los cálculos y las mediciones se apliquen.
Dibujar las letras de manera que con el tiempo, las letras y los
números sean estéticamente atractivos, en los diferentes tipos.
Hacer de los números y las palabras un mundo en donde sea un
placer estar.
Avanzar durante toda la escuela primaria solamente con estas dos
materias de estudio y que sean las únicas dos materias que se
dicten en los primeros cinco años. Los alumnos recibirán un
subsidio para cursar como premio de aprendizaje. Que como
objetivo, lograr llegar al quinto grado con total entendimiento de lo
que se lee y que se escribe. No se autorizará llevar celulares,
computadoras ni elemento sustituyente, durante cinco días a la

38
semana. Solamente un día a la semana se trabajará con
ordenadores durante toda la jornada.
En el estudio secundario y terciario también habrá modificaciones
que persigan objetivos parecidos a los de la escuela primaria, de
mayor excelencia, obtener conocimiento y aprendizaje de técnicas
que redunden en satisfacción de lograrlas. Con pleno
entendimiento y con facilidad para interpretar el lenguaje y las
proporciones. Haciendo que el conocimiento, de cualquier tema,
sea un motivo de curiosidad y apetito intelectual. Los estudiantes
secundarios y terciarios también estarán subsidiados por el Estado
teniendo en cuenta los objetivos alcanzados.
En estudios terciarios, se subsidiará a casi la totalidad, y con
mejores subsidios a las carreras de grado que estén orientadas al
conocimiento técnico y al conocimiento sanitario.

39
De Operaciones importantes
Las operaciones importantes, las operaciones internacionales, las
transferencias de divisas a individuos provenientes del exterior, que
por otra parte serán las únicas autorizadas, serán gravadas con el
seis por ciento, impuesto que en su totalidad estará destinado a la
Nación.
Serán gravadas también con ese seis por ciento y destinadas a la
Nación, las operaciones financieras dentro del país.
Para aquellos agentes financieros muy importantes que mueven
cifras inimaginables para el común de la gente, aportaran en
consecuencia valores muy importantes en concepto de Impuesto a
las Transferencias de Divisas entre Individuos.

40
De generar riqueza
No todas las actividades generan riqueza, algunas acciones simples
como limpiar de malezas un terreno genera más riqueza que tener
dinero acumulado, ya que el terreno arreglado agrega valor, es más
requerido y en consecuencia más pagado, un sitio al lado de una
cancha de golf, valdrá mucho más que otro en un lugar
desalineado. En cambio, las divisas acumuladas quizá generen
intereses, pero no riqueza.
Es conveniente ahorrar en bienes tangibles, en oro, metales
preciosos. En materias primas, y en cualquier otro bien.
En acciones bursátiles, pero no es conveniente ahorrar en divisas
Construir o producir bienes, brindar servicios, atender necesidades,
ordenar lugares, cultivar artes, desarrollar cualquier actividad
deportiva en beneficio de la salud y el bienestar individual o grupal.
Todo tipo de acciones que redunden en satisfacción del que las
recibe y en consecuencia está dispuesto a pagar por ello.
Crear riqueza, de cualquier modo. Considerando que hasta la
actividad más vil crea más riqueza que una actividad financiera.
En contraparte, las actividades financieras no generan riqueza, por
el contrario, la deprimen.
El dinero en el banco no barre la vereda.
Entendiendo que riqueza es crear bienes y servicios que deseamos,
pretendemos o necesitamos, se pagará un salario a toda persona
que con sus propias manos o con la ayuda de amigos o parientes,
construya su propia vivienda.
Se les adjudicará un sueldo mientras la estén construyendo, los
sueldos serán pagados en la medida que la obra en construcción
avanzara.
41
Respecto a los planos, serán suministrados gratuitamente y en
variedad de opciones de su elección.
Generando riqueza en forma individual, se generará riqueza
general.
Para la sociedad, es beneficioso, muy beneficioso que el dinero se
mueva, como en la vida el movimiento es fundamental, en la
economía también lo es.
Aunque malgastado el dinero en movimiento es más beneficioso
que el dinero inmóvil.
Si entendemos que el objeto de nuestra existencia el hacer buenos
negocios, ganar siempre, resultaría que vivir sería un mal negocio.
Anhelo que este lugar sea un lugar más firme donde desarrollarnos.
Anhelo que después de haber estado aquí, a nadie se le ocurra
volver a las declaraciones juradas.

42
De la Justicia y la Seguridad
La participación del Poder Judicial en esta nueva forma no tendrá
mayores modificaciones en lo referente a cambios estructurales o
de legislación, se abocará exclusivamente a hacer cumplir la ley en
un estado de derecho.
Se considerará en este ámbito, el cierre de todos los
establecimientos carcelarios. En ese caso los convictos purgarán sus
deudas con la sociedad en sus domicilios.
La tenencia de armas estará regulada como lo es actualmente, pero
solo en el domicilio particular, no estando permitido el uso en
lugares públicos, ni portación autorizada. Ni siquiera para las
fuerzas policiales. Solo portarán armas las brigadas creadas para
atender las emergencias de seguridad.
Como consecuencia de haber desaparecido el papel moneda, en un
aspecto la justicia se vio favorecida en el tiempo, ya que el hecho
de que las propiedades fueron relevadas y los titulares de las
mismas estén identificados, las relaciones comerciales y personales
a nivel económico estén registrados debidamente y la desaparición
del papel moneda fuere una realidad.
Todas estas esclarecedoras de las relaciones entre las personas,
hurtos, robos, estafas, defraudaciones, etc. quedaron relegadas a
números menores a las que estábamos acostumbrados por lo que
los actores de la justicia pudieron y pueden resolver con mayor
celeridad los casos que se les presentan.
El arbitraje no deberá estar en manos de los jueces, ellos estarán
encargados de seguir los lineamientos del estado de derecho. De
hacer cumplir las reglas.
Cumplir y hacer cumplir la ley en tiempo y forma.

43
De otros cambios
A partir de los 70 años ninguna persona podrá ser propietaria de
bien alguno, inmuebles, vehículos, títulos, acciones, bonos, letras,
etc. o cualquier bien registrable.
Todo lo que posea lo deberá transferir a sus hijos o a quien desee
heredar, sin que esta transferencia tenga un costo administrativo
que afecte al patrimonio que se transfiere.
En el caso de bienes gananciales, transferirá solo los de su
patrimonio correspondiente.
Podrá poseer cajas de seguridad a su nombre para el caso de que
quiera conservar su patrimonio en oro, producto de la venta de
todos sus activos.
Todo esto sin obligación alguna, el propósito de esta sugerencia
persigue la mala costumbre de eternizarnos, de querer vivir más
allá de nuestra existencia.
A la edad de setenta años deberíamos darnos cuenta de ello y
obrar en consecuencia.
Por otra parte, todas las personas que no hubieren nacido en el
territorio nacional podrá ser propietario de bien inmueble alguno.
Siendo muy razonable que cualquier hijo de extranjero que naciese
en estas tierras podría serlo, aunque fuese menor de edad.

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De los alquileres.
Los alquileres deberán tener contratos registrados.
Los alquileres y arrendamientos seguirán las reglas habituales,
siendo obligatorio el registro de todos los contratos.
Para su cumplimiento por parte ambas partes y para atender
reclamos, los contratos se inscribirán en los registros
correspondientes.
Contratos estándares registrados debidamente facilitarán su
cumplimiento.
Dado a que la inflación estará reducida, por lo menos la que es
generada por la emisión, y que los precios de los alquileres se
reducirán por la desaparición de todos los impuestos, la economía
entrará en un orden que evitara considerablemente la
especulación.
Un objetivo, será también, el desaliento a las actividades
financieras, se dispondrán tasas bajas de interés a los ahorristas.
Como consecuencia de esto las tasas de interés serán bajas para los
tomadores de préstamos.
Se alentarán las inversiones edilicias e inversión en acciones
empresarias, y el propósito no será especulativo, en el caso de las
inversiones en acciones, será la renta obtenida del cobro de
dividendos.

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Ejemplo de catástrofe
Imaginemos una inundación, como de las que hemos tenido, o
incendios o terremotos.
Los fondos para asistir inmediatamente esas situaciones se van
acumulando en las operaciones que son intergubernamentales, por
ejemplo la presidencia destina fondos para el ejército, el 6% de esa
transferencia tal como corresponde a cada transferencia ya que no
hay excepción posible, termina siendo un fondo para cataclismos. Si
no se hubieran creado dichos fondos, o si tales fondos no fuesen
suficientes para poder ayudar aquella zona afectada. Se recurrirá a
una de las formas tradicionales de poder ayudar solidariamente
como lo hace habitualmente la sociedad, enviando alimentos,
abrigos, etc.
Seguro será insuficiente, de manera que recurriremos a otra forma.
Si la sociedad desea ayudar a aquellos que están desprotegidos,
solo debe gastar dinero, en lo que sea, en diversión, en inversión,
en lo que le agrade, de esa manera, el Estado Nacional va a
disponer de ese 3% al instante e inmediatamente lo va a poder
acudir en su socorro.

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De las Centrales
En las centrales de todas las unidades territoriales habrá salas para
negocios, con asesoramiento gratuito, escribanos pagos y
profesionales de relevamientos de propiedades sin costo.
Se atenderá a las personas que lo requieran durante las
veinticuatro horas.
Desde las gestiones más elementales y también las complejas e
importantes, esto sería, las de exportar desde cualquier lugar del
país.
Las personas encargadas de atender los requerimientos serán
profesionales y asumirán la responsabilidad de resolver todos los
problemas.
Dichas centrales contarán con una filial del Banco Central de la
República Argentina y una filial del Banco de la Nación Argentina.
Contarán con presencia Policial y presencia de autoridad municipal.
Las centrales tendrán la capacidad para atender y resolver
inconvenientes durante las veinticuatro horas, todos los días del
año.

47
“Los valores morales son aquellos valores que perfeccionan al
hombre en lo mas íntimamente humano, haciéndolo más humano,
con mayor calidad como persona. Los valores morales surgen
primordialmente en el individuo por influjo y en el seno de la
familia, y son valores como el respeto, la tolerancia, la honestidad,
la lealtad, el trabajo, la responsabilidad, etc. Para que se dé esta
transmisión de valores son de vital importancia la calidad de las
relaciones con las personas significativas en su vida, sus padres,
hermanos, parientes y posteriormente amigos y maestros. Es
además indispensable el modelo y ejemplo que estas personas
significativas muestren al niño, para que se dé una coherencia entre
lo que se dice y lo que se hace. Además es de suma importancia la
comunicación de la familia. Cuando el niño ha alcanzado la edad
escolar se hará participe de esta comunicación abierta, en la toma
de decisiones y en aportaciones sobre asuntos familiares.
Posteriormente estos valores morales adquiridos en el seno de la
familia ayudarán a insertarnos eficaz y fecundamente en la vida
social. De este modo la familia contribuye a lanzar personas
valiosas para el bien de la sociedad. Recordemos que una persona
valiosa, es una persona que posee valores interiores y que vive de
acuerdo a ellos. Un hombre vale entonces, lo que valen sus valores
y la manera en como los vive. “
Claras palabras de José Ingenieros que resumen con claridad el
pensamiento general y ayudan a definir la finalidad del cambio que
propongo. Esta finalidad habrá de tener en cuenta tener resuelto lo
básico, las necesidades básicas como la alimentación, la salud, la
vivienda, las necesidades básicas de supervivencia.
Soy del grupo de personas que cree que el nivel de entendimiento
entre las personas, en el futuro será tan alto que no habrá
necesidad de administrador alguno.

48
Teniendo cubierta todas las necesidades básicas de los individuos,
habrá más probabilidades de que suceda. Que ese anhelo se haga
realidad.
El aspecto económico mejorado redunda en bienestar casi
inmediato, nos da mejor vida, hace aflorar virtudes y minimiza
miserias. Nos ponemos en mejor actitud y contagia en el
mejoramiento cultural y de buenas costumbres.
Esta propuesta propone la expresión Republicana de gobierno,
regida por el interés común, la justicia y la igualdad. La expresión
Democrática con una mejor representación en el gobierno y la
expresión Federal por la mejora de distribución del ingreso.
Se buscarán soluciones en los aspectos morales, familiares y
sociales que deterioran la convivencia y así contribuir a la seguridad
y combatir los orígenes de la inseguridad.
La única forma en que el conjunto de la sociedad puede llegar a ser
más justa es a partir de que cada uno de nosotros lo sea.
Un lugar mejor
Mejor vida.

Marcos Juárez, Julio de 2022.

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