Unidad 1- Caso Práctico.

Juan José Plata Sandoval

Adm. Elizabeth Robayo Rodríguez

Corporación Universitaria de Asturias

Pregrado En Marketing Digital

Módulo De Constitución Y Democracia

2022
 Enunciado.

En las dos décadas finales del siglo XX, la mayor parte de las propuestas de cambio institucional

no prosperan en el Congreso Nacional.

En el gobierno de López Michelsen (1974-978), se buscó realizar algunas modificaciones a la

Constitución de 1886, a través de un mecanismo extraordinario, una asamblea constituyente, la

cual debería analizar al régimen territorial, b) la posibilidad de crear un órgano especializado en

el control constitucional, diferente a la Corte Suprema de Justicia.

Pero debido a que se planteaba que el legislativo, como constituyente secundario ordinario, le

subdelegara esta atribución a la Asamblea Constituyente, una vez se demanda el respectivo acto

legislativo ante la Corte Suprema, ésta lo declaró contrario a la Carta Constitucional, bajo el

supuesto que la facultad que tiene el Congreso es derivada del pueblo (constituyente primario) y

por ende, no puede ser subdelegada en otro órgano.

Luego, el presidente Julio Cesar Turbay (1979), presentó una nueva propuesta de reforma

constitucional al Congreso Nacional, con unos temas centrales. ¿Cuáles eran estos temas?

La corte Suprema al conocer una impugnación ciudadana al proyecto de reforma del 79 lo

declara inexequible debido a motivos formales (no se aprobó en los ocho debates reglamentarios,

la comisión primera de la Cámara de Representantes que conoció del proyecto de acto legislativo

había desconocido el derecho de las minorías.

 Cuestiones.

En el último intento frustrado de modificación constitucional fue durante el gobierno de Barco

(1988) en medio de una profunda crisis política, social y económica (intromisión de los dineros

de narcotráfico a diversos sectores del país y ante la modalidad del narcoterrorismo, el presidente

presenta otra iniciativa al Congreso con algunos aspectos. ¿Cuáles son los estos aspectos?
 Solución.

Al sr presidente Virgilio Barco le correspondió afrontar algunos de los momentos más críticos

de orden público de nuestra historia, entre 1988 y1990. La persecución a Pablo Escobar y a

Gonzalo Rodríguez Gacha la cual dejo una guerra sin cuartel con muchos muertos y dolor. Tales

como más 40 carros bombas en ciudades como Bogotá, Medellín y Cali, el atentado contra el

avión de Avianca, la muerte de los candidatos presidenciales Carlos Pizarro, Bernardo Jaramillo

y Luis Carlos Galán, el asesinato del entonces procurador Carlos Mauro Hoyos y el secuestro

del candidato a la Alcaldía de Bogotá Andrés Pastrana, la aparición de los Extraditables y

cerca de dos mil policías asesinados fueron algunos de los capítulos más sangrientos de esta

guerra. Durante este periodo el sr Presidente presento una reforma al Artículo 13 el cual recita

“En adelante, las reformas constitucionales sólo podrán hacerse en la forma establecida por el

artículo 218 de la Constitución” El cual pretendía la creación o las bases para la

creación de una ANC “asamblea Nacional constituyente” Es difícil precisar con exactitud

cales de las situaciones del país, lo llevaron en un momento determinado al Sr Presidente

Virgilio Barco a proponer (o, quizá, a promover) la idea de la convocatoria a un plebiscito para,

por este medio, llevar a cabo el plan de ejecutar las reformas la estructura institucional del país,

los puntos clave de esta reforma eran:

Convocar por un acto legislativo a un referéndum para reformar algunos artículos de la

Constitución.

Convocar a ese referéndum por ley.

Someter a votación popular la integración. Funcionamiento y competencia de

una Asamblea Constituyente.

Convocar a un referéndum para derogar el artículo 13 del plebiscito y luego realizar otro

referéndum para modificar la Constitución Aunque estas reformas no fueron aprobadas y

al igual que el intento anterior no llego a un buen término, si asentó las bases para que el

1991 se lograse la realización de la ANC.

 Reflexión.

En esta unidad pudimos estudiar más a fondo los intentos para poder cambiar nuestra

constitución y las veces que lo intentaron a tal grado de que la insistencia logra tener frutos,

comprendiendo así las reformas que se hicieron antes de establecer la constitución de 1991 en

donde se cambiaron algunas reformas a la justicia, educación, etc. También se aprendió acerca

de la creación de la „‟Asamblea Nacional Constituyente‟‟ la cual ayudo a cambiar y reemplazar a

la centenaria constitución de 1886.

 Referencias

Granda Marín, A. (1994). Asamblea Nacional constituyente y costitucional política de 1991.

Villa, H. V. (1989). La reforma constitucional de Barco: entre el terror blando del narcotráfico y

el agujero negro del referendum. Análisis Político, (8), 69-72.

Llano Ángel, H. (2011). La carta del 91:¿ un consenso constitucional ficticio?. Criterio Jurídico,

(5).