MANUAL DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO

NATURAL COLOR SOLUTIONS S.A.S.

DIEGO MAURICIO PRADO HOYOS

INSTITUTO TECNICO NACIONAL DE COMERCIO SIMON RODRIGUEZ

TECNICO PROFESIONAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

SANTIAGO DE CALI

2021
 MANUAL DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO

DIEGO MAURICIO PRADO HOYOS

COMO REQUISITO PARA LA OBTENCION DEL TITULO DE

TECNICO PROFESIONAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Ha sido dirigido por el profesor

JAVIER CIFUENTES TABORDA

PROFESIONAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

QUIEN CONSIDERA QUE CONSTITUYE UN TRABAJO ORIGINAL DE SU

AUTOR

JAVIER CIFUENTES TABORDA

ASESESOR

2
 Nota de aceptación:

Jurado

Jurado

Santiago de Cali, Jueves 02 de Diciembre del 2021

DEDICATORIA

3
Quiero dedicar este trabajo a DIOS por darme la vida y permitirme llegar a este momento

tan importante en mi desarrollo profesional y el inicio de grandes experiencias laborales.

A mis padres, hermano, tios que me brindaron su apoyo dandome fuerza y animo para no

dejar de lado este camino, por confiar en mi y demostrarme que a pesar de las dificultades

siempre hay un camino para salir de ellas y lograr los objetivos.

4
AGRADECIMIENTOS

El autor expresa su agredecimiento a:

Al INSTITUTO TECNICO NACIONAL DE COMERCIO SIMON RODRIGUEZ

Javier Cifuentes Taborda, Profesional en Seguridad y Salud en el Trabajo, Asesor del

trabajo de grado, por sus valiosas orientaciones.

Maria Fernanda Pulgarin, Representante Legal de la empresa NATURAL COLORS

SOLUTIONS S.A.S., por la oportunidad para desarrollar el trabajo de grado en la empresa.

5
 0. TABLA DE CONTENIDO

pág.

RESUMEN 11

INTRODUCCIÓN 12

1. OBJETIVOS 13

1.1 OBJETIVO GENERAL 13

1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS 13

2. JUSTIFICACION 14

3. MARCO REFERENCIAL 15

3.1 MARCO CONCEPTUAL 15

3.2 MARCO TEORICO 17

3.3 MARCO LEGAL 18

4. FASES DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 21

4.1 PLANEAR 21

4.1.1 Información general de la empresa 22

4.1.2 Recursos 25

4.1.3 Plan de capacitación anual 48

4.1.4 Políticas 50

6
4.1.5 Objetivos y metas del sistema 54

4.1.6 Evaluación inicial 59

4.1.7 Plan anual de trabajo 66

4.1.8 Conservación de la documentación 69

4.1.9 Rendición de cuentas 71

4.1.10 Normatividad legal ( matriz legal) 72

4.1.11 Comunicación 77

4.1.12 Adquisiciones 80

4.1.13 Contratación 81

4.1.14 Gestión del cambio 83

4.2 HACER 84

4.2.1 Condiciones de salud 84

4.2.2 Registro, reporte e investigación de incidentes, accidentes de trabajo y 95

enfermedad general

4.2.3 Matriz de peligros y riegos 98

4.2.4 Gestión de peligros y riesgos 105

4.2.5 Programas ( MP, MT, HI, SI) 108

4.2.6 Plan de prevención y respuesta ante emergencias 115

4.3 VERIFICAR 118

4.3.1 Indicadores de proceso, estructura y resultado 118

7
4.3.2 Revisión por la alta dirección 120

4.3.3 Auditoria 121

4.4 ACTUAR 123

4.4.1 Plan de acción ( acciones correctivas, preventivas y de mejora) 123

4.4.2 Mejoramiento continuo 123

5. ANEXOS 126

BIBLIOGRAFIA – WEB GRAFIA 130

LISTA DE CUADROS

8
 pág.

Cuadro 1. Información de la empresa 22

Cuadro 2. Horarios 23

Cuadro 3. Cargos 24

Cuadro 4. Requisitos de la persona que administra el sistema 27

Cuadro 5. Criterios de verificación 28

Cuadro 6. Numero de participantes en el copasst 35

Cuadro 7. Recursos Tecnologicos 45

Cuadro 8. Actividades del SG-SST 47

Cuadro 9. Tipo de Capacitación 49

Cuaadro 10. Indicadoress y metas 58

Cuadro 11. Valores de evaluación inicial 61

9
Cuadro 12. Contenido minimo del plan de trabajo 68

Cuadro 13. Normatividad legal 73

Cuadro 14. Educación 86

Cuadro 15. Determonación nivel de eficacia 101

Cuadro 16. Determinación nivel de exposición 102

CuSadro 17. Determinación nivel de probabilidad 103

Cuadro 18. Significado de los diferentes niveles de probabilidad 103

Cuadro 19. Nivel de consecuencia 104

Cuadro 20. Nivel de riesgo 104

Cuadro 21. Significado nivel de riesgo 105

RESUMEN

10
El presente trabajo se basa en el diseño de un manual del sistema de gestión de seguridad

y salud en el trabajo para la empresa NATURAL COLORS SOLUTIONS S.A.S. con el

objetivo de dar a conocer las normas de seguridad y salud en el trabajo que debe

implementar la empresa y los pasos en la estructuración del manual basados en el ciclo

PHVA y el cumplimiento de todos los estándares minimos establecidos para la

organización.

Para el desarrollo del trabajo se solicito inicialmente la autorización para el reconocimiento

de la empresa, validación de documentación para obtener información de la misma y

conocer el estado actual frente al cumplimiento del sistema de gestión de seguridad y salud

en el trabajo; asi proponer un modelo del manual de seguridad y salud en el trabajo que

brinde información acerca de loss requisitos que la empresa debe cumplir.

INTRODUCCIÓN

11
La prevención de los riesgos laborales esta encaminada a reducir los peligros,consecuencias

reales a los que pueden estar expuestos los colaboradores durante la jornada laboral.

Un aspecto importante que requiere la prevención de riesgos laborales, es su integración en

el conjunto de actuaciones de la empresa y en todos sus niveles jerárquicos, implicando

activamente a todos los miembros de la organización.

Tanto es así que se considera que el manual de seguridad y salud en el trabajo esta

orientado a establecer una estructura basica para su implementación y asi establecer las

directrices generales que regiran el Sistema en la empresa.

Los principios sobre la prevención de los riesgos laborales no son nuevos dentro de la

organización, desde siempre se ha impulsado, desde las mas altas instancias directivas, la

prevención de los accidentes y enfermedades laborales ya que siempre se ha considerado a

las personas como el elemento mas importante dentro de todo el sistema, dotándose de los

medios materiales y humanos necesarios para lograrlo.

En el presente manual se establece un conjunto de principios básicos que además de

constituir su soporte formal, presuponen la asunción ya tradicional en la organización, de

tal forma que las cuestiones de seguridad, higiene y salud laboral adquieren una

importancia relevante para la calidad y cohesion social interna.

12
 1. OBJETIVOS

1.1 OBJETIVO GENERAL

Diseñar manual de seguridad y salud en el trabjo para la empresa NATURAL COLORS

SOLUTIONS S.A.S.

1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Proporcionar a la empresa NATURAL COLORS SOLUTIONS S.A.S. los

instrumentos de evaluación y seguimiento a los requerimientos de Seguridad y

Salud en el Trabajo.

 Identificar los factores que se deben tener en cuenta para identificación de peligros

y riesgos en las actividades de la empresa.

 Redactar el manual de Seguridad y Salud en el trabajo de acuerdo a los

requerimientos legales y de la empresa.

 Brindar los aspectos metodológicos para estructurar la matriz legal de la empresa.

13
 2. JUSTIFICACION

La seguridad y la salud en el trabajo actualmente representan una de las herramientas de

gestión más importantes para mejorar la calidad de vida laboral en las empresas y con ella

su competitividad. Esto es posible siempre y cuando la empresa promueva y estimule en

todo momento la creación de una cultura en seguridad y salud en el trabajo que debe estar

sincronizada con los planes de calidad, mejoramiento de los procesos y puestos de trabajo,

productividad, desarrollo de talento humano y la reducción de los costos operacionales.

Es por ello que la empresa NATURAL COLORS SOLUTIONS S.A.S entre sus propósitos

tiene el de desarrollar el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo SG-SST con

el fin de mejorar la calidad de vida laboral, lograr una reducción de los costos generados

por los accidentes y las enfermedades laborales, mejorar la calidad de vida de los servicios

y ante todo generar ambientes sanos para las personas que allí trabajan.

El documento que se presenta como guía del manual de seguridad y salud en el trabajo que

le permitirá a la empresa responder a las demandas de la población trabajadora respecto a

su salud y el medio ambiente laboral, asi como para dar cumplimiento a la normatividad

vigente ajustado a las características legales y especificaciones del proceso y actividad

económica de la empresa.

14
 3. MARCO REFERENCIAL

3.1 MARCO CONCEPTUAL

Seguridad y salud en el trabajo: La Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) es la

disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las

condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores.

Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud

en el trabajo, que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y

social de los trabajadores en todas las ocupaciones.

Manual de seguridad y salud en el trabajo: Un documento propio de la

empresa que recoge los riesgos generales y los específicos de los puestos de trabajo,

así como medidas preventivas aplicables. Un documento complementario de la formación

del trabajador.

Ciclo PHVA. Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continúo a

través de los pasos de planificar, hacer, verificar, actuar.

Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los trabajadores,

encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se pueden mejorar y

determinando ideas para solucionar esos problemas.

Hacer: Implementación de las medidas planificadas.

15
Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están consiguiendo

los resultados deseados.

Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la seguridad y

salud de los trabajadores.

Condiciones de salud: El conjunto de variables objetivas y de autorreporte de condiciones

fisiológicas, psicológicas y socioculturales que determinan el perfil sociodemográfico y de

morbilidad de la población trabajadora.

Alta dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una empresa.

Descripción sociodemográfica: Perfil sociodemográfico de la población trabajadora, que

incluye la descripción de las características sociales y demográficas de un grupo de

trabajadores, tales como: grado de escolaridad, ingresos, lugar de residencia, composición

Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo familiar,

estrato socioeconómico, estado civil, raza, ocupación, área de trabajo, edad, sexo y turno de

trabajo

Emergencia: Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del mismo, que

afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reacción inmediata y

coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencias y primeros auxilios y en algunos

casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su magnitud.

Identificación de peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las

características de este.

16
Indicador: El empleador debe definir los indicadores (cualitativos o cuantitativos según

corresponda) mediante los cuales se evalúen la estructura, el proceso y los resultados del

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST y debe hacer el

seguimiento a los mismos. Estos indicadores deben alinearse con el plan estratégico de la

empresa y hacer parte del mismo.

Vigilancia de la salud en el trabajo: Comprende la recopilación, el análisis, la

interpretación y la difusión continuada y sistemática de datos a efectos de la prevención. La

vigilancia es indispensable para la planificación, ejecución y evaluación de los programas

de seguridad y salud en el trabajo, el control de los trastornos y lesiones relacionadas con el

trabajo y el ausentismo laboral por enfermedad, así como para la protección y promoción

de la salud de los trabajadores. Dicha vigilancia comprende tanto la vigilancia de la salud

de los trabajadores como la del medio ambiente de trabajo.1

3.2 MARCO TEORICO

Desde mucho tiempo atrás los hombres trabajaban con sus manos realizando instrumentos

que les permitieran conseguir sus alimentos, realizaban actividades como la caza, la pesca y

siempre expuestos a riesgos sin saberlo como la radiación solar, objetos corto punzate,

condiciones climáticas variables. Algunas veces se lesionaban y curaban sus heridas con

métodos rudimentarios sin tener en cuenta efectos adversos y por lo tanto no se realizaban

acciones que protegieran su salud y la vida.

La historia de la seguridad y salud laboral en Colombia surge en el año 1979, cuando se

elaboro un reglamento en esta materia, de ahí en adelante surgieron resoluciones, decretos,

1
Definiciones: Decreto 1072 del 2015 por el cual se expide el decreto único reglamentario del sector trabajo.

17
normas y leyes hasta el año 2014 donde dictaminan disposiciones para la implementación

del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, manteniéndose como referencia

en el país para el diseño, implementación y ejecución del sistema de seguridad.

Gracias a la legislación colombiana en términos de seguridad y salud laboral, se ha

evidenciado una evolución en la normatividad en materia de riesgos laborales.

Permitiendo la implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

trabajo, como algo indispensable en cualquier organización con respecto a las personas que

pertenecen a ella, bien sea porque presenten alguna discapacidad o cualquier otra

circunstancia laboral.2

3.3 MARCO LEGAL

La seguridad y salud en el trabajo en Colombia ha estado reglamentada desde sus inicios

por decretos, resoluciones, leyes, convenios, normas de las cuales muchas han sido

derogadas y otras aun siguen vigentes, esto con el fin de brindar seguridad a los

trabajadores de las organizaciones públicas y pivadas en Colombia, asegurando un

bienestar físico, social y mental en el ambiente laboral.

Con base en la normatividad legal vigente se presentan las siguientes:

 Ley 1010 2006 por medio de la cual se adoptan medidas para prevenir, corregir y

sancionar el acoso laboral y otros hostigamientos en el marco de las relaciones de

trabajo.

2
Historia de la seguridad y salud en el trabajo en Colombia. Disponible en internet:
https://www.lifeder.com/historia-seguridad-salud-trabajo/ Alberto Cajal.

18
 Código Código Sustantivo del Trabajo.

 1951 Regulación de Relaciones Laborales.

 Resolución 1401 2007 por la cual se reglamenta la investigación de incidentes y

accidentes de trabajo.

 Resolución 2346 2007 por la cual se regula la práctica de evaluaciones médicas

ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales.

 Resolución 2646 2008 por la cual se establecen disposiciones y se definen

responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención, intervención y

monitoreo permanente de la exposición a factores de riesgo psicosocial en el trabajo

y para la determinación del origen de estas.

 Resolución 00000652 2012 por la cualquier se establece la conformación y

funcionamiento del Comité de Convivencia Laboral en entidades públicas y

empresas privadas y se di tan otros disposiciones.

 Resolución 0312 2019. Por la cual se definen los Estándares Mínimos del Sistema

de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.

 Decreto 1072 2015. Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo.

 Resolución 1409 2012. Por la cual se establece el reglamento de seguridad para

protección contra caídas en trabajo en alturas.

 Decreto-Ley 1295 1994 por el cual se determina la organización y administración

del Sistema General de Riesgos Profesionales.

 Resolución 1792 1990 por la cual se adoptan valores límites permisibles para la

exposición ocupacional al ruido.

19
 Resolución 2013 1986 por la cual se reglamenta la organización y funcionamiento

de los Comités de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en los lugares de

trabajo

 Resolución 2400 1979 por la cual se establecen algunas disposiciones sobre

vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.

4. FASES DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO

20
 La implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo debe

realizarse a través del ciclo PHVA ( planificar, hacer, verificar y actuar) es un proceso

lógico y por etapas que permite el mejoramiento continuo y que le da solidez a todo el

proceso con el fin de mitigar los riesgos en la empresa.

Es así como se debe desarrollar la implementación del SG-SST resaltado en el

decreto 1072 del 2015, y en la norma internacional OSHAS 18001.

4.1 PLANEAR

En esta etapa se deben trazar los planes que permitan mejorar la salud y la seguridad de los

trabajadores, definiendo que se está haciendo de manera incorrecta o que se puede hacer de

un mejor modo.

La planificación es el eje sobre el cual se montan todas las demás acciones. Es una etapa

que responde a las preguntas tales como: ¿Qué se hará para garantizar la salud y seguridad

de los trabajadores? ¿Cómo se llevara a cabo? ¿Cuándo? ¿Dónde? ¿ Con quién? ¿Para que?

¿ Cómo se evaluara? ¿ con que datos?.

El decreto 1072 define planear: se tiene que llevar a cabo la mejora de la seguridad y salud

en el trabajo, es necesario mejorar lo que se esté haciendo mal y establecer las ideas para

solucionar dichos problemas.

Y las OSHAS 18001 definen planear: establecer todos los objetivos y procesos necesarios

para conseguir resultados según la política de seguridad y salud en el trabajo.

21
 4.1.1 Información general de la empresa

Cuadro 1. Información de la empresa

RAZÓN SOCIAL: NATURAL COLORS SOLUTIONS S.A.S.

NIT: 900.606.967-3 DIRECCIÓN: CRA 8 N. 36-12 B/ Troncal

CIUDAD: CALI DEPARTAMENTO: VALLE DEL CAUCA

ACTIVIDAD ECONOMICA: 2592 Tratamiento y revestimiento de metales; mecanizados

TASA DE COTIZACION: 2,43% CLASE DE RIESGO: 3

REPRESENTANTE LEGAL: MARIA FERNANDA PULGARIN.
ENCARGADO DE SST: GERENCIA

CARGO: GERENTE

Fuente: Información empresa Natural Colors Solution

Reseña Histórica

La empresa NATURAL COLORS SOLUTIONS S.A.S. fue fue fundada en el año 2013,

en la ciudad de Cali, tuvo su origen cuando la señora María Fernanda Pulgarin Palacios,

gracias a su visión, espíritu emprendedor y disciplina de trabajo, identifico necesidades no

satisfechas entre los diferentes clientes del sector productivo de la pintura y derivados. Los

primeros clientes surgieron en el municipio de Cali y posteriormente se ha ido extendiendo

a clientes de otros municipios del Valle.

La empresa ha venido creciendo gracias a la calidad de sus productos, el excelente servicio

al cliente, y la correcta administración de su representante legal y fundadora María

22
Fernanda Pulgarín Palacios. En su inicio funciono en un local alquilado en la carrera 8 con

calle 44, con un empleado, ahora está ubicada en un local más amplio en la carrera 8 # 36-

12 en el barrio el troncal. Desde donde se espera seguir incrementando el catálogo de

servicios y productos, para consolidarse como una empresa de pintura y derivados, líder en

el departamento del Valle del Cauca.

Horarios de trabajo

Cuadro 2. Horarios

AREA DIAS HORARIO DESCANSO

08:00 AM a 5:30
Lunes a Viernes PM
ADMINISTRAT
1 hora de almuerzo
IVA Sábado 8:00 AM a 12:00

PM

8:00 AM a 5:30

Lunes a Viernes PM
OPERATIVO 1 hora de almuerzo
Sábado 8:00 AM a 12:00

PM

Fuente: Información empresa Natural Colors Solution

Cuadro 3. Cargos

AREA CARGO HOMBRE MUJER

23
 ADMINISTRATIVO Auxiliar 1

administrative

OPERATIVO Pintor 1

ADMINISTRATIVO Gerente 1

ADMINISTRATIVO Subgerente y 1

consultor

TOTAL 2 2

Fuente: Información empresa Natural Colors Solution

Tipo de actividades

Administrativas: facturación, contratación, contabilidad, entradas de material, recepción

de documentación, actividades comerciales.

Operativas: la empresa desarrolla, produce y comercializa tecnología de tratamiento y

revestimiento de metales. Con el fin de desarrollar soluciones integrales a los diferentes

sectores productivos.

 Manejo de máquinas y herramientas

 Revisión de equipos de seguridad

 Inspección de máquinas y herramientas

24
Materias primas e insumos

Las principales materias primas e insumos utilizados en la empresa son:

 Pintura en polvo

 Fosfato

 Agua

 Gas propano

4.1.2 Recursos

Para el desarrollo del Sistema de gestión de Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST) la

empresa NATURAL COLORS SOLUTIONS S.A.S desde el área directiva se definen y

asignan los recursos humanos, financieros, técnicos para el diseño, desarrolló, supervisión y

la evolución de las medidas de prevención y control, para la gestión eficaz de los peligros y

riesgos en el lugar de trabajo necesarios para garantizar el cumplimiento de los Objetivos

aquí establecidos.

A continuación se definen los recursos que harán parte de este diseño e implementación del

sistema de gestión de SST para la empresa NATURAL COLORS SOLUTIONS S.A.S

como se está establecido en el artículo 2.2.4.6.8 del decreto 1072 de 2015,en el cual se

especifica muy detalladamente que para el diseño e implementación del sistema de SST, se

solicita al empleador los siguientes 3 recursos: recurso humano, financiero y recurso

técnico, los cuales nos van a permitir desarrollar e implementar el diseño para así poder

identificar los peligros, prevenir y controlar los riesgos en el lugar de trabajo y brindar un

entorno de trabajo seguro.

25
  Recurso Humano

Los recursos humanos son todas aquellas personas de la organización y personal externo,

qué participan en las actividades del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo

contemplan aspectos de capacitación y funciones directas en la gestión del sistema de

seguridad y salud en el trabajo que garantizara el cumplimiento estricto, la planeación y

programación de cada una de las actividades del procedimiento de seguridad y salud en el

trabajo, para la empresa NATURAL COLORS SOLUTIONS S.A.S, se suministrara el

personal capacitado en recurso humano el cual tendrá como responsabilidad para el

desarrollo de las actividades que solicitara la implementación del sistema de gestión de

seguridad y salud en el trabajo de una manera eficiente y proactiva.

Coordinador de seguridad y salud en el trabajo

El empleador deberá contar con una persona idónea que cumpla con el perfil que se

establece en la resolución 0312 del 2019 para diseñar e implementar el SG-SST de

cualquier empresa por la normatividad legal vigente para la planificación del sistema de

gestión de seguridad y salud en el trabajo y los profesionales en cualquier área con estudios

de postgrado, licencia vigente y curso de 50 horas en SG-SST.

Cuadro 4. Requisitos de quien administra el sistema

26
Tamaño empresa y nivel de Riesgo Perfil mínimo de quien administra el

SGSST

Empresas de 10 o menos trabajadores Tecnico en SST

nivel de Riesgo I, II o III Licencia SST

Experiencia de un año en SST

Curso de 50 horas

Observacion: las personas que cuenten

con curso de 50 horas en SST pueden

administrar y ejecutar el SGSST, pero no

podrán diseñarlo.

Empresas con 11 a 50 Trabajadores nivel Tecnologo en SST

de Riesgo I, II, III Licencia SST

Experiencia de dos años en SST

Curso de 50 horas

Empresas con mas de 50 trabajadores Profesionales en SST o Profesionales con

nivel de Riesgo I, II, III, IV y V. postgrado en SST

Empresas con menos de 50 trabajadores Licencia SST

con nivel de Riesgo IV y V Curso de 50 horas

Observación: este perfil también puede

ser usado para empresas de menos de 50

trabajadores y cualquier nivel de riesgo

27
Fuente: Resolución 0312 del 2019

Cuadro 5. Criterios de verificación

CRITERIOS. EMPRESAS DE

DIEZ (10) O MENOS

ÍTEM TRABAJADORES MODO DE VERIFICACIÓN

CLASIFICADAS EN RIESGO I,

II, III

Asignación de Asignar una persona que cumpla Solicitar documento soporte

persona que diseña con el siguiente perfil: de la asignación y constatar

el Sistema de la hoja de vida con soportes,

El diseño del Sistema de Gestión
Gestión de SST de la persona asignada.
de Seguridad y Salud en el

Trabajo, para empresas de menos

de diez (10) trabajadores en clase

de riesgo I, II, III puede ser

realizado por un técnico

en Seguridad y Salud en el

Trabajo (SST) o en alguna de sus

áreas, con licencia vigente en

Seguridad y Salud en el Trabajo,

que acredite mínimo un (1) año de

28
 experiencia certificada por las

empresas o entidades en las que

laboró en el desarrollo de 

actividades de Seguridad y Salud

en el Trabajo y que acredite

la aprobación del curso de

capacitación virtual de cincuenta

(50) horas.

Esta actividad también podrá ser

desarrollada por tecnólogos,

profesionales y profesionales con

posgrado en SST, que

cuenten con licencia vigente en

Seguridad y Salud en el Trabajo y

el referido curso de capacitación

virtual de cincuenta (50) horas.

Afiliación al Afiliación a los Sistemas de Solicitar documento

Sistema de Seguridad Social en Salud, soporte de afiliación y del

Seguridad Social Pensión y Riesgos Laborales de pago correspondiente

Integral acuerdo con la normatividad

29
 vigente.

Capacitación en Elaborar y ejecutar programa o Solicitar documento

SST actividades de capacitación soporte de las acciones

en  promoción y prevención, que de capacitación

incluya como mínimo lo referente realizadas/planillas, donde

a  los peligros/riesgos prioritarios se evidencie la firma de los

y las medidas de prevención trabajadores

y control.

Plan Anual de Elaborar el Plan Anual de Trabajo Solicitar documento que

Trabajo del Sistema de Gestión de contenga Plan Anual de

SST firmado por el empleador o Trabajo.

contratante, en el que se

identifiquen como mínimo:

objetivos, metas,

responsabilidades, recursos

y cronograma anual.

Evaluaciones Realizar las evaluaciones médicas Conceptos emitidos por el

médicas ocupacionales de acuerdo con la médico evaluador en el cual

ocupacionales normatividad y los informe recomendaciones y

30
 peligros/riesgos a los cuales se restricciones laborales.

encuentre expuesto el trabajador.

Identificación de Realizar la identificación de Solicitar documento con la

peligros; peligros y la evaluación y identificación de peligros;

evaluación y valoración de los riesgos con el evaluación y valoración de

valoración de acompañamiento de la ARL. los riesgos.  Constancia de

riesgos acompañamiento de la ARL

– acta de visita ARL.

Medidas de Ejecutar las actividades de Solicitar documento soporte

prevención y prevención y control de peligros con acciones ejecutadas

control frente a y/o riesgos, con base en el

peligros/riesgos resultado de la identificación de

identificados peligros, la evaluación y

valoración de los riesgos.

Fuente: Resolución 0312 del 2019

Toda aquella persona que acepte la responsabilidad de ser el encargado del SG-SST y que

cumpla con el perfil establecido por la resolución 0312 del 2019, tendrá las siguientes

31
funciones a su cargo y las siguientes responsabilidades para la ejecución del manual del

sistema de gestión de SST:

1. Documentar los riesgos prioritarios de la empresa y las acciones correctivas,

preventivas y de mejora que se originan a partir del análisis del riesgo.

2. Elaborar y actualizar las fichas técnicas de los indicadores del sistema de seguridad

y salud en el trabajo.

3. Elaborar los informes que sean requeridos por la dirección, por las entidades

administrativas o por las administradoras de riesgos laborales.

4. Apoyar el comité paritario de seguridad y salud en el trabajo, al comité de

convivencia, a la brigada de las empresas en sus actividades, cuando requiera la

asesoría del profesional especializado.

5. Programar auditorías internas en seguridad y salud en el trabajo y atender las

auditorías externas que contrate la empresa.

6. Realizar el seguimiento y ejecución a los planes de acción derivados de las acciones

correctivas, preventivas y de mejora que se originen de las diferentes actividades del

sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.

7. Apoyar y asesorar a los trabajadores, al comité de convivencia, al copasst, las

brigadas y la gerencia de la empresa, en la elaboración de los informes de rendición

de cuentas.

8. Fomentar estilos de trabajo y de vida saludables de acuerdo a la identificación de

peligros, los estudios evaluativos de higiene ocupacional o industrial y los perfiles

epidemiológicos de las empresas.

32
 9. Promover y divulgar programas de medicina laboral, higiene y seguridad industrial.

Comité paritario de seguridad y salud en el trabajo COPASST o vigía del SG-SST

El COPASST es un comité de importante apoyo para la ejecución del sistema de gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo, ya que desde su gestión pueden impulsar actividades de

promoción y prevención para apoyar la intervención en la reducción de los riesgos.

También adquiere gran importancia en la medida que escuchen y tramiten solicitudes de los

trabajadores en temas que puedan afectar su salud y seguridad en el trabajo.

Conformado mediante Resolución Nº 1213 del 08 de noviembre de 2017, expedida por

Función Pública, el cual contribuye al análisis de la causalidad de los riesgos laborales;

inspecciona los ambientes, máquinas, equipos y operaciones realizadas por los trabajadores

en cada área o sección, con el propósito de identificar los factores de riesgo y proponer

alternativas de control; investiga condiciones de riesgo y contingencias ATEL y, ejerce

seguimiento al desarrollo de las actividades del Programa de Sistema de Gestión en

Seguridad y Salud en el Trabajo. De igual manera, vigila el desarrollo de las actividades

dirigidas al ambiente y al trabajador que debe realizar la Entidad, de acuerdo con los

factores de riesgo prioritarios y sirve como organismo de coordinación entre Función

Pública y los servidores en la solución de los problemas relativos a la Seguridad y Salud en

el Trabajo.

Definimos que el comité paritario de seguridad y salud en el trabajo es un organismo de

promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de seguridad y salud en el trabajo

dentro de la institución, a través de actividades y promoción, información, divulgación. Así

33
mismo, el COPASST legalmente constituido deberá desempeñar sus funciones a favor del

sistema de gestión para así poder garantizar la seguridad y la salud, tanto para los

colaboradores como para la representante legal de la empresa NATURAL COLORS

SOLUTIONS S.A.S.

Conformación del comité de seguridad y salud en el trabajo

La resolución 2013 de 1986 resuelve que todas las empresas e instituciones, públicas o

privadas, que tengan a su servicio diez o más trabajadores, están obligadas a conformar un

COPASST, cuya organización y funcionamiento estará de acuerdo con la normatividad al

respecto.

Postulación al COPASST

Todo trabajador que tenga un contrato laboral en la Universidad, tiene derecho y deber de

participar activamente en el COPASST, sin importar su rango o función.

Conformación del COPASST

El COPASST estará compuesto por un número igual de representantes por la empresa y de

los trabajadores, con sus respectivos suplentes, así:

Cuadro 6. Numero de participantes en el copasst

De 10 a 49 Trabajadores, un representante por cada una de las partes.

De 50 a 499 Trabajadores, dos representantes por cada una de las partes.

De 500 a 999 trabajadores, tres representantes por cada una de las partes

De 1.000 o más trabajadores, cuatro representantes por cada una de las

34
 partes.

Fuente: Internet

Las empresas con menos de 10 trabajadores deberán tener un Vigía en Seguridad y Salud

en el Trabajo, quien cumplirá las mismas funciones del COPASST.

Elección de miembro del COPASST o Vigia

Los representantes del empleador serán nombrados directamente por la Gerencia y los

trabajadores elegirán los suyos mediante votación libre. Para ellos se iniciará un proceso de

inscripción de candidatos y posteriormente se realizarán las votaciones.

Periodo de duración del COPASST O VIGIA DEL SGSST

El comité tiene vigencia por dos (2) años a partir de la fecha de su instalación. Una vez se

cumplen estos dos años se debe abrir el proceso para una nueva elección.

Funciones del COPASST

 Proponer a la Institución la adopción de medidas y el desarrollo de actividades que

procuren y mantengan la salud en los lugares y ambientes de trabajo.

35
 Proponer y participar en actividades de capacitación en Seguridad y Salud en el

Trabajo dirigidas a trabajadores, supervisores y directivos de la Institución.

 Colaborar con los funcionarios de entidades gubernamentales de seguridad y salud

en el trabajo en las actividades que éstos adelanten en la Institución y recibir por

derecho propio los informes correspondientes.

 Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de Seguridad y Salud en el

Trabajo debe realizar la institución de acuerdo con el Reglamento de Higiene y

Seguridad Industrial y las normas vigentes; promover su divulgación y observancia.

 Colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades

profesionales y proponer al empleador las medidas correctivas que haya lugar para

evitar su ocurrencia. Evaluar los programas que se hayan realizado.

 Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes,

máquinas, equipos, aparatos y las operaciones realizadas por el personal de

trabajadores en cada área o sección de la empresa e informar sobre la existencia de

factores de riesgo y sugerir las medidas correctivas y de control.

 Estudiar y considerar las sugerencias que presenten los trabajadores en materia de

Seguridad y Salud en el Trabajo.

 Servir como organismo de coordinación entre la Rectoría y los trabajadores en la

solución de los problemas relativos a la Seguridad y la Salud en el Trabajo.

 Solicitar periódicamente a la empresa informes sobre accidentalidad y

enfermedades profesionales.

 Elegir al Secretario del Comité.

36
  Mantener un archivo de las actas de cada reunión y demás actividades que se

desarrollen el cual estará en cualquier momento a disposición del empleador, los

trabajadores y las autoridades competentes.

 Las demás funciones que le señalen las normas sobre Seguridad y Salud en el

Trabajo.

 Realizar un plan de trabajo anual y presentar rendición de cuentas.

 Acompañar las auditorías al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Normatividad que reglamenta el COPASST o VIGIA SG-SST

 Resolución 2013 de 1986

 Decreto 614 de 1974

 Resolución 1016 de 1989

 Decreto ley 1295 de 1994

 Ley 1562 de 2012

 Decreto 1072 de 2015

Comité de convivencia

37
Es una de las estrategias obligatorias que adoptan las organizaciones para contribuir a la

protección de los trabajadores, cuyo objetivo es el de propender por mejorar las condiciones

laborales y salvaguardarlos sobre los posibles riesgos psicosociales que pueda afectar su

salud en las actividades laborales.

El número de trabajadores que integrara el comité de convivencia depende del tamaño de la

empresa:

1. Con 10 trabajadores el comité estará conformado por (2) miembros 1 representante

de los trabajadores y uno del empleador.

2. Entre 11 y 50 trabajadores el comité estará conformado por (4) miembros, (2)

representante de los trabajadores y (2) del empleador.

3. Entre 50 a 500 trabajadores el comité estará conformado por (6) miembros, (3)

representantes de los trabajadores y (3) del empleador.

4. Con más de 501 trabajadores el comité estará conformado por (8) miembros, (4)

representantes de los trabajadores y (4) del empleador.

Conformación del comité de convivencia

Los representantes de los trabajadores se eligen por votación secreta que represente la

expresión libre, espontánea y auténtica de todos los trabajadores y mediante escrutinio

público.

Periodo del comité de convivencia laboral

Los miembros son elegidos por un periodo de dos años. Deben reunirse cada tres meses o

de manera extraordinaria cuando se requiera.

38
Los miembros deben cumplir con unas características especiales preferiblemente deben

contar con competencias actitudinales y comportamentales que reflejen respeto,

imparcialidad, tolerancia, serenidad, confidencialidad, reserva en el manejo de información

y ética. Así mismo habilidades de comunicación asertiva, liderazgo y resolución de

conflictos.

Quienes pueden hacer parte del comité

No podrán ser elegidos aquellos a quienes se les haya formulado una queja de acoso laboral

o hayan sido víctimas del mismo en los últimos 6 meses anteriores a la conformación del

comité.

Cargos del comité de convivencia

 Presidente del comité de convivencia laboral

El comité de convivencia laboral debe elegir por mutuo acuerdo entre sus miembros, un

presidente quien tendrá las siguientes funciones:

1. Convocar a los miembros del comité a las sesiones ordinarias y extraordinarias.

2. Presidir y orientar las reuniones ordinarias y extraordinarias en forma dinámica y

eficaz.

3. Tramitar ante la empresa las recomendaciones aprobadas en el comité.

4. Gestionar ante la dirección de la empresa los recursos requeridos para el

funcionamiento del comité.

 Secretaria del comité de convivencia laboral

39
El comité de convivencia laboral deberá elegir entre sus miembros un secretario, por mutuo

acuerdo, quien tendrá las siguientes funciones:

1. Recibir y dar trámite a las quejas presentadas por escrito en las que se describan las

situaciones que puedan constituir acoso laboral, así como las pruebas que las

soportan.

2. Enviar por medio físico o electrónico a los miembros del comité la convocatoria

realizada por el presidente a las sesiones ordinarias y extraordinarias, indicando el

día, la hora y el lugar de la reunión.

3. Citar individualmente a cada una de las partes involucradas en las quejas, con el fin

de escuchar los hechos que dieron lugar a la misma.

4. Citar conjuntamente a los trabajadores involucrados en las quejas con el fin de

establecer compromisos de convivencia.

5. Llevar el archivo de las quejas presentadas, la documentación soporte y velar por la

reserva, la custodia y confidencialidad de la información.

6. Elaborar el orden del día y las actas de cada una de las sesiones del comité.

7. Enviar las comunicaciones con las recomendaciones dadas por el comité de

convivencia a las diferentes dependencias de la empresa.

8. Citar a reuniones y solicitar los soportes requeridos para hacer el seguimiento al

cumplimiento de los compromisos adquiridos por cada una de las partes

involucradas.

40
 9. Elaborar informes trimestrales sobre la gestión del comité que incluya estadísticas

de las quejas, seguimiento de los casos y recomendaciones, los cuales serán

presentados a la alta dirección de la empresa.

Funciones del comité de convivencia

1. Recibir y dar trámite a las quejas presentadas en las que se describan situaciones que

puedan constituir acoso laboral, así como las pruebas que las soportan.

2. Examinar de manera confidencial los casos específicos o puntuales en los que se formule

queja o reclamo, que pudieran tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral, al

interior de la entidad pública o empresa privada.

3. Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los hechos que dieron

lugar a la queja.

4. Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diálogo entre las partes

involucradas, promoviendo compromisos mutuos para llegar a una solución efectiva de las

controversias.

5. Formular un plan de mejora concertado entre las partes, para construir, renovar y

promover la convivencia laboral, garantizando en todos los casos el principio de la

confidencialidad.

6. Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes involucradas en la queja

y verificando su cumplimiento de acuerdo con lo pactado.

41
7. En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes, no se cumplan las

recomendaciones formuladas o la conducta persista, el Comité de Convivencia Laboral,

deberá remitir la queja a la Procuraduría General de la Nación, tratándose del sector

público. En el sector privado, el Comité informará a la alta dirección de la empresa, cerrará

el caso y el trabajador puede presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante

el juez competente.

8. Presentar a la alta dirección de la entidad pública o la empresa privada las

recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas preventivas y correctivas del

acoso laboral, así como el informe anual de resultados de la gestión del Comité de

Convivencia Laboral y los informes requeridos por los organismos de control.

9. Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por el Comité de

Convivencia a las dependencias de gestión del recurso humano y salud ocupacional de las

empresas e instituciones públicas y privadas.

10. Elaborar informes trimestrales sobre la gestión del Comité que incluya estadísticas de

las quejas, seguimiento de los casos y recomendaciones, los cuales serán presentados a la

alta dirección de la entidad pública o empresa privada.

Brigada de emergencia

Las emergencias de diferentes tipos se convierten en una amenaza para el entorno laboral.

Pueden desarrollarse por eventos entrópicos (producidos por actividades humanas que se

han ido desarrollando a lo largo del tiempo), naturales o tecnológicos.

42
Ante la aparición de emergencias juegan un papel fundamental las brigadas de emergencia

cuyo objetivo principal es identificar, evaluar, prevenir y controlar las situaciones de riesgo

para minimizar pérdida de vidas y bienes.

La selección de los brigadistas se realiza a través de un proceso que incluye examen médico

y pruebas de conocimiento, aspectos que se evalúan periódicamente para asegurar el

desarrollo de las habilidades requeridas y certificar la aptitud frente al cargo del postulante,

quien además deberá regirse por el reglamento interno de la brigada.

El número de miembros está determinado por la cantidad de trabajadores que componen

cada instalación. Si la empresa presenta turnos los miembros de la brigada deben quedar

distribuidos en cada jornada para garantizar la cobertura.

Quienes conforman la brigada de emergencia

Está constituida por un grupo de voluntarios organizados, con conocimiento,

entrenamiento y práctica que apoyan el plan de emergencias, a través de la prevención y

control de las situaciones de riesgo que puedan generar una emergencia dentro de las

instalaciones de la empresa, buscando salvaguardar el bienestar de todos los empleados.

Jefe de brigada

El jefe de una brigada debe lograr que todos sus miembros trabajen de manera conjunta y

estén preparados para afrontar cualquier situación de riesgo que se pueda presentar en la

empresa. Coordina la actuación de la brigada en la atención de las emergencias de acuerdo

con el plan previamente trazado.

Entre las principales características que debe tener una persona en este cargo se encuentran:

43
  Liderazgo y capacidad de manejar grupos

 Capacidad técnica en los campos de prevención, protección y atención de

emergencias

 Pericia como entrenador

 Habilidad para dirigir las actividades que le correspondan

Entre sus funciones están

 Planear la organización de la brigada

 Colaborar en el diseño, redacción, difusión, prueba y actualización de los planes

previos de prevención y atención de emergencias

 Mantener actualizado el inventario del equipo de la brigada

 Garantizar la disponibilidad y buen estado del equipo de la brigada

 Controlar que las revisiones y mantenimientos al equipo, sean hechos en la forma

periodicidad recomendados

Brigadista

Es el encargado directo de hacer las labores operativas. Para su elección se contemplan

ciertos aspectos como: No superar los 55 años, tener entrenamiento práctico, contar con

voluntad de servicio y compromiso, saber controlar el evento impartiendo órdenes claras y

oportunas, ser ágil y ordenado, tener autodominio y prudencia, ser físicamente apto, además

de poseer serenidad, prudencia y manejo de situaciones en las que haya exposición a

sangre.

44
Asesores externos SST

En la empresa NATURAL COLORS S.A.S la gestión del riesgo requiere de actividades

específicas especializadas las cuales no pueden ser ejecutadas por el personal responsable

directo de la empresa, por ello se requiere de la contratación directa o indirecta de ciertos

profesionales cuyo objetivo es suplir ciertas actividades específicas para el desarrollo y

adecuada implementación del sistema de seguridad y salud en el trabajo.

Entre ellos están:

1. Psicólogo

2. Medico laboral

3. Profesional en seguridad y salud en el trabajo

4. Bomberos

 Recursos Tecnológicos

Los recursos tecnológicos son las herramientas electrónicas o de otra índole que están a

disposición de quienes tienen responsabilidades en el SG-SST, se suele incluir los

elementos de emergencia existentes, los equipos de oficina y las comunicaciones. 

Cuadro 7. Recursos tecnologicos.

Equipos, maquinaria, Infraestructura necesaria

CANTIDAD O DESCRIPCION
para la implementación y mejoramiento del SST

Equipos de oficina: Computadores 1

45
 Equipos de Oficina: Impresoras 1

Equipos de oficina: Muebles de oficina 1

Teléfonos 1

Fuente: propia.

 Recursos Financieros

Los recursos financieros son los recursos propios y ajenos de carácter económico y

monetario que las empresas requieren para el desarrollo de sus actividades.

En el Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo se asignan para el diseño,

implementación, revision, evaluación y mejora de las medidas de prevención y control,

para la gestión eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo.

Es importante que en este apartado se defina una cantidad autorizada por gerencia, así

como también un espacio de tiempo definido

Los recursos serán gestionados por el administrador del Sistema de Gestión de Seguridad y

Salud en el Trabajo y deberán incluir como mínimo:

 Pago de servicios profesionales de asesoría y capacitación en seguridad y salud en

el trabajo

 Compra y / o mantenimiento de equipos de emergencia

 Implementación de medidas de intervención para riesgos prioritarios

 Exámenes médicos ocupacionales

 Adquisición de elementos de protección personal

46
  Gastos de transporte y papelería

Al momento de finalizar el periodo, el administrador del SG-SST rendirá cuentas a la alta

dirección sobre el uso de los recursos asignados.

La empresa identifica las inversiones necesaria en la gestión del riesgo de acuerdo a las

principales actividades del SG-SST., y estas son:

Cuadro 8. Actividades Del SG-SST

Medicina La medicina preventiva es la combinación de La empresa NATURAL

practicas medicas diseñadas para evitar
Preventiva enfermedades, es un enfoque proactivo para el
cuidado de los trabajadores.
COLORS debe invertir en las
siguientes actividades:
1.Examenes medicos de ingreso,
periodicos, retiro.
2.Evaluaciones medicas a loss
casos que se presenten de
enfermedad.
3.Capacitación en autocuidado
4. Realizar jornadas de salud
5.Evaluaciones de puesto de
trabajo

Medicina del Es la especialidad medica que se dedica al 1.Capacitación en prevención de

studio de las enfermedades y los acccidentes enfermedades y accidents
trabajo que se producen por causa o consecuencia de laborales.
la actividad laboral, asi como las medidas de 2.Sistema de vigilancia
prevención que deben ser adoptadas para evitar epidemiologica
o aminorar su consecuencias. 3. Restricción de tareas
4.Reubicación labooral
5.Rehabilitación en salud
ocupacional

Higiene industrial Es la disciplina preventiva que estudia las 1.Evaluación de los riesgos
condiciones del medio ambiente de trabajo, 2.Identificación de contaminantes
identificando, evaluando y controlando los en las actividades que realiza la
contaminantes de origen laboral. Para evitar
empresa.
que se produzca un daño a la salud.
Mediciones de ruido
Seguridad Se centra en la reducción de riesgos laborales, 1.Realizar inspecciones de seguridad
mediante la prevención, se busca proteger al 2.Demarcar areas y zonas de trabajo
colaborador de diversas adversidades tanto a nivel 3.Verificar la existencia y
industrial fisico, como mental y emocional, asi como el lugar condiciones de los EPP
en el que trabaja y el medio ambiente.. 4.Investigar Causas de los accidents

47
 de trabajo
5.Plan de emergencias
6.Normas preventivas

Fuente: propia.

Se anexa formato de presupuesto del SG-SST.

4.1.3 Plan de capacitación anual

El plan de capacitación anual de una empresa se desarrolla para proporcionar

conocimientos, identificar los peligros y controlar los riesgos relacionados con el trabajo,

debe hacerse extensivo a todos los niveles de la organización incluyendo a trabajadores

dependientes, contratistas, y trabajadores en misión.

Debe estar documentado y ser impartido por personal idóneo conforme a la normatividad

vigente.

NATURAL COLORS S.A.S debe definir los requisitos de conocimiento y practica en

seguridad y salud en el trabajo necesarias para sus trabajadores,COPASST, comité de

convivencia y brigadas.

Cuadro 9. Tipos de capacitación

48
A QUIEN VA DIRIGIDA LA TEMAS A CAPACITAR

CAPACITACIÓN

Trabajadores - Matriz de peligros y riesgos

- Política de seguridad y salud en el trabajo

- Uso de elementos de protección personal

- Tareas de alto riesgo

- Políticas y procedimientos de la empresa

- Causas de accidentes laborales

COPASST - Orden y limpieza

- Detección de peligros

- Protección personal de los trabajadores

(EPP)

- Promoción de la seguridad

- Investigación de incidentes

- Cumplimiento a disposiciones legales

- Comunicación

- Inspecciones de seguridad

Comité de convivencia laboral - Liderazgo en el comité de convivencia

laboral

- Ética y control

- Resolución de conflictos

- Comunicación asertiva organizacional

49
 - Manejo del estrés

Brigadas - Atención de emergencias

- Primeros Auxilios

- Técnicas de extinción de incendios y

evacuación y rescate

Fuente: propia

4.1.4 Políticas

Las políticas de seguridad y salud en el trabajo son un documento clave para ayudar a las

empresas a avanzar y a mejorar la calidad del trabajo, aumentar la productividad y a

generar compromiso de parte de la alta dirección y de todos los colaboradores hacia el

logro de objetivos y la mejora continua.

Las políticas deben estar alineadas al reglamento interno de trabajo, deben ser socializadas

y garantizar conciencia en los trabajadores. Las empresas que cuentan con una adecuada

política y saben que es imprescindible para gestionar de manera adecuada el

comportamiento de los trabajadores expuestos a los riesgos y demostrar tanto en ellos como

a la sociedad en general, el compromiso que asume la empresa en la prevención de

accidentes de trabajo y enfermedades laborales.

Politica de seguridad y salud en el trabajo

Según el decreto 1443 de 2014 la Política de Seguridad y salud en el trabajo es el

compromiso de la alta dirección de una organización con la seguridad y la salud en el

50
trabajo expresadas formalmente, que define su alcance y compromete a toda la

organización.

Toda organización debe contar con una política SST y esta debe ir incluida en el sistema de

seguridad y salud en el trabajo.

Características de la política de SST

 El jefe deberá registrar por escrito la política de seguridad y salud al interior de la

organización.

 Debe ser actualizada, mínimo una vez al año.

 La política SST de una empresa debe ser aprobada por la alta gerencia o dirección y

contar con el apoyo de representantes y trabajadores.

 Debe ser clara y concisa e incluir el compromiso de la alta dirección con el SG-SST.

 Debe tener en cuenta todos los empleados, los espacios de trabajo y los procesos

propios de su actividad económica organizacional.

 Debe ser divulgada y comprendida por todas las personas que hacen parte de la

empresa u organización.

Objetivos de la política de seguridad y salud en el trabajo SST

 Evidenciar el compromiso de las directivas organizacionales, con sus empleados en

relación con la promoción de adecuadas condiciones de trabajo.

 Proteger la integridad de los trabajadores, mejorando continuamente las condiciones

de seguridad y salud en el trabajo.

51
  Identificar todos los peligros, evaluar y valorar los riesgos al interior de la

organización, para posteriormente establecer las respectivas acciones correctivas y

los respectivos controles.

 Cumplir con la normativa vigente relacionada con riesgos laborales.

Política de no alcohol, drogas y tabaco

Esta política prohíbe el uso, posesión, distribución y/o comercialización de drogas ilícitas y

bebidas embriagantes al igual que el uso inapropiado de sustancias psicotrópicas o

quiemicas controladas usadas por cualquier colaborador o parte interesada que esté en las

instalaciones de la empresa.

La normatividad que prohíbe el acoholismo en las empresas en primer lugar el artículo 60

del código sustantivo de trabajo prohíbe a los trabajadores presentarse al trabajo en estado

de embriaguez 3

Objetivos de la política de alcohol, drogas y tabaco

 Luchar contra el consumo de bebidas con contendio alcohólico en colectivos de riesgo,

menores y conductores, utilizando la prevención y la educación como unica via

insustituible para erradicar este tipo de conductas, a través de proyectos de intervención

social que de forma eficaz alcancen este objetivo.

52
  Abandono definitivo de las conductas adictivas que dan lugar al consumo abusivo

de sustancias tóxicas o comportamientos psico-patológicos. Recuperación de la

salud, tanto psíquica como somática.

Politica de Seguridad vial

Debido al aumento de vehículos y a la necesidad de mitigar y evitar riesgos para reducir la

tasa de muerte y accidentalidad, a partir de estas políticas se promueve la formación de

hábitos y conductas seguras en la vía.

En relación con las empresas, la implementación de la política de seguridad vial- PSV, es

un mecanismo de protección a trabajadores y comunidad en general, donde por medio de la

aplicación de un Plan Estratégico de Seguridad Vial- PESV, se implementan estas políticas

internamente trabajando en el factor humano, el entorno y los vehículos, teniendo siempre

en cuenta las características de la organización, aportando así a prácticas y entornos

responsables. 4

Beneficios de la política de seguridad vial

 Proporciona información relevante para la toma de decisiones, en torno a las

necesidades de formación de conductores, la compra del parque automotor.

 Constituye una acción estratégica en la prevención de riesgos laborales.

 Reduce las ausencias laborales por lesiones ocasionadas en accidentes de tránsito.

4
Politica de seguridad vial. Que es? Y porque es tan importante? Disponible en internet:
https://inchecksas.com/politica-de-seguridad-vial-que-es-y-por-que-es-tan-importante/ Wendy Cardona,
septiembre 22 de 2019

53
  Reduce las cargas administrativas de gestión e investigación por accidentes de

tránsito

Contenido minimo de una política de seguridad vial

Para el diseño de una política de seguridad vial es necesario tener en cuenta aspectos

básicos como: Vehiculos seguros y medioambientales eficientes, formación y educación de

los empleados, sistemas de gestión para la seguridad vial-laboral, objetivos a alcanzar,etc

Politicas del PESV

Creado en la ley 1503 de 2011 y reglamentado en el decreto 2851 de 2013, el PESV es un

instrumento de planeación de estrategias, mecanismos, acciones y medidas que deben adoptar

obligatoriamente diferentes entidades públicas y privadas, para reducir y/o evitar la accidentalidad

de las personas que hacen parte de su organización, disminuyendo con esta implementación los

efectos relacionados con accidentes de tránsito.

4.1.5 objetivos y metas del sistema de seguridad y salud en el trabajo

Los objetivos del sistema de seguridad y salud en el trabajo deben expresarse de

conformidad con la política de seguridad y salud en el trabajo establecida en la empresa y el

resultado de la evaluación inicial y auditorias que se realicen.

Los requisitos que se deben tener en cuenta al momento de definir los objetivos del SG-

SST:

54
 1. Ser claros, medibles, cuantificables y tener metas definidas para su cumplimiento.

2. Ser adecuados para las características, el tamaño y la actividad económica de la

empresa.

3. Ser coherentes con el de plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo de

acuerdo con las prioridades identificadas.

4. Ser compatibles con el cumplimiento de la normatividad vigente aplicable en

materia de riesgos laborales, incluidos los estándares mínimos del sistema de

garantía de calidad del sistema general de riesgos laborales que le apliquen.

5. Estar documentados y ser comunicados a todos los trabajadores

6. Ser revisados y evaluados periódicamente, mínimo una (1) vez al año y actualizados

de ser necesarios

OBJETIVO GENERAL

 Establecer el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST

con el fin de prevenir y disminuir la ocurrencia de accidentes y prevenir las

enfermedades laborales factibles de intervención, dando cumplimiento a la

normatividad vigente.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Garantizar la adecuación, conveniencia y eficacia de la gestión del riesgo

ocupacional mediante la revisión periódica gerencial.

55
  Garantizar el cumplimiento de los requisitos legales que en materia de seguridad y

salud en el trabajo apliquen a las empresas.

 Implementar sistemas de tratamiento para los riesgos significativos que aporten a

disminuir la probabilidad de ocurrencia y las consecuencias.

 Definir la estructura y responsabilidades del Sistema de Gestión de la Seguridad y

Salud en el trabajo SG-SST.

 Implementar un plan de prevención, respuesta y recuperación ante emergencias.

 Velar por la recuperación del trabajador y su calidad de vida mediante el proceso de

reintegro laboral.

Los objetivos pueden variar dependiendo de la actividad económica y estado de avance de

la implmentación del SG-SST de acuerdo con los estándares minimos y con los requisitos

2.2.4.6.18 del decreto 1072 del 2015 y le resolución 0312 del 2019.

Cada objetivo debe estar alineado a un indicador y unas metas que son el fin hacia el que se

dirigen las acciones que se van establecer para el SG-SST.

Se pueden establecer diferentes objetivos y metas dependiendo de la actividad a realizar:

1. Objetivos de seguridad y salud en el trabajo relativos a la capacitación:

56
  Desarrollar un plan de capacitación y entrenamiento orientado a prevenir los

peligros y riesgos propios de la actividad.

 Incrementar la capacitación en temas relacionados con el SG-SST.

2. Objetivos de seguridad y salud en el trabajo relativos a la normatividad

vigente

 Cumplir con la normatividad legal vigente y demás reglamentaciones aplicables.

 Cumplir con la normatividad legal vigente en materia de riesgos laborales.

 Cumplir con los requisitos normativos y reglamentarios.

 Garantizar el cumplimiento de los requisitos legales en materia de seguridad y salud

en el trabajo.

3. Objetivos relacionados con la salud del trabajo y hábitos de vida saludable

 Integrar las actividades de los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo,

seguridad e higiene industrial las cuales están encaminadas a mejorar las

condiciones y el medio ambiente de trabajo, asi como la salud en el trabajo lo que

conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de

los funcionarios en todas las ocupaciones.

 Promover, mantener y mejorar las condiciones de salud y de trabajo en la

organización, con el fin de preservar un estado de bienestar físico, mental y social

de los trabajadores, tanto a nivel individual como colectivo, que mejore la

productividad de la misma.

57
  Establecer el diagnostico de seguridad y salud en el trabajo a partir del perfil de

condiciones de trabajo y de salud, con el objeto de aplicar los controles preventivos

y mecanismos de protección frente al riesgo laboral.

Un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo debe definir y mantener

actualizados sus indicadores y metas para garantizar la mejora continua:

Cuadro 10. Indicadores y metas

Indicador Formula Meta

Cumplimiento de requisitos # requisitos legales sst 100%

legales cumplidos/# requisitos

legales identificados

Cumplimiento del plan de #personas aprobadas / # 80%

capacitación personas evaluadas

Disminución de accidentalidad # trabajadores que 70%

reportan accidentes / #

trabajadores de la empresa

Comité # de acuerdos 80%

implementados/# de

acuerdos planificados

Fuente: Propia.

58
4.1.6 Evaluación Inicial

El decreto 1072 del 2015 artículo 2.2.4.6.16 exige que se realice una evaluación inicial del

SG-SST. La evaluación inicial es uno de los requisitos para la implementación del sistema

de gestión de seguridad y salud en el trabajo. La evaluación inicial debe reflejar el estado

actual de la organización en temas de seguridad y salud en el trabajo también debe incluir

indicadores de accidentalidad y enfermedad de los últimos dos años.

Objetivo de la evaluación inicial

La evaluación inicial deberá realizarse con el fin de identificar las prioridades en seguridad

y salud en el trabajo para establecer el plan de trabajo anual o para la actualización

existente.

La evaluación inicial permitirá mantener vigentes las prioridades en seguridad y salud en el

trabajo acorde con los cambios en las condiciones y procesos de trabajo de la empresa y su

entorno, y acorde con las modificaciones en la normatividad del sistema general de riesgos

laborales en Colombia.

Estándares mínimos

En el artículo 2.2.4.6.16 del decreto 1072 de 2015 expresa:

Esta autoevaluación debe ser realizada por personal idóneo de conformidad con la

normatividad vigente, incluyendo los estándares mínimos que se reglamenten.

59
Desde el 2014 se habla de una resolución de estándares mínimos que debe expedir el

Ministerio de Trabajo.

Esta resolución 0312 tiene por objeto establecer los estándares minimos del SG-SST para

las personas naturales y jurídicas.

Los presentes estándares minimos corresponden al conjunto de normas, requisitos y

procedimientos de obligatorio cumplimiento de los empleadores y contratantes, mediante

los cuales se establecen, verifican y controlan las condiciones básicas de capacidad técnico-

administrativa y de suficiencia patrimonial y financiera indispensables para el

funcionamiento, ejercicio y desarrollo de actividades en el sistema de gestión de SST.

La presente resolución se aplica a los empleadores públicos y privados, a los contratantes

de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, a los trabajadores

dependientes e independientes, a las organizaciones de economía solidaria y del sector

cooperativo, a las agremiaciones o asociaciones que afilian trabajadores independientes al

sistema de seguridad social integral, a las empresas de servicios temporales, a los

estudiantes afiliados al sistema general de riesgos laborales y los trabajadores en misión; a

las administradoras de riesgos laborales, a la policía nacional en lo que corresponde a su

personal no uniformado y al personal civil de las fuerzas militares; quienes deben

implementar los estándares minimos del sistema de gestión de SST en el marco del sistema

de garantía de calidad del sistema general de riesgos laborales.

60
A partir del año 2017, las autoevaluaciones anuales se realizan con los estándares mínimos

del SG-SST que en su formato de evaluación incluye siguientes secciones con sus

respectivos valores:

Cuadro 11. Valores de la evaluación incial.

REQUISITOS DEL SG-SST VALOR

RECURSOS 10%

GESTION INTEGRAL DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y 15%

SALUD

GESTION DE SALUD 20%

GESTION DE PELIGROS Y RIESGOS 30%

GESTION DE AMENAZA 10%

VERIFICACION DEL SG-SST 5%

MEJORAMIENTO 10%

TOTAL 100%

Fuente: Internet

Cada uno de los requisitos se compone de varios criterios, cada uno de ellos tiene una

valoración específica que se detalla en el anexo técnico del proyecto de resolución.

Según el tamaño de la empresa y actividad económica aplican los estándares minimos:

61
Estandares minimos para empresas, empleadores y contratantes con diez (10) o menos

trabajadores clasificadas en riesgo I,II, III

Items:

 Asignación de una persona que diseña el sistema de gestión de seguridad y salud en

el trabajo

 Afiliación al sistema de seguridad social integral

 Capacitacion en seguridad y salud en el trabajo

 Plan anual de trabajo

 Evaluaciones medicas ocupacionales

 Identificacion de peligros; Evaluacion y valoración de riesgos

 Medidas de prevención y control frente a peligros/riesgos identificados

Estandares minimos para empresas de once (11) a cincuenta (50) trabajadores

clasificadas con riesgo I, II, o III

Items:

 Asignacion de una persona que diseñe el sistema de gestión de seguridad y salud en

el trabajo

 Asignacion de recursos para el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo

 Afiliacion al sistema de seguridad social integral

 Conformacion y funcionamiento del COPASST

 Conformacion y funcionamiento del comité laboral de convivencia laboral

62
 Programa de capacitación

 Politica de seguridad y salud en el trabajo

 Plan anual de trabajo

 Archivo y retención documental del sistema de gestión de seguridad y salud en el

trabajo

 Descripcion socio demográfica y diagnostico de condiciones de salud

 Actividades de medicina del trabajo y de prevención y promoción de salud

 Evaluaciones medicas ocupacionales

 Restricciones y recomendaciones medicas laborales

 Reporte de accidentes de trabajo y enfermedades laborales

 Investigacion de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades cuando sean

diagnosticadas como laborales

 Identificacion de peligros y evaluación y valoración de riesgos

 Mantenimiento periódico de instalaciones, equipos, maquinas y herramientas

 Entrega de los elementos de protección personal EPP y capacitación en uso

adecuado

 Plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias

 Brigada de prevención, preparación y respuesta ante emergencias

 Revision por la alta dirección

63
Estandares minimos para empresas de mas de cincuenta (50) trabajadores

clasificadas con riesgo I, II, III, IV o V y de cincuenta (50) o menos trabajadores con

riesgo IV o V

Items:

 Asignacion de una persona que diseñe e implemente el sistema de gestión de SST

 Asignacion de responsabilidades en seguridad y salud en el trabajo

 Afiliacion al sistema de seguridad social integral

 Identificacion de trabajadores que se dediquen en forma permanente a actividades

de alto riesgo y cotización de pension especial

 Conformacion y funcionamiento del COPASST

 Capacitacion de los integrantes del COPASST

 Conformacion y funcionamiento del comité de convivencia laboral

 Programa de capacitación anual

 Induccion y reinduccion en Seguridad y salud en el trabajo

 Curso virtual capacitación de cincuenta (50) horas en seguridad y salud en el trabajo

 Politica de seguridad y salud en el trabajo

 Objetivos de Seguridad y salud en el trabajo

 Evaluacion inicial del sistema de gestión

 Plan anual de trabajo

 Archivo y retención documental del sistema de gestión de Seguridad y salud en el

trabajo

64
 Rendicion de cuentas

 Matriz legal

 Mecanismos de comunicación

 Identificacion y evaluación para la adquisición de bienes y servicios

 Evaluacion y selección de proveedores y contratistas

 Gestion del cambio

 Descripcion sociodemográfica y diagnostico de las condiciones de salud de los

trabajadores

 Actividades de medicina del trabajo y de prevención y promoción de la salud

 Perfiles de cargos

 Evaluaciones medicas ocupacionales

 Custodia de las historias clínicas

 Restricciones y recomendaciones medico laborales

 Estilos de vida y entorno saludable

 Servicios de higiene

 Manejo de residuos

 Reporte de accidentes de trabajo y enfermedades laborales

 Investigacion de incidentes, accidentes de trabajo y las enfermedades cuando sean

diagnosticadas como laborales

 Registro y análisis estadístico de accidentes de trabajo y enfermedades laborales

 Frecuencia de accidentalidad

65
 Severidad de accidentalidad

 Proporcion de accidentes de trabajo mortales

 Prevalencia de la enfermedad laboral

 Incidencia de la enfermedad laboral

 Ausentismo por causa medica

 Metodologia para identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos

 Identificacion de peligros y evaluación y valoración de riesgos con participación de

todos los niveles de la empresa

 Identificacion de sustancias catalogadas como carcinógenas o con toxicidad aguda

 Mediciones ambientales

 Medidas de prevención y control frente a peligros/riesgos identificados

 Aplicación de medidas de prevención y control por parte de los trabajadores

 Procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo

 Inspecciones a instalaciones, maquinaria o equipos

 Mantenimiento periódico de las instalaciones, equipos, maquinas y herramientas

 Entrega de los elementos de protección personal EPP y capacitación en uso

adecuado

 Plan de prevención y preparación y respuesta ante emergencias

 Brigada de prevención, preparación y respuesta ante emergencias

 Definicion de los indicadores del sistema de gestión y seguridad y salud en el

trabajo

66
  Auditoria anual

 Revision por alta dirección, alcance de la auditoria del sistema de gestión de SST

 Planificacion de la auditoria con el COPASST

 Acciones preventivas y correctivas

 Acciones de mejora conforme a revisión de la alta dirección

 Plan de mejoramiento

 Acciones de mejora con base en investigaciones de accidentes de trabajo y

enfermedades laborales.

4.1.7 Plan anual de Trabajo

El plan anual de seguridad y salud en el trabajo es un instrumento de planificación que

especifica la información de las actividades a realizar durante la vigencia, define los

responsables, recursos y periodos de ejecución, su planificación es de carácter dinámico

y se constituye en una alternativa practica para desarrollar los planes, programas y

actividades.

diseñar y desarrollar un plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los objetivos

propuestos en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el

cual debe identificar claramente metas, responsabilidades, recursos y cronograma de

actividades, en concordancia con los estándares mínimos del Sistema Obligatorio de

Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales.

67
Por otro lado, el plan de trabajo anual es uno de los elementos esenciales en la revisión

por la Alta dirección, establecida en el Artículo 2.2.4.6.31. Específicamente, la Norma

indica que la Alta dirección “debe determinar en qué medida se cumple con la política

y los objetivos de seguridad y salud en el trabajo y se controlan los riesgos.

Para elaborar el plan de trabajo anual se debe partir de los riesgos y peligros prioritarios

identificados en la evaluación inicial. Básicamente se deben plantear metas alcanzables

en el periodo de un año para minimizar y monitorear esos factores que pueden afectar la

seguridad y salud de los trabajadores, o la buena marcha de la empresa.

El plan de trabajo es una herramienta de planificación que favorece el cumplimiento de

objetivos, establece de forma ordenada y sistematizada la información para tener una

visión más clara de las actividades puntuales a realizar. A partir de la publicación del

decreto 1443 de 2014 en su artículo 8 se establece como una de las obligaciones del

empleador establecer en el sistema de la seguridad y salud en el trabajo (SGSST) un

plan de trabajo anual para poder dar cumplimiento de los objetivos del SG-SST, en el

que se debe establecer claramente las metas, responsabilidades, recursos y cronograma

de actividades teniendo en cuenta los lineamientos del Sistema Obligatorio de Garantía

de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales El plan de trabajo representa uno

de los elementos principales en el proceso de implementación del Sistema de Gestión

de la Seguridad y Salud en el trabajo el cual debe tener total relación con los objetivos

del SG-SST. Cuando se realiza la identificación de prioridades y necesidades

relacionadas con la seguridad y salud de los trabajadores, los peligros a los que se

68
 encuentran expuestos, se deben establecer las medidas de prevención y los controles

pertinentes que en gran parte se plasman dentro del plan de trabajo anual.

el plan de trabajo anual un elemento fundamental en la revisión por la alta dirección,

debe estar aprobado por el representante legal de la empresa.

Cuadro 12. Contenido minimo del plan de trabajo

CONTENIDO  Control de los riesgos, metas

 presupuesto asignado para el SG-SST
DEL PLAN DE  Recursos humanos, técnicos
 Cronograma de actividades: ( capacitaciones, reuniones de los comités,
TRABAJO compra de elementos de protección personal)
 Diagnostico o identificación de las necesidades prioritarias
 Objetivos anuales u operativos
 Estrategias
 Evaluación

Fuente: Propia

Se anexa modelo de un plan de trabajo.

4.1.8 Conservación de la documentación

Son el conjunto de medidas preventivas o correctivas adoptadas para asegurar la integridad

física y funcional de los documentos del SG-SST. , según establece el decreto 1072 de

2015, en su artículo 2.2.4.6.13, establece que los registros y documentos que soportan el

SG-SST deben ser conservados durante 20 años a partir de que cese la relación laboral del

trabajador con la empresa.

Control de documentos y registros

69
Los anexos al manual de Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo y los

demás documentos del sistema de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo son

relacionados por el responsable del SG-SST en las tablas de retención documental y

controlados de acuerdo con lo establecido en el Procedimiento para el Control de los

Documentos.

El lugar de almacenamiento de los Registros, la retención de estos y su disposición final se

encuentran definidos en las tablas de retención documental, de acuerdo con lo establecido

en el Procedimiento para el Control de los Documentos.

estructura de la documentación:

La empresa NATURAL COLORS S.A.S ha consignado la documentación necesaria para

el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo en un manual de gestión,

procedimientos, instructivos, plan, cronograma, programas, registros y documentos

externos, los cuales contienen toda la información necesaria para asegurar la conveniencia,

adecuación y eficacia continúa del sistema.

1. El manual de Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo. Este

manual incluye la misión y la visión de la Organización; la política de SST y los

objetivos que la soportan; el alcance del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud

en el Trabajo o los detalles justificativos de las exclusiones. Lo anterior, asegura la

eficacia del sistema y dispone de los recursos e información necesarios para apoyar

este servicio, su seguimiento y el análisis de resultados. También, este manual

garantiza que se implementan las acciones necesarias para alcanzar los resultados

70
 planificados y la mejora continua del servicio. El Mapa de Procesos de la

Organización se encuentra incluido en el Manual de gestión, donde se muestra de

manera genérica la interacción entre los procesos.

2. El Plan/ programa o cronogramas establece(n) y especifica(n) qué

procedimientos deben utilizarse, cuándo deben aplicarse y quién debe aplicarlos en

cada etapa, el interés público y el medio ambiente; ejercer la vigilancia sobre la

Seguridad y Salud en el Trabajo.

3. Los documentos externos presentan aquellos documentos que utiliza la

Organización para el desarrollo de sus actividades, entre los cuales se encuentran el

4. Marco legal: normas jurídicas y técnicas vigentes que soportan los requerimientos

en Seguridad y Salud en el Trabajo, para mayor información véase el procedimiento

para el manejo de los requisitos legales y la matriz de requisitos legales.

4.1.9 Rendición de cuentas

La rendicion de cuentas en las empresas debe realizarse anualmente, es un proceso para que

cada uno de los actors en el Sistema informe sobre su desempeño. La rendicion de cuentas

se define en el decreto 1072 de 2015 como: Mecanismo por medio del cual las personas e

instituciones informan sobre su desempeño.

Revision por la gerencia y mejora continua del sistema de gestion de seguridad y salud

en el trabajo

71
La gerencia, minimo cada año, hara una revision general del Sistema de gestion de salud y

seguridad a partir de la politica y los objetivos trazados para el periodo. En esta revision

incluira el resultado del seguimiento a los indicadores, el cumplimiento de los planes

propuestos, los recursos disponibles, la efectividad de los sistemas de vigilancia, los

resultados de las investigaciones de los incidents, accidents y enfermedades, entre otros

aspectos propios de la gestion del Sistema.

Esta revision genera acciones correctivas y preventivas que le ayudan al Sistema a su

mejora continua.

Las conclusiones de la revision se deben registrar y comunicar a las personas responsables

del Sistema del comite paritario de seguriadad y salud en el trabajo.

Los responsables de la rendición de cuentas seran todos aquellos a quienes se les hayan

asignado responsabilidades dentro del SG-SST; Usualmente se requiere:

 Rendicion de cuentas del administrador del SG-SST denteo de la organizacion

 Rendicion de cuentas del COPASST o el vigia de seguridad y salud en el trabajo

 Rendicion de cuentas del comite de convivencia

 Rendicion de cuentas la brigada de emergencias

 Rendicion de cuentas de los Siso de obras

 Rendicion de cuentas de la alta direccion

 Rendicion de cuentas de los empleados

 Rendicion de cuentas del comite de seguridad vial

72
  Rendicion de cuentas de las empresas de servicios temporales cuando hay

empleados en mision

La alta direccion por ser un responsable del Sistema de gestion en seguridad y salud en el

trabajo esta obligado a realizar la rendicion de cuentas y tambien la revision por la

direccion. En empresas pequeñas, usualmente estas dos actividades se integran en un solo

documento, pero en grandes empresas pueden ser realizadas por roles diferentes.

4.1.10 normatividad legal (matriz legal)

Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa acorde con las

actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los cuales dan los lineamientos

normativos y técnicos para desarrollar el sistema de gestión de la seguridad y salud en el

trabajo.

La matriz de requisitos legales debe contener:

 Norma

 Año de publicación

 Descripcion del requisito

 Titulo y artículos aplicables

 Plan de acción o actividades

 Evidencia de cumplimiento

 Fecha de seguimiento

 Observaciones

73
 Requisitos legales

Legislación colombiana en SST: Es un conjunto de normas jurídicas de generar aplicación

que regulan la conducta humana en cuanto inciden sobre la seguridad e higiene industrial,

seguridad y salud en el trabajo, medio ambiente laboral y sus elementos son de obligatorio

cumplimiento.

Cuadro 13. Normatividad legal

Nombre Tema

Resolución 2400 de Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda,

1979 higiene y Seguridad en los establecimientos de trabajo.

La Resolución 1903 de que Modifica la Resolución 1409 de 2012 Reglamento de seguridad

2013 para protección contra caídas

Resolución 3368 de Por la cual se modifica parcialmente la Resolución 1409 de 2012 y

2014, se dictan otras disposiciones, Que los numerales 15 y 18 del artículo

2 de la Resolución 1409 de 2012, “Por la cual se establece el

Reglamento de Seguridad para protección contra caídas en trabajo en

alturas” establecen las definiciones de coordinador y entrenador de

trabajo seguro en alturas, respectivamente

Ley 9 de 1979 Código Sanitario Nacional

74
Resolución 2013 de Comité Paritario de seguridad y salud en el trabajo. COPASST

1986

Ley 55 de 1993 Los empleadores deberán, utilizar fichas de datos de seguridad,

junto con la información específica del lugar de trabajo, como base

para la preparación de instrucciones para los trabajadores

Decreto 1295 de 1994 Por el cual se determina la organización y administración del

Sistema General de Riesgos Profesionales.

Resolución 1016 de Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma

1989 de los Programas de Seguridad y salud en el Trabajo que deben

desarrollar los patronos o empleadores en el país

Decreto 1530 de 1996 Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional con muerte del

trabajador

Resolución 1348 de Por la cual se adopta el Reglamento de Salud Ocupacional en los

2009 Procesos de Generación, Transmisión y Distribución de Energía

Eléctrica en las empresas del sector eléctrico.

Resolución No. 90708 Por la cual se expide el Reglamento Técnico de Instalaciones

de 2013 Eléctricas

–RETIE.

Resolución 40492 Por la cual se aclaran y corrigen unos yerros en el Anexo General del

DE2015 Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas – RETIE,

75
 establecido mediante Resolución No. 90708 de 2013

Ley 776 de 2012 Por la cual se dictan normas sobre la organización, administración y

prestaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales.

Resolución 1401 de Reglamenta la investigación de Accidentes e Incidentes de Trabajo

2007

Resolución 2346 de Regula la práctica de evaluaciones médicas ocupacionales y el

2007 manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales

Resolución 1918 de Modifica los artículos 11 y 17 de la Resolución 2346 de 2007 y se

2009 dictan otras disposiciones

Resolución 1956 de Por la cual se adoptan medidas en relación con el consumo de

2008 cigarrillo o tabaco

Resolución 2646 de Por la cual se establecen disposiciones y se definen

2008 responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención,

intervención y monitoreo permanente de la exposición a factores de

riesgo psicosociales en el trabajo y para la determinación del origen

de las patologías causadas por estrés ocupacional

Decreto 2566 de 2009 Tabla de Enfermedades Profesionales

Decreto 2105 de 1983 Por el cual se reglamenta parcialmente el Título II de la Ley 09 de

1979 en cuanto a Potabilización del Agua.

Resolución 652 de 2012 Por la cual se establece la conformación y funcionamiento del

76
 Comité de Convivencia Laboral en entidades públicas y empresas

privadas y se dictan otras disposiciones.

Resolución 1356 de Por la cual se modifica parcialmente la resolución 652 de 2012.

2012

Ley 1562 de 2012 Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan

otras disposiciones en materia de Seguridad y salud en el Trabajo.

Resolución 1409 de Por la cual se establece el Reglamento de Seguridad para protección

2012 contra caídas en trabajo en alturas. Modificada por la Resolución

1903 expedida el 7 de junio de 2013, y lo establecido en la

Resolución 3368 de 2014

Decreto 1443 de 2014 Por el cual se establecen los lineamientos para implementar el SG

SST en las empresas.

Decreto 1477 de 2014 Por el cual se expide la tabla de enfermedades profesionales.

Decreto 1072 de 2015 Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del

Sector Trabajo. El objetivo de este decreto es copilar la normatividad

Vigente en el sector del trabajo.

Decreto 052 de 2017 Por medio del cual se modifica el artículo 2.2.4.6.37. del Decreto

1072 de 2015 Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo,

sobre la transición para la implementación del Sistema de Gestión de

la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)

77
Fuente: Internet

Se anexa modelo de matriz de requisitos legales.

4.1.11 Comunicación

En las caracterizaciones de los procesos se encuentran reuniones con el grupo operativo,

publicacion de las directrices de seguridad y salud en el trabajo.

A fin de asegurar el entendimiento de las politicas y la conciencia del personal respecto a la

pertinencia e importancia de sus actividades y de como contribuyen al logro de los

objetivos de la seguridad y salud en el trabajo, la gerencia ha establecido que la divulgacion

y la evaluacion de los objetivos de calidad se realizaran en las charlas de seguridad, hasta

obtener el resultado del cubrimiento del 100% del conocimiento y el entendimiento del

tema.

Para el cumplimiento de este aspecto, el Responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo,

sensibilizara al personal sobre la importancia que tienen ellos en el desarrollo politica de

seguridad y salud en el trabajo; igualmente, enfatizan en por que estos aspectos de la

planeacion estrategica se deben cumplir y ejecutar correctamente.

La evaluacion del entendimiento de la politica y objetivos se lleva a cabo aleatoriamente,

dejando evidencia por escrito de los representantes de los empleados escogidos al azar para

que plasmen como ellos entienden y aportan a la politica y los objetivos de SST.

78
Para las comunicaciones internas y externas relacionadas con los peligros se utiliza el plan

de comunicacion.

Participacion

La empresa ha definido los siguientes mecanismos de participacion:

 Realizacion de analisis de trabajo seguro (ATS)

 Reporte de incidentes de trabajo, investigados con su participacion

 Participacion en el COPASST

Comunicación Interna: La comunicación interna en la organización es, sobre todo, una

responsabilidad de la alta dirección y de la línea ejecutiva, pero su desarrollo y puesta en

práctica, según los datos estadísticos, cada vez más recae en la cadena de mando directo:

ejecutivos y mandos intermedios.

Hay que destacar los objetivos que persiguen la empresa y las ventajas que supondrían para

la misma si se tiene un plan de comunicación interna.

Las tareas de la comunicación interna:

1. Definir las necesidades de comunicación interna y las herramientas necesarias

2. Captar los flujos de información y generar comunicación

3. Dotar a la empresa de un sistema de información y gestión de conocimiento

4. Desarrollar las comunicaciones internas: revistas, boletines, intranet, manual de

acogida, etc.

79
 5. Proponer iniciativas que estimulen al personal

6. Colaborar con las áreas de recursos humanos y formación

7. Definir indicadores y medir los resultados de las acciones Reforzar la cultura

organizacional

Sus objetivos son:

1. Mejorar la comunicación entre los profesionales y promover su participación

2. Contribuir a construir la identidad corporativa

3. Promover el conocimiento de la Gerencia

4. Impedir el bloqueo interdepartamental

Las ventajas que presenta son:

1. Mejora de la eficiencia y la participación de todas las personas

2. Mejora de relaciones entre los niveles jerárquicos

3. Mayor identificación con la organización

4. Disminución de la confidencialidad mal entendida (rumores)

5. Mejora el clima laboral

Comunicación externa: es aquella que ocurre entre la empresa y todos los agentes

externos pero relacionados a ella. Por ejemplo: Clientes, proveedores, posibles clientes

potenciales, public en general interesado en la marca, acreedores, empresas socias, etc.

80
Existen varias tipologías que puede adoptar la comunicación externa,éstas son las

siguientes:

1. Comunicación externa operativa. Es aquella que se realiza para el

desenvolvimiento diario de la actividad empresarial, se efectúa con todos los

públicos externos de la compañía: clientes, proveedores, competidores,

administración pública, etc.

2. Comunicación externa estratégica. Tiene por finalidad enterarse de los posibles

datos de la competencia, la evolución de las variables económicas, los cambios en la

legislación laboral, etc., que pueden ser relevantes para la posición competitiva de la

empresa.

3. Comunicación externa de notoriedad. Su finalidad es mostrar a la empresa como

una institución que informa dando a conocer sus productos, mejorar su imagen, etc.

Las formas de darlo a conocer serían mediante la publicidad, promoción,

donaciones, patrocinios, etc.

5.1.12 Adquisiciones

El procedimiento de compras o adquisiciones es el conjunto de disposiciones establecidas

por el empleador con el fin de garantizar que se identifiquen y evalúen las especificaciones

relativas de compra de productos y servicios y las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento del sistema de seguridad y salud en el trabajo.

La empresa NATURAL COLORS SOLUTIONS S.A.S debe definir un procedimiento de

compras que le permita asegurar que los productos, bienes y servicios adquiridos o

81
alquilados que tengan incidencia en la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) no

constituyan una fuente de peligro para los trabajadores.

El procedimiento debe permitir lo siguiente:

 Establecer los requisitos de Seguridad y Salud en el Trabajo requeridos para la

compra de productos, bienes y servicios.

 Determinar los requisitos de compra desde el punto de vista de seguridad y salud en

el trabajo.

 Comunicar a los proveedores los requerimientos en materia de Seguridad y Salud en

el Trabajo establecidos en la organización.

 Identificar los peligros y riesgos en los productos, bienes y servicios recibidos

garantizando que Durante su desempeño se cumpla con los requisitos en SST.

 Realizar las medidas de prevención y control recomendadas por Seguridad y Salud

en el trabajo para las nuevas adquisiciones.

4.1.13 Contratacion

La contratación es la definición de criterios y requisitos que debe establecer la empresa en

el momento de requerir capital humano ya sea proveedores, trabajadores dependientes,

independientes, trabajadores en misión y contratistas para la ejecución de alguna actividad

específica en la organización.

La empresa NATURAL COLORS SOLUTIONS S.A.S debe considerar como minimo los

siguientes aspoectos:

 Aspectos de seguridad y salud en el trabajo para la selección y evaluación.

82
  Procurar canales de comunicación para el sistema de gestión de seguridad y salud

en el trabajo.

 Verificar antes del inicio del trabajo y periódicamente la afiliación al sistema

general de riesgos laborales.

 Informar de forma previa al inicio del contrato los peligros y riesgos generales y

específicos de su zona de trabajo.

 Informar sobre los presuntos accidentes de trabajo y enfermedades laborales

ocurridas.

 Verificar periódicamente y durante el desarrollo de las actividades objeto del

contrato, el cumplimiento de la normatividad en SG-SST.

La organización deberá adoptar y mantener las disposiciones que garanticen el

cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo por parte de los proveedores,

trabajadores dependientes, en misión, contratistas durante el desempeño de las actividades

objeto del contrato. 5

4.1.14 Gestion del cambio

La Gestión del cambio consiste en la aplicación sistematica de procesos y procedimientos

para identifiicar peligros, evaluar, controlar y monitorear el impacto en la seguridad y la

salud en el trabajo de los cambios y nuevos proyectos.

Para la gestión del cambio la organización debe identificar los peligros y los riesgos de

seguridad y salud en el trabajo, asociados con los cambios en la organización, el Sistema de

5
Blog calidad y excelencia. Disponible en internet: https://www.isotools.org/2016/11/08/adquirir-bienes-
contratar-segun-las-disposiciones-del-sg-sst/ artículos técnicos, destacados, riesgos y seguridad. Noviembre
08 del 2016.

83
gestión de seguridad y salud en el trabajo o sus actividades antes de introducir cualquier

cambio.

Cuando hacer gestión del cambio?

La gestión del cambio es un enfoque sistematico para transformar los objetivos, procesos o

tecnologias de una organización. El proposito es implementar estrategias para llevar a cabo

los cambios. Ademas de controlar el cambio y ayudar a las personas adaptarse a ello.

Responsible de la gestión del cambio

En la gestión del cambio se pueden manejar cuatro roles principals: lideres, patrocinadores,

agentes de cambios y partes interesadas. Los lideres son los que tienen el panorama

complete del proceso, resuelven problemas en corto y generan sano debate para medir el

nivel en el que se encuentra la organización.

El liderazgo implica tener una vision amplia de la realidad y gestionar cada element

teniendo los demas, define la vision de manera clara para no perder el objetivo.

La empresa NATURAL COLORS SOLUTIONS S.A.S. debe establecer un procedimiento

de gestión del cambio que permita identificar, evaluar, controlar y monitorear los riesgos en

los cambios y nuevos proyectos. 6

4.2 HACER

Es la acción de consolidar, informar y documentar, en está etapa estan incluidas

todas aquellas acciones tendientes a concreter o realizar lo definido en los planes. En otras
6
Gestión del cambio. Disponible en internet: https://www.google.com/search?
q=que+debe+tener+el+procedimiento+de+gestion+del+cambbio+&rlz=1C1GCEU_esCO942CO944&ei=z02
oYbSaNbmLwbkP46ujsA8&ve SAFET YA. 2021.

84
palabras ejecutar lo planeado, Este paso tambien comprende acciones Como recolección

ded todos los datos y la información necesaria para hacer seguimiento y evaluación al

proceso.

Asi mismo en el “hacer” esta comprendida la documentación de todo aquello que se

realiza y de aquello que no se ha podido realizar.

4.2.1 Condiciones de Salud

Condiciones de trabajo y de salud: Son el conjunto de factores relacionados con las

personas y sus acciones, los materiales utilizados, el equipo o herramienta empleados y las

condiciones ambientales, que pueden afectar la salud de los trabajadores.

Perfil sociodemográfico: resume las características sociales y demográficas de un grupo

de trabajadores.

Elaborar el perfil sociodemográfico de la población trabajadora es el paso siguiente después

de recolectar la información sociodemográfica y tener clara la normatividad que regula la

descripción sociodemográfica.

Antes de tener el perfil, se debe organizar la información de los trabajadores que fue

recolectada y se deben generar gráficos y tablas que resuman la información.

Posteriormente, se toman las características más relevantes de la población y se establece el

perfil.

Una vez se cuenta con un perfil sociodemográfico de la población trabajadora, esta

información se convierte en un insumo importante para el psicólogo que elabora el

programa de riesgo psicosocial, para el especialista que elabora los programas de

85
prevención y promoción y para los instructores que realizan las capacitaciones a los

empleados. También se convierte en una fuente de información para las áreas de talento

humano y bienestar de las empresas.

Para la elaboración del perfil se recomienda utilizar los resultados que abarcan a la mayor

parte de la población trabajadora, se puede tomar la información que agrupa a más del 50%

de los trabajadores, pero para mayor confiabilidad del perfil, se recomienda tomar más del

70% de los trabajadores.

Gráficos analíticos sociodemográficos

La creación de los gráficos analíticos sociodemográficos es un proceso que puede ser

realizado con el apoyo de una hoja de cálculo.  Los gráficos pueden realizarse con el

número de empleados por cada ítem evaluado, sin embargo, se recomienda que se realicen

por porcentajes. 

En ocasiones la información puede ser tan amplia que no es fácil de entender en un gráfico,

por lo cual se sugiere siempre acompañar los gráficos de una tabla con los datos.

La misma información de educación de los trabajadores se puede representar en una

tabla como la siguiente:

Cuadro 14. Representación de cuadro de educación

NIVEL EDUCATIVO PORCENTAJE

86
 Ninguno 3%

Primaria incomplete 3%

Primaria complete 5%

Bachillerato incomplete 3%

Técnico / Tecnológico incompleto 5%

Técnico / Tecnológico complete 9%

Profesional incomplete 3%

Profesional complete 58%

Postgrado complete 16%

Fuente: Internet

Una vez se cuenta con toda la información organizada con gráficos y tablas, se tiene una

descripción sociodemográfica de los trabajadores.

Cuando las variables de información social y demográfica, tengan una gran variabilidad en

los resultados no las considere por separado en el perfil.

87
-Examen Médico Ocupacional: Acto médico mediante el cual se interroga y examina a un

trabajador, con el fin de monitorear la exposición a factores de riesgo y determinar la

existencia de consecuencias en la persona por dicha exposición. Incluye anamnesis, examen

físico completo con énfasis en el órgano o sistema blanco, análisis de pruebas clínicas y

paraclínicas, tales como: de laboratorio, imágenes diagnósticas, electrocardiograma, y su

correlación entre ellos para emitir un el diagnóstico y las recomendaciones.

Examen de Ingreso: Son aquellas que se realizan para determinar las condiciones de salud

física, mental y social del trabajador antes de su contratación, en función de las condiciones

de trabajo a las que estaría expuesto, acorde con los requerimientos de la tarea y perfil del

cargo.

Examen Periódico: Se realizan con el fin de monitorear la exposición a factores de riesgo

e identificar en forma precoz, posibles alteraciones temporales, permanentes o agravadas

del estado de salud del trabajador, ocasionadas por la labor o por la exposición al medio

ambiente de trabajo. Así mismo, para detectar enfermedades de origen común, con el fin de

establecer un manejo preventivo.

Examen de Egreso (retiro): Aquellas que se deben realizar al trabajador cuando se

termina la relación laboral. Su objetivo es valorar y registrar las condiciones de salud en las

que el trabajador se retira de las tareas o funciones asignadas.

Evaluación médica por cambio de ocupación: se realiza cada vez que el trabajador

cambie de ocupación e implique cambio de medio ambiente laboral, de funciones, tareas o

exposición a nuevos o diferentes factores de riesgo, en los que detecte un incremento de su

88
magnitud, intensidad o frecuencia. El objetivo de esta evaluación es garantizar que el

trabajador se mantenga en condiciones de salud física, mental y social acorde con los

requerimientos de las nuevas tareas y sin que las nuevas condiciones de exposición afecten

su salud.

Examen médico por reubicación: Este tipo de examen médico se practica a aquellos

trabajadores que sufren algún menoscabo de su condición de salud como consecuencia de

una enfermedad de origen laboral, de un accidente de trabajo o de una enfermedad general,

la cual le impide desempeñarse apropiadamente en el cargo u oficio que desempeñaba

previamente. En este examen, además de una muy buena evaluación médica, debe

evaluarse apropiadamente las condiciones de riesgo del oficio desempeñado y de otros

oficios en los cuales el trabajador pudiera laborar sin riesgo de agravar su estado de salud,

con el fin de identificar el oficio más apropiado a sus actuales condiciones físicas y

psicológicas.

Examen médico Pos incapacidad o de reintegro laboral: Examen que se realiza a los

trabajadores que por algún motivo han estado ausentes de su trabajo por un periodo

prolongado (se sugiere más de 30 días) a causa de un Accidente de Trabajo, Enfermedad

Laboral, Accidente Común u otros problemas relacionados con la salud y debe reintegrarse

laboralmente, también se le realizará al trabajador que independientemente del tiempo de

incapacidad haya sido atendido por eventos que requirieren hospitalizaciones o cirugías

complejas.

Historia clínica ocupacional: conjunto único de documentos privados, obligatorios y

sometidos a reserva, en donde se registran cronológicamente las condiciones de salud de

89
una persona, los actos médicos y los demás procedimientos ejecutados por el equipo de

salud que interviene en su atención. Puede surgir como resultado de una o más

evaluaciones médicas ocupacionales.

Contiene y relaciona los antecedentes laborales y de exposición a factores de riesgo que ha

presentado la persona en su vida laboral, así como resultados de mediciones ambientales y

eventos de origen laboral.

PROCEDIMIENTO EXAMENES OCUPACIONALES:

Requisitos para realizar los exámenes médicos ocupacionales:

Para la implementación del proceso de evaluaciones médicas ocupacionales, es necesario

tener en cuenta el cumplimiento de los siguientes requisitos generales con base en la

normatividad vigente y requisitos legales. Se aplicará el respectivo procedimiento

administrativo para la selección del proveedor de las valoraciones médicas ocupacionales y

de los paraclínicos o complementarios de monitoreo respectivos ya sea una persona natural

o una institución prestadora de servicios de salud ocupacional.

• Verificar que las evaluaciones médicas ocupacionales sean realizadas por médicos

especialistas en medicina del trabajo o salud ocupacional, con licencia vigente en salud

ocupacional.

• Una vez seleccionado el proveedor se deberá informar al médico que realice las

evaluaciones médicas sobre los perfiles del cargo - profesiograma, describiendo en forma

breve las tareas y el medio en el que se desarrolla la labor, especificando los factores de

riesgo a los que está o estará expuesto el trabajador en razón a su oficio.

90
• Igualmente se deben suministrar los indicadores epidemiológicos existentes sobre el

comportamiento del factor de riesgo y condiciones de salud de los trabajadores, en relación

con su exposición y si es pertinente y están disponibles, los estudios de higiene industrial y

los indicadores biológicos específicos con respecto al factor de riesgo.

• Informar a los trabajadores sobre el trámite para la realización de las evaluaciones

médicas ocupacionales de forma verificable.

• Para realizar la evaluación médica y las pruebas complementarias se deberá solicitar al

trabajador su consentimiento informado.

Toda persona natural o jurídica que realice evaluaciones médicas ocupacionales de

cualquier tipo, deberá entregar al empleador un informe sobre el diagnóstico general de

salud de la población trabajadora que valore, el cual se utilizará para el cumplimiento de las

actividades de los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo. Este diagnóstico de

salud debe comprender como mínimo lo siguiente, de acuerdo con la Resolución 2346 de

2007:

• Información sociodemográfica de la población trabajadora (sexo, grupos etáreos,

composición familiar, estrato socioeconómico)

• Información de antecedentes de exposición laboral a diferentes factores de riesgos

ocupacionales ergonómicos especialmente

• Información de exposición laboral actual a riesgos ocupacionales según la manifestación

de los trabajadores y los resultados objetivos analizados durante la evaluación médica. Tal

información deberá estar diferenciada según áreas u oficios

91
• Sintomatología reportada por los trabajadores.

•.Resultados generales de las pruebas clínicas o paraclínicas complementarias a los

exámenes físicos realizados.

• Impresiones diagnósticas encontradas en la población trabajadora.

• Análisis y conclusiones de la evaluación.

• Recomendaciones.

Los exámenes médicos ocupacionales de ingreso, que se realizarán antes de la contratación

de un trabajador o ante un cambio de ocupación y como requisito para su vinculación,

deberán cumplir con los criterios establecidos previamente, incluidos los requisitos del

perfil del cargo y con la información emitida por el médico especialista en términos de

concepto de aptitud para el cargo, restricciones (si las hay) y recomendaciones. El

departamento de talento humano (selección de personal) y el representante del área

interesada en la vinculación del aspirante, de acuerdo con los criterios descritos, definirán

la contratación del aspirante o trabajador para el cargo definido, teniendo en cuenta el

cumplimiento de las restricciones y/o recomendaciones emitidas por el médico evaluador.

Los exámenes médicos ocupacionales periódicos, se realizarán a todos los trabajadores de

acuerdo con el tipo, magnitud y frecuencia de exposición a cada factor de riesgo, así como

al estado de salud del trabajador. Se sugiere que se realice cada dos años al personal

administrativo de oficina y anualmente para el personal administrativo que asiste o

permanece en obra y para el personal operativo, sin embargo este concepto se revisará en la

medida en que se actualicen o modifiquen las condiciones de trabajo existentes, según los

92
criterios definidos en los sistemas de vigilancia epidemiológica y de manera individual

cuando el nivel de riesgo lo amerite. Estas valoraciones deberán dar como resultados unas

recomendaciones individuales para el trabajador y un informe de condiciones de salud con

un resumen de los resultados estadísticosde los hallazgos. Se debe hacer promoción al

cumplimiento de las recomendaciones por parte del trabajador y se evaluará la

implementación de las recomendaciones emitidas en el informe de condiciones de salud. Si

el médico especialista remite al trabajador a la EPS, especialmente por causa de una

presunta enfermedad laboral, se deberá hacer seguimiento al cumplimiento por parte del

trabajador del proceso asistencial y de las recomendaciones.

• El examen ocupacional de egreso o retiro se realizará a todos los trabajadores que se

retiren de la empresa con el objeto de verificar las condiciones de salud al momento de su

retiro y revisar si requieren remisión a la EPS (o ARL por sospecha de enfermedad laboral).

La empresa debe emitir la solicitud de examen de egreso y si el trabajador renuncia al

examen se debe dejar constancia con copia a la hoja de vida.

-ACTO INSEGURO Se refieren a todas las acciones y decisiones humanas, que pueden

causar una situación insegura o incidente, con consecuencias para el trabajador, la

producción, el medio ambiente y otras personas. También el comportamiento inseguro

incluye la falta de acciones para informar o corregir condiciones inseguras.

-AUTO REPORTE DE CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD Proceso mediante

el cual funcionario o contratista reporta por escrito al empleador o contratante las

condiciones adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo (Decreto

1072 de 2015).

93
Identificar la situación a reportar. podrá tener acceso al formato de reporte de actos y

condiciones inseguras y auto reporte de condiciones en salud, el cual se debe dar a conocer

al momento de realizar la inducción antes del inicio de labores, y así evidenciar las

condiciones adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo.

Inicialmente se debe determinar qué tipo de reporte quiere realizar el empleado así:

 Reporte de actos inseguros: Identificación de situaciones peligrosas relacionadas con la

persona.

 Reporte de condiciones inseguras: Identificación de situaciones peligrosas relacionadas

con la persona.

 Auto reporte de condiciones de salud: Informar formalmente a la empresa acerca de una

sintomatología. Posteriormente se debe realizar una descripción detallada del reporte.

Reportar Condiciones de Salud

Este auto reporte se utiliza para informar formalmente a la entidad acerca de una

sintomatología y así la entidad esté enterada de esta situación. Para este fin es importante

que la entidad conozca la siguiente información:

 ¿Presenta una sintomatología específica?: No es necesario nombrar el diagnostico

especifico, sin embargo si debió ser identificado por un médico.

 Cual sistema se encuentra afectado por su sintomatología, el cual puede ser: - Nervioso -

Cardiovascular - Osteomuscular - Digestivo - Tegumentario - Sensorial - Respiratorio -

Psicosocial

94
 Con que periodicidad presenta la sintomatología: Constantemente, a diario, intermitente

en la semana o mensualmente. Una periodicidad mayor no se considera un diagnostico

relevante en los procesos de seguridad y salud en el trabajo.

 ¿Cree que su sintomatología puede afectar sus actividades laborales diarias?, esto implica

no poder realizar una actividad específica o realizarla pero con mayor esfuerzo o tiempo.

 ¿Ha consultado a su EPS por esta sintomatología?, es importan que si cuanta con una

sintomatología constante se haya informado a la EPS respectiva para iniciar el tratamiento

lo más pronto posible.

 ¿Su EPS lo ha remitido al área de medicina laboral?, se ser así es importante informar a la

empresa s se encuentra en un proceso de calificación de origen de enfermedad.

Realizar análisis y seguimiento Cada uno de los reportes será entregado al área de Gestión

Humana, quien a través del responsable del SST realizará el análisis y seguimiento de los

planes de acción generados de los reportes para cada caso.

4.2.2 Registro, reporte e investigación de incidentes, accidentes de trabajo y

enfermedad laboral

Es importante el registro de los incidentes ya que constituyen un insumo para el análisis y

oportunidad para minimizar la probabilidad de ocurrencia de un accidente.

Cuando se materializa el accidente laboral el reporte es el documento en el que se recolecta

información de primera mano sobre el hecho que ha generado una lesión o una fatalidad en

95
un ambiente de trabajo.  El objetivo es identificar riesgos para prevenirlos y mitigarlos,

logrando así evitar nuevos accidentes o incidentes similares.

Se debe tener en cuenta lo siguiente:

 Caracterización de accidentalidad:

El encargado de seguridad y salud en el trabajo es responsable de mantener actualizada la

caracterizacion de la accidentalidad para su analisis y seguimiento periodico.

-Para el caso de reporte y caracterizacion de incidentes.

-Investigacion accidentes e incidentes de trabajo

-Reporte digital formato investigacion accidentes e incidentes.

 Reporte de incidentes y/o accidentes

Natural Colors Solutions S.A.S. Presenta las estadisticas de accidentalidad de su personal

dentro de los 3 primeros dias habiles de cada mes.

Se debera informar telefonicamente la ocurrencia de todo incidente con lesion ocurrido en

cualquier etapa de sus actividades.

La informacion consolidada de los accidentes de trabajo se deben reportar en los formatos

establecidos por NATURAL COLORS SOLUTIONS asi:

-Reporte inicial: Dentro de las 24 horas siguientes, si el evento es en fin de semana el lunes

siguiente antes de mediodia.

96
-Investigacion preliminar: 72 horas posteriores al evento.

-Investigacion: Dentro de los 15 dias calendario siguientes al evento.

-Lecciones aprendidas: ocho dias calendario posteriores al evento.

 Caracterización del ausentismo

El encargado de seguridad y salud en el trabajo es responsable de mantener actualizada la

caracterizacion de ausentismo para su analisis y seguimiento periodico.

-Para el caso de reporte y caracterizacion del ausentismo, se utilizaran los formatos

establecidos en el Sistema de gestion.

El reporte de los accidentes de trabajo se realiza a través del FURAT que es el formato

único de reporte de presunto accidente de trabajo creado por el Ministerio de la Protección

Social para que las empresas públicas y privadas informen a la ARL y demás entidades

relacionadas con el Sistema General de Riesgos Laborales., la ocurrencia de los accidentes.

La investigación de accidentes permite a la empresa   orientar acciones preventivas. La

formación para la investigación de las causas de los accidentes de trabajo promueven la

cultura de prevención: sirve para erradicar el concepto de 'acto inseguro' como causa

determinante de los accidentes.

La investigación de los accidentes consiste en un análisis exhaustivo de los hechos

acaecidos a partir de la información aportada por el accidentado, por los testigos, por los

daños materiales, etc., que nos permite: Conocer los hechos que han tenido lugar para que

se materialice el accidente.

97
Metodos de investigacion de accidentes laboral:
La investigación de los accidentes de trabajo debe realizarla en primera instancia el mando

directo del sector o área en la que se produce el suceso. Este área o figura conoce

perfectamente el trabajo, su ejecución, a los trabajadores por su contacto continuo y

presumiblemente es quien aplica las medidas preventivas para la Gestión de Riesgos.

La investigación de accidentes laborales puede basarse en diversas metodologías, entre las

que se encuentran las siguientes:

 Árbol de causas. Determina las causas originarias del accidente del trabajo que es

preciso eliminar o controlar. Permite detectar aquellas causas de tipo organizativo que

suelen estar en el origen de los problemas. Parte de una situación de daño.

 Árbol de fallos y errores. Método deductivo de análisis que parte de la previa selección

de un suceso no deseado o evento que se pretende evitar, para averiguar los orígenes del

mismo. Parte de un hecho no deseado, que no necesariamente debe ser un daño.

 Método de los 5 porqués. Método sencillo, que nos hace preguntar cinco veces el

porqué de una acción hasta encontrar el origen del problema.

Las etapas del proceso de investigación de accidentes de trabajo son la recogida de

investigación, el análisis documental y de información, la determinación de las causas y la

definición de las medidas preventivas.

4.2.3 matriz de identificacion de peligros y valoracion de riesgos

98
La GTC 45 es una guia que proporciona directrices para identificar los peligros y valorar

los riesgos de seguridad y salud ocupacional.

Las organizaciones podran ajustar estos lineamientos a sus necesidades, tomando en cuenta

su naturaleza, el alcance de sus actividades y los recursos establecidos.

La matriz IPER es una explicación estructurada de las actividades desarrolladas de los

riesgos y controles que posibilita: la identificación de peligros, la evaluación, control,

seguimiento y comunicación de los riesgos vinculados con los procesos y actividades de la

empresa.

Identificacion de los peligros y la valoracion de los riesgos

-Generalidades

El proposito general de la identificacion de los peligros y la valoracion de los riesgos en

seguridad y salud en el trabajo, es entender los peligros que se pueden generar en el

desarrollo de las actividades, con el fin que la organizacion pueda establecer los controles

necesarios, al punto de asegurar que cualquier riesgo sea acceptable.

La valoracion de los riesgos es la base para la gestion proactiva de Seguridad y salud en el

trabajo, liderada por la Alta direccion como parte de la gestion integral del riesgo, con la

participacion y compromiso de todos los niveles de la organizacion y otras partes

interesadas. Independientemente de la complejidad de la valoracion de los riesgos, esta

deberia ser un proceso sistematico que garantice el cumplimiento de su proposito.

99
Todos los empleados deberian identificar y comunicar a su empleador los peligros

asociados a su actividad laboral. Los empleadores tienen el deber legal de evaluar los

riesgos derivados de estas actividades laborales.

-Aspectos para tener en cuenta para desarrollar la identificacion de los peligros y la

valoracion de los riesgos

Para que la identificacion de los peligros y la valoracion de los riesgos sean utiles en la

practica, las organizaciones deberian:

 Designar un miembro de la organizacion y proveer los recursos necesarios para

promover y gestionar la actividad.

 Tener en cuenta la legislacion vigente y otros requisitos

 Consultar con las partes interesadas pertinentes, comunicarles lo que se ha

planificado hacer y obtener sus comentarios y compromisos.

 Determinar las necesidades de entrenamiento del personal o grupos de trabajo para

la identificacion de los peligros y la valoracion de los riesgos e implementar un

progama adecuado para satisfacerlas.

 Documentar los resultados de la valoracion

 Realizar evaluaciones higienicas y monitoreos biologicos, si se require.

 Tener en cuenta los cambios en los procesos administrativos y productivos,

procedimientos, personal, instalaciones, requisitos legales y otros.

 Tener en cuenta las estadisticas de incidentes ocurridos y consultar informacion de

gremios u organismos de referencia en el tema.

100
 - Actividades para identificar los peligros y valorar los riesgos

 Definir el instrument y reclocetar la información

 Clasificar los procesos las actividades y las tareas

 Identificar los peligros

 Identificar los controles existentes

 Evaluar el riesgo

 Definir los criterios para determiner aceptabilidad del riesgo

 Definir si el riesgo es aceptable

 Elaborar el plan de acción para el control de los riesgos

 Revisar la convenencia del plan de acción

 Mantener y actuallizar

 Documentar

-Evaluacion de los riesgos

Es el proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos específicos y la

magnitud de sus consecuencias.

Para evaluar el nivel de riesgo (NR), se debería determinar lo siguiente:

NR = NP x NC
En donde
NP = Nivel de probabilidad (véase el numeral 2.23)

NC = Nivel de consecuencia (véase el numeral 2.20)

A su vez, para determinar el NP se requiere:

101
 NP=
ND x NE En donde:
ND = Nivel de deficiencia (véase el numeral 2.21)

NE = Nivel de exposición (véase el numeral 2.22)

Para determinar el ND se puede utilizar la tabla a continuación:

Tabla 15. Determinación del nivel de deficiencia

Nivel de Valor de
Significado
deficiencia ND
Se ha(n) detectado peligro(s) que determina(n) como posible la
Muy Alto generación de incidentes o consecuencias muy significativas, o la
10
(MA) eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes respecto al
riesgo es nula o no existe, o ambos.
Se ha(n) detectado algún(os) peligro(s) que pueden dar lugar a
Alto (A) 6 consecuencias significativa(s), o la eficacia del conjunto de
medidas preventivas existentes es baja, o ambos.
Se han detectado peligros que pueden dar lugar a consecuencias
Medio (M) 2 poco significativa(s) o de menor importancia, o la eficacia del
conjunto de medidas preventivas existentes es moderada, o ambos.
No se ha detectado consecuencia alguna, o la eficacia del conjunto
de medidas preventivas existentes es alta, o ambos. El riesgo está
No se controlado.
Bajo (B) Asigna
Valor Estos peligros se clasifican directamente en el nivel de riesgo y de
intervención cuatro (IV) Véase tabla 8.
Fuente: GTC 45

La determinación del nivel de deficiencia para los peligros higiénicos (físico, químico,

biológico u otro) puede hacerse en forma cualitativa (véase Anexo C (informativo)) o en

forma cuantitativa (véase el Anexo D (informativo)). El detalle de la determinación del

nivel de deficiencia para estos peligros lo debería determinar la organización en el inicio

del proceso, ya que realizar esto en detalle involucra un ajuste al presupuesto destinado a

esta labor.

102
Para determinar el NE se podrán aplicar los criterios de la tabla 3

Tabla 16. Determinación del nivel de exposición

Valor
Nivel de exposición Significado
de NE
La situación de exposición se presenta sin interrupción o
Continua (EC) 4 varias veces con tiempo prolongado durante la jornada
laboral.
La situación de exposición se presenta varias veces durante la
Frecuente (EF) 3
jornada laboral por tiempos cortos.
La situación de exposición se presenta alguna vez durante la
Ocasional (EO) 2
jornada laboral y por un periodo de tiempo corto.
Esporádica (EE) 1 La situación de exposición se presenta de manera eventual.

Fuente: GTC 45

Para determinar el NP se combinan los resultados de las tablas 2 y 3, en la tabla 4

Tabla 17. Determinación del nivel de probabilidad

Niveles de Nivel de Exposición (NE)

d
Probabilida 4 3 2 1
10 MA – 40 MA – 30 A –20 A - 10
Nivel de
6 MA – 24 A – 18 A – 12 M-6
deficiencia (ND)
2 M–8 M–6 B–4 B–2

Fuente: GTC 45

103
El resultado de la tabla 17 se interpreta de acuerdo con el significado que aparece en la
tabla 18.
Tabla 18. Significado de los diferentes niveles de probabilidad

Nivel de
Valor de
probabilida Significado
NP
d
Situación deficiente con exposición continua, o muy deficiente
Muy Alto Entre 40 y con exposición frecuente.
(MA) 24 Normalmente la materialización del riesgo ocurre con
frecuencia.
Situación deficiente con exposición frecuente u ocasional, o
bien situación muy deficiente con exposición ocasional o
Entre 20 y
Alto (A) esporádica.
10 La materialización del Riesgo es posible que suceda varias
veces en la vida laboral
Situación deficiente con exposición esporádica, o bien
Medio (M) Entre 8 y 6 situación mejorable con exposición continuada o frecuente.
Es posible que suceda el daño alguna vez.
Situación mejorable con exposición ocasional o esporádica, o
situación sin anomalía destacable con cualquier nivel de
Bajo (B) Entre 4 y 2 exposición.
No es esperable que se materialice el riesgo, aunque puede ser
concebible.

Fuente: GTC 45

A continuación se determina el nivel de consecuencias según los parámetros de la tabla 18.

Tabla 19. Determinación del nivel de consecuencias

Nivel de Significado
Consecuencias NC
Daños Personales
Mortal o 100 Muerte (s)
Catastrófico (M)

104
 Lesiones o enfermedades graves irreparables (Incapacidad
Muy grave (MG) 60
permanente parcial o invalidez)
Grave (G) 25 Lesiones o enfermedades con incapacidad laboral temporal
(ILT)
Leve (L) 10 Lesiones o enfermedades que no requieren incapacidad

Fuente: GTC 45

Los resultados de las tablas 5 y 6 se combinan en la tabla 20 para obtener el nivel de riesgo,
el cual se interpreta de acuerdo con los criterios de la tabla 21.

Nivel de riesgo Nivel de probabilidad

NR = NP x NC (NP)
40-24 20-10 8-6 4-2
I I I II
100
Nivel de 4000-2400 2000-1200 800-600 400-200
consecuencia I I II II 240
60
s 2400-1440 1200-600 480-360 III 120
(NC) I II II III
25
1000-600 – 250 200-150 100- 50
II II 200 III III 40
10
400-240 III 100 80-60 IV 20
Tabla 20. Determinación del nivel de riesgo

Fuente: GTC 45

Tabla 21. Significado del nivel de riesgo

105
 Nivel de Riesgo y de Valor de
Significado
intervención NR
Situación crítica. Suspender actividades hasta que el
I 4000-600
riesgo esté bajo control. Intervención urgente.

II 500 – 150 Corregir y adoptar medidas de control de inmediato.

Mejorar si es posible. Sería conveniente justificar la

III 120 – 40
intervención y su rentabilidad
Mantener las medidas de control existentes, pero se
deberían considerar soluciones o mejoras y se deben
IV 20
hacer comprobaciones periódicas para asegurar que el
riesgo aún es aceptable.

Fuente: GTC 45

Se anexa tabla de peligros que proporciona orientación y no constituye una lista

exhustiva de todos los peligros existentes.

4.2.4 Gestión de peligros y riesgos

La gestión del riesgo se define comó el proceso de identificar, analizar y cuantificar las

probabilidades de perdidas y efectos secundarios que se desprenden de los desastres, asi

como las acciones preventivas, correctivas y reductivas correspondientes que deben

emprenderse.

Para ello las organizaciones deberian identificar los controles existentes para cada uno de

loss peligros identificados y clasificarlos en: Fuente, medio e individuo.

Se deberia tambien considerer los controles administrativos que las organizaciones han

implementado para disminuir el riesgo, por ejemplo inspecciones, ajustes a procedimientos,

horarios de trabajo entre otros. 7

7
GTC 45 Guia técnica colombiana

106
 - Criterios para establecer controles

Si existe una identificacion de los peligros y valoracion de los riesgos en forma detallada es

mucho mas facil para las organizaciones determinar que criterios necesita para priorizar sus

controles; sin embargo, en la practica de las empresas en este proceso deberian tener como

minimo los siguientes 3 criterios:

- Numero de trabajadores expuestos: Importante tenerlo en cuenta para identificar el

alcance del control a implementar.

- Peor consecuencia: Aunque se han identificado los efectos posibles, se debe tener en

cuenta que el control a implementar evite siempre la peor consecuencia al estar expuesto al

riego.

- Existencia requisite legal asociado: La organizacion podria establecer si existe o no un

requisite legal especifico a la tarea que se esta evaluando para tener parametros de

priorizacion en la implementacion de las medidas de intervencion.

Una vez completada la valoración de los riesgos la organización debería estar en capacidad

de determinar si los controles existentes son suficientes o necesitan mejorarse, o si se

requieren nuevos controles.

A continuación se presentan ejemplos de implementación de la jerarquía de

controles:

- Eliminación: modificar un diseño para eliminar el peligro, por ejemplo, introducir

dispositivos mecánicos de alzamiento para eliminar el peligro de manipulación manual.

107
- Sustitución: reemplazar por un material menos peligroso o reducir la energía del sistema

(por ejemplo, reducir la fuerza, el amperaje, la presión, la temperatura, etc.).

- Controles de ingeniería: instalar sistemas de ventilación, protección para las máquinas,

enclavamiento, cerramientos acústicos, etc.

- Controles administrativos, señalización, advertencias: instalación de alarmas,

procedimientos de seguridad, inspecciones de los equipos, controles de acceso,

capacitación del personal. - Equipos / elementos de protección personal: gafas de seguridad,

protección auditiva, máscaras faciales, sistemas de detención de caídas, respiradores y

guantes.

Al aplicar un control determinado se deberían considerar los costos relativos, los

beneficios de la reducción de riesgos, y la confiabilidad de las opciones disponibles. Una

organización también debería tener en cuenta:

- Adaptación del trabajo al individuo (por ejemplo, tener en cuenta las capacidades físicas

y mentales del individuo)

− La necesidad de una combinación de controles, combinación de elementos de la

jerarquía anterior (por ejemplo, controles de ingeniería y administrativos). - Buenas

prácticas establecidas en el control del peligro particular que se considera

- Utilización de nuevas tecnologías para mejorar los controles.

- Usar medidas que protejan a todos (por ejemplo, mediante la selección de controles de

ingeniería que protejan a todos en las cercanías del riesgo).

108
 - El comportamiento humano y si una medida de control particular será aceptada y se

puede implementar efectivamente. GTC 45 (Segunda GUÍA TÉCNICA COLOMB

actualización) 17 - Los tipos básicos habituales de falla humana (por ejemplo, falla simple

de una acción repetida con frecuencia, lapsos de memoria o atención, falta de comprensión

o error de juicio, y violación de las reglas o procedimientos) y las formas de prevenirlos. -

La necesidad de introducir un mantenimiento planificado, por ejemplo, de las guardas de la

maquinaria.

Una vez que la organización haya determinado los controles, ésta puede necesitar priorizar

sus acciones para implementarlos. Para la priorización de acciones se debería tener en

cuenta el potencial de reducción de riesgo de los controles planificados. Puede ser

preferible que las acciones que abordan una actividad de alto riesgo u ofrecen una

reducción considerable de éste tengan prioridad sobre otras acciones que solamente ofrecen

un beneficio limitado de reducción del riesgo.

4.2.5 Programas ( MP, MT, HI, SI)

Los programas y las actividades MP, MT, HI, SI tienen como finalidad la promoción y prevención

de la salud frente a los factores de riesgos laborales a los que pueden enfrentarse los trabajadores en

su rutina laboral. Así su productividad laboral será efectiva y permanente en el tiempo.

- medicina preventiva

109
Es un conjunto de actividades estructuradas que se orientan al mejoramiento y

mantenimiento de las condiciones generales de salud y calidad de vida de los funcionarios.

Su objetivo es adelantar actividades dirigidas a la promocion, prevencion y control de la

salud de todos los trabajadores de NATURAL COLORS SOLUTIONS protegiendolos de

los factores de riesgo laborales, ubicandolos en un lugar optimo de trabajo de acuerdo a las

condiciones fisicas y psicologicas del trabajador, con el fin de que pueda desarrollar sus

acticvidades de manera eficaz.

-Actividades de promocion y prevencion de salud general:

Actividad Especificacion

Actividades de promocion como jornadas de salud

Actividades de educacion, recreativas y culturales:

Prevencion (paseos,jornadas de integracion)
Primaria Examenes medicos ocupacionales de ingreso

Actividades de promocion de la salud y prevencion

para evitar accidentes

Prevencion Rehabilitacion en salud ocupacional

Terciaria Restriccion de tareas

Reubicacion laboral

La presencia de condiciones y comportamientos

Reporte de inseguros en el trabajo, puede ocasionar incidentes y

110
 condiciones y accidentes de trabajo, port al razon deben ser

actos inseguros reportadas por los ocupantes de ala entidad,con el

fin de definer las acciones correctivas que

correspondan.

- Programa de vigilancia epidemiologico

Son programas diseñados para evaluar y controlar la enfermedad relacionada con

los factores de riesgo laboral identificados en el DNP( Departamento Nacional De

Planeacion).Como son riesgos psicosocial, biomecanico, biologico, visual,

cardiovascular y auditivo.

Riesgos Factores de Peligros/Riesgo

Significativo Riesgo

Riesgo Uso operación de Caídas de objetos,

Mecánico máquinas en atrapamientos, heridas,

movimiento. De amputaciones, contusiones,

montacargas, fracturas, muerte.

equipos de

pinturas y de

herramientas

específicas para

111
 la labor.

Riesgo Levantamiento de Posicionamiento

Biomecánico cargas inadecuado, levantamiento

manualmente. incorrecto, sobreesfuerzo.

Espasmos musculares,

desgarros, hernias,

alteraciones

Osteomusculares,

enfermedades por trauma

acumulativo, lumbalgia.

Riesgo Mantenimiento, Electrocución, muerte,

Eléctrico: instalaciones quemaduras de cara, cuello

eléctricas. y manos en primer, segundo

y tercer grado

Riesgo Físico Trabajos en Exposición a radiación no

ambientes de ionizante. Iluminación.

disconfor térmico Temperatura ambiental,

por calor, falta de humedad relativa y poca

aire ventilación.

Fatiga, estrés

Alergias, irritación

112
Riesgo Exposición a Explosiones o incendios.

Fisicoquímic Vapores, Polvos,

o Líquidos

partículas tóxicas,

Pinturas, Aceites,

combustibles

Riesgo Uso de Pinturas Intoxicación, irritación

Químico en lata y aerosol, ocular y cutánea, dermatitis,

cemento, alergias

hidrocarburos,

Riesgo de Trabajos con Caídas de distinto nivel,

Seguridad: material pesado, golpes, contusiones,

cantidad ilimitada excoriaciones, luxaciones,

politraumatismo, muerte,

cortadas, heridas,

laceraciones, quemaduras,

daños materiales

Vial Transporte de Accidente de tránsito,

cargas y descarga atropellamiento, colisión,

de material daño a la propiedad

113
PROFESIOGRAMA

- Medicina del trabajo

La MEDICINA DEL TRABAJO  se dedica al estudio de las enfermedades y los accidentes

que se producen por causa o consecuencia de la actividad laboral, así como las medidas de

prevención que deben ser adoptadas para evitarlas o aminorar sus consecuencias.

La Medicina del Trabajo tiene como objetivos principales el aprendizaje de los

conocimientos, técnicas y habilidades relacionadas con:

a) La prevención del riesgo que puede afectar a la salud humana como consecuencia de las

circunstancias y condiciones de trabajo.

b) Las patologías derivadas del trabajo, en sus tres grandes vertientes de accidentes de

trabajo, enfermedades profesionales y enfermedades relacionadas con el trabajo y, en su

caso, la adopción de las medidas necesarias de carácter preventivo, diagnóstico, terapéutico

y rehabilitador.

c) La valoración pericial de las consecuencias que tiene la patología laboral para la salud

humana, en particular en el caso de las incapacidades.

d) Las organizaciones empresariales y sanitarias con el fin de conocer su tipología a fin de

gestionar con mayor calidad y eficiencia la Salud Laboral.

114
e) La historia natural de la salud y la enfermedad en general, y en particular, el estudio de la

salud de los individuos y grupos en sus relaciones con el medio laboral y la Promoción de

la Salud en dicho ámbito.

La vigilancia de la salud es una herramienta que utiliza la medicina del trabajo para hacer el

seguimiento que las condiciones de trabajo tienen sobre la salud de los trabajadores.

Actividades de medicina del trabajo:

- Relación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al

trabajador una incapacidad laboral superior a un día de trabajo.

- Práctica de los controles del estado de salud de los trabajadores

- Higiene y seguridad industrial

- Actividad Especificación
Matriz de Herramienta para identificar los peligros, valorar los riesgos
identificación de laborales y determinar los controles, de acuerdo a la guía
peligros y valoración metodológica de la GTC 45., La guía metodológica es
de riesgo en Natural diseñada por el grupo encargado del tema de seguridad y
Colors Solutions salud en el trabajo conforme a los riesgos asociados a las
actividades desarrolladas en la organización.
Monitoreo ambiental Mediciones de iluminación, y otros, según necesidad
de factores físicos detectada

Inspecciones Se realizan inspecciones planeadas, las cuales son organizadas

planeadas de por el responsable SST con el acompañamiento del
seguridad COPASST y de los brigadistas de la entidad. Se inspeccionan
diferentes áreas, los extintores, la vía de evacuación y puntos
de encuentro, elementos para la atención de emergencias, así
como condiciones inseguras en los pisos, las cuales son
reportadas para su respectiva corrección.
Normas El grupo encargado del tema de seguridad y salud en el
Preventivas trabajo elabora, actualiza y divulga las normas preventivas de
higiene y salud ocupacional, con el fin de dar a conocer a los

115
 integrantes de la entidad los lineamientos para la prevención y
control de los riesgos asociados a las actividades desarrolladas
en la Natural Colors Solutions.
Reporte, registro, Actividad permanente que se realiza de conformidad con el
investigación y análisis lineamiento para el reporte, registro, investigación y análisis
de incidentes y de incidentes y accidentes de trabajo creado por el responsable
accidentes de trabajo SST para tal fin, del análisis de accidentalidad se derivan
acciones tendientes a la prevención de futuros accidentes.
Plan Se divulga permanentemente y se actualiza de conformidad
de con resultados del análisis de vulnerabilidad y la matriz de
emergencias identificación de peligros y valoración de riesgos en la Natural
Colors Solutions. Herramienta que se utiliza para determinar
los componentes críticos o débiles de los sistemas y las
medidas de emergencia y mitigación ante las amenazas, Se
actualiza anualmente, o en el momento de presentarse una
novedad que lo amerite. De acuerdo con el último análisis
realizado, los principales factores ante los cuales la Natural
Colors Solutions es vulnerable son: Sismo, incendio,
inundación, atentado y amenaza de bomba. El plan de
evacuación es el conjunto de actividades y procedimientos
tendientes a conservar la vida y la integridad física de las
personas, en el caso de verse amenazadas, mediante el
desplazamiento hacia lugares de menor riesgo.

4.2.6 Plan de prevención y respuesta ante emergencias

La empresa NATURAL COLORS debe contar con un plan de emergencias, donde se

identifique y aplique un proceso de planeación en prevención, preparación y respuesta a

emergencias, de manera que permita a los trabajadores manejar adecuadamente la

ocurrencia para reducir la probabilidad de ser afectados o afectar el medio ambiente si esta

sucede.

El plan de respuestas a emergencias de una organizacion es el procedimiento de accion que

toda compañia debe llevar a cabo en caso de que se presenten situaciones de riesgo,

minimizando los posibles peligros que podrian desencadenar sobre las personas y enceres.

116
- Para definer un plan de prevención de emergencias tener en cuenta:

1. Analiza las amenazas y riesgos. Se debe observar y analizar el edificio donde

funciona la organizacion, tanto a nivel externo como interno.

2. Define acciones y grupos de apoyo

3. Lleva el plan al papel

4. Difunde y evalua.

-Objetivos de un plan de emergencias

1. Identificar y valorar los riesgos que puedan generar emergencias (magnitud,

posibilidad).

2. Organizar los medios humanos y materiales que permitan hacer frente a las

emergencias.

3. Aplicar los procedimientos operativos y administrativos preestablecidos para

reestablecer las condiciones normales de opreacion.

4. Reducir las perdidas humanas y ecomomicas.

-Componentes del plan de emergencias

Sistema Administrativo:

1. Plantacion de recursos

2. Direccion de las actividades necesarias

Sitema Operativo:

1. Es la brigada de emergencia

2. Realiza las acciones para enfrentar la emergencia.

117
-Carasteristicas Plan De Emergencias

1. Deben formularse por escrito

2. Deben tener aprobacion de la maxima autoridad de la empresa

3. Debe ser difundido ampliamente para su conocimiento general

4. Debe ser enseñado y verificado su aprendizaje

5. Debe ser practicado regularmente a traves de simulacros

-Caracteristicas del contenido

1. Flexible.

2. Participativo.

3. Actual.

4. Real.

5. Objetivo.

-Elementos que se requieren para elaborar un plan de emergencias

1. Datos generales.

2. Planes de emergencia.

3. Evacuacion y analisis de riesgos.

4. Croquis señalando rutas de evacuacion, salidas de emergencias y puntos de

reunion.

5. Croquis señalando la distribucion de equipos contra incendios y sus

inspecciones.

6. Numero de telefonos para emergencias.

118
 7. Manual de primeros auxilios

8. Brigadas existentes en la empresa.

9. Programas de capacitacion a todo el personal.

10. Programas de simulacros

11. Programa y bitacora de mantenimiento a maquinaria.

12. Ubicacion de equipos de primeros auxilios.

13. Manuales y procedimientos de actuacion por tipo de riesgo.

14. Sistema de alarmas(audible y visible,lamparas de emergencia,detectores de

incendio)

15. Manuales y seguimientos para evacuacion y reestablecimiento.

4.3 VERIFICAR

4.3.1 Indicadores de estructura, proceso y resultado

Los indicadores de gestión se resumen en una matriz de indicadores presentados en las

reuniones gerenciales para evaluar el desempeño durante el periodo, analizar su tendencia y

propiciar los planes de acción en el incumplimiento de estos frentes a las metas y a los

objetivos.

Indicadores de estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a recursos,

políticas y organización con que cuenta la empresa para atender las demandas y

necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo.

Indicadores de proceso: Medidas verificables del grado de desarrollo e implementación

del SG-SST.

119
Indicadores de resultado: Medidas verificables de los cambios alcanzados en el periodo

definido, teniendo como base la programación hecha y la aplicación de recursos propios del

programa o del sistema de Gestión

A fin de efectuar un seguimiento oportuno y asegurar un control eficaz de las actividades

que afectan la seguridad y salud de los colaboradores, la organización ha definido los

siguientes periodos para analizar y revisar el sistema:

 Análisis de los indicadores del sistema de gestión: Mensualmente

 Análisis de No conformes: Mensualmente

 Análisis de cambios que pueden afectar la integridad del Sistema:

Semestralmente

 Seguimiento de acciones correctivas, preventivas y de mejora: Mensualmente

 Seguimiento de proveedores de bienes y servicio: Anualmente

 Evaluación del entendimiento de la política y los objetivos de la seguridad y

salud en el trabajo: Semestralmente

 Auditorias de seguridad, salud ocupacional: Anualmente a todo el sistema

 Revisión de las directrices del sistema de gestión: Anualmente

 Revisión gerencial: Anualmente

 Revisión del Sistema de Gestión: Cuando se planifican e implementan cambios

críticos, o en este caso de ocurrencia de un AT grave.

4.3.2 Revision por la alta dirección

120
La Alta dirección de la empresa evaluará el SG-SST cada seis meses de conformidad con
las modificaciones en los procesos, la supervisión y medición de los resultados, las
auditorías y demás informes que permitan recopilar información sobre su funcionamiento.

Esta revisión permitirá:

a) Evaluar el cumplimiento del plan de trabajo anual y su cronograma;

b) Evaluar las estrategias implementadas y determinar si han sido eficaces para

alcanzar los resultados esperados;

c) Evaluar la capacidad del SG-SST, para satisfacer las necesidades globales de la

empresa y demás partes interesadas en materia de SST;

d) Analizar la necesidad de realizar cambios en el SG-SST, incluida la política y sus

objetivos;

e) Analizar la suficiencia de los recursos asignados, para el cumplimiento de los

resultados esperados;

f) Aportar información sobre nuevas prioridades y objetivos estratégicos de la

organización, que puedan ser insumos para la planificación y la mejora continua;

g) Evaluar la eficacia de las medidas de seguimiento con base en exámenes anteriores

de la alta dirección y realizar los ajustes necesarios.

Las conclusiones de esta evaluación deben ser documentadas y sus principales resultados,
deben ser comunicados al COPASST y a las personas responsables de cada uno de los
elementos pertinentes, para la adopción oportuna de medidas preventivas, correctivas o de
mejora.

4.3.3 Auditorias
La empresa Natural Colors Solutions sas ha establecido que para determinar la eficacia del

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, se efectúen auditorías al Sistema de

gestión SST, para lo cual contara con un procedimiento documentado denominado

AUDITORIAS AL SGSST, el cual describe las actividades para llevar a cabo el control del

sistema de manera anual.

121
Entre las actividades descritas en este procedimiento en se determina planificar el programa

de auditorías con la participación del Vigia como también se definen los criterios a tener en

cuenta.

Al final de cada auditoría interna se deja registro de los resultados arrojados por la misma

en un informe escrito de auditoria, el cual contiene las actividades desarrolladas, los

aspectos positivos de la gestión en SST y las oportunidades de mejora del mismo.

Las auditorías abarcarán la evaluación de los siguientes aspectos como mínimo:

 El cumplimiento de la política de SST;

 La evaluación de la participación de los trabajadores;

 El desarrollo de la responsabilidad y la obligación de rendir cuentas;

 La competencia y la capacitación de los trabajadores en SST;

 La documentación en SST;

 La forma de comunicar la SST a los trabajadores y su efectividad;

 La planificación, desarrollo y aplicación del SG-SST;

 La gestión del cambio;

 La prevención, preparación y respuesta ante emergencias;

 La consideración de la SST en las nuevas adquisiciones;

 El alcance y aplicación de la SST, en los proveedores y contratistas;

122
  La supervisión y medición de los resultados;

 El proceso de investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades

profesionales y su efecto sobre el mejoramiento de la SST en la empresa;

 La evaluación por parte de la alta dirección; y,

 Las acciones preventivas, correctivas y de mejora.

Las conclusiones del proceso de auditoría del SG-SST, deben determinar si la puesta en
práctica del SG-SST y cada uno de sus componentes y subcomponentes, permiten entre
otros lo siguiente:

 Establecer si es eficaz para el logro de la política y los objetivos en SST de la

empresa;

 Determinar si promueve la participación de los trabajadores;

 Comprobar que se tengan en cuenta el análisis de los indicadores y los resultados de

auditorías anteriores;

 Evidenciar que se cumpla con la legislación nacional vigente aplicable en materia

de SST y los requisitos voluntarios que en materia de SST haya suscrito la empresa;

 Establecer que se alcancen las metas y la mejora continua en SST.

4.4 ACTUAR

4.4.1 acciones correctivas, preventivas y de mejora

La organización cuenta con un procedimiento de acciones correctivas preventivas y de

mejora, el cual garantiza que se defina e implementan las acciones necesarias, con base en

los resultados de la supervisión y medición de la eficacia del SG-SST, de las auditorías y de

la revisión por la alta dirección.

123
Las acciones están orientadas a:

a) Identificar y analizar las causas fundamentales de las no conformidades

b) La adopción, planificación, aplicación, comprobación de la eficacia y

documentación de las medias preventivas y correctivas.

Todas las acciones preventivas, correctivas y de mejora, se documentan, son difundidas a

todos los niveles pertinentes, se asignan responsables y fechas de cumplimiento

4.4.2 mejora continua

La empresa Natural colors Solutions es consciente de la importancia y beneficios que trae

el contar con un SG-SST, razón por la cual cada colaborador sabe la importancia de

mejorar cada una de sus actividades del día a día, con lo cual tanto ellos como la

organización obtienen beneficios.

La organización es consciente que al mantener su SG-SST, la mejora continua se refleja

de manera evidente en la realización diaria de cada una de las actividades desarrolladas en

los procesos.

La empresa garantiza las disposiciones y recursos necesarios para el perfeccionamiento del

SG-SST, con el objetivo de mejorar la eficacia de todas las actividades y el cumplimiento

de sus propósitos.

124
Se considera las siguientes fuentes para identificar oportunidades de mejora:

 Los cambios en legislación que apliquen a la organización;

 Evaluación del cumplimiento de los objetivos del SG-SST;

 Los resultados de la identificación de peligros y evaluación de los riesgos;

 Los resultados de la evaluación y auditoría del SG-SST, incluyendo la investigación

de los incidentes, accidentes y enfermedades relacionadas con el trabajo y los

resultados y recomendaciones de las auditorías;

 Las recomendaciones presentadas por los trabajadores y el COPASST o Vigia

 Los resultados de los programas de medicina preventiva, higiene y seguridad

industrial

 El resultado de la evaluación realizado por la alta dirección.

125
 5. ANEXOS

Anexo 1. Formato del presupuesto Del SG-SST (Recursos)

126
127
Anexo 2. Modelo de plan de trabajo

128
Anexo 3. Modelo de matriz de requisites legales

129
Anexo 4. Tabla de peligros

130
 6. BIBILIOGRAFIA – WEB GRAFIA

Definiciones: Decreto 1072 del 2015 por el cual se expide el decreto único reglamentario
del sector trabajo.
Historia de la seguridad y salud en el trabajo en Colombia. Disponible en internet:
https://www.lifeder.com/historia-seguridad-salud-trabajo/ Alberto Cajal.
GTC 45 Guia técnica colombiana
https://www.google.com/search?
q=que+es+la+matriz+de+peligros+y+riesgos+&rlz=1C1GCEU_esCO942CO944&ei=RAe
HYdnPIoWKwbkPgaSZ8AU&oq=que+es+la+matriz+de+peligros+y+riesgos+&gs_lcp=C
gdnd3Mtd2l6EAMyBggAEBYQHjIGCAAQFhAeO
https://www.tiendaempresarial.com/gestion-de-peligros-y-riesgos-en-el-ambiente-laboral
https://www.google.com/search?

q=que+debe+incluir+el+plan+de+prevencion+y+respuesta+ante+emergencias&rlz=1C1GC

EU_esCO942CO944&ei=kz6IYfzSGLGZwbkPuI2UgA8&oq=que+debe+incluir+el+plan+

de+prevencion+y+respuesta+ante+emergencias&gs_lcp=Cgdnd3Mtd2l6EAM6FAgAEOo

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131
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