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DURACION: 4 HORAS
CONTENIDO:
La salud es el estado de bienestar biológico, físico, psicológico y social; considerado un derecho
fundamental de todos los seres humanos y es un deber de los empleadores y del estado crear
normas y políticas que garanticen esta estabilidad y bienestar.
Es el trabajo, medio laboral, en que el hombre pasa gran parte de su vida, es el lugar en que la
recreación debe jugar un rol fundamental en el uso positivo del tiempo libre y favorecer que en las
horas posteriores al tiempo de trabajo el hombre participe en actividades familiares y deportivas
que contribuyan a su bienestar personal y familiar.
A raíz de las reformas que han surgido en la legislación venezolana y con la creación de nuevos
organismos como el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales
(INPSASEL),Dirección/Gerencia Estadal de Salud de los Trabajadores (DIRESAT-GERESAT) que
garantizan el cumplimiento de la política nacional en materia de promoción, prevención, atención
de la salud y la seguridad laboral de las condiciones de trabajo a todos los trabajadores y
trabajadoras; se han producido grandes e importantes mejoras entre las cuales se destaca la
creación e implantación de los programas de recreación, utilización del tiempo libre y turismo social
para los trabajadores dentro de sus empresas como herramienta fundamental para mejorar de
manera integral su calidad de vida y la de su familia.
Los programas recreativos deben ser integrales; es decir, no discriminaran niveles de cargos, por
ello deben incluir a directivos, empleados y obreros. Además, deben ser participativos, pues debe
contar con la colaboración de los trabajadores y trabajadoras en la planificación y desarrollo de los
mismos; este tipo de programas debe incluir actividades de turismo social, recreativas, deportivas y
culturales para estimular la buena utilización del tiempo libre y el desarrollo personal.
En la actualidad existen organizaciones que desconocen la importancia del diseño e implantación
de estos programas, por lo tanto, están aplicando una mala estrategia organizacional que trae
consigo una serie de consecuencias negativas no sólo de índole legal sino también a nivel
organizativo como lo son: la productividad y rentabilidad, el clima organizacional y lo más
importante la salud y bienestar de cada uno de sus trabajadores.
La promulgación en Gaceta Oficial número 38.236 de la Reforma de la Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), adquiere un nuevo ciclo en
la legislación Venezolana buscando alcanzar el bienestar físico, mental y social de los
trabajadores uno de los elementos más resaltantes de la LOPCYMAT-2005 que asume preceptos
planteados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (art. 84, 86, 87), como lo
son la preservación de la salud, condiciones del ambiente de trabajo, criterios técnicos en materia
de higiene, seguridad, y ergonomía, deberes y derechos de los trabajadores y empleadores.
La Reforma de la LOPCYMAT reúne elementos como la recreación, el turismo social y el descanso
para los trabajadores, como parte integral para la protección, bienestar físico, mental y social y la
atención del trabajador, la misma se desarrollará a través del Instituto Nacional de capacitación y
Recreación de los Trabajadores (INCRET).
Artículo 156. El trabajo se llevará a cabo en condiciones dignas y seguras, que permitan a los
trabajadores y trabajadoras el desarrollo de sus potencialidades, capacidad creativa y pleno
respeto a sus derechos humanos, garantizando:
a) El desarrollo físico, intelectual y moral.
b) La formación e intercambio de saberes en el proceso social de trabajo.
c) El tiempo para el descanso y la recreación.
d) El ambiente saludable de trabajo.
e) La protección a la vida, la salud y la seguridad laboral
Artículo 189. Los patronos y las patronas, facilitarán en lo posible, que dentro del tiempo de
vacaciones el trabajador o la trabajadora, sus familiares y dependientes puedan utilizar el tiempo
libre, creando programas de turismo y entretenimiento de carácter social, deportivo y otros de
similar naturaleza.
Se tomarán en cuenta, los acuerdos que se realicen con las organizaciones sindicales, los
consejos de trabajadores y trabajadoras, consejos comunales y cualquier otra institución, que
tenga como finalidad facilitar una mejor calidad de vida a los trabajadores, las trabajadoras y sus
familias. Aprovechamiento del tiempo libre y turismo social.
¿ Que no debe formar parte de las actividades contenidas en el programa recreativo
laboral?
1. Las cláusulas socioculturales complado el contrato colectivo de la organización.
2. Actividades desarrolladas con anterioridad de forma aislada, sin ningún tipo de control y
seguimiento.
3. Aquellas donde existan consumo de bebidas alcohólicas, apuestas o cualquier tipo de juegos
de invite y azar.
4. Días festivos Nacionales.
¿ Quienes pueden participar de los programas recreativos laborales (sujetos de aplicación)?
Todos los trabajadores y trabajadoras del sector público y privado (empleados, obreros, fijos,
contratados, pasantes, aprendices, tercerizados, a destajo) y sus familiares directos, cónyuges e
hijos y hijas.
La participación de los familiares no necesariamente tiene que darse en todas las actividades
programadas.
La edad de participación de los hijos podría determinarse con el acuerdo de las partes involucradas
en la planificación del programa o por lo establecido en el contrato colectivo de trabajo.
Financiamiento de los programas recreativos laborales:
El financiamiento de los programas corre por parte del patrono, esto sustentado en el Artículo 56
LOPCYMAT.
“Son deberes de los empleadores y empleadoras, adoptar las medidas necesarias para garantizar
a los trabajadores y trabajadoras y trabajadoras condiciones de salud, higiene, seguridad y
bienestar en el trabajo, así como programas de recreación, utilización del tiempo libre, descanso y
turismo social e infraestructura para su desarrollo en los términos previstos en la presente Ley y en
los tratados internacionales suscritos por la República, en las disposiciones legales y
reglamentarias que se establecieren, así como en los contratos individuales de trabajo y en las
convenciones colectivas. A tales efectos deberán:
Organizar el trabajo de conformidad con los avances tecnológicos que permitan su ejecución en
condiciones adecuadas a la capacidad física y mental de los trabajadores y trabajadoras y
trabajadoras, a sus hábitos y creencias culturales y a su dignidad como personas humanas”
Corresponsabilidad en los programas recreativos laborales:
Todas las etapas del programa recreativo laboral revisten una responsabilidad compartida, tanto
por parte del empleador como por los trabajadores y trabajadoras; así como, el empleador tiene la
responsabilidad de garantizar las condiciones y recursos que permitan llevar a cabo el Programa
Recreativo Laboral (P.R.L), los trabajadores y trabajadoras tienen la obligación de participar, si no
en todas las actividades programadas en algunas de ellas, siempre y cuando sea anunciado
previamente al Comité de Seguridad y Salud Laboral; así como, también, respetar las normativas
de elaboradas para la ejecución de las actividades planificadas en el programa recreativo laboral.
Artículo 54 LOPCYMAT Son deberes del Trabajador y Trabajadoras
“Hacer buen uso y cuidar las instalaciones de saneamiento básico, así como también las
instalaciones y comodidades para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso, turismo
social, consumo de alimentos, actividades culturales, deportivas y en general, de todas las
instalaciones de servicio social”.
“Participar activamente en los programas de recreación, uso del tiempo libre, descanso y turismo
social”
Planeación: en esta etapa, el Comité de Seguridad y Salud Laboral se fija en:
El objetivo general del programa se formula con base a lo establecido en la LOPCYMAT, en las
características de la empresa y a los trabajadores y trabajadoras y familiares cual va dirigido).
Objetivos específicos del programa: se consideran para su formulación los elementos-
componentes cultura, deporte, recreación y turismo social, en las actividades contempladas en el
programa y lo que se persigue con ellos en los trabajadores y trabajadoras y su grupo familiar.
Determinar si dentro de la empresa o institución existen instalaciones que pudieran servir para el
desarrollo de actividades: culturales, recreativas y deportivas, que pudieran formar parte de la
planificación del programa recreativo laboral (actividades intramuros). Ubicar dentro del entorno
inmediato de la empresa o institución si existen instalaciones públicas y/o privadas, que pudieran
servir para el desarrollo de actividades: culturales, recreativas y deportivas, que pudieran formar
parte de la planificación del programa recreativo laboral (actividades extramuros).
Integral: No discriminar niveles de cargos, es decir, debe incluir a todos: directivos,
empleados y obreros, de manera conjunta, para integrar al grupo laboral y estimular el
buen clima organizacional.
Participativo: Contar con la participación de los trabajadores y trabajadoras en la
planificación, programación y desarrollo de los programas. Debe contar con la
aprobación del Comité de Seguridad y Salud Laboral, de los Delegados de Prevención y
de los representantes del Empleador o Empleadora.
Variado: Debe incluir actividades de turismo social, recreativas, deportivas y culturales en
general, estimulando la buena utilización del Tiempo Libre y el Desarrollo Personal.
Eficiente: Debe garantizar la prestación oportuna de servicios, impactando directamente la
Calidad de Vida de los trabajadores y trabajadoras, adaptándose a sus necesidades.
Puede incorporar actividades nuevas de acuerdo a las demandas de la comunidad
laboral. Debe afectar positivamente al mayor número de trabajadores y trabajadoras, de
manera tangible y evaluable.
Actividades Sugeridas: El programa puede incluir, al menos, las siguientes actividades:
Recreativas como: Bailo terapia, taichí, actividades al aire libre, excursiones para el trabajador y
su familia, planes vacacionales para los hijos, hija y adolecentes de los trabajadores.
Deportivas: Natación, béisbol, softbol, voleibol, kikimboll, bolas criollas, basket, competencias inter
– empresarial para trabajadores y trabajadoras.
Culturales: Visitas a museos y sitios históricos y religiosos, salas de lectura, teatro, cine para
trabajadores y sus familias.
Turísticas: Visitas a centros vacacionales, parques nacionales y sitios de interés turístico para todo
el grupo familiar.
Diseño del instrumento de consulta a los trabajadores y trabajadoras.
Garantizar previamente que independientemente de la decisión tomada por los trabajadores y
trabajadoras, se pueda cumplir con lo que escogieron. Garantizar la participación de las minorías
(por género, edad y preferencias). Aplicación del instrumento y tabulación de los resultados.
Organización: en esta etapa se le da cuerpo y forma al programa y sus actividades actividad, en
ella se tiene en cuenta que se cumplan los objetivos. entre otros aspectos es bueno destacar:
1. Elaboración del cronograma anual de actividades
2. Distribuir tareas programáticas al Comité de Seguridad y Salud Laboral
3. Asignar responsabilidades para cada miembro del comité por actividades
3.1. Logística
3.2. Presupuesto y caja chica.
3.3. Relaciones institucionales
3.4. Equipos y materiales de apoyo
3.5. Recursos humanos.
3.6. Otros que definan para alcanzar el objetivo.
4. Presentación del programa al Instituto Nacional para la Capacitación y Recreación de los
Trabajadores y trabajadoras.
Ejecución: Es donde aplica y desarrolla todo lo planeado y organizado, por el comité de prevención
laboral, en el programa recreativo laboral; es cuando los beneficiarios del programa, trabajadores y
trabajadoras y familiares directos, participan activamente. Se debe propender por el logro de los
objetivos propuestos en la planeación.
Control – evaluación: Esta etapa es permanente en todo el programa recreativo laboral, se debe ir
verificando que la planeación, organización y ejecución del programa se este dando de acuerdo a
lo previsto, e ir haciendo los ajustes que se requieran según la necesidad.
Cuando exista algún vacío o interrogante en cualquiera de las etapas del programa recreativo
laboral, se debe apoyar en las normas existentes para caso similares, por ejemplo LOPCYMAT,
LOTTT, LOSS, LOPNA, Convención Colectiva de Trabajo, Reglamentos de CHyST o consultar al
Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores INCRET, en todo caso se
aplicara la norma que más beneficie al trabajador.
Lineamientos para la entrega del programa de Recreación Laboral:
Entregar al Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores INCRET el
Programa Recreativo, en caso de ser el primer programa realizado por la empresa este debe
presentar una carta de exposición de motivo por la no realización del programa desde la entrada de
vigencia la LOPCYMAT (2005).
El Programa Recreativo debe poseer el cronograma de actividades a realizarse, donde se
establezcan cortes trimestrales entregados en las fechas correspondientes.
Atribuciones de los Delegados de Prevención
Recibir denuncias relativas a las condiciones y medio ambiente de trabajo y a los programas e
instalaciones para la recreación, utilización del tiempo libre y descanso que formulen los
trabajadores (a) con el objeto de tramitarla ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral o las
autoridades competentes. Según los artículos 42. numeral 2 LOPCYMAT y Art. 50 numeral 2.
Reglamento parcial de la LOPCYMAT
Informe de Solvencias
Una vez presentado el Programa de Recreativo Laboral, se debe informar trimestralmente al
Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores INCRET cuales actividades se
han ejecutado, y el organismo emitirá una solvencia a la entidad de trabajo.
Es importante señalar que el Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores
INCRET, le solicita al organización todas las evidencias (Galerías de fotos, Listado de Asistencia,
Informe donde mencione los recursos humanos, materiales y financieros, de ser necesarios
videos) que aseguren la ejecución efectiva de la actividad contemplada-programa en el Programa
Recreativo Laboral.
De acuerdo a la evidencia, estas podrías ser entregada en formato CD (digital) ó Soporte Papel
(fisico).
Recomendación personal - una vez recibido en la solvencia emitida por este instituto, debería
sacar un duplicado y entregarla al INPSASEL como constancia de cumplimiento del componente
recreación, utilización del tiempo libre y descanso. Recuerda este programa elemental forma parte
del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
VER ANEXO:
1 ENCUESTA
2 PROGRAMA
3 SOPORTES O EVIDENCIAS.
ESLEIDA MORA
Asesor, Auditor e Instructor de Seguridad Industrial, Salud Laboral e Higiene Ocupacional
y Ambiental / Calidad bajo ISO.9001
Email:moraesleida@gmail.com / asesor.wa@gmail.com
Telf. 0414- 676086439
Estado Zulia-Venezuela