I.

INTRODUCCIÓN

La República del Paraguay, con una superficie total de 406.792 Km2, se divide en dos
grandes regiones fisiográficas: la Occidental o Chaco, constituida por una inmensa planicie
sedimentaria de origen aluvial, que representa el 60% de la superficie territorial pero contiene tan
sólo el 2% de su población, y la Región Oriental, constituida por una sucesión de tierras altas en
forma de lomadas, con un sistema de serranías en su parte central que divide las cuencas de los
ríos Paraguay y Paraná. Es en esta última región donde tienen lugar la mayor parte de las
actividades económicas del país, incluyendo las agropecuarias y las extracciones forestales.

El sector agropecuario constituye una de las bases más sólidas para el desarrollo
socioeconómico del Paraguay, ya que genera un 30% del producto interno bruto, provee un 40%
del empleo nacional y es responsable por un 90% de las exportaciones registradas. También
aporta materias primas para la industria, contribuyendo con un 50% del total de su valor
agregado.

En las últimas dos décadas, y principalmente en la Región Oriental,ha venido ocurriendo

una acelerada ampliación de la frontera agrícola a expensas de las áreas boscosas, a tasas de
deforestación del orden de 100.000 Ha/año, las que se han incrementado a partir del año 1989.
En estas condiciones, la degradación de suelos y la erosión se han convertido en serios
problemas que aumentan día a día, en detrimento de la base de recursos de tierras, de la calidad
ambiental y de la misma productividad de las explotaciones agropecuarias.

Sin duda alguna, el sector agropecuario continuará jugando un importante papel en el

crecimiento económico y en el desarrollo social, pero se requiere de un cambio estructural en las
políticas orientadas al incremento de la producción, pasando de las actuales basadas en la
expansión de la frontera agrícola, a una estrategia que promueva la intensificación del uso del
recurso tierras, sin que esta intensificación signifique degradación o erosión de suelos, sino la
utilización sustentable de este recurso esencial.

Para lograr lo anterior, es indispensable mejorar la base de conocimientos sobre las

características y variaciones del recurso suelo, en forma tal que se pueda planificar más
acertadamente el desarrollo agropecuario nacional en armonía con las potencialidades y
fragilidades de este recurso, y considerando las restricciones impuestas por la naturaleza.

El presente trabajo tuvo como objetivo la realización de un estudio de reconocimiento de

suelos y la determinación de la capacidad de uso de la tierra en la Región Oriental del Paraguay,
a los efectos de sentar las bases para la planificación racional del uso y manejo sustentable de
este recurso, y su ordenamiento territorial.

Este estudio forma parte de un proyecto más amplio ("Racionalización del Uso de la
Tierra"), el que también cuenta con financiamiento del Banco Mundial, del Servicio Geodésico
Interamericano y del propio Gobierno del Paraguay. En el marco de dicho proyecto, la
información generada por el presente estudio será incorporada en un Sistema de Información
Geográfico (SIG) a ser implementado por la SSERNMA.