“LA GESTIÓN PROSPECTIVA Y GESTIÓN

CORRECTIVA Y SU IMPORTANCIA PARA

EL DESARROLLO REGIONAL Y LOCAL”

Dirección de Fortalecimiento y Asistencia Técnica-DIFAT

CENEPRED
 CONTENIDO

SESIÓN I SESIÓN IV
01 04
Marco normativo de la Gestión de Lineamientos técnicos de la Gestión
Riesgo de Desastres Prospectiva y Correctiva de Riesgo de
Desastres

SESIÓN II SESIÓN V
02 Sistema Nacional de Gestión de 05
Mecanismo de coordinación y
Riesgo de Desastres - SINAGERD articulación del SINAGERD

SESIÓN III SESIÓN VI

03 Componentes y procesos de la 06 Implementación de la Gestión
Gestión Prospectiva y Correctiva Prospectiva y Correctiva de Riesgo de
de Riesgo de Desastres Desastres
 SESIÓN I:
MARCO NORMATIVO
MARCO NORMATIVO
GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES Espacio de
concertación

1 Democracia y Estado
de Derecho

POLITICAS DE ESTADO
2 Equidad y Justicia (4 OBJETIVOS)
Social

3 Competitividad del
POLÍTICA DE ESTADO N°32:
país GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES

4 Estado eficiente,
transparente y POLÍTICA DE ESTADO N°34:
descentralizado ORDENAMIENTO Y GESTIÓN TERRITORIAL
MARCO NORMATIVO
GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES

POLÍTICA DE ESTADO N°32: POLÍTICA DE ESTADO N°34:

GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES ORDENAMIENTO Y GESTIÓN TERRITORIAL

Promover una política de gestión del Impulsar un proceso estratégico, integrado,

riesgo de desastres, con la finalidad de eficaz y eficiente de ordenamiento y gestión
proteger la vida, la salud y la territorial que asegure el desarrollo humano en
integridad de las personas; así como el todo el territorio nacional, en un ambiente de
patrimonio público y privado, paz. Con este objetivo el Estado:
promoviendo y velando por la ubicación
de la población y sus equipamientos en g) Reducirá la vulnerabilidad de la
las zonas de mayor seguridad, Población a los riesgos de desastres a
reduciendo las vulnerabilidades con través de la identificación de zonas de riesgo
equidad e inclusión, bajo un enfoque de urbanas y rurales, la fiscalización y la
procesos que comprenda: la estimación ejecución de planes de prevención
y reducción del riesgo, la respuesta ante
emergencias y desastres y la
reconstrucción.
MARCO NORMATIVO
GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES

Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres
(08.02.2011)

La finalidad del SINAGERD es identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus
efectos, así como evitar la generación de nuevos riesgos, y preparación y atención ante situaciones de
desastres.
Es de aplicación y cumplimiento obligatorio para todas las entidades públicas, sector privado y la
ciudadanía en general.

Art. 14° de la Ley N° 29664

14.1 Los Gobiernos Regionales y Locales, como integrantes del SINAGERD, son los responsables
directos de incorporar los procesos de la GRD en la gestión del desarrollo, en el ámbito de su
competencia […] Los gobiernos regionales y locales ponen especial atención en el riesgo existente y,
por tanto en al gestión correctiva.
MARCO NORMATIVO
GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES

D.S. N° 048-2011-PCM, Reglamento de la Ley N° 29664 (25.05.2011)

Tiene por objeto reglamentar la Ley N° 29664, para el desarrollo de sus componentes, procesos,
procedimientos y roles de las entidades conformantes del SINAGERD.

Artículo 11° del D.S. N° 048-2011-PCM

11.1 Los Gobiernos Regionales y Locales incorporan en sus

procesos de planificación, de ordenamiento territorial, de gestión
ambiental y de inversión pública, la Gestión del Riesgo de
Desastres.

11.3 Los Gobiernos Regionales y Locales identifican el nivel de

riesgo existente en sus áreas de jurisdicción y establecen un plan
de gestión correctiva del riesgo, en el cual se establecen medidas de
carácter permanente en el contexto del desarrollo e inversión.
D.S.N°111-2012-PCM,Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres

Conjunto de orientaciones dirigidas a impedir o reducir los riesgos de desastres, evitar la

generación de nuevos riesgos y efectuar una adecuada preparación, atención,
rehabilitación y reconstrucción ante situaciones de desastres, así como minimizar sus
efectos adversos sobre la población , la economía y el ambiente. [Art. 5° de la Ley N°29664]

OBJETIVOS PRIORITARIOS

Incorporar e implementar la GRD a través de la planificación del

desarrollo y la priorización de los recursos humanos, materiales y Fortalecer el desarrollo de capacidades en todas las
financieros. instancias del SINAGERD, para la toma de decisiones
en los tres niveles.
03
Fortalecer la cultura de 02
prevención y el aumento de la 04 Institucionalizar y desarrollar los procesos de la
resiliencia para el desarrollo GRD a través del SINAGERD
sostenible 01

D.S. N° 029-2018-PCM , Aprueba Reglamento que regula las Políticas Nacionales

Art. 19, Todas las entidades públicas en todos los niveles de gobierno están obligadas a cumplir las
políticas nacionales.
D.S. N° 034-2014- PCM, Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – PLANAGERD
2014-2021

Establece las líneas estratégicas, los objetivos y las acciones de carácter

plurianual necesarias para concretar lo establecido en la Ley y la Política
Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres [Art. 37° del D.S. 048-2011-PCM]

OBJETIVO NACIONAL
VISIÓN
Sociedad segura y Reducir la vulnerabilidad
resiliente ante el riesgo de de la población y sus
desastres medios de vida ante el
riesgo de desastres

Con el fin de avanzar estratégicamente en la implementación de los procesos de

la Gestión del Riesgo de Desastres en los planes de desarrollo, ordenamiento
territorial y acondicionamiento territorial, se ha considerado incluir en el
PLANAGERD 2014-2021 acciones estratégicas que viabilicen su incorporación
transversal en los instrumentos de planificación y presupuesto de los sectores,
gobiernos regionales y locales.
D.S. N° 034-2014- PCM, Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – PLANAGERD
2014-2021

OE1: DESARROLLAR EL CONOCIMIENTO DEL RIESGO

OE1.1: Desarrollar investigación científica y técnica en Gestión del Riesgo de Desastres.
OE1.2: Fortalecer el análisis del riesgo de desastres.
OE1.3: Desarrollar la Gestión de información estandarizada en GRD.

OE2: EVITAR Y REDUCIR LAS CONDICIONES DE RIESGOS DE LOS MEDIOS DE VIDA

DE LA POBLACIÓN CON UN ENFOQUE DE GRD
OE2.1: Fortalecer el proceso de Planificación y condicionamiento territorial con enfoque de
GRD.
OE2.2: Desarrollar condiciones de seguridad de los servicios básicos y medios de vida
esenciales ante el riesgo de desastres.
OE2.3: Gestionar el adecuado uso y ocupación del territorio incorporando la GRD.

OE3: DESARROLLAR CAPACIDAD DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES

OE3.1: Desarrollar capacidad de respuesta inmediata.

OE3.2: Desarrollar capacidad para la atención de emergencias y desastres.
D.S. N° 034-2014- PCM, Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – PLANAGERD
2014-2021

OE4: FORTALECER LA CAPACIDAD PARA LA RECUPERACIÓN FÍSICA, ECONÓMICA Y

SOCIAL

OE4.1: Desarrollar capacidades para la Gestión de la Rehabilitación y Reconstrucción.

OE4.2: Promover la transferencia del riesgo.

OE5: FORTALECER LAS CAPACIDADES INSTITUCIONALES PARA EL DESARROLLO

DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

OE5.1: Institucionalizar la GRD en los tres niveles de gobierno.

OE5.2: Desarrollar la gestión de continuidad operativa del Estado.

OE6: FORTALECER LA PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN Y SOCIEDAD

ORGANIZADA PARA EL DESARROLLO DE UNA CULTURA DE PREVENCIÓN

OE6.1: Fortalecer la cultura de prevención en la población.

OE6.2: Promover la participación de la Sociedad Organizada en GRD.
 Resolución Ministerial N°145-2018-PCM, Estrategia de implementación del Plan Nacional
de Gestión del Riesgo de Desastres 2014 -2021.
(08.06.2018)

Contiene las acciones que deben ser desarrolladas por los diferentes integrantes del SINAGERD, cuya
ejecución permitirá viabilizar el cumplimiento de cada uno de los objetivos y acciones estratégicas del
PLANAGERD 2014-2021.

01 02 03 04
Fortalecimiento Identificación y Desarrollar y Implementar
de la formulación de aplicar acciones e
LÍNEA organización y inversiones y mecanismos instrumentos de
ESTRATÉGICA gestión actividades en financieros Monitoreo,
DE ACCIÓN institucional GRD Seguimiento y
Evaluación

La estrategia de implementación tiene que ser participativa y gradual en función a los escenarios de
riesgo priorizados, bajo el principio de subsidiariedad y de gradualidad.
 Concordancia del PLANAGERD 2014-2021 con el Marco de Sendai para la
Reducción de Riesgo de Desastres 2015-2030

MARCO DE SENDAI PLANAGERD

2015 -2030 2014 - 2021

Prioridad 1: Comprender el riesgo de OE 1: Desarrollar el conocimiento del

desastres. riesgo de desastres

OE 5: Fortalecer las capacidades

institucionales para el desarrollo de
la gestión del riesgo de desastres.
Prioridad 2: Fortalecer la
OE 6: Fortalecer la participación de
gobernanza del riesgo de desastres
la población y sociedad organizada
para gestionar dicho riesgo.
para el desarrollo de una cultura de
prevención

[Estratega de implementación del PLANAGERD. Adaptado de VGT – PCM]

 MARCO DE SENDAI PLANAGERD
2015 -2030 2014 - 2021

OE 2: Evitar y reducir las condiciones

Prioridad 3: Invertir en la reducción
de riesgo de los medios de vida de la
del riesgo de desastres
población con un enfoque territorial

Prioridad 4: Aumentar la OE 3: Desarrollar capacidad de

preparación para casos de desastre respuesta ante emergencias y
a fin de dar una respuesta eficaz y desastres .
“reconstruir mejor” en los ámbitos OE 4: Fortalecer la capacidad para
de la recuperación y la la rehabilitación y recuperación
reconstrucción. física, económica y social

[Estratega de implementación del PLANAGERD. Adaptado de VGT – PCM]

 Ley N°30831, Ley que modifica la Ley Nº 29664 con la finalidad de incorporar un plazo para
la presentación del PLANAGERD y los planes que lo conforman.

El Plan Nacional sirve de marco para la elaboración de los planes específicos por cada proceso y tipo de
desastre que deben ser desarrollados anualmente por las entidades públicas en todos los niveles de
gobierno. Los planes específicos se aprueban como máximo en el mes de agosto de cada año.

Art 39 del DS. 048-2011-PCM

39.1 Planes específicos por proceso, En

concordancia con el Plan Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres las entidades públicas en todos
los niveles de gobierno formulan, aprueban y
ejecutan, entre otros, los siguientes Planes:

 Planes de Prevención y Reducción de

Riesgo de Desastres
 Planes de Preparación
 Planes de Operaciones de Emergencia
 Planes de Educación Comunitaria
 Planes de Rehabilitación
 Planes de Contingencia
Ley N°30779, Ley que dispone medidas para el fortalecimiento del Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres.

Sanción para alcaldes o Se suspende por no instalar ni

gobernadores regionales convocar por lo menos una vez
cada dos meses al comité de
que incumplan sus funciones
seguridad ciudadana, dispuesto
en materia de gestión del en la Ley 27933, Ley del Sistema
riesgo de desastres Nacional de Seguridad
Ciudadana; así como no cumplir
con las funciones en materia de
defensa civil a que se refiere la
Ley 29664, Ley que crea el
Sistema Nacional de Gestión del
SUSPENSIÓN DE CARGO Riesgo de Desastres
(SINAGERD).

Art. 21° La imposición de sanciones está a cargo del Consejo Regional o Concejo Municipal, según
corresponda, bajo responsabilidad, y, en atención al pedido del órgano rector del SINAGERD.
R.M. N° 276-2012-PCM, Lineamientos para la Constitución y Funcionamiento de
los Grupos de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres en los tres niveles
de Gobierno y su Directiva N° 001-2012-PCM-SINAGERD

Tiene como finalidad orientar la conformación, funcionamiento y asesoramientos de

los GTGRD en apoyo a la implementación de los 7 procesos de la Gestión del Riesgo
de Desastres.
• GTGRD - Ministerios
NIVEL
NACIONAL • GTGRD – Entidades Públicas

NIVEL
• GTGRD – Gobiernos Regionales
REGIONAL

NIVEL LOCAL
• GT-GRD – Gobiernos Locales

R. M. N°046-2013, aprueba la Directiva Nº 001-2013-PCM/ SINAGERD, Lineamientos

que definen el Marco de Responsabilidades en Gestión del Riesgo de Desastres, de
las entidades del Estado en los tres niveles de gobierno y su anexo (16.02.2013)
 SESIÓN II:
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE
RIESGO DE DESASTRES - SINAGERD
 ANTECEDENTES
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES - SINAGERD

Terremoto Decreto Ley N° Terremoto Política de

Ancash 1970 19338, crea el 1972 Pisco 2007 Estado N°32
2010
SINADECI

Ley Ley N°
Política PLANAGERD
N°29664, 2014 30556, crea 2017
crea el
2011 Nacional 2012 2014-2021
de GRD la ARCC
SINAGERD
 SINADECI SINAGERD
Ley Nº 19338 Ley Nº 29664

GESTIÓN DEL RIESGO DE

ADMINISTRACIÓN DEL DESASTRE
DESASTRE
• Planificación del desarrollo evitando
• Prepararse para la emergencia la generación de nuevas condiciones de
(Comités de Defensa Civil, Comités riesgo, reduciendo las condiciones de
Cambio
de Operación de Emergencia, vulnerabilidad actual.
de
Simulacros, Planes de Prevención y
Enfoque
Atención de Desastres). • Conocer las condiciones de riesgo
• Instalación de Sistemas de Alerta de desastre: peligro, vulnerabilidad,
Temprana. riesgo.

• Organización de Ayuda • Incorporar la información de las

Humanitaria. condiciones de riesgo en la toma de
• Medidas estructurales/físicas de decisiones: políticas, presupuestos de
mitigación del peligro inminente. inversión Pública, y en todos los
instrumentos de gestión pública.
COMPOSICIÓN DEL SINAGERD
(Art. 9° de la Ley N°29664)

Rol Decisión
política y CONSEJO NACIONAL DE GESTIÓN DEL
coordinación RIESGO DE DESASTRES
estratégica

Rol Rector y Presidencia del Consejo de Ministros

Articulador y (Viceministerio de Gobernanza Territorial)
Coordinador

Rol Técnico CEPLAN CENEPRED INDECI

Asesor

MUNICIPALIDADES
Rol Ejecutor SECTORES GOBIERNOS REGIONALES PROVINCIALES Y DISTRITALES

Rol Financiero MEF – Estrategia de Gestión Financiera del Riesgo de Desastres

Rol Promotor - Población, Sector Privado, ONG, Voluntarios, Universidades, Asociaciones Gremiales, Cruz
Participativo Roja, etc.
 CONSEJO NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

• El Presidente de la República,
• La Presidencia del Consejo de Ministros.
• El Ministro de Economía y Finanzas.
• El Ministro de Defensa.
• El Ministro de Salud.
• El Ministro de Educación.
• El Ministro del Interior.
• El Ministro del Ambiente.
• El Ministro de Agricultura.
• El Ministro de Transportes y
Comunicaciones.
• El Ministro de Vivienda, Construcción y
Saneamiento.
• El Ministro de Desarrollo e Inclusión Social

(Art. 11° de la Ley N°29664)

 PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

• Vela por el cumplimiento de la política de Gestión del

Riesgo de Desastres.
• Coordina, formula y facilita la formulación y ejecución
del PLANAGERD.
• Integra los esfuerzos públicos, privados y
comunitarios para garantizar un manejo adecuado de
los recursos humanos y técnicos en los procesos de
la GRD.
• Desarrolla acciones y mecanismos de coordinación
para una adecuada articulación de las funciones del
CENEPRED y del INDECI.
• Propone, junto al Ministerio de Economía, el
esquema financiero de reconstrucción, sobre la base
del análisis de vulnerabilidades, daños y
necesidades.

(Art. 10° de la Ley N°29664)

 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO

• Incluye la Gestión del Riesgo de

Desastres en las metodologías e
instrumentos técnicos de la planificación
estratégica.
• Promueve el fortalecimiento de
capacidades para el planeamiento
estratégico.
• Coordina con el ente rector los
mecanismos para incorporar la GRD en el
Plan Estratégico de Desarrollo Nacional.

(Art. 15° de la Ley N°29664)

 CENTRO NACIONAL DE ESTIMACIÓN, PREVENCIÓN Y
REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES - CENEPRED

• Elabora los lineamientos para el desarrollo de

los instrumentos técnicos que las entidades
públicas puedan utilizar para la planificación,
organización, ejecución y seguimiento de las
acciones de estimación, prevención y
reducción del riesgo de desastres.
• Establece mecanismos para el acceso público
a la información geoespacial y registros
administrativos relacionados con la Gestión de
Riesgo de Desastres.
• Promover que las entidades públicas
desarrollen e implementen políticas,
instrumentos y normativas relacionadas con la
estimación, prevención y reducción del riesgo
de desastres.

(Art. 12° de la Ley N°29664)

 INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL - INDECI

• Realiza y coordina acciones necesarias

para la optima respuesta de la sociedad
en caso de desastres.
• Conduce y coordina con las entidades
públicas las acciones para atender la
emergencia y asegurar la rehabilitación de
las áreas afectadas.
• Coordina con los Centro de Operaciones
de Emergencia de los gobiernos
regionales y locales la evaluación de
daños y el análisis de necesidades en
caso de desastres.

(Art. 13° de la Ley N°29664)

 GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES

• Incorporan los procesos de la GRD en la gestión

de desarrollo, en el ámbito de su competencia
política administrativa.
• Aseguran la adecuada armonización de los
procesos de ordenamiento del territorio y su
articulación con la Política Nacional de Gestión
de Riesgo de Desastres y sus procesos.
• Generan información técnica y científica sobre
peligros, vulnerabilidad y riesgo.
• Formulan, aprueban normas y planes, evalúan,
dirigen, organizan, supervisan, fiscalizan y
ejecutan los procesos de la GRD.

(Art. 14° de la Ley N°29664)

 ENTIDADES PÚBLICAS, FUERZAS ARMADAS, POLICÍA NACIONAL
DEL PERÚ, ENTIDADES PRIVADAS Y SOCIEDAD CIVIL

ENTIDADES PÚBLICAS
• Incorporan en sus procesos de desarrollo la
GRD, acorde la Política Nacional de Gestión
de Riesgo de Desastres y los planes
nacionales.
• Generan normas, instrumentos y marco de convenios, planes
mecanismos específicos necesarios para
apoyar la incorporación de la GRD.
FUERZAS ARMADAS Y PNP
 Participan en lo referente a la preparación y
respuesta ante situaciones de desastres de
acuerdo a sus competencias.
 Atención de situaciones de emergencia que
requieran acciones inmediatas de respuesta.
(Capitulo VII , de la Ley N°29664)
ENTIDADES PRIVADAS Y
SOCIEDAD CIVIL
 Entidades privadas brindan
asesoramiento y apoyo en el
nacionales y regionales o en
caso de emergencias y
desastres.
 La sociedad civil participa a
través de las organizaciones
sociales y de voluntariado.
INSTRUMENTOS DEL SINAGERD
(Art. 19° de la Ley N°29664)

PLAN NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES (PLANAGERD) Y

PLANES ESPECIFICOS

ESTRATEGIA DE GESTIÓN FINANCIERA DEL RIESGO DE DESASTRES

MECANISMOS DE COORDINACIÓN, DECISIÓN, COMUNICACIÓN Y GESTIÓN

DE INFORMACIÓN EN SITUACIÓN DE IMPACTO DE DESASTRES

SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN PARA LA GESTION DEL RIESGO

DE DESASTRES

LA RADIO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL Y DE MEDIO AMBIENTE

 SESIÓN III:
COMPONENTES Y PROCESOS DE LA
GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES
DEFINICIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

La prevención,
reducción y el
control permanente
de los factores de Proteger la vida
riesgo de desastre de la población
es PROCESO cuyo en la sociedad. y el patrimonio
GRD para
un SOCIAL fin es de las personas
Preparación y y del Estado.
respuesta ante
situaciones de
desastre.

La Gestión del Riesgo de Desastres se basa en la investigación científica y el

registro de informaciones, y orienta acciones en todos los niveles de gobierno y
de la sociedad con la finalidad de proteger la vida de la población, el patrimonio
de las personas y del Estado.

(Art. 3°, de la Ley N°29664)

 COMPONENTES DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

GESTIÓN GESTIÓN GESTIÓN

PROSPECTIVA
Es el conjunto de acciones
que se planifican y realizan
con el fin de evitar el riesgo
futuro.
CORRECTIVA
Es el conjunto de acciones
que se planifican y realizan
con el objeto de corregir el
riesgo existente.
REACTIVA
Es el conjunto de acciones y
medidas destinadas a enfrentar
los desastres, ya sea por un
peligro inminente o por la
materialización del riesgo.

Asesoramiento técnico a cargo de Asesoramiento técnico a cargo de Asesoramiento técnico a cargo de

(Numeral 6.1 del Art. 6°, de la Ley N°29664)

 GESTIÓN PROSPECTIVA GESTIÓN CORRECTIVA
Interviene sobre el riesgo futuro que Interviene sobre el riesgo existente
podría originarse

 Planificación urbana  Reforzamiento y protección de

 Construcción de defensas ribereñas sistemas constructivas y/o estructuras
existentes vulnerables.
 Emisión de normas y regulaciones
 Reubicación de comunidades en riesgo
 Análisis de riesgo en proyectos de
inversión (habilitaciones urbanas).  Incremento de resiliencia (cumplimiento
de normatividad, seguros, organización
 Planes de prevención de riesgo de
de capacitaciones, etc.)
desastres
 Declaratoria de Inhabitabilidad
PROCESOS DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

1.
Estimación
CENEPRED
7. 2.
Reconstrucción Prevención
CENEPRED CENEPRED

3.
6.
Reducción
Rehabilitación
CENEPRED
INDECI

DESASTRE
5. 4.
Respuesta Preparación
INDECI INDECI
PROCESOS DE LA GESTIÓN PROSPECTIVA Y GESTIÓN CORRECTIVA

Para implementar este proceso se elaboran

estudios que permiten determinar los
niveles de riesgo de desastres por tipo de
peligro, como: Escenarios de riesgos,
Evaluaciones de riesgos y
Microzonificación sísmica.

Evaluaciones de Riesgo Escenarios de riesgo Microzonificación sísmica

Es un procedimiento metodológico
que permite determinar los niveles
de riesgo. Es realizado por un
profesional formado y acreditado
como Evaluador del Riesgo.
Describen, de manera general, las Son estudios que se ejecutan con
condiciones probables de daños y la finalidad de utilizar
pérdidas que puede sufrir la población y racionalmente el usos de suelo de
sus medios de vida ante la presencia de una ciudad para proveerle de
un evento originado por un fenómeno seguridad física ante la ocurrencia
natural, teniendo en cuenta su intensidad, de sismos
magnitud y frecuencia.
PROCESOS DE LA GESTIÓN PROSPECTIVA Y GESTIÓN CORRECTIVA

Para implementar este proceso se

elaboran planes para prevenir los
riesgos; es decir, instrumentos orientados
a evitar la generación de nuevos riesgos,
tales como:

Plan de Prevención y Declaratoria Determinación Plan de

Reducción del Riesgo de de Fajas Reasentamiento
de Desastres Intangibilidad Marginales Poblacional
PROCESOS DE LA GESTIÓN PROSPECTIVA Y GESTIÓN CORRECTIVA

Para implementar este proceso se

elaboran planes orientados a reducir el
riesgo que ya existe, se identifican
actividades y proyectos, tales como:

Defensas Ribereñas
Reforzamiento de puentes Construcción Constr. de muros de contención
por erosión de Diques y Reforestación por sistemas
enrocados agroforestales
PROCESOS DE LA GESTIÓN PROSPECTIVA Y GESTIÓN CORRECTIVA

Para implementar este proceso se elabora el Plan

Integral de Reconstrucción que identifica proyectos de
inversión pública para reconstruir o construir.
Asimismo, esta orientado a la recuperación física y
social, así como a la reactivación económica de las
comunidades afectadas.

Recuperación Reactivación Recuperación

física económica social
FLUJO DE DETRITOS (Huaycos)
 Ensanchar el cauce principal de los lechos
aluviales secos
 Construcción de barreras dinámicas o mallas de
retención de detritos (mallas geodinámicas)
 Construcción de presas trasversales de
sedimentación escalonadas para controlar la
fuerza de arrastre de las corrientes del curso de
quebradas secas.

INUNDACIONES Y EROSION FLUVIAL

 Encauzamiento del lecho principal de ríos y
quebradas afluentes (construcción de espigones
laterales, enrocado o gaviones y limpieza de
cauce).
 Protección de las terrazas fluviales por erosión
(construcción de diques de defensa o
espigones).
 Defensas ribereñas (reforestaciones que
propicien el crecimiento de bosques con
especies nativas (molle, sauce, carrizos, caña
brava entre otro
DESLIZAMIENTOS Y DERRUMBES
 Drenaje: Construcción de drenajes
pluviales y zanjas de infiltración
 Excavaciones: Banquetas en la parte
superior del talud,
 Berma de relleno: compactación o
enrocado
Erosión en laderas
EROSIÓN EN LADERA
 Regeneración de la cobertura vegetal
(pastos, malezas y arbustos)
 Empleo de zanjas de infiltración
construidas paralelas a las curvas de
nivel.
 Construcción de muros, diques o
trincheras transversales.
Cárcavas y
 Construcción de terrazas (andenería)
cauces torrenciales en las laderas de cultivo
SISMOS
 Sistemas constructivos de viviendas
sismorresistentes.
 Seguros de Hogar por terremotos y otros
catástrofes naturales.
 Evitar el repoblamiento en suelos El problema no es el sismo, sino las malas
blandos (arenosos y de rellenos). construcciones que se dan a diario como la
edificación en laderas y suelos blandos

PELIGROS URBANOS
 Colapso de edificaciones (estado de
conservación de la edificación y materiales
de construcción y por antigüedad de la
edificación.
 Peligro eléctrico (telaraña de cables
eléctricos).
 Incendios urbanos ( originados por falta de
mantenimiento y malas instalaciones
eléctricas)
CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
EN ZONAS SEGURAS
x Cercanas a ríos (zonas inundables).
x Borde de acantilados
x Terrenos instables (rellenos) por
hundimiento y licuación
x Zonas bajas o quebradas (huaycos)
x Zonas de mucha pendiente (caída de
rocas, derrumbes y deslizamiento).
 SESIÓN IV:
LINEAMIENTOS TÉCNICOS DE LA GESTIÓN
PROSPECTIVA Y CORRECTIVA
LINEAMIENTOS TÉCNICOS DE LA GESTIÓN PROSPECTIVA Y
CORRECTIVA DE RIESGO DE DESASTRES
SEGÚN PROCESOS

Proceso de Estimación
del Riesgo de Desastres 1 R.M. N° 334-2012-PCM

Proceso de Prevención del Riesgo R.M. N° 222-2013-PCM

de Desastres 2

Proceso de Reducción del Riesgo de R.M. N° 220-2013-PCM

Desastres 3

Proceso de Reconstrucción del Riesgo de

Desastres 4 R.M. N° 147-2016-PCM
LINEAMIENTO TÉCNICO DEL PROCESO DE ESTIMACIÓN
DEFINICIÓN Y FINALIDAD

La estimación del Riesgo de Desastres, es el proceso fundamental de la Gestión del

Riesgo de Desastres, cuya información sobre el conocimiento de los peligros,
vulnerabilidades y niveles de riesgos, que permite la orientación de la toma de
decisiones sobre la materia.

Es de cumplimiento obligatorio para todas las instituciones que conforman el

1 ALCANCE SINAGERD. Las entidades públicas en los tres niveles de gobierno deben
incorporar el Análisis de Riesgo, en el desarrollo de sus instrumentos de gestión
como planes, programas proyectos de inversión pública.

Regular el proceso de estimación del riesgo de desastres para la generación del

2 FINALIDAD
conocimiento sobre las condiciones del riesgo de desastres.

Evaluaciones
del Riesgo de
Desastres
Instrumento Técnico
Operativo
 PROCESO DE ESTIMACIÓN
EVAR

R. M. Nº 334-2012-PCM

Proceso de
ESTIMACIÓN

Instrumento Técnico
Operativo
• Identificación de peligros
• Análisis de vulnerabilidades
• Calculo del riesgo
LINEAMIENTO TÉCNICO DEL PROCESO DE PREVENCIÓN
DEFINICIÓN Y FINALIDAD

Comprende las acciones orientadas a evitar la generación de nuevos riesgos en la

sociedad en el contexto de la gestión del desarrollo sostenible.

Es de cumplimiento obligatorio para todas las instituciones que conforman el SINAGERD.

Las entidades públicas, privadas y la sociedad civil en los tres niveles de gobierno, deben
1 ALCANCE
participar en el desarrollo de sus instrumentos de gestión como normas, planes, proyectos
de inversión, etc., en el marco de los lineamientos técnicos para la implementación del
proceso de prevención del riesgo de desastres.

Contar pautas que permitan incorporar las actividades propias del proceso de prevención del
2 FINALIDAD riesgo de desastres en los instrumentos de planificación del desarrollo sostenible para evitar
la generación de nuevos riesgos en la sociedad.

Plan de Prevención
y Reducción de
Riesgo de Desastres
Instrumento Técnico
Operativo
LINEAMIENTO TÉCNICO DEL PROCESO DE REDUCCIÓN
DEFINICIÓN Y FINALIDAD

Comprende las acciones orientadas a reducir los riesgos existentes en el territorio en el

contexto de la gestión del desarrollo sostenible.

Es de cumplimiento obligatorio para todas las instituciones que conforman el SINAGERD.

Las entidades públicas, privadas y la sociedad civil en los tres niveles de gobierno, deben
1 ALCANCE
participar en el desarrollo de sus instrumentos de gestión como normas, planes, proyectos
de inversión, etc., en el marco de los lineamientos técnicos para la implementación del
proceso de reducción del riesgo de desastres.

Contar pautas que permitan incorporar las actividades propias del proceso de reducción del
2 FINALIDAD riesgo de desastres en los instrumentos de planificación del desarrollo sostenible para
reducir los riesgos existentes en el territorio.

Plan de Prevención
y Reducción de
Riesgo de Desastres
Instrumento Técnico
Operativo
 PROCESOS DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN

R.M. N° 222-2013-PCM
PPRRD

Proceso de R.M. N° 220-2013-PCM

PREVENCIÓN
Y REDUCCIÓN

Instrumento Técnico
Operativo
• Medidas Estructurales
• Medidas No Estructurales
Control del riesgo
LINEAMIENTO TÉCNICO DEL PROCESO DE RECONSTRUCCIÓN
DEFINICIÓN Y FINALIDAD

Comprende las acciones que se realizan para establecer condiciones sostenibles de desarrollo
en las áreas afectadas, reduciendo el riesgo anterior al desastre y asegurando la recuperación
social y reactivación económica, así como la recuperación física de las localidades afectadas.

Es de cumplimiento obligatorio para todas las instituciones que conforman el SINAGERD.

Las entidades públicas, privadas y la sociedad civil en los tres niveles de gobierno, para la
1 ALCANCE
implementación del proceso de reconstrucción del riesgo de desastres enmarcado en la
planificación del desarrollo sostenible de los territorios afectados por emergencias y
desastres, reduciendo el riesgo anterior al desastre.

Orientar la adecuada implementación del proceso de reconstrucción los integrantes del

2 FINALIDAD SINAGERD.

Plan Integral de
Reconstrucción

Instrumento Técnico
Operativo
 PROCESO DE RECONSTRUCCIÓN
PIR

R.M. N° 147-2016-PCM

Proceso de
RECONSTRUCCIÓN

Instrumento Técnico
Operativo

• Recuperación Social
• Reactivación Económica
• Reconstrucción Física
UBICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS TÉCNICOS
EN LOS COMPONENTES Y PROCESOS

ESTIMACIÓN EVAR
GESTIÓN
PROSPECTIVA
PREVENCIÓN

PPRRD

GESTIÓN REDUCCIÓN
CORRECTIVA
 SESIÓN V:
MECANISMOS DE COORDINACIÓN Y
ARTICULACIÓN DEL SINAGERD
 GRUPO DE TRABAJO PARA LA GRD

Gestión Prospectiva
Grupo de Trabajo para la Equipo Técnico
Gestión del Riesgo de
Desastres Gestión Correctiva
Lineamientos
(GTGRD) R.M. N° 334-2012-PCM
R.M. N° 222-2012-PCM
Gestión Reactiva R.M. N° 220-2012-PCM
Lineamientos para la constitución y R.M. N° 147-2016-PCM
funcionamiento de los GTGRD
R.M. N° 276-2012-PCM

Plataformas de Defensa Civil

Lineamientos para la organización, constitución y

funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
R.M. N° 180-2013-PCM
 GRUPO DE TRABAJO PARA LA GRD

Son espacios de articulación interna para la formulación de planes, evaluación y

organización de los procesos de la gestión del riesgo de desastres en el ámbito
de su competencia.
(Art. N° 11 y 13 del Reglamento de la Ley N°29664).

Está presidido por la máxima autoridad

ejecutiva de cada entidad pública
(función indelegable)..

Esta conformado por los funcionarios

de los niveles directivos superiores de
la entidad pública, según nivel de
gobierno.

Se constituyen mediante expedición de Resolución o norma equivalente.

 FUNCIONES DEL GTGRD

Difunden el reglamento de funcionamiento interno del GTGRD

y elaboran su programa de actividades anual (PAA).

Coordinan y articulan los procesos dela GRD en el ámbito

de su jurisdicción con el asesoramiento y asistencia técnica
de CENEPRED e INDECI.

Solicitan a las unidades orgánicas las propuestas de

proyectos de normas y planes de acuerdo a sus
competencias.

Incorporan la gestión del riesgo de desastres en sus

instrumentos de gestión y planificación.

Promueven la participación de las entidades públicas, sector

privado y ciudadanía en general.
 EQUIPO TÉCNICO

Para el caso de la implementación de las actividades programadas por el GTGRD

referente a la gestión prospectiva y gestión correctiva del riesgo de desastres, es
importante la conformación de Equipos Técnicos.

Se encargan de elaborar :
- Escenarios y evaluaciones de
riesgos de desastres
- Plan de Prevención y Reducción
del Riesgo de Desastres
- Plan de Reconstrucción
- Plan de Reasentamiento
Poblacional.

Están conformados por profesionales y/o técnicos de diferentes disciplinas que

laboran en los órganos de línea de la entidad y en los órganos de asesoramiento.
La conformación se formaliza mediante la emisión de una Resolución o norma
equivalente, según lo que disponga cada nivel de gobierno.
 CONFORMACIÓN DE EQUIPO TÉCNICO

NIVEL REGIONAL

Profesionales o técnicos
Gerencias, Direcciones
Generales, Direcciones,
Subgerencias y/o
Subdirecciones de áreas
técnicas claves.

NIVEL LOCAL
Profesionales o técnicos
Gerencias, oficinas de los
órganos de línea claves.
CONFORMACIÓN DE EQUIPO TÉCNICO
ROL DEL EQUIPO TÉCNICO DE LA ENTIDAD

Documento Administrativo de Conformación de

Equipo Técnico
 SESIÓN VI:
INCORPORACIÓN DE LA GESTIÓN
PROSPECTIVA Y CORRECTIVA DE RIESGO DE
DESASTRES EN LOS INSTRUMENTOS DE
GESTIÓN
 ESTRATEGIAS PARA LA GESTIÓN PROSPECTIVA Y
CORRECTIVA DE RIESGO DE DESASTRES

Fortalecer la organización municipal para la incorporación de la

1 gestión de riesgo de desastre en la planificación del territorio
(desarrollo urbano y desarrollo local)

Evaluar de las condiciones de riesgo en el ámbito e identificación de

2 medias de prevención y reducción (zonas urbanas y rurales).

Generación de instrumentos de planificación y normativos:

Planificación del desarrollo local mediante la incorporación de la
3 gestión de riesgo de desastre fomentando la regulación de la
ocupación urbana.

Implementar los instrumentos técnicos: Reducción de los niveles de

4 vulnerabilidad mediante la ejecución de acciones que permitan
prevenir y reducir el riesgo de desastre.
FACTORES CLAVES DE ÉXITO PARA LA GESTIÓN
–Trabajo interinstitucional e interdisciplinario.
PROSPECTIVA Y CORRECTIVA DE RIESGO DE

–Elaboración/actualización de instrumentos de planificación territorial y

gestión institucional.

–Incorporación de la temática de gestión de riesgo de desastres en los

planes de capacitación institucional.
DESASTRES

–Programas permanentes de asistencia técnica a la organización municipal.

–Alianzas con organismos no gubernamentales y redes profesionales.

–Incorporación transversal del enfoque de gestión de riesgo de desastres

en las actividades de las diferentes unidades orgánicas.

–Fortalecimiento de sistemas de información referido a los peligros y

vulnerabilidades.
 INCORPORACIÓN DE LA GESTIÓN PROSPECTIVA Y CORRECTIVA EN
LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN INSTITUCIONAL
Se orienta a proponer una respuesta planificada, sistémica y articulada desde el Estado. De allí la
importancia de su implementación en los diferentes instrumentos de gestión institucional:
Reglamento de Organización y Funciones – ROF y
Manual de organización y Funciones - MOF
INSTRUMENTOS DE Cuadro de Asignación de Personal - CAP
GESTIÓN
INSTITUCIONAL Plan Estratégico Institucional - PEI

Plan Operativo Institucional - POI

Nivel
INSTRUMENTO DE Plan de Desarrollo Regional Concertado - PDRC
Regional
PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA Nivel
Local
Plan de Desarrollo Local Concertado - PDLC

Nivel
Plan de Ordenamiento Territorial – POT
Regional
INSTRUMENTOS DE
PLANIFICACION Nivel
Plan de Acondicionamiento Territorial – PAT
Provincial
TERRITORIAL
Nivel
Plan de Desarrollo Urbano - PDU
Distrital
 REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF)

• Entidades Públicas.- Son aquellas

organizaciones que cumplen con
funciones de carácter permanente;
son creadas por norma con rango
de Ley que les otorga personería
jurídica.

Reglamento de Organización y
Funciones.- Es el documento
técnico normativo de gestión
interinstitucional que contiene la
organización formal de una entidad
pública:
• Estructura orgánica
• Funciones generales y
específicas.
• Establece responsabilidades

D.S. N° 043-2006-PCM, sobre Lineamientos para la elaboración y aprobación del ROF

 REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF)
ORGANOS DE
GOBIERNO

ORGANOS DE
ALTA

O
R
G
A
N
O
S
ORGANOS DE
D ASESORAMIENTO
E

A
P
O
Y
O O
R
G
A
N
O

D
E

L
I
N
E
A

D.S. N° 043-2006-PCM, sobre Lineamientos para la elaboración y aprobación del ROF

 INCORPORACIÓN DE LA GRD EN EL ROF

 La incorporación de la Gestión del Riesgo de

Desastres en el ROF de una entidad, implica
también realizar una revisión crítica de la
estructura orgánica.
 La creación de un órgano específico para la
Gestión del Riesgo de Desastres que
coordine y promueva la transversalidad de la
GRD no tiene porqué implicar mayores
gastos operativos y de funcionamiento de la
entidad.
 Antes de iniciar el proceso de incorporación
de la gestión prospectiva y correctiva en el
ROF, se recomienda constituir un Equipo
de Trabajo.
EQUIPO DE TRABAJO

D.S. N° 043-2006-PCM, sobre Lineamientos para la elaboración y aprobación del ROF

 MANUAL DE PERFIL DE PUESTO (MPP)

El MPP es un documento de gestión en el que se hallan de

forma estructurada los perfiles de puestos de una entidad. Sirve
para precisar dónde, cómo y cuándo cada persona va a prestar
un servicio, desarrollados a partir:
MPP

1. Estructura orgánica de la Entidad.

2.Reglamento de Organización y Funciones (ROF).
3.Cuadro para Asignación de Personal (CAP).

Los procesos de selección e incorporación de los servidores civiles, personal de

confianza y directivos públicos deben cumplir con los requisitos (Formación
académica, conocimientos, experiencia general y especifica) establecidos en los
perfiles de puesto, conforme a la Directiva N°004-2017- Diseño de Puesto y
Formulación del Manual de Perfil de Puestos.

Ley N° 30057 , Ley del servicio Social, RPE N° 161-2013-SERVIR/PE .

 PLAN ESTRATEGICO INSTITICIONAL (PEI) y PLAN OPERATIVO
INSTITUCIONAL (POI)
Instrumentos PEI POI
Descripción Es el instrumento de gestión Es el Instrumento de gestión que
que identifica la estrategia de orienta la necesidad de recursos
la entidad para lograr sus para implementar la identificación
objetivos de política de la estrategia institucional
Nivel de Pliego presupuestal según Unidad ejecutora de gobiernos
elaboración corresponda regionales y Municipalidades
(gobiernos locales)
Contenidos Objetivos y acciones Actividades operativas e
principales estratégicas institucionales inversiones
Periodo Mínimo tres (3) años Un (1) año en contexto multianual
AEI.08.01 PREVENCION E INTERVENCION EN ZONAS DE RIESGO IDENTIFICADAS Y
OEI.08 PROMOVER LA GESTION DE FOCALIZADAS EN BENEFICIO DE LA POBLACION.
RIESGO EN UN CONTEXTO DE AEI.08.02 PROGRAMA DE CULTURA DE RIESGOS Y DESASTRES DE FORMA
Ejemplo:
CAMBIO CLIMATICO EN EL INTEGRAL Y OPORTUNA A LA POBLACION DEL DISTRITO.
DISTRITO DE CARABAYLLO.
AEI.08.03 PROGRAMA EN PREVENCION DEL RIESGO DE DESASTRES DE MANERA
OPORTUNA EN BENEFICIO DE LA POBLACION.
 INCORPORACIÓN DE LA GESTIÓN PROSPECTIVA Y CORRECTIVA EN
LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
Es importante la incorporación y desarrollo del enfoque de gestión de riesgo de desastres (GRD) en los
instrumentos de planificación territorial.
• Planes de Desarrollo Regional Concertado
REGIONAL • Plan de Ordenamiento Territorial
• Macrozonificación económica y ecológica
(Art. 35° de la Ley 27783)

• Plan de Desarrollo Provincial Concertado

(PDCL)
INSTRUMENTOS DE • Plan de Acondicionamiento Territorial
PLANIFICACIÓN PROVINCIA Provincial (PAT)
ESTRATÉGICA Y • Plan de Desarrollo Metropolitano, Plan de
TERRITORIAL Desarrollo Urbano, Esquema de
Ordenamiento Urbano, Planes específicos.
(Según el ámbito
jurisdiccional)
LOCAL • Plan de Desarrollo Concertado Distrital
• Plan Urbano Distrital
(Art. 39° de la Ley 27972)
• Planeamiento Integral (Procesos de
Habilitación urbana, independización e
DISTRITO terrenos,), otros.
INCORPORACIÓN DE LA GESTIÓN PROSPECTIVA Y CORRECTIVA EN
LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO LOCAL O REGIONAL

• Plan de Desarrollo Concertado.- Es el

instrumento de base territorial y de carácter
integral elaborados por los gobiernos regionales y
locales, en el cual se establece las estrategias de
desarrollo concertado con la población y todas las
instancias, en su jurisdicción.

Objetivos estratégicos
Los objetivo estratégico es la descripción del propósito que
aspira ser alcanzado al horizonte del plan.
1. Incrementar el acceso a servicio básicos de la calidad
vulnerable
2. Mejorar los servicios de transporte público para vecinos
del distrito
3. Mejorar la seguridad ciudadana de población
4. Desarrollar el potencial económico del distrito
5. Mejorar la gestión de riesgo de desastres de población
vulnerable.
6. Reducir la contaminación ambiental en el distrito
INCORPORACIÓN DE LA GESTIÓN PROSPECTIVA Y CORRECTIVA EN
LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO LOCAL O REGIONAL
INCORPORACIÓN DE LA GESTIÓN PROSPECTIVA Y CORRECTIVA EN
LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

• Plan de Acondicionamiento Territorial.-

Instrumento técnico – normativo que
orienta y regula la planificación física Identificación
integral del territorio en el ámbito y evaluación
provincial. de peligros

• Aprovechamiento sostenible de los

recursos naturales Análisis de
vulnerabilidad
• Distribución equilibrada de la
población.
• Desarrollo de la inversión pública y Análisis de
privada en los ámbitos urbano - rural riesgo

Zonificación de uso y ocupación del suelo

INCORPORACIÓN DE LA GESTIÓN PROSPECTIVA Y CORRECTIVA EN
LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
PLAN DE DESARROLLO URBANO

• PLAN DE DESARROOLO URBANO.- Es

el instrumento técnico – normativo que
orienta el desarrollo urbano de las
ciudades mayores, intermedias y
menores, categorías establecida en el
SINCEP.
ESTABLECE LO SIGUIENTE:
1. El modelo de desarrollo urbano del distrito Zonificación Urbana
2. Lineamientos de política y estrategias de desarrollo urbano
3. La clasificación usos del suelo para orientar intervenciones urbanísticas.
4. La zonificación de usos del suelo urbano y de su área circundante, así como su
normativa
5. El plan vial y de transporte y su normativa.
6. La sectorización urbana y la determinación del nivel del servicio, la localización y
dimensionamiento de los equipamientos (educación, salud, recreación, otros usos,
etc.)
INCORPORACIÓN DE LA GESTIÓN PROSPECTIVA Y CORRECTIVA EN
LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
PLAN DE DESARROLLO URBANO
../ESTABLECE LO SIGUIENTE:
7. La proyección de la demanda de nuevas unidades de vivienda para determinar las
áreas de expansión urbana y/o programas de densificación.
8. La delimitación de áreas que requieren Planes Específicos
9. Los requerimientos actuales y futuros de saneamiento ambiental y de
infraestructura de servicios básicos.
10. La preservación de las áreas e inmuebles con valor histórico monumental
11. La identificación de las áreas de protección, conservación, prevención y reducción
de riesgos, o recuperación y defensa del medio ambiente.
12. La programación de acciones para la protección, conservación ambiental y
mitigación de desastres.
13. El programa de inversiones urbanas y la identificación de oportunidades de
negocios, a fin de promover las inversiones y alcanzar el modelo de desarrollo
urbano previsto en el Plan.
14. Los mecanismos de gestión urbana respecto de las determinaciones adoptadas en
el Plan de Desarrollo Urbano.
PROGRAMA PRESUPUESTAL 068 (PP068):
REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD Y
ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
CORRECTIVA DE RIESGO DE DESASTRES
MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO DE LA GESTIÓN PROSPECTIVA
PROGRAMA PRESUPUESTAL 068 (PP068):
REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y
DESASTRES

Es una unidad de programación de acciones multisectoriales al que pueden acceder los 3 niveles
de gobierno. Es el principal mecanismo de priorización de recursos financieros vinculado a la
ejecución de acciones del Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (PLANAGERD),
facilitando el alineamiento de las intervenciones de las entidades públicas que conforman el
SINAGERD.
PREVENCIÓN
 Acondicionamiento de viviendas ante el riesgo de
ACCIONES desastres.
 Tratamiento de cabeceras de cuencas en Gestión de
PARA EL PROCESO Riesgo de Desastres.
 Desarrollo de instrumentos estratégicas para la
gestión de riesgo (PPRRD)

ESTIMACIÓN REDUCCIÓN
 Desarrollo y actualización de instrumentos de
planificación urbana
 Evaluaciones del riesgo
 Inspecciones de edificaciones para la seguridad y el
 Escenarios de riesgo
control urbano
 Elaboración de Estudios de
 Desarrollo de instrumentos estratégicas para la
Microzonificación Sísmica
gestión de riesgo (PPRRD)
FONDO PARA INTERVENCIONES ANTE LA OCURRENCIA DE
DESASTRES NATURALES (FONDES)
Creado Ley N° 30458

Fondo destinado a financiar la ejecución de inversiones públicas y actividades para la

mitigación, capacidad de respuesta, rehabilitación y reconstrucción ante la ocurrencia de
fenómenos naturales y antrópicos.

 Intervenciones para la mitigación y capacidad de

Vías de asignación del FONDES:
Comisión Multisectorial del
FONDES
Ley N°30458 y D.S. N °132-2017-EF
 Intervenciones para reconstrucción, los cuales se
respuesta ante la ocurrencia de fenómenos naturales
orientadas a: i) reducir el riesgo existente en un
contexto de desarrollo sostenible, y ii) prepararse
para una óptima respuesta ante emergencias y/o
desastres.
realizan para establecer condiciones de desarrollo
sostenible en las áreas afectadas, reduciendo el
riesgo anterior al desastre.
 GRACIAS

CONTACTO:
Dirección Fortalecimiento y Asistencia Técnica
(01) 2013550 Anexo: 131-133

AULA VIRTUAL:
aulavirtual@cenepred.gob.pe
FORTALECIEMIENTO DE CAPACIDADES:
fortalecimientodecapacidades@cenepred.gob.pe
AULA VIRTUAL
 CURSOS VIRTUALES

AULA VIRTUAL DEL CENEPRED

Cursos gratuitos

Certificación inmediata

Dirigido al público en general

Plataforma amigable

N° de
Usuarios registrados
6,085
(De diciembre de 2016
a febrero de 2019)
CURSOS VIRTUALES EN GESTIÓN PROSPECTIVA Y CORRECTIVA DEL RIESGO
DE DESASTRES

Pautas para incorporar la

Lineamientos Técnicos en GP y GC del riesgo de
Gestión Prospectiva y desastres en el ROF en
Correctiva del Riesgo de los gobiernos regionales
Desastres y locales

Procedimientos Metodológicos
para la Evaluación del Riesgo
Procedimientos para
elaborar el Plan Integral
de Reconstrucción (PIR)

Procedimientos para el
Reasentamiento Poblacional
de Zonas de Muy Alto Riesgo
No Mitigable Procedimientos para
elaborar el Plan de
Prevención y Reducción
Procedimientos metodológicos del Riesgo de Desastres
para la formulación del
Informe del Impacto de
emergencias o desastres