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GUÍA PARA EL DIAGNÓSTICO DE

RIESGOS DEL PMO Y PRIORIZACIÓN DE


MEDIDAS PARA EL ESTUDIO TARIFARIO

José Manuel Zavala Muñoz


Gerente General Sunass
DIRECCIÓN DE ÁMBITO DE LA PRESTACIÓN

Huánuco, marzo de 2021


CONTENIDO

SESIÓN 1 SESIÓN 2
1. Introducción C. Identificación de medidas
2. Diagnóstico de riesgos D. Priorización
A. Planificación
B. Evaluación de riesgos
CONTENIDO

SESIÓN 1
1. Introducción
2. Diagnóstico de riesgos
A. Planificación
B. Evaluación de riesgos
1. INTRODUCCIÓN
1. INTRODUCCIÓN

REGLAMENTO GENERAL DE REGULACIÓN TARIFARIA

REGLAMENTO GENERAL DE REGULACIÓN TARIFARIA

Diagnóstico de riesgos
de los servicios de
saneamiento

PLAN
MAESTRO
OPTIMIZADO
ADECUACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE
PLANIFICACIÓN DE LAS EP AL SINAGERD

1. ESTIMACIÓN

PMO LARGO PLAZO


5 años < 30 años
7. RECONSTRUCCIÓN 2. PREVENCIÓN

PLAN DE
SINAGERD:
PROCESOS ESTUDIO MEDIANO PLAZO
FORTALECIMIENTO 2 años < 5 años
DE CAPACIDADES DE LA GRD TARIFARIO
EN GRD 6. REHABILITACIÓN 3. REDUCCIÓN

5. RESPUESTA 4. PREPARACIÓN PLAN DE CORTO PLAZO


CONTINGENCIA < 2 años

1/Tabla de evaluación cualitativa de riesgos. PROPUESTA DE MODIFICACIÓN: A/ RGRT - Anexo 2 B/ RCPSS - Anexo 5
PLANES DEL SINAGERD E INSTRUMENTOS DE LAS EPS

1. ESTIMACIÓN 2. PREVENCIÓN / 3. REDUCCIÓN 4. PREPARACIÓN / 5. RESPUESTA / 6. REHABILITACIÓN 7. RECONSTRUCCIÓN

 Plan de preparación 2
 Plan de prevención y  Plan de operaciones de emergencia 2
Evaluación de  Plan integral de
riesgo de la reducción de riesgo de  Plan de continuidad operativa 4
 Plan de rehabilitación 2, etc. reconstrucción (PIR) 2
prestación de desastres (PPRRD) 2
los servicios de  Plan de emergencia y plan de medidas de
saneamiento mitigación 3

DIAGNÓSTICO ESTUDIO ESCENARIO DE RIESGO  PLAN DE


DE RIESGO PMO TARIFARIO
CONTINGENCIA B y 2

MEDIDAS PARA LA MITIGACIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS B

PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN GRD B

1/Tabla de evaluación cualitativa de riesgos. 2/SINAGERD. 3/RCPSS - Anexo 5. 4/RM 028-2015-PCM. PROPUESTA DE MODIFICACIÓN: A/ RGRT - Anexo 2 B/ RCPSS - Anexo 5.
1. INTRODUCCIÓN

METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN DE RIESGOS EN EL SECTOR

 Dirigida al personal de las ODS.


 Metodología construida a partir de la experiencia del trabajo con los
prestadores.
 Evaluación cualitativa del riesgo.
 El método permite identificar, prevenir y reducir cualquier situación
que pueda afectar la prestación de los servicios de saneamiento o
la gestión y finanzas del prestador, a partir de un proceso ordenado
de identificación, análisis, seguimiento y evaluación de los riesgos.
2. DIAGNÓSTICO DE RIESGOS
2. DIAGNÓSTICO DE RIESGOS

DIAGNÓSTICO DE RIESGOS PARA LA PRESTACIÓN DE


LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO

Es el resultado de la identificación de cualquier situación, evento u incidente que podría


generar un impacto negativo en la prestación de los servicios de saneamiento o en la
gestión y finanzas del prestador.

Nos permite determinar medidas para prevenir o reducir el impacto causado


por los riesgos; así como prepararnos para actuar ante emergencias o desastres.

Riesgo: Probabilidad de que se produzca


un contratiempo o emergencia, que genere
u ocasione daños e impactos.
2. DIAGNÓSTICO DE RIESGOS

Flujograma del proceso de elaboración del diagnóstico de riesgos

B. C.
A. D.
EVALUACIÓN IDENTIFICACIÓN
PLANIFICACIÓN PRIORIZACIÓN
DE RIESGOS DE MEDIDAS
2. DIAGNÓSTICO DE RIESGOS

A. PLANIFICACIÓN

ES EL INTENTO DEL HOMBRE POR CREAR SU FUTURO Y NO SER


ARRASTRADO POR LOS HECHOS CÁLCULO SITUACIONAL QUE
RELACIONA EL PRESENTE CON EL FUTURO Y EL CONOCIMIENTO CON LA
ACCIÓN ES EL CÁLCULO QUE PRECEDE Y PRESIDE LA ACCIÓN
CARLOS MATUS

ANTICIPAR EL CURSO DE ACCIÓN QUE HA DE SEGUIRSE CON LA FINALIDAD DE


ALCANZAR UNA SITUACIÓN DESEADA.

LA DEFINICIÓN DE LA SITUACIÓN DESEADA Y LA SELECCIÓN Y EL CURSO DE ACCIÓN


CONSTITUYEN LO QUE SE DENOMINA EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN.
2. DIAGNÓSTICO DE RIESGOS

A. PLANIFICACIÓN

El plan de trabajo debe contener:


 Equipo de trabajo experimentado,
multidisciplinario, con amplio - Objetivos - Plazos
conocimiento de los componentes - Actividades - Recursos
del sistema y de las emergencias - Responsables
o desastres.
 Plan de trabajo aprobado.
 Empresa comprometida a asignar recursos
(humanos, económicos y logísticos) para la
elaboración del diagnóstico.
2. DIAGNÓSTICO DE RIESGOS

A. PLANIFICACIÓN

¿QUÉ ES UN PLAN DE TRABAJO?

Es una herramienta de planificación que ordena y sistematiza


información de modo que pueda tenerse una visión del trabajo a
realizar, así nos indica:

• Objetivos
• Metas
• Actividades
• Responsables
• Cronograma
2. DIAGNÓSTICO DE RIESGOS

B. EVALUACIÓN DE RIESGOS

Paso 1 Paso 2 Paso 3 Paso 4

Paso 8 Paso 7 Paso 6 Paso 5


B. EVALUACIÓN DE RIESGOS

Paso 1: Determinar el área de evaluación

Sector operacional
Sistema de saneamiento

Localidad / Zonal

EPS GRAU:
Zonal Piura-Catacaos
B. EVALUACIÓN DE RIESGOS

Paso 2: Recopilar información

EMERGENCIAS Y DESASTRES  Datos estadísticos de emergencias que


han afectado los servicios de saneamiento
(histórico con el que cuenta el prestador),
Línea de conducción
– EMAPA Pasco. de ser posible con su respectivo registro
audiovisual. Pueden usarse fuentes
oficiales como: INDECI, sectores, gobierno
regional y gobiernos locales.
Captación en Caraz –
 Información sobre la organización del
EPS Chavín.
prestador para brindar el servicio y para la
atención de la emergencia.

 Documentos operativos.

 Estado de la infraestructura del prestador.


Ruptura de talud en
 Información sobre conflictos sociales,
poza de infiltración – Bocatoma de Ite –
EMAPA Cañete. cortes de energía eléctrica, coyuntura
EPS Ilo.
política, etc.
B. EVALUACIÓN DE RIESGOS

Paso 2: Recopilar información

 Revisión de información técnica y cartográfica de peligros, levantamiento y verificación de información en campo.

EPS San Martín:


Qda. Ahuashiyacu
Movimientos en masa en la
Captación Ahuashiyacu.

Fuentes: INGEMMET, EPS San Martín, Sunass.


B. EVALUACIÓN DE RIESGOS

Paso 2: Recopilar información

FUENTES DE Sistema de Información para la Gestión del Riesgo de Desastres – CENEPRED.


INFORMACIÓN
Sistema de Información Nacional para la Respuesta y Rehabilitación – INDECI.

Sistema de Información Geológica y Catastro Minero – INGEMMET.

Infraestructura de Datos Espaciales del SENAMHI.

Instituto Geofísico del Perú.

GeoHidro - Autoridad Nacional del Agua.


 Revisión de los informes
técnicos sobre peligrosidad y
riesgos de las instituciones Dirección de Hidrografía y Navegación – Marina de Guerra del Perú.
técnico-científicas del
SINAGERD y otras fuentes Sistema Nacional Georeferenciado – PCM.
oficiales.
B. EVALUACIÓN DE RIESGOS

Paso 3: Elaborar esquemas de los sistemas de saneamiento


B. EVALUACIÓN DE RIESGOS

Paso 3: Elaborar esquemas de los sistemas de saneamiento

Algunas consideraciones:

 Mostrar los elementos


importantes del sistema.

 Cómo estos elementos están


relacionados.

 Deber ser de rápida lectura.

 Incluir las fuentes de


abastecimiento.
Paso 4: Identificar y listar los procesos

CAPTACIÓN TRATAMIENTO DISTRIBUCIÓN RECOLECCIÓN TRATAMIENTO DISPOSICIÓN

GESTIÓN COMERCIAL

GESTIÓN FINANCIERA
ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS

GESTIÓN DE PROYECTOS

GESTIÓN TALENTO HUMANO

GESTIÓN AMBIENTAL

OTRAS FUNCIONES DE SOPORTE


B. EVALUACIÓN DE RIESGOS

Paso 4: Identificar y listar los procesos

GESTIÓN DE FUENTES DISTRIBUCIÓN DE ALCANTARILLADO GESTIÓN DE LA


DE ABASTECIMIENTO AGUA POTABLE SANITARIO EMPRESA
ALMACENAMIENTO RECOLECCIÓN ADMINISTRACIÓN Y
REGULACIÓN Y PRIMARIA FINANZAS
CONDUCCIÓN DISTRIBUCIÓN
PRIMARIA RECOLECCIÓN TI
OTROS SECUNDARIA
DISTRIBUCIÓN COMERCIALIZACIÓN
SECUNDARIA IMPULSIÓN Y ATENCIÓN A
USUARIOS
PRODUCCIÓN DE ENTREGA AL CONDUCCIÓN AR
AGUA POTABLE USUARIO FACTURACIÓN Y
RECAUDACIÓN
CAPTACIÓN AC MEDICIÓN AL
USUARIO DESARROLLO DE
ALMACENAMIENTO PROYECTOS

CONDUCCIÓN AC OTROS

TRATAMIENTO AC

CONDUCCIÓN AT
B. EVALUACIÓN DE RIESGOS

DINÁMICA
Listar los procesos del sistema dibujado
(15’)

Enviar al chat zoom o WhatsApp


B. EVALUACIÓN DE RIESGOS

Instrumento para la Evaluación de Riesgos

PROBABILIDAD
CAUSA DEL SEVERIDAD NIVEL DEL
PROCESO DE IMPACTO
RIESGO DEL IMPACTO RIESGO
OCURRENCIA
B. EVALUACIÓN DE RIESGOS

Paso 5: Identificar y describir las causas del riesgo

Todas las situaciones, eventos o incidentes CAUSA 1


identificados, serán denominadas: “causas del riesgo”.
CAUSA 2
Preguntas clave: PROCESO 1
¿Cuándo sucede? ¿Dónde sucede?

...
¿Cuántas veces sucede? ¿Cómo se manifiesta?
¿De qué manera afecta al servicio o al prestador? CAUSA “n”

Tabla para la evaluación de riesgos

CAUSA DEL PROBABILIDAD SEVERIDAD NIVEL DEL


PROCESO IMPACTO
RIESGO DE OCURRENCIA DEL IMPACTO RIESGO
B. EVALUACIÓN DE RIESGOS

Paso 5: Identificar y describir las causas del riesgo

¿Qué originaría que este


¿Qué tan probable es
Identificado el proceso proceso no se pudiera
que esto ocurra?
realizar?

¿Si el proceso se ve
afectado o interrumpido, ¿Cómo calificaría el nivel
como afecta al usuario o de este impacto?
a la población?
B. EVALUACIÓN DE RIESGOS

Paso 5: Identificar y describir las causas del riesgo

Los esquemas de los sistemas, facilitan la Todas las áreas de la empresa deben participar, dando a
identificación y descripción de las causas que conocer cómo las causas afectan los procesos que realizan.
afectan los procesos y componentes.
EPS EMAPICA - Ica
B. EVALUACIÓN DE RIESGOS

Paso 5: Identificar y describir las causas del riesgo

ANA: Mapa de rutas de


evacuación quebrada Yumantay -
San Fernando - Manatay y
Calleria

Zona inundable / 11184


habitantes en riesgo y 1200
viviendas en riesgo
B. EVALUACIÓN DE RIESGOS

Paso 5: Identificar y describir las causas del riesgo

Tabla para la evaluación de riesgos


CAUSA DEL PROBABILIDAD SEVERIDAD NIVEL DEL
PROCESO IMPACTO
RIESGO DE OCURRENCIA DEL IMPACTO RIESGO

EPS CHAVÍN - Huaraz

EPS SEMAPACH - Ica


B. EVALUACIÓN DE RIESGOS

Paso 5: Identificar y describir las causas del riesgo

PROCESO CAUSAS DEL RIESGO IMPACTO

Disminución del nivel del agua en el Racionamiento del


lago por disminución de precipitaciones. servicio de agua potable

Incremento desmesurado del nivel de


Corte del servicio de
agua del lago causado por lluvias
Gestión de las fuentes de agua agua potable
intensas.

Aumento de los costos


Incremento de algas en el lago debido operativos para la
al aumento de temperatura. producción de agua
potable
B. EVALUACIÓN DE RIESGOS

Paso 5: Identificar y describir las causas del riesgo

PROCESO CAUSAS DEL RIESGO IMPACTO

Incremento de la turbiedad del agua


debido al incremento de sedimentos Disminución del caudal
generados por la erosión del suelo en captado debido al cierre
la cabecera de cuenca y activación de las compuertas.
de quebradas por lluvias intensas.
Corte total de la
Corte prolongado del abastecimiento
Captación de agua en la fuente debido a retraso de obras civiles a producción de agua,
conflictos con la
cargo de terceros.
población.
La disminución del nivel freático, por
Racionamiento del
debajo de las estructuras de
servicio de agua
captación debido a la sobre
potable
explotación del acuífero.
B. EVALUACIÓN DE RIESGOS

Paso 6: Establecer criterios para la probabilidad de ocurrencia

La probabilidad de ocurrencia es la posibilidad


de que la causa del riesgo se presente un Ejemplo: Corte intempestivo del fluido eléctrico
número de veces en un determinado periodo.
PROBABILIDAD DE
CRITERIO
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
CRITERIO
OCURRENCIA BAJA Una vez cada 5 años
BAJA Raras veces MEDIA Una vez cada 3 años
MEDIA A veces ALTA Una vez al año
ALTA A menudo MUY ALTA Más de una vez al año
MUY ALTA Frecuentemente

Tabla para la evaluación de riesgos

CAUSA DEL PROBABILIDAD SEVERIDAD NIVEL DEL


PROCESO IMPACTO
RIESGO DE OCURRENCIA DEL IMPACTO RIESGO
B. EVALUACIÓN DE RIESGOS

DINÁMICA
Identificar y describir las causas de riesgos y
probabilidad de ocurrencia
(20’)

Enviar al chat zoom o WhatsApp


B. EVALUACIÓN DE RIESGOS

Paso 7: Establecer criterios para la severidad del impacto

La severidad del impacto es la valoración El impacto son las consecuencias debido a las
que le asignamos al impacto de los riesgos. causas del riesgo. Puede ser el aumento de los
costos operativos, pérdidas sufridas por la
emergencia, restricción de los servicios, entre otros.

SEVERIDAD CRITERIO 1 CRITERIO 2 CRITERIO 3


DEL IMPACTO Continuidad del servicio (8 hr) Población afectada Restablecimiento del servicio
BAJA Más de 6 horas diarias Menos del 25% Menos de 8 horas
MEDIA Entre 6 y más de 2 horas diarias Entre 25% y 50% Entre 8 y 12 horas
ALTA Menos de 2 horas diarias Más de 50% y hasta 75% Mas de 12 y hasta 48 horas
MUY ALTA Corte del servicio Más del 75% Más de 48 horas
B. EVALUACIÓN DE RIESGOS

Paso 7: Establecer criterios para la severidad del impacto

SEVERIDAD
CRITERIOS
DEL IMPACTO
Servicio por más de 6 horas diarias, menos del 25% de población es afectada y
BAJA
menos de 8 horas para restablecer el servicio normal.
Servicio entre 6 y más de 2 horas diarias, entre 25% y 50% de población es
MEDIA
afectada, y entre 8 a 12 horas para el restablecer el servicio normal.
Servicio por menos de 2 horas diarias, mas del 50% y hasta 75% de la población es
ALTA
afectada, y más de 12 y hasta 48 horas para restablecer el servicio normal.
Corte del servicio, mas del 75% de la población es afectada y más de 48 horas para
MUY ALTA
restablecer el servicio normal.

Tabla para la evaluación de riesgos

CAUSA DEL PROBABILIDAD SEVERIDAD NIVEL DEL


PROCESO IMPACTO
RIESGO DE OCURRENCIA DEL IMPACTO RIESGO
B. EVALUACIÓN DE RIESGOS

DINÁMICA
Impactos y severidad
(20’)

Enviar al chat zoom o WhatsApp


B. EVALUACIÓN DE RIESGOS

Paso 8: Evaluar el nivel del riesgo

Ejemplo: Corte intempestivo del fluido eléctrico


PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

PROBABILIDAD DE
CRITERIO NIVEL DE RIESGO
OCURRENCIA
BAJA Una vez cada 5 años
Severidad del impacto
MEDIA Una vez cada 3 años
ALTA Una vez al año Muy alta Alta Media Baja
MUY ALTA Más de una vez al año Muy alta Muy alto Muy alto Alto Alto

de ocurrencia
Probabilidad
Alta Muy alto Alto Alto Medio
SEVERIDAD DEL IMPACTO Media Alto Alto Medio Medio
SEVERIDAD
CRITERIOS
Baja Alto Medio Medio Bajo
DEL IMPACTO
Servicio por más de 6 horas diarias, menos del 25% de población es afectada y
BAJA menos de 8 horas para restablecer el servicio normal. Tabla para la evaluación de riesgos
Servicio entre 6 y más de 2 horas diarias, entre 25% y 50% de población es afectada,
MEDIA y entre 8 a 12 horas para el restablecer el servicio normal. PROCESO
CAUSA DEL PROBABILIDAD
IMPACTO
SEVERIDAD NIVEL DEL
RIESGO DE OCURRENCIA DEL IMPACTO RIESGO
Servicio por menos de 2 horas diarias, mas del 50% y hasta 75% de la población es
ALTA afectada, y más de 12 y hasta 48 horas para restablecer el servicio normal.
Corte del servicio, mas del 75% de la población es afectada y más de 48 horas para
MUY ALTA restablecer el servicio normal.
B. EVALUACIÓN DE RIESGOS

DINÁMICA
Evaluación de riesgos
(5’)
CONTENIDO

SESIÓN 2
C. Identificación de medidas
D. Priorización
2. DIAGNÓSTICO DE RIESGOS

C. IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS PARA EL PMO

1° 2° 3°
2. DIAGNÓSTICO DE RIESGOS

C. IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS PARA EL PMO

Instrumento para la Evaluación del Riesgo

PROBABILIDAD SEVERIDAD
CAUSA DEL NIVEL DEL MEDIDA DE
PROCESO DE IMPACTO DEL
RIESGO RIESGO CONTROL
OCURRENCIA IMPACTO
C. IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS

1° Identificar medidas de control del riesgo

Se identifican las medidas para los Niveles de Riesgo: Alto y Muy Alto, para ello hay que
identificar que procesos vamos a implementar para gestionar los riesgos negativos, pudiendo
desarrollar cualquiera de las 05 abajo detallados.

CONCEPTOS CLAVE PARA LA DETERMINACIÓN LAS MEDIDAS DE CONTROL

• Prevención: Evitar la generación de nuevos riesgos.


• Reducción: Reducir las vulnerabilidades y riesgos existentes.
• Preparación: Realizar el planeamiento, desarrollo de capacidades, fortalecimiento organizacional
y la gestión de recursos; para anticiparse y responder en caso de desastre o peligro inminente.
• Respuesta: Ante una emergencia, desastre o peligro inminente.
• Rehabilitación: Restablecer los servicios.
C. IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS

1° Identificar medidas de control del riesgo

Los prestadores de servicios de saneamiento, pueden implementar medidas de control de riesgo


orientadas a:
 Desarrollar el conocimiento del riesgo.
 Prevenir y reducir las condiciones de riesgo de los servicios de saneamiento.
 Desarrollar capacidades de respuesta ante emergencias.
 Fortalecer capacidades de recuperación (rehabilitación–reconstrucción) de los servicios de
saneamiento.
 Fortalecer la organización y gestión institucional del prestador de servicios de saneamiento
D. PRIORIZACIÓN

1° Identificar medidas de control del riesgo


C. IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS

1° Identificar medidas de control del riesgo

CLASIFICACIÓN DE MEDIDAS

SEGÚN SU TEMPORALIDAD: SEGÚN EL TIPO DE INTERVENCIÓN:


 PROSPECTIVA (Prevención).  ESTRUCTURAL (Construcción física o la aplicación
 CORRECTIVA (Reducción). de técnicas de ingeniería).
 REACTIVA (Preparación, Respuesta y  NO ESTRUCTURAL (No construcción física,
Rehabilitación). utilización del conocimiento a través de políticas,
leyes, directivas, planes, protocolos, concientización,
capacitación y educación).
C. IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS

1° Identificar medidas de control del riesgo

Se debe de determinar la medida de control para cada una de las causas del riesgo,
para ello se debe de tener en cuenta los factores de la causa del riesgo, experiencias
anteriores, la temporalidad de la medida y el tipo de intervención.

Ejemplo

TIPO DE
CAUSAS DEL RIESGO MEDIDAS DE CONTROL TEMPORALIDAD
INTERVENCIÓN
Reubicación de la
Alto nivel freático. Correctiva Estructural
Captación.
Corte de fluido eléctrico. Grupo electrógeno. Reactiva No estructural
Inadecuada operación Capacitación del personal. Correctiva No estructural
C. IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS

Ejemplo N° 01

PROBABILIDAD SEVERIDA
NIVEL DE
PROCESO CAUSA DEL RIESGO DE IMPACTO D DEL
RIESGO PROPUESTA DE MEDIDAS
OCURRENCIA IMPACTO

PRODUCCÓN DE AGUA POTABLE


Captación de Agua
Fuente de agua - Restricción total del servicio, 85% de usuarios Muy Acciones de conservaciones de la cuenca de aporte de la
Sequia o déficit hídrico Baja Media
Laguna Acucocha afectados. Alta fuente de agua.
Limpieza, descolmatación, encauzamiento y construcción de
Restricción total del servicio, 85% de la población
Elevada turbiedad del agua, producto Muy canal de concreto.
Canal Gashan Media usuaria afectada y mas de 24 horas para Alta
de las lluvias intensas Alta
restablecimiento del servicio.
Siembra de cobertura vegetal próxima al canal de conducción.

Variación del caudal de captación Restricción parcial del servicio, 85% de la población
Captación de agua Realizar las gestiones necesarias para obtener la licencia de
debido a la existencia de usuarios no Media usuaria afectada y entre 8 y 12 horas para el Alta Alta
del canal Gashan uso de agua de todas las fuentes de captación.
dosmesticos que hacen uso del agua restablecimiento del servicio.
Tratamiento de Agua
Construcción de infraestructura de protección física a la PTAP
Restricción total del servicio, 85% de la población (muros de contención).
Desborde del rio San Juan la cual
Media usuaria afectada y mas de 24 horas para Muy Alta Alta
Inunda la PTAP.
restablecimiento del servicio. Formulación de Planes de operaciones de emergencia.
Tratamiento de
agua en la PTAP
Yurajhuanca Desarrollo de simulacros o simulaciones para preparar al
Restricción parcial del servicios y aumento de costos personal ante estas situaciones.
Elevada turbiedad del agua. Media Alta Alta
operativos por mayor uso de insumos quimicos
Adquisición de insumos quimicos.
C. IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS

Ejemplo N° 02

PROBABILIDAD SEVERIDA
NIVEL DE
PROCESO CAUSA DEL RIESGO DE IMPACTO D DEL
RIESGO PROPUESTA DE MEDIDAS
OCURRENCIA IMPACTO

PRODUCCÓN DE AGUA POTABLE


Conducción de agua tratada
Adquisición de equipos para la implementación de sistemas de
Restricción total del servicio, 85% de la población alerta temprana (detector de tormentas).
Tormenta electrica que causa Daños al Muy Muy
Alta usuaria afectada y mas de 24 horas para
Impulsión de agua transformador. restablecimiento del servicio..
Alta Alta Formulación de planes de rehabilitación para el
desde la E.B. restablecimiento del servicio.
Yurajhuanca hasta
E.R.B. Garga Construcción de infraestructura de protección física a la PTAP
Restricción total del servicio, 85% de la población
Muy (muros de contención).
Inundación de la E.B. (Rio San Juan) Media usuaria afectada y mas de 24 horas para Alta
Alta
restablecimiento del servicio..
Reubicación de infraestructuras en zonas seguras.
Almacenamiento
Deterioro de las infraesturcturas de los
Restricción parcial de servicio, 60% de la poblacion Construcción de canaletas de recolección de agua de lluvia
reservorios debio a las precipitaciones Alta Alta Alta
usuaria afectada. alrededor de los reservorios.
Reservorios intensas
Reptación de suelo que puede afectar Restricción parcial de servicio, 20% de la poblacion
Baja Media Media Reubicación de infraestructuras en zonas seguras.
la estructura del reservorio. usuaria afectada.
C. IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS

2° Elaborar las fichas de las medidas


C. IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS

2° Elaborar las fichas de las medidas


C. IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS

2° Elaborar las fichas de las medidas


C. IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS

3° Elaborar el diagnóstico del riesgo para el PMO

El equipo de trabajo debe elaborar el Diagnóstico de Riesgos para el


Plan Maestro Optimizado-PMO, teniendo en cuenta la siguiente
estructura:

1. Identificar y detallar las causas del riesgo.


2. Evaluación del nivel del riesgo.
3. Identificación y descripción de medidas de control del riesgo.
4. Anexos
2. DIAGNÓSTICO DE RIESGOS

D. PRIORIZACIÓN DE MEDIDAS PARA EL ESTUDIO TARIFARIO


Para ello, se debe generar los criterios de priorización, los cuales pueden estar en función a vidas
humanas, prestación de servicios, materiales, logísticas y financieras, entre otras.

Nivel de
Criterios
priorización
También se puede utilizar otros criterios para la
Medidas que eviten la pérdida de vidas humanas,
priorización:
paralización prolongada de la prestación de servicios,
I
grandes pérdidas de bienes, recursos logísticos y
• Que puedan ser ejecutadas en el corto y
financieros.
mediano plazo.
Medidas que eviten lesiones graves a las personas,
reducción de la capacidad de prestación de servicios, • Que cuenten con el saneamiento físico y
II
pérdidas de bienes, recursos logísticos y financieros legal.
importantes.
Medidas que permitan el pronto restablecimiento de
III los servicios y que eviten pérdidas moderadas de
bienes, recursos logísticos y financieros.
2. DIAGNÓSTICO DE RIESGOS

D. PRIORIZACIÓN DE MEDIDAS PARA EL ESTUDIO TARIFARIO

Instrumento para la Evaluación del Riesgo

CAUSA PROBABILIDAD SEVERIDAD


NIVEL DEL MEDIDA DE NIVEL DE
PROCESO DEL DE IMPACTO DEL
RIESGO CONTROL PRIORIZACIÓN
RIESGO OCURRENCIA IMPACTO
2. DIAGNÓSTICO DE RIESGOS

Otros criterios de priorización

• Eficacia.- En cuanto contribuye la medida en reducir la probabilidad de ocurrencia


de la causa o el nivel de severidad del impacto del riesgo.
• Viabilidad.- Que tan viable es la medida considerando factores: organizacionales
(capacidades de la empresa para la implementación), técnicos (accesibilidad a las
tecnologías necesarias), financieros (costos de inversión, operación y
mantenimiento), temporal (cuanto tiempo demanda la implementación de la
medida).
• Efectos secundarios positivos.- Qué impactos secundarios positivos puede tener
la medida, p.e. potencial para reducción de costos, potencial para mejorar la
imagen de la empresa, contribuye al mejoramiento del medio ambiente, entre otros.
2. DIAGNÓSTICO DE RIESGOS

Otros criterios de priorización

• Efectos secundarios negativos.- Qué impactos secundarios negativos puede


tener la medida, p.e. impactos sociales negativos, impactos ambientales negativos,
impactos en las medidas/procesos existentes.
B. EVALUACIÓN DE RIESGOS

DINÁMICA
Definir criterios de priorización
(10’)
B. EVALUACIÓN DE RIESGOS

Comentarios finales
¡GRACIAS!

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