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Este documento describe el proceso de diagnóstico del territorio para proyectos de desarrollo. Explica cómo definir el área de estudio y área de influencia, recopilar información primaria y secundaria a través de trabajo de campo y fuentes existentes, e incluir un análisis de características físicas, recursos, accesos, riesgos e impactos ambientales en el diagnóstico final.
Este documento describe el proceso de diagnóstico del territorio para proyectos de desarrollo. Explica cómo definir el área de estudio y área de influencia, recopilar información primaria y secundaria a través de trabajo de campo y fuentes existentes, e incluir un análisis de características físicas, recursos, accesos, riesgos e impactos ambientales en el diagnóstico final.
Este documento describe el proceso de diagnóstico del territorio para proyectos de desarrollo. Explica cómo definir el área de estudio y área de influencia, recopilar información primaria y secundaria a través de trabajo de campo y fuentes existentes, e incluir un análisis de características físicas, recursos, accesos, riesgos e impactos ambientales en el diagnóstico final.
En este eje se obtiene y analiza la información sobre las
características y las variables referidas al ámbito geográfico en el que se ubica la población afectada y la unidad productora existente o aquella por crearse o ampliarse mediante el proyecto. Para tal efecto, se emplea los siguientes conceptos: Área de estudio: Es el espacio geográfico que sirve de referencia para contextualizar la situación negativa. Comprende: i) el área donde se localiza la población afectada, ii) el área donde se ubica la UP a intervenir (cuando ésta existe) o donde podría construirse una nueva UP, iii) el área donde se ubican otras UP a las cuales puede acceder la población afectada. Área de Influencia: Es el espacio geográfico donde se ubica la población afectada. . lllustración 1.2 Caso 1 - Area de Estudio y Area de Influencia ;
La fuente, de agua existente
· ructum d optoacn tmene suficiente caudal para atender ia deman da de a.gua 1
adicional proveniente de la zona
racionada. En este caso, el área de influencia es la zona que no cuenta con acceso al servicio (pob lación afectada) y ,el área 1
de estudio comprende además,
el área donde s,e ubica eJ sjstema de agua potable existente y sus activos, 1(1a captación, línea de, co.nducc· ón, ,ad ,11do planta de tratamiento reservolio 1entre otros). Ilustración 1.3. Caso 2 - Área de Estudio ampUada
Similar al Caso 1, salvo porque
l.a fuente de agua existente no puedle atender la demanda ,de agua adicional de una nueva zona y se requiere una nueva fuente de captación para satis.facer la demanda adlicional.
En este caso, se1 ampliarla el
área de estudi:o respecto al área determinada en el Caso 1 1 al incluir ,el área donde se ub·ca �a nueva fuente, el trazo de la Une.a de conducción y otros activos del sistem,a.
i Hustración 1 .. 4: Cas,o 3 -Área de estudio y área de influencia ampliadas
Smm1ilar al caso 2 con la
particularidad que el trazo óptimo de a Hnea de conduoci.ón desde la nueva fuente hasta h:ll zona afectada atraviesa un nuevo centro poblado carente· del servido (con m,enor población res,pecto a la que se pretende intervenir) que exi ge com 0 condici,ón para 1 1
perm·tir el pas,e de la línea de
conducción se l e brinde el 1
servicio de .agua.
En ,este caso hay una. nueva
área de influencia del PI que comprenderá Ja nueva �ona del. centm poblado y el nuevo 1
centro poblado y, por
consiguwente una nueva área I
de estudio que incJuye a este
último centro poblado. ELABORACION DEL DIAGNOSTICO DEL TERRITORIO ELABORACION DEL DIAGNOSTICO DEL TERRITORIO Paso 1: Recopilación de información secundaria Se debe consultar las fuentes de información relacionadas con las variables relevantes del área de estudio y del área de influencia, para el tipo del proyecto que se está formulando. Seguidamente se tiene que sistematizar la información recolectada. Conocida la información con la que se cuenta, se puede organizar el trabajo de campo. La información requerida debe permitir el análisis de las características físicas de la zona geográfica en la cual se ubica la UP existente (si hubiera) o de las posibles zonas donde se ubicará una nueva UP (altitud, vientos, temperatura, precipitación, humedad relativa, suelos, pendientes, aguas superficiales y aguas subterráneas, entre otros). También se debe recabar información para el análisis de la disponibilidad de recursos naturales (terrenos, fuentes de agua y canteras, etc.) o activos que han sido construidos (un embalse, vías de comunicación, línea de transmisión eléctrica, entre otros); los cuales podrían utilizarse para la ejecución u operación del proyecto. Al analizar los recursos naturales, se recomienda evaluar si su disponibilidad y/o calidad puede aumentar o disminuir en el futuro, por efecto de las condiciones climáticas, de accesibilidad, de las condiciones sociales o económicas, entre otras. ELABORACION DEL DIAGNOSTICO DEL TERRITORIO Paso 2: Realización del trabajo de campo Se debe visitar el área de estudio para recoger información de fuente primaria. La información principal se refiere a características geográficas, disponibilidad de recursos y condiciones de acceso, que permitan luego proponer el diseño técnico del proyecto (localización, tecnología, tamaño) e identificar inversiones adicionales que permitan el funcionamiento de la UP (por ejemplo, abastecimiento de agua o energía si es que no se cuenta en el centro poblado y se requiere en la UP). ELABORACION DEL DIAGNOSTICO DEL TERRITORIO Paso 3: Elaboración del diagnóstico Se debe procesar la información de fuentes primaria y secundaria, construir indicadores y, sobre esta base, analizar el entorno de la situación negativa y la prospectiva de tendencias o cambios que pudieran ocurrir. El diagnóstico debe proporcionar información por lo menos de los siguientes aspectos: • Configuración del área de estudio que influirán en las características constructivas de las posibles intervenciones en la UP. • Disponibilidad de recursos para la implementación o para los procesos productivos de la UP. • Accesos a la UP, a sus servicios y al área de influencia. • Peligros que pueden afectar a la UP o al área de influencia. • Posibles impactos ambientales de la UP. ELABORACION DEL DIAGNOSTICO DEL TERRITORIO Como parte del análisis del área de estudio, se debe incluir un mapa de ubicación o un croquis con la ubicación de la población afectada, la UP (en caso exista) o la(s) ubicación(es) en que podría localizarse la UP (en caso no exista). Asimismo, se deberá incluir mapas de macro y micro localización indicando claramente el departamento, provincia, distrito, localidad y código de ubicación geográfica. ELABORACION DEL DIAGNOSTICO DEL TERRITORIO Como se indicó previamente, dentro del área de estudio se encuentra el área de influencia. Para el diagnóstico del área de influencia, se deben considerar los siguientes aspectos: • Lugar donde se provee el bien y/o servicio, porque, conjuntamente con las condiciones de accesibilidad, condicionarán las alternativas de localización del proyecto. • La condición de accesibilidad, es decir medios que permitan facilitar el acceso, de tal forma que esta condición no interfiera en el desarrollo del proyecto. • Aspectos administrativos e institucionales, cuando el área de estudio no sea igual al área de influencia y especialmente cuando esta última tenga características administrativas diferentes, será importante considerar el ámbito de acción administrativo para definir el área de influencia del proyecto. • Parámetros definidos por el Sector funcionalmente responsable para la determinación de la zona geográfica del alcance del servicio.