Año III

Numero 72
Volumen I

SUMARIO:
MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA SECRETARIA DEL
AYUNTAMIENTO MODIFICADO EL 08 DE OCTUBRE DE 2021.

FECHA:
08 de octubre de 2021
© Ayuntamiento de Juchitepec, 2019-2021.
Secretaría del Ayuntamiento
Dirección: Palacio Municipal s/n, Centro de Juchitepec, Estado de México

Secretaría del Ayuntamiento.

Impreso y hecho en Juchitepec Estado de México

La reproducción total o parcial de este documento se autorizará siempre y cuando se dé el crédito

correspondiente a la fuente.
 MANUAL DE
ORGANIZACIÓN
• Secretaría del Ayuntamiento
 DIRECTORIO INSTITUCIONAL
Ayuntamiento Constitucional
Administración 2019-2021

RÚBRICA
Ing. Felipe Mejía Valdez
Presidente Municipal Constitucional.

RÚBRICA
Lic. Isela Genoveva Rueda Quiroz
Síndico Municipal.

RÚBRICA
C. Prof. Adrián Sánchez Ponce
Primer Regidor

RÚBRICA
C. Maribel Pavía Hernández
Segunda Regidora

RÚBRICA
C. Eduardo José Sánchez Rojas
Tercer Regidor

RÚBRICA
C. María Azucena Domínguez Juárez
Cuarta Regidora

RÚBRICA
C. Ricardo Burgos Flores
Quinto Regidor
 RÚBRICA
C. Petra Castillo García
Sexta Regidora

RÚBRICA
C. Martina Romero García
Séptima Regidor

RÚBRICA
C.P. Edgar Israel Alcocer Rivera
Octavo Regidor

RÚBRICA
C. Alfa Zuleima Becerril Galván
Novena Regidor

RÚBRICA
Lic. Graciela Castillo López
Décima Regidora

RÚBRICA
Israel González Pulido
Secretario del Ayuntamiento.
 CONTENIDO

I. Presentación
II. Antecedentes
III. Fundamento legal
IV. Misión
V. Visión
VI. Estructura orgánica
VII. Organigrama
VIII. Objetivos y funciones
IX. Glosario
X. Validación
XI. Aprobación
XII. Actualización
 I. PRESENTACIÓN

Los principales retos de esta administración se concentran en implantar un nuevo modelo de

gestión pública y de apertura hacia la participación social; mejorando la calidad de los servicios
que se prestan, elevando la eficiencia de los procesos, reduciendo los tiempos de respuesta,
eliminando requisitos y acercando las instancias gestoras; vinculando a la población con la
administración pública municipal de forma más sencilla, directa y transparente; y realizar una
reestructura orgánica y funcional, mediante la adopción de modelos más flexibles y efectivos que
se correspondan con los programas institucionales para la delimitación de competencias y
responsabilidades en la atención a las demandas sociales.

En razón a lo anterior, la Secretaría del Ayuntamiento, propone al presente Manual de

Organización, como un instrumento administrativo para agilizar tareas y eficientar actividades,
delimitar competencias y responsabilidades, evitar duplicidades funcionales y detectar omisiones
en las tareas encomendadas, distribuir las cargas de trabajo y definir los procesos administrativos
en correspondencia con los programas que se ejecutan.

Israel González Pulido

Secretario del Ayuntamiento
 II. ANTECEDENTES

Las actividades de la Secretaría del Ayuntamiento están sustentadas en el Marco Legal Federal,
Estatal y Municipal, teniendo como finalidad el despecho de los asuntos de carácter
administrativo, así como auxiliar en sus funciones al presidente municipal.

En la Primera Sesión Ordinaria con fecha 1 de enero de 2019, se desahogaron varios puntos del
Orden del Día, entre ellos: la Declaración Formal y Solemne de la Instalación del Ayuntamiento
Constitucional de Juchitepec 2019-2021 y; el 5 de febrero de 2019 se publica el Bando Municipal
2019, donde se presenta la Organización Administrativa del Gobierno Municipal en sus artículos
29 y 30, misma que incluye a la Secretaría del Ayuntamiento y su actuar dentro del artículo 28;
además de establecer los Derechos y Obligaciones de la Ciudadanía.

Asimismo, el 21 de marzo de 2013, el Cabildo aprobó el Plan de Desarrollo Municipal 2019-2021,

en el que se detalla que la administración municipal de Juchitepec cuenta con una estructura de
organización definida. Aunado a ello, se empata al Reglamento Orgánico de la Administración
Pública Municipal y al Reglamento Interno de esta Dependencia.

La gestión que realiza el Ayuntamiento de Juchitepec garantiza la operación eficaz y oportuna de

los servicios públicos municipales; por tanto, se elabora una planeación, documentación e
implementación de las acciones que realizan las dependencias y entidades, manteniendo el
control y orden de las actividades.
 III. MARCO JURÍDICO

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

• Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.
• Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
• Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de México y Municipios.
• Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de México y Municipios.
• Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados del Estado de
México y Municipios.
• Código Administrativo del Estado de México.
• Código Financiero del Estado de México y sus Municipios.
• Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México.
• Reglamento Interno de la Secretaría del Ayuntamiento de Juchitepec.
 IV. MISIÓN

Incrementar la eficiencia y sensibilidad en la atención ciudadana; así como contribuir a un

gobierno comprometido, llevando a cabo las funciones que le corresponden con rapidez y calidad.

V. VISIÓN

Ser la Dependencia Administrativa que destaca por cumplir con sus funciones administrativas con
eficiencia, transparencia y rapidez; así mismo en las funciones que por ley corresponden a la
misma, la cual permite la transversalización de la administración pública municipal y se refleje en
la satisfacción de la atención ciudadana.
 VI. ESTRUCTURA ORGÁNICA

Secretaría del Ayuntamiento

• Unidad Administrativa
• Subdirección Normativa
•Unidad Normativa y de Cabildos
• Subdirección Técnica –Administrativa
•Unidad de Control Patrimonial
•Registro Administrativo de la Propiedad Pública Municipal
•Unidad del Archivo Municipal
•Junta Municipal de Reclutamiento.
• Delegación
 VII. ORGANIGRAMA

SECRETARIA DEL
AYUNTAMIENTO

Delegación
Unidad
Administrativa

Subdirección Subdirección Técnica-

Normativa Administrativa

Junta Municipal de
Unidad Normativa y Reclutamiento
de Cabildos

Unidad de Unidad del Archivo

Control Municipal
Patrimonial

Registro
Administrativo de la
Propiedad Pública
Municipal
 VIII. OBJETIVOS Y FUNCIONES

Secretaría del Ayuntamiento.

Objetivo

Dar respuestas concretas a las demandas ciudadanas, respetando en todo momento la Legalidad
dentro de los procedimientos a cargo de las dependencias, conforme a las metas y directrices del
Plan Municipal de Desarrollo; así como tener el enlace entre el Cabildo y las diversas
Dependencias de la Administración Pública Municipal, además de coadyuvar con el Presidente,
Regidores y Síndico para el cumplimiento de sus atribuciones.

Funciones

1. Asistir a las sesiones del Ayuntamiento y levantar las actas correspondientes.

2. Emitir los citatorios para la celebración de las sesiones de Cabildo, convocadas

legalmente.

3. Llevar y conservar los libros de actas de Cabildo, obteniendo las firmas de los
asistentes a las sesiones.

4. Validar con su firma, los documentos oficiales emanados del Ayuntamiento o de

cualquiera de sus miembros.

5. Tener a su cargo el Archivo General del Ayuntamiento.

6. Publicar los reglamentos, circulares y demás disposiciones municipales de

observancia general.

7. Compilar leyes, decretos, reglamentos, periódicos oficiales del estado, circulares y

órdenes relativas a los distintos sectores de la administración pública municipal.
8. Expedir las constancias de vecindad que soliciten los habitantes del municipio, a la
brevedad, en un plazo no mayor de 24 horas, así como las certificaciones y demás
documentos públicos que legalmente procedan, o los que acuerde el Ayuntamiento.

9. Elaborar con la intervención del Síndico el Inventario general de los bienes muebles
e inmuebles municipales, así como la integración del sistema de información
inmobiliaria, que contemple los bienes del dominio público y privado, en un término que
no exceda de un año contado a partir de la instalación del Ayuntamiento y presentarlo al
Cabildo para su conocimiento y opinión.

10. Ser responsable de la publicación de la Gaceta Municipal.

11. Auxiliar al Presidente Municipal en todo lo relativo a la administración interna del

Municipio.

12. Someter a la consideración del Presidente Municipal los programas y acciones de su

dependencia.

13. Auxiliar al Presidente Municipal en la atención de los asuntos relacionados con la

política interna del Municipio.

14. Registrar y certificar las firmas de los integrantes del Ayuntamiento, de los titulares
de las áreas y entidades municipales, así como de las autoridades auxiliares del
Ayuntamiento.

15. Auxiliar al Presidente Municipal en la vigilancia de la adecuada y oportuna

publicación del Bando Municipal, los reglamentos municipales y demás disposiciones de
carácter general.

16. Auxiliar al Presidente Municipal, cuando éste se lo solicite, en la coordinación,

supervisión y vigilancia de los programas y acciones de todas las áreas y entidades de la
Administración Pública Municipal.
 17. Fijar, establecer y modificar los requisitos que sean considerados necesarios para la
expedición de constancias de vecindad, certificaciones y demás documentos públicos
que legalmente procedan.

18. Coordinar los

19. Las demás funciones inherentes al ámbito de su competencia o en su caso las

encomendadas por el Presidente Municipal.
.
Unidad Administrativa.

Objetivo

Controlar y distribuir la correspondencia oficial de la Secretaria del Ayuntamiento así como la

realización de las certificaciones y constancias cumpliendo con la normatividad en la materia.

Funciones

1. Controlar y distribuir la Correspondencia Oficial de la Secretaria del Ayuntamiento.

2. Certificaciones.

3. Tramites:
a. Constancias de Vecindad / Identidad, última Residencia.
b. Constancias de Origen.
c. Constancias de Inscripción en Programas Sociales.
d. No Afectaciones de Bienes del Patrimonio Municipal.

4. Las demás funciones que le asigne el Secretario del Ayuntamiento.

Delegación

Objetivo

Mantener el orden, la tranquilidad, la paz social, la seguridad y la protección de los habitantes de

la Delegación de San Matías Cuijingo.

Funciones

1. Coordinarse con la Dirección de Seguridad Pública y con la titular de la Oficialía Conciliadora,

Calificadora y Mediadora cuando se susciten problemas entre los habitantes, vecinos y/o
transeúntes de la Delegación.

2. Coordinar el comercio en vía pública.

3. Responsables del Panteón Municipal de su comunidad.

4. Promover obras de mejora para la comunidad.

5. Coordinarse con las áreas de la administración pública municipal para el mejoramiento de los
servicios públicos.

6. Las demás establecidas en la Ley Orgánica Municipal del Estado de México y los usos y
costumbres de la comunidad.
Subdirección Normativa.

Objetivo

Contribuir y supervisar a las acciones que realiza la Unidad Normativa y de Cabildos y asesorar al
Secretario del Ayuntamiento, a las Regidurías y a las distintas Dependencias de la Administración
Pública Municipal que lo soliciten.

Funciones

1. Coordinar la organización, preparación y seguimiento de las sesiones de Cabildo.

2. Coordinar la elaboración de las actas de Cabildo, su impresión y su integración en

libros de actas de Cabildo.

3. Supervisar la debida integración del archivo de apéndices de las sesiones de Cabildo.

4. Supervisar y coordinar las certificaciones de acuerdos, actas y documentos derivados

de las actividades del Ayuntamiento en sesiones de Cabildo.

5. Coordinar la integración elaboración y seguimiento del informe mensual que

presenta el Secretario del Ayuntamiento.

6. Coordinar la elaboración, publicación y distribución de la Gaceta Municipal,

reglamentos, circulares y demás disposiciones de observancia general.

7. Verificar y coordinar la compilación de leyes, decretos, reglamentos, periódicos

oficiales del Estado y circulares relativas a los diferentes sectores de la administración
pública municipal.

8. Apoyar en la elaboración de la nueva reglamentación municipal y en la adecuación

de la reglamentación vigente.
 9. Asesorar al Secretario del Ayuntamiento, regidurías y a las distintas dependencias de
la administración pública municipal que lo requieran.

10. Disponer lo necesario en coordinación con la Subdirección Técnica-Administrativa

para la ejecución de las funciones que corresponden a la Secretaría del Ayuntamiento.

11. Representar a la Secretaría del Ayuntamiento en sesiones y asuntos que el

Secretario encomiende.

12. Las demás funciones que le asigne el Secretario del Ayuntamiento.

Unidad Normativa y de Cabildos.

Objetivo

Elaborar y actualizar de la normatividad municipal para un funcionamiento correcto cumpliendo

con las metas establecidas en el Plan de Desarrollo Municipal.

Funciones

1. Elaboración y Actualización de la Normatividad Municipal.

2. Publicación de la Gaceta Municipal.

3. Compilación de Leyes, Reglamentos relativas a la Administración Pública Municipal.

4. Revisión y Recopilación de Convenios.

5. Realización de Sesiones Ordinarias y Extraordinarias de Cabildo.

6. Emisión de la Convocatoria y Orden del día para Sesión de Cabildo.

7. Control y Elaboración de Actas de Cabildo y Conservación de Libros.

8. Informe mensual a la Contraloría del Poder Legislativo del Estado de México.

9. Las demás funciones que le asigne el Secretario del Ayuntamiento.

Subdirección Técnica –Administrativa.

Objetivo

Es la encargada de supervisar, validar y dar seguimiento a la Planeación y Programas de las áreas

de la Secretaría del Ayuntamiento, así como supervisar que la prestación de los Servicios que se
otorgan sea de manera pronta y expedita; atender las demandas de la población en relación a los
trámites que se realizan en esta Secretaría. Además de la Supervisión en todo momento de las
acciones de las Unidades a su cargo: Unidad de Control Patrimonial, Registro Administrativo de la
Propiedad Pública Municipal; Unidad del Archivo Municipal; y Junta Municipal de Reclutamiento.

Funciones

1. Acordar con el Secretario, el despacho de los asuntos que le sean encomendados e

informarle de las actividades que realicen las áreas administrativas a su cargo.

2. Formular y proponer al Secretario los proyectos de programas anuales de

actividades y presupuesto que le correspondan.

3. Emitir los dictámenes, opiniones e informes que le sean solicitados por el Secretario.

4. Suscribir los documentos relativos a sus atribuciones y aquellos que le sean

señalados por delegación de funciones.

5. Representar a la Secretaría del Ayuntamiento en sesiones y asuntos que el

Secretario encomiende.

6. Someter a consideración del Secretario los estudios, proyectos y acuerdos internos

relacionados con las áreas administrativas bajo su responsabilidad.

7. Desempeñar las comisiones que el Secretario le encomiende e informar respecto de

su desarrollo.
8. Rendir por escrito los informes de las actividades realizadas por las áreas
administrativas a su cargo, en los periodos que le sean requeridos.

9. Supervisar que se apliquen los lineamientos y las políticas para la asignación, control
y resguardo de los bienes muebles e inmuebles propiedad del municipio.

10. La Revisión y actualización de los Inventarios de bienes muebles e inmuebles.

11. Supervisar por delegación del Secretario el ejercicio de las funciones de la Unidad de
Control Patrimonial, Registro Administrativo de la Propiedad Pública Municipal; Unidad
del Archivo Municipal; y Junta Municipal de Reclutamiento.

12. Disponer lo necesario en coordinación con la Subdirección Normativa para la

ejecución de las funciones que corresponden a la Secretaría del Ayuntamiento.

13. Supervisar la adecuada administración de los recursos humanos con que cuenta la
Secretaría.

14. Asesorar al Secretario del Ayuntamiento, regidurías y a las distintas dependencias de

la administración pública municipal que lo requieran.

15. Las demás funciones que le asigne el Secretario del Ayuntamiento.

Unidad de Control Patrimonial.
Objetivo

Realizar el Inventario de los bienes muebles e inmuebles y coordinarse con las áreas involucradas
en el registro y control patrimonio municipal; asimismo asistir en la realización de comités y
reuniones que coordina la Secretaría.

Funciones

1. Coordinar con diversas áreas involucradas en el manejo del patrimonio municipal.

2. Presidir y participar en el Comité de Bienes Muebles e Inmuebles del Ayuntamiento

de Juchitepec 2019-2021.

3. Presidir y participar en el Comité de Arrendamientos, Adquisiciones de Inmuebles y

Enajenaciones del Ayuntamiento de Juchitepec 2019-2021. Presidir y participar en el
Comité de Bienes Muebles e Inmuebles del Ayuntamiento de Juchitepec 2019-2021.

4. Manejar, actualizar y depurar el inventario de bienes muebles e inmuebles

municipales.

5. Llevar el inventario de bienes muebles e inmuebles para la cuenta pública anual en

Coordinación con la Tesorería Municipal; y

6. Las demás funciones que le asigne el Secretario del Ayuntamiento.

Registro Administrativo de la Propiedad Pública Municipal.

Objetivo

Mantener actualizado el Registro Administrativo de la Propiedad Pública Municipal.

Funciones

1. Mantener actualizado el Registro Administrativo de la Propiedad Pública Municipal.

2. Dar de baja los bienes del dominio público cuando hayan dejado de formar parte de
éste, cancelando la inscripción; toda vez que haya pasado por el Comité de Bienes
Muebles e Inmuebles y el Cabildo.

3. Informar a su superior, respecto al inventario general de bienes muebles e

inmuebles municipales.

4. Expedir las Constancias de Registro Administrativo de la Propiedad Pública

Municipal.

5. Las demás funciones que le asigne el Secretario del Ayuntamiento.

Unidad del Archivo Municipal.

Objetivo

Establecer las normas y principios para la organización, conservación, custodia y difusión del
acervo del Archivo Municipal y otros similares que formen o lleguen a formar parte del patrimonio
del gobierno municipal; y normar las funciones y actividades del Archivo Municipal.

Funciones

1. Instalación del Comité de Selección Documental.

2. Búsqueda de Documentos en el archivo.

3. Clasificación y Expedimentación de Documentos.

4. Realización del Inventario del Archivo Histórico.

5. Plan Anual de Trabajo.

6. Plan Anual de Riesgos.

7. Las demás funciones que le asigne el Secretario del Ayuntamiento.

Junta Municipal de Reclutamiento.

Objetivo

Elaborar y tramitar ante la Secretaría de la Defensa Nacional, la Cartilla de Identidad del Servicio
Militar Nacional de los conscriptos, anticipados, remisos y clase en el municipio.

Funciones

1. Coordinar y programar con la Zona Militar los tiempos para la entrega y recepción de
documentos para la expedición de trámite de cartilla.

2. Promover y difundir campañas de gestión de trámites.

3. Realizar informes mensuales y anuales de trámites de cartillas del servicio militar

para entrega a la Zona Militar.

4. Recibir y revisar documentación para la expedición de cartillas conforme a los

procedimientos establecidos.

5. Mecanografiar y recibir la documentación, armar expedientes, registrarlos en los

libros.

6. Realizar la captura de conscriptos de servicio militar (base de datos).

7. Elaboración de la Cartilla de Identidad del Servicio Militar Nacional y avisos a jóvenes

de servicio militar por parte de la Zona Militar.

8. Elaboración de constancias de trámite de Cartilla.

9. Las demás funciones que le asigne el Secretario del Ayuntamiento.

 IX GLOSARIO

Administración Pública. ‐ Es el conjunto de organizaciones públicas que realizan la función

administrativa y de gestión del Estado y de otros entes públicos con personalidad
jurídica, ya sean de ámbito regional o local.

Ejecutivo Municipal. ‐ Es la figura principal de una entidad, que prevalece por encima del cuerpo
colegiado de gobierno.

Función Pública. ‐ Es por una parte el modelo genérico de cómo se denominan las tareas que
desempeña el funcionario; es además, de modo específico, el ensamble de normas
del derecho público o régimen jurídico aplicable al funcionario y, por ultimo; es el
término con el que se conoce a la relación de empleo público entre funcionarios y
administración.

Gestión. ‐ Se define como la ejecución y el monitoreo de los mecanismos, las acciones y las
medidas necesarios para la consecución de los objetivos de la institución. La gestión,
por consiguiente, implica un fuerte compromiso de sus actores con la institución y
también con los valores y principios de eficacia y eficiencia de las acciones ejecutadas.

Cabildo. ‐ Se denomina Cabildo el Ayuntamiento reunido en sesión, y como cuerpo colegiado de

Gobierno, le compete la definición de las políticas generales de la administración
municipal, en los términos de las leyes aplicables.

Sustentable. ‐ El término desarrollo sostenible, perdurable o sustentable se aplica al desarrollo

socioeconómico.
 X. VALIDACIÓN

RUBRICA

Secretario del Ayuntamiento

Israel González Pulido

XI. APROBACIÓN

RUBRICA

Ing. Felipe Mejía Valdez

Presidente Municipal
Constituciona
l
 XII. ACTUALIZACIÓN

Manual de Organización de la Secretaría del Ayuntamiento de Juchitepec, México; 09 de agosto

de 2019.

Primera Edición.
Serie Manuales de organización

HISTORIAL DE # Acta de Cabildo Fecha Acuerdo

CAMBIOS
Se agrega a la Acta Sesión 08 de octubre de Punto número 5
Estructura Orgánica Ordinaria de Cabildo 2021
y al Organigrama la número 125
Delegación.