FACULTAD DE

CIENCIAS
HUMANAS
CARRERA
PROFESIONAL DE
TRABAJO DE INVESTIGACIÓN
DERECHO
 CURSO
DERECHO AMBIENTAL

 DOCENTE
CARAZAS GONZALES, EDGAR JANO

 INTEGRANTES
BRANDO EDUARDO BALTAZAR ODAYA
KIARA VALERIA GONZALES MIRANDA
JOANNA KAROLINE CABELLO ALFARO

LIMA – PERÚ
2021- II
Cerro de Pasco
Resumen

El tema se centra en cómo la ciudad de cerro de pasco no está conforme con la expansión de la
minería, que con el transcurso del tiempo está restando suelo urbano para la ciudad, entra en
un conflicto de intereses, donde debemos retroceder al pasado, recordando el último
antecedente de expansión es el proceso que culminó en 1998 con acuerdos entre la
Municipalidad Provincial de Pasco y CENTROMIN; empresa que sería privatizada en 1999 y
adquirida por Volcán Compañía Minera, donde la Municipalidad Provincial de Pasco emitió una
Ordenanza mediante la cual se permite que los espacios y terrenos de la ciudad sean
solamente de uso comercial y residencial mientras no se elabore el plan de desarrollo urbano
concertado de la ciudad de Cerro de Pasco en mayo de 2006, pero este suceso se opone
totalmente a los intereses de la compañía volcán minera, acá comienza la riña por el suelo
urbano donde la compañía volcán minero empieza a empezar sus gestiones, adquiriendo y
demoliendo las viviendas aledañas de la compañía minera con la finalidad de poder generar
expansión para el aprovechamiento de la minería, donde en los inicios de 2007 presenta un
plan de gobierno para la expansión requiriendo 11.4 hectáreas, afectando 418 predios entre
viviendas e inmuebles, vías de comunicación, espacios públicos y establecimientos de
comercio, donde ahí entra el descontento por parte de la población por perjudicar el lugar
donde viven ,encontrándose en un conflicto con la compañía volca minero que su objetivo
primordial es seguir aprovechando las riquezas de cerro de pasco y no perder su uso, donde en
el proceso de conflicto llegaron a entrar como mediadores la municipalidad provincial y de los
distritos de Yanacancha y Simón Bolívar, para resolver el conflicto por la expansión minera, en
el proceso se han visto presionados tanto por la población que se opone a la expansión y los
trabajadores de la empresa minera que demandan la autorización para la expansión donde
amenazaban de paralizar sus actividades en la compañía. En agosto del 2008 la Municipalidad
Provincial de Pasco, tras un largo proceso de diálogo y negociación (2006-2008), aprobó el plan
de expansión de la empresa minera, con el fin de poder ser reubicados para no perjudicar a la
minería ni a la población por ya haber desarrollado toda una etapa de vida en ese lugar y a su
vez también por otra parte de ciudadanos el objetivo era impedir que la compañía volcán los
reubica o sigan expandiéndose y arrebatándoles su vivienda porque consideraba inaceptable la
compensación planteada por la empresa para los bienes de uso común.

El Gobierno Regional de Pasco, inicialmente opuesto a los planes de expansión, terminó

aceptando el plan y promoviendo el debate sobre la reubicación de la ciudad, en el año 2008
en el Congreso de la República se aprobó un Proyecto de Ley sobre la reubicación de la ciudad,
pero esto perjudicaba a la población porque seguía afectando su salud donde el aire presenta
problemas por partículas de fracción gruesa y metales en el aire debido a la actividad minera,
así como a la presencia de grandes cantidades de desmonte ubicados alrededor de la ciudad,
el MINSA reconocía que los niños de las comunidades de Quiulacocha y Champamarca tienen
altos índices de plomo en sangre superando los límites máximos permisibles en la OMS, pero
esto en el transcurso del tiempo no duró tanto porque en marzo de 2012 los pobladores y
autoridades de Cerro de Pasco rechazan el traslado de la ciudad y piden un proyecto de agua y
desagüe y mejoras en la salud. El presidente regional dijo que el traslado costaría 15 mil
millones de soles (unos 6 mil millones de dólares) y tardaría más de 30 años. Cada vez más que
pasa el tiempo sigue afectando la salud de la población, que su vida es como una especie de
bomba que en cualquier momento puede estallar, con las acciones de la compañía como la
detonación de explosivos para sacar el zinc, el plomo y el cobre, se amplía el tajo abierto que
mide 400 metros de hondo y 2000 metros de largo. Los suelos y el agua están contaminados.
Casi todos los niños tienen niveles de metales pesados en la sangre que superan las normas
legales, que no serán recompensados así vuelvan a ser reubicados o compensando con algún
dinero, porque el daño ya está hecho por parte de la empresa a los ciudadanos, donde muchas
veces los ciudadanos son culpables de por no quejarse solo por el motivo de que la mina es la
fuente principal de trabajador asalariado, comprando su silencio pero no ven más allá, porque
no solo es su aprovechamiento sino darle una mirada diferente que puede traer muchos
beneficios pero a qué costo , la población sigue atravesando daños a su bienestar propio y lo
único que hace la empresa es expresar sus argumentos para la expansión minera donde
continúan siendo: el agotamiento de las reservas y los altos costos de extracción por minería
subterránea, y que esta situación podría ocasionar el cierre de las operaciones mineras y lo
que ello implicaría para la vida económica local y nacional, que pone a la población y
autoridades locales sin opción más que una negociación para facilitar la expansión, porque el
futuro de la ciudad parece estar atado a los caprichos de las vetas mineras, que solo buscan su
bienestar y no de los ciudadanos de cerro de pasco que siguen atravesando desde hace tiempo
con este problema que viene atormentando a la ciudad y evitando el avance como sociedad,
estancándose solo en el beneficio por la mina y no por los logros de cada individuo de cerro de
pasco , donde en este proyecto como estudiantes queremos mostrar las causas ya antes
mencionas bien especificadas, las consecuencias y beneficios que trae la minería en cerro de
pasco planteando a su vez una especie de solución para que cerro de pasco supere este
problema que cada vez se va empeorando por la expansión masiva de la compañía volcán
minera que solo busca sus intereses propios y no se ponen en lugar de los ciudadanos que solo
buscan disfrutar y gozar su vida.

Planteamiento del Problema

 ¿En qué medida la población de Cerro de Pasco es afectada por la minería a

corto y largo plazo?
 ¿Las soluciones que brinda el Estado a la población de Cerro Pasco es
suficiente para mejorar su calidad de vida actual que fue afectada por la
minería?
Propuesta de Solución

 La actividad minera es fundamental para la economía peruana, sin embargo,

está genera impactos negativos e incluso irreparables en la población de Cerro
de Pasco, por ello, es de suma importancia establecer mecanismos de control,
vigilancia y prevención tanto a las actividades mineras como a la población
para una mejor calidad y condición de vida, ya que contar con un aire limpio es
de carácter esencial para el goce efectivo del derecho a la vida, la salud y a un
ambiente equilibrado y apropiado al desarrollo de la persona. Sin duda, la
constitución reconoce en el artículo 2º, inciso 22º que "toda persona tiene
derecho a gozar de un ambiente equilibrado al desarrollo de su vida ".
 El estado peruano es el segundo protector de plata, cobre y zinc a nivel
mundial, también es el primer productor de oro zinc, estaño, plomo y molibdeno
en América latina, estos logros mencionados son gracias a la industria minera
actual que tiene el Perú. Vemos que el Perú es un país minero lleno de
oportunidades ubicados en los primeros puestos a nivel nacional y
latinoamericano. Pero como es un país rico en de recursos y la capacidad de
producción de la actividad minera también es un País con responsabilidades de
preservar su ambiente y a su pueblo de las consecuencias que la minería trae
consigo, es donde nos planteamos la siguiente pregunta: ¿Las soluciones que
brinda el Estado a la población es suficiente para mejorar su calidad de vida
actual que fue afectada por la minería?. Paco tiene una abundante población
donde es afectada gracias a la actividad minera actual, cerro de pascó nació,
creció y se destruye con la minería, creemos que lo adecuado para todos es
buscar un equilibrio donde salgan beneficiados el estado y su producción
miera y la población de cerro de Pasco, las medidas actuales tomadas por
el gobierno no son las suficientes como para la seguridad de los pobladores
actuales de este departamento, creemos que antes este problema
podremos aplicar nuevas soluciones que beneficien a la población de cerro
de pasco, nuevas normas donde puedan poner mas orden y el cuidado
ambiental adecuado con la ayuda de la tecnología moderna y también
tomando como ejemplo las soluciones de otros países con alta demanda
minera para el cuidado adecuado de los ciudadanos habitantes,
adecuándolo de la mejor marera a la demanda minera que tiene nuestro
país y salir beneficiados todos.