UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE SANTIAGO

(UTESA)

ASIGNATURA

ADMINISTRACIÓN SERVICIO SALUD

TEMA

HISTORIA DE LA ADMINISTRACIÓN
NOMBRE

Carlos José Valenzuela Quezada

MATRICULA

1-21-5869
PROFESOR/AS

ERCILIA GENAO LEON

FECHA

13/06/2022
 CUESTIONARIO II
1- Mencione las principales etapas de la historia de la administración:
Etapa 1: Época primitiva
La administración ha estado presente en la vida de los seres humanos
desde el momento en que estos aparecieron sobre la faz de la tierra, para
satisfacer algunas necesidades o lograr algunos objetivos es necesario que
las personas se organicen en grupos de trabajo y en la época primitiva
esto no fue la excepción, dichos grupos fueron llamados horda, tribu, clan,
matriarcado y patriarcado.
En estos grupos había un líder que era el encargado de organizar a las
personas y los pocos o muchos recursos con los que contaban para lograr
el fin común que se perseguía. Así la administración empezó en
actividades básicas como la pesca, caza y recolección de frutos.
Un gran ejemplo de la administración en la caza fue con la utilización de
una técnica llamada “arrastre”, la cual consistía en que, una vez avistado
un Mamut, era asustado por el grupo de personas, lanzándole piedras y
emitiendo gritos para dirigirlo a un acantilado elegido previamente, de tal
forma que al intentar huir el animal cayera y muriera por el golpe.
Otro ejemplo de la administración en esta época se puede observar con
los jefes de familia, los cuales eran los encargados de tomar las decisiones
más importantes, además de que se dividía el trabajo de acuerdo a la
edad y sexo de los individuos.
Etapa 2: Periodo Agrícola
En esta etapa el crecimiento demográfico obligó a los hombres a
coordinar mejor sus esfuerzos en grupo y por lo tanto a mejorar la
aplicación de la administración.
Con la agricultura el hombre se hizo sedentario y necesitó coordinar mejor
sus esfuerzos para la siembra y el almacenamiento de cosechas y aplicó
formas de administración en la agricultura. La caza, la pesca y la
recolección de frutos pasaron a un segundo término en la economía
agrícola de subsistencia.
Prevaleció la división de trabajo por edad y sexo y se acentuó la
organización de tipo matriarcal.
Con la aparición del estado, que marca el inicio de la civilización, surgieron
las ciencias, la literatura, la religión, la organización política, la escritura y
el urbanismo. En Mesopotamia y Egipto, estados representativos de esta
época, se manifestó el surgimiento de clases sociales. El control del
trabajo colectivo y el pago de tributos en especie eran las bases en las que
se apoyaban las nuevas civilizaciones, lo cual exigía una mayor
complejidad en la administración.
Etapa 3: Antigüedad Grecolatina
En esta época apareció el esclavismo, la administración se caracterizó por
su orientación hacia una estricta supervisión del trabajo y el castigo
corporal como forma disciplinaria. El esclavo carecía de derechos y se le
ocupaba en cualquier labor de producción.
Existió un bajo rendimiento ocasionado por el descontento y el trato
inhumano que sufrieron los esclavos debido a estas medidas
administrativas. Esta forma de organización fue en gran parte la causa de
la caída del imperio romano.
Grecia aportó grandes principios para la administración de la época a
través de sus reconocidos filósofos como Sócrates que utiliza en la
organización aspectos administrativos, separando el conocimiento técnico
de la experiencia. Platón que habla de las aptitudes naturales de los
hombres, da origen a la especialización. Aristóteles que habla de los pasos
para lograr un estado perfecto y por último Pericles que da unos principios
básicos de la administración que se refiere a la selección de personal.
Grecia, fue cuna de la civilización occidental, surgió la democracia;
además, fue cuna de la filosofía, la medicina, la historia, las matemáticas,
la astronomía, las bellas artes, la ingeniera, el derecho y la administración.
Los grandes avances de Occidente se sustentan en gran parte en esta
cultura. La administración se ejercía mediante una estricta supervisión del
trabajo y el castigo físico.
Con el cristianismo y su aparición, la organización de la iglesia católica
generó estructuras de administración que aún se aplican en ella y los
principios de autoridad, jerarquía, disciplina y organización que prevalecen
en su administración.
Etapa 4: Feudalismo
Durante el feudalismo, las relaciones sociales se caracterizaron por un
régimen de servidumbre. La administración interior del feudo estaba
sujeta al criterio del señor feudal, quien ejercía un control sobre la
producción del siervo.
Al finalizar esta época, un gran número de siervos se convirtieron en
trabajadores independientes, organizándose así los talleres artesanales y
el sistema de oficios con nuevas estructuras de autoridad en la
administración.
Los artesanos-patrones trabajaban al lado de los oficiales y aprendices en
quienes delegaban su autoridad. El desarrollo del comercio en gran escala
originó que la economía familiar se convirtiera en economía de ciudad.
Aparecieron las corporaciones o gremios que regulaban horarios, salarios
y demás condiciones de trabajo; en dichos organismos se encuentra el
origen de los actuales sindicatos.
Etapa 5: Revolución Industrial
La revolución industrial dio un vuelco a la economía, significó un cambio
económico de grandísimas proporciones al vincular el desarrollo
tecnológico con el productivo. La aparición de nuevas máquinas y
herramientas de trabajo especializadas permitió que los trabajadores
produjeran más bienes que antes y que la experiencia adquirida utilizando
una máquina o herramienta aumentara la productividad y la tendencia
hacia una mayor especialización en un proceso acumulativo.
En esta etapa surgen grandes cambios en la organización social. Aparecen
diversos inventos y descubrimientos, como la máquina de vapor, con lo
cual desaparecen los talleres artesanales para dar origen a las fábricas y
dar paso a la especialización y producción en serie. La migración de la
gente, de las áreas agrícolas hacia las ciudades provocó el crecimiento de
las poblaciones humanas.
La administración se caracterizó por la explotación inhumana del
trabajador, con horarios excesivos, ambientes de trabajo insalubres y
labores peligrosas. Por lo cual aparecen varias corrientes en defensa de los
intereses de los trabajadores.
En esta época surge la administración como disciplina.
Etapa 6: Siglo XX
A principios del siglo XX surge la administración científica, siendo Frederick
Winslow Taylor su iniciador, al intentar controlar el desperdicio y la
improvisación que campeaban en las fábricas estadounidenses. La
solución que planteó fue estudiar el trabajo de cada obrero, analizarlo,
descomponerlo y racionalizarlo a través del estudio de tiempos y
movimientos, para establecer un método que fuera la mejor manera
posible de ejecutar dicho trabajo.
En esta época se da un gran desarrollo tecnológico e industrial. La
administración se torna indispensable en el manejo de cualquier tipo de
empresa, ya que a través de aquella se logra la obtención de eficiencia, la
optimización de los recursos y la simplificación del trabajo.
Etapa 7: Siglo XXI
La competitividad en los mercados es cada día más agresiva e intensa, las
empresas tienen la necesidad de cambiar las nuevas corrientes de la
administración para poder mantenerse vigentes en los mercados. Es
necesario que las organizaciones sean dinámicas, competitivas, con altos
rendimientos productivos, con estructuras de organización esbeltas y
eficientes, que les permitan alcanzar los retos que establecen los
mercados globalizados, enfrentando nuevos desafíos, con una cultura
organizacional exitosa y con la capacidad de adaptarse a los cambios
acelerados que se viven en los campos de la información, la tecnología y
los avances científicos.
2- ¿Cuál es la característica de la época antigua?

Las características de la Edad Antigua

La Edad Antigua se caracteriza por los siguientes hechos:

• La aparición de la escritura. Tal y como hemos adelantado, el nacimiento de la

escritura marca el inicio de la Edad Antigua. Cada cultura desarrolla tipos de
escritura particulares, como la egipcia, que representa objetos mediante símbolos,
o la griega, que crea el primer alfabeto.
• La predominancia de las religiones politeístas. En general, las religiones
predominantes durante la Edad Antigua eran politeístas, veneraban a más de un
dios.
• Las clases sociales hereditarias. La clase social no era flexible y se heredaba de
padres a hijos. Generalmente, se hacía distinción entre monarquía, aristocracia,
eruditos, artesanos y esclavos.
• Las primeras leyes. Para facilitar la convivencia en las grandes poblaciones, se
elaboraron leyes y, de esa forma, nacieron los primeros códigos que aplicaban
penas a determinadas conductas.

3- ¿Qué contribución aportan Grecia, Egipto y Roma al desarrollo de la

administración?
Grecia
Democracia, estrategia, igualdad ante la ley, ética en la administración pública, planeación
urbana, universalidad de la administración, raciocinio metódico y calidad son algunos de los
múltiples asuntos de los cuales se ocuparon los griegos. En el siglo V a. C., comenzó en Grecia
un fértil periodo de producción de ideas y soluciones que llegaron a tener una profunda
influencia en la administración de todas las organizaciones.

Los griegos inventaron e implantaron la administración democrática de sus ciudades-

Estados. La democracia participativa fue una gran innovación en una época en que los
monarcas gobernaban de acuerdo con los intereses de la aristocracia (el gobierno de unos
cuantos, que acaparaban la mayor parte de las riquezas). En el diálogo El político, Platón
comenta las desventajas de que el pueblo participe en cuestión de contenido especializado,
y hace la polémica sugerencia de que tal vez el gobierno de unos pocos virtuosos fuera más
ventajoso para la ciudad.

Egipto
Desarrollaron formas industriales como la panadería, explotación de canteras, minería,
albañilería, alfarería y carpintería. Se organizó la administración con un alto grado de
planificación de las actividades industriales, navegación por el rio y sus canales lo cual dio
como consecuencia el Comercio Exterior.

Roma
La organización de la Administración imperial romana se caracterizó principalmente por la
formación de una burocracia fuertemente jerarquizada que se ramificaba desde el poder
central a todas las partes del Imperio3, totalmente diferenciada del régimen de las magistraturas
de época republicana.

4- ¿Qué destaca el emperador Pericles, cuando habla de la guerra del

Peloponeso en relación con la Administración en la Época Antigua?
La invasión tebana de Platea es el episodio concreto con el cual Tucídides1 da inicio al relato
de la segunda Guerra del Peloponeso. La acción bélica promovida por la potencia de la Grecia
central sobre su vecino débil no fue aleatoria, sino que se dirigió a la misma Atenas que en
razón de su histórica amistad se vio obligada a tomar parte en función de mediadora,
buscando evitar quizás, la ruptura definitiva del tratado de paz firmado en la década anterior2.
El hecho en sí mismo operó como un disparador para cada bloque, pues convenció a cada
parte sobre la inminencia del choque, obligando, por tanto, a la reestructuración efectiva de
las alianzas sobre las cuales se apoyaba cada uno de los Hegemonías. Una mirada más
profunda, ligada a las apreciaciones de las fuentes escritas, obliga a pensar a la Segunda
Guerra del Peloponeso más allá de las causas fácticas cercanas y relacionarla con la historia
reciente de los beligerantes, concretamente luego de las Guerras Médicas. En esta línea el
siglo V es un siglo de inflexión para Grecia, no solo por el hecho de lidiar con el expansionismo
persa, sino también por las consecuencias que tuvo al interior luego de los episodios bélicos
contra el enemigo oriental. Por obra de la propia fortuna y de la incipiente cultura ateniense,
solo conocemos con precisión el caso de Atenas, mientras que, del Peloponeso, apenas si
contamos con pequeños fragmentos provenientes sobre todo de referencias externas al
propio Peloponeso.

5- Demuestre que en la construcción de las pirámides se utilizó una

tecnología avanzada y que también hubo Administración.
Existen diversas teorías sobre la construcción de las pirámides de Egipto. Han surgido
muchas hipótesis sobre las técnicas de construcción de las pirámides egipcias. Estas
técnicas parecen haberse desarrollado con el tiempo; las primeras pirámides no fueron
construidas como las posteriores. La mayoría de las hipótesis de su construcción se basan
en la idea de que enormes piedras fueron cortadas con cinceles de cobre
de canteras próximas, y estos bloques fueron arrastrados y utilizados en la construcción de
las pirámides. Los desacuerdos se refieren principalmente a los métodos utilizados para
mover y colocar las piedras. Algunas otras hipótesis no demostradas, tratan la posibilidad
que fueran construidas a partir de geo polímeros, un tipo de piedra artificial.
Además de los muchos temas sin resolver sobre las técnicas de construcción, ha habido
desacuerdos en cuanto al tipo de mano de obra utilizado. Los griegos, muchos años
después de los hechos, creían que las pirámides debían haber sido construidas por mano
de obra esclava. Los arqueólogos creen ahora que la Gran Pirámide de Guiza fue
construida por decenas de miles de trabajadores cualificados que se establecieron en
poblados cerca de las pirámides y trabajaban por un sueldo, o como una forma de
prestación personal (corvea), hasta que la construcción fuese completada de esa manera;
fundamentan su afirmación señalando los cementerios de los trabajadores descubiertos en
1990 por los arqueólogos Zahi Hawass y Mark Lehner. Para la Pirámide del Imperio Medio
de Amenemhat II, hay evidencias, en la piedra los anales del rey, de que podrían haber
utilizados extranjeros procedentes de Palestina.

6- Refiérase a los aportes de Confucio a la Administración Pública:

Confucio sostenía que cualquier tipo de gobierno para lograr sus metas debía
preservar correctas las relaciones sociales, justicia, bondad y sinceridad. Lo que pasa es
que 2,500 años después seguimos reinventando modelos de gobierno para las
organizaciones olvidando lo que es esencial.

7- ¿Cuál es la característica principal de la Época Media en la historia de

la Administración?
Varios aspectos caracterizan esta época, entre los cuales se destacan:

• El feudalismo como sistema de organización política, económica y social.

• La formación de los gremios artesanales y de comerciantes.
• La aparición de los burgos o ciudades. • La organización y expansión de la Iglesia
Católica.
8- Demuestre que el feudalismo se fundamentó en la descentralización
del poder y de la autoridad.
El feudalismo fue el régimen imperante hasta el siglo XII, cuando aparecieron las
primeras ciudades de la época.

El feudalismo fue el sistema político imperante en Europa Occidental en la Edad

Media. Se basa en la descentralización del poder: en la cúspide del poder se
encontraba el emperador o el rey y en la base los campesinos, que estaban
superdotados a los nobles, que ocupaban la posición intermedia en la sociedad y
ejercían el poder con autonomía e independencia.

Tras una época de continuas guerras y en un clima de inseguridad e inestabilidad, al

hombre libre no le quedó más opción que supeditarse al noble que dominara las tierras
en la que vivía y establecer así una relación de vasallaje. El vasallo recibía una
pequeña porción de tierra para cultivar y autoabastecerse y debía pagar unas rentas al
señor que poseía esas tierras. El señor, a cambio, le ofrecía protección militar. Esta
relación recíproca era de un gran provecho para el señor, que además de
posicionarse superiormente al vasallo, también ejercía una coacción
socialmente aceptada.

9- ¿Qué fue el diario de tesorería?

A principios del siglo XX la función de la Tesorería se remitía básicamente a la cobranza
y al pago de compromisos contraídos por las empresas y organizaciones, sin mayor
control que el de una hoja de entradas y salidas (inicios del presupuesto de caja). Las
empresas contaban con una estructura mínima destacando la actividad de caja. Es
decir, las operaciones de cobro y pago se realizaban en efectivo, dado que el
instrumento de uso general (cheque), no se utilizaba a principios del siglo.

La función fi naciera dio un giro para separarse como un campo independiente de la

economía, estando la fi nansas ligadas al mercado de capitales. Sin embargo, el
desarrollo de la actividad industrial por el uso de la electricidad marcó el comienzo de
las decisiones de fi - mancipación en las empresas, generando cada vez más la
participación de la Tesorería.

10- ¿Cuál es la característica principal de la Administración en la Época

Moderna?
Una de las características principales de la edad moderna, es la consolidación
de los regímenes monárquicos y la evolución administrativa que se operó en algunos
estados, como consecuencia de los estudios que se llevaron a cabo.
11- ¿Cuáles fueron los aportes que hizo Maquiavélico a la
Administración?
Su aporte a la administración fue muy importante que él planteó y aplicar lo
siguiente:

• Una organización es más estable si sus miembros tienen el derecho de

manifestar sus diferencias y resolver sus conflictos dentro de ella.
• Si bien una persona puede iniciar una organización, “ésta será duradera cuando
se deja en manos de muchos y cuando muchos desean conservarla.
• Un gerente débil puede seguir a uno fuerte, pero no a otro débil, y conservar su
autoridad.
• Un gerente que pretende cambiar una organización establecida “debe conservar,
cuando menos, la sombra de las costumbres antiguas.

Estos consejos tuvieron un impacto en la historia de la Administración, él marcó

una huella en el desarrollo de tal, y tales consejos tuvieron un éxito y han sido
tomadas en cuenta hoy día, junto con otras aportaciones hechas por demás
personas.

12- Hable brevemente de la Utopía de Thomás Moro:

La obra de Tomás Moro muestra la imagen ideal de un Estado social y, al mismo
tiempo, critica las formas de Estado existentes.
Un componente central del texto es el informe inventado de un navegante sobre la isla
de Utopía, donde prevalecen condiciones sociales ideales.
El navegante critica duramente a las sociedades nobles de Europa y defiende las
primeras ideas socialistas, en parte comunistas.

En particular, critica que los reyes y príncipes no se preocupen por el bien común y que
a causa de esto se llegue a la guerra y la pobreza.

En su recuento del viaje sobre la isla de Utopía despliega el sueño de una vida digna,
sin orgullo, envidia ni ansia de poder.
En Utopía todas las personas son iguales y se subordinan gustosamente al interés
social.

13- Diga cuál es la característica principal de la administración en la

Época contemporánea:
Su principal característica es que le da mayor relevancia al interés económico
individual que al social. Propone muy poca o ninguna intervención del estado en la
economía, solo admite la ley de la oferta y la demanda, y defiende la propiedad
privada sobre los bienes de producción.
14- ¿Por qué se considera a Taylor como el creador del primer impacto
en la Administración, dentro de la Época Contemporánea?
A Frederick Taylor “El Padre de la Administración Científica” por haber investigado en
forma sistemática, el trabajo humano, aplicando el método científico en el estudio de
operaciones en las diferentes áreas de la organización. Racionalizando los métodos de
ingeniería y aplicándolos a la administración, incrementando la eficiencia y la eficacia
en la producción, reduciendo costos y aumentando las utilidades, lo que originaba el
incremento de la producción.

15- Diferencia entre la Teoría del Fayolismo y la Teoría del Taylorismo:

La diferencia entre la teoría de la administración de Fayol y Taylor se explica en los

puntos que se presentan a continuación:

• Henry Fayol es un padre de la administración moderna que enunció catorce

principios de administración, para mejorar la administración general. Al contrario,
FW Taylor es un padre de la administración científica que desarrolló cuatro
principios de administración para aumentar la productividad general.
• Henry Fayol introdujo el concepto de teoría general de la administración. FW
Taylor estableció el concepto de Gestión Científica.
• Henry Fayol enfatizó el trabajo de la administración de alto nivel, mientras que FW
Taylor hizo hincapié en el trabajo de la administración del nivel de producción.
• La teoría de la gestión de Fayol tiene aplicabilidad universal. A diferencia de Taylor,
cuya teoría de la administración se aplica solo a varias organizaciones.
• La base de la formación de la teoría de Fayol es la experiencia personal. A la
inversa, los principios de Taylor se basan en la observación y la experimentación.
• Fayol está orientado hacia la función empresarial. Por el contrario, Taylor se centró
en la producción y la ingeniería.
• El sistema de pago de salarios determinado por Taylor es un sistema de tarifa
diferencial por pieza, mientras que Fayol hizo hincapié en compartir las ganancias
con los gerentes.
• El enfoque de Taylor se denomina enfoque de ingeniero. En contraste, el enfoque
de Fayol es aceptado como el enfoque del gerente.