ADMINISTRACIÓN Y GESTION PÚBLICA

PRESENTADO A:
JAIME ANDRES WILCHES TINJACA

ACERO NIETO BRENDA YULY

MONTOYA EDGAR
PACHECO VARGAS JULIETH ALEJANDRA
RAMIREZ RODRIGUEZ KAREN TATIANA
ROMERO JULIETH

POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO
2022
ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES COLPENSIONES

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 Marco teórico

Análisis en relación con el Sector Privado de Colpensiones

El término administración se conoce y se utiliza desde que el hombre comenzó

a trabajar en una sociedad o comunidad, como un ser social, con una tendencia innata
a organizarse y cooperar con sus pares, la sociedad se ha evolucionado de acuerdo
con las necesidades de la persona.
Basado en EFL Brech (1970), citado en Castillo (2013). “La administración es
un proceso social que tiene la responsabilidad de planificar y regular eficazmente las
operaciones de la empresa para lograr objetivos específicos” (p. 37). Por su parte,
Henry Fayol (1969), citado en Guerrero (2004). Considerado el padre de la
administración moderna, dijo que “administrar es: prever, organizar, dirigir, coordinar y
controlar” p. 151).
El surgimiento de la administración pública como actividad organizada de los grandes
imperios de la antigüedad puede entenderse como un organismo que ha adquirido del
poder político la capacidad y los medios necesarios para servir al interés general, y
también puede ser pensada como responsable de la gestión de los recursos y de la
orientación de los recursos humanos, con énfasis en el servicio al interés general o
comunitario, según el padre de la administración pública, Charles Jean Bonnin (1822).
Guerrero (2000) “La administración pública es la autoridad común para la ejecución de
las leyes de interés general, establecida en la necesaria relación de cada administrado
con la sociedad, y de la sociedad con cada individuo, y respecto de las personas, bienes
y acciones” (p. 39) se piensa para ser citado en Guerrero (2000) por Bonnin (1822).
Con su libro “Principios de Administración”, sirve a la humanidad en el arte de gobernar
un país, argumentando que la administración es una ciencia aplicable a todos los países,
sin embargo, con la evolución de las ideas administrativas y el surgimiento de diferentes
teorías, los principios básicos de todavía existe la administración. Seguir aplicando en los
sectores público y privado. El principio de división del trabajo de Adam Smith nos
muestra la importancia de especializar la mano de obra para realizar diferentes
actividades de manera que aumente la eficiencia y reduzca el tiempo perdido a través de
la acumulación de experiencia. Por su parte, Henry Fayol (1923), obtenido de Altonivel
(2014). Ha contribuido enormemente a gobernar con los principios de autoridad y
responsabilidad, y aunque el cargo confería 8 poderes formales, se requería liderazgo
para influir en las personas que, a su vez, contribuían al logro de las metas. El principio
de disciplina también se aplica a cualquier organización, ya que se deben respetar las
reglas, se deben mantener los valores y compromisos, y la unidad de mando nos dice
que debe haber una persona a cargo de cada actividad. Gómez (2012), citado en
Carvajal (2015). “El fin último del Estado es promover el progreso y el bienestar social en
condiciones de estabilidad, perdurabilidad y armonía entre los diferentes actores
sociales.” (p. 6) Analizando los conceptos anteriores, es posible deducir la existencia de
diferencias entre los dos modos de gobierno Las grandes diferencias son: La
administración pública es de naturaleza social, se rige por la ley general y es un medio

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para lograr los intereses nacionales. En el sector público los recursos se obtienen a
través de los impuestos, mientras que en el sector privado generalmente se derivan del
capital privado, y en el sector público sector, bienes o servicios son El destino es el
ciudadano, mientras que en el sector privado es el cliente o consumidor. Una de las
diferencias entre las empresas del sector privado y las empresas del sector público es la
percepción de los servicios propiedad de los clientes y ciudadanos.
En un mundo globalizado, donde los avances tecnológicos han creado la posibilidad de
obtener productos y servicios en cualquier parte del mundo, las empresas
constantemente desarrollan estrategias para fidelizar a sus clientes, no solo en Colombia
sino en todo el mundo, las empresas privadas trabajan para brindar calidad Competir en
el caso de los servicios, algo muy diferente sucede con las empresas del sector público
porque los servicios que brindan tienen características especiales e involucran al estado.
En una democracia moderna, debe tener un Estado eficiente, eficaz, equitativo y justo.

Ensayo Análisis del Sector Publico de Colpensiones con el Sector privado

Colpensiones es una entidad pública Nacional de la rama ejecutiva, es una empresa

industrial y comercial del estado, organizada como una entidad financiera y vinculada al
ministerio de trabajo, tiene por objeto la administración estatal del regimen de prima
media con prestación definida, en otras palabras administra las pensiones públicas.
(Colpensiones.com, 2022)
Al ser una entidad pública tiene como finalidad el interés general de la sociedad, recibe
incentivos otorgados por el gobierno nacional para fomentar el ahorro, brinda calidad en
la atención generando confianza en los colombianos mediante la protección económica,
durante el ciclo de vida, ante los riesgos de invalidez, vejez y sobrevivencia.
(Colpensiones.com, 2022)
Hay que tener en cuenta factores que provienen del ámbito jurídico para así poder poner
en contexto cada fin que como sociedad la compone; esto quiere decir que al ser una
entidad que hace parte de la economía mixta ésta debe cumplir con una serie de
características para constituirse como tal .
De acuerdo al Art. 461 del Código de Comercio Colombiano 1 , podemos concluir que es
una sociedad mixta , aquella que en su constitución deben allegarse aportes estatales y
a su vez del capital privado .
Con base en la Ley 489 de 1998, en el Art. 97 2 dispone en su contenido lo siguiente: “
Las sociedades de economía mixta son organismos autorizados por la ley, constituidos
bajo la forma de sociedades comerciales con aportes estatales y de capital privado, que
desarrollan actividades de naturaleza industrial o comercial conforme a las reglas de
Derecho Privado, salvo las excepciones que consagra la ley.”, con esto queremos decir
1
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/codigo_comercio_pr014.html#:~:text=Son%20de
%20econom%C3%ADa%20mixta%20las,salvo%20disposici%C3%B3n%20legal%20en%20contrario.&text=ART
%C3%8DCULO%20462.
2
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=186
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que, su creación debe ser autorizada y ordenada por la ley , cumpliendo con un contrato
de sociedad y su debido cumplimiento de requisitos y trámites contemplados en el
Código de Comercio Colombiano dependiendo del tipo de sociedad que se trate; tiene un
capital que está conformado por aportes de la nación y a su vez por particulares, con
autonomía administrativa para poder hacer los movimientos financieros pertinentes para
cumplir con sus metas de carácter económico y finalmente contando con una personería
jurídica , puesto que tiene la capacidad y potestad del ejercicio de derecho y de
contracción de obligaciones que serán representadas de forma judicial y
extrajudicialmente, vinculante del Ministerio de Trabajo.

"el estado garantizará los derechos, la sostenibilidad financiera del sistema pensional,
respetará los derechos adquiridos con arreglo a la ley y asumirá el pago de la deuda
pensional que de acuerdo con la ley esté a su cargo. las leyes en materia pensional que
se expidan con posterioridad a la entrada en vigencia de este acto legislativo, deberán
asegurar la sostenibilidad financiera de lo establecido en ellas".
"sin perjuicio de los descuentos, deducciones y embargos a pensiones ordenados de
acuerdo con la ley, por ningún motivo podrá dejarse de pagar, congelarse o reducirse el
valor de la mesada de las pensiones reconocidas conforme a derecho".
"para adquirir el derecho a la pensión será necesario cumplir con la edad, el tiempo de
servicio, las semanas de cotización o el capital necesario, así como las demás
condiciones que señala la ley, sin perjuicio de lo dispuesto para las pensiones de
invalidez y sobrevivencia. los requisitos y beneficios para adquirir el derecho a una
pensión de invalidez o de sobrevivencia serán los establecidos por las leyes del sistema
general de pensiones".
ara Colpensiones también importante identificar como un sector publico los distintos
grupos de interés, como aquéllos que de manera directa o indirecta contribuyen con su
gestión o son beneficiarios de esta, y a través de este código de buen gobierno ha
asumido su compromiso frente a cada uno de ellos, facilitando mecanismos de
comunicación que permitan atender sus necesidades y expectativas.
Colpensiones se diferencia de un plan de ahorro personal para el
retiro, con un mínimo del 65% del salario promedio de los últimos diez años de aportes,
y la necesidad de ajustarse a los requerimientos de la semana legal, teniendo en cuenta
que el aumento de salarios cada año está sujeto al índice de precios al consumidor. En
este sistema, solo se mide el límite de tiempo y el requisito de edad.
Por otro lado, en el sistema de ahorro personal no tienes una edad mínima para recibir
una pensión, pero debes tener en cuenta ciertos requisitos para asegurar que tu nivel de
vida se mantenga en la vejez. Así, cuando gane $10.000.000, su pensión se calculará
sobre la base de la suma de sus ahorros de sus ganancias, sin ningún tipo de deducción.
Sin embargo, si el capital está completo, puede alcanzar la pensión mínima
garantizada acumulando 1.150 semanas y siendo mayor de 57 años para las mujeres
o de 62 años para los hombres.
Es un hecho que quienes ganan 1-2 meses de salario mínimo, es decir más del 70% de
los trabajadores formales en Colombia, su distribución tanto en el sistema como en

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el sector privado será muy similar. La diferencia es que, en el sector privado, cuando
llegas a la edad de jubilación, tienes que cotizar 1.150 semanas. Eso es tres años menos
que el plan general, que requiere 1300 semanas".
Del mismo modo, el directivo insiste en la necesidad de desarrollar el hábito
del ahorro, idealmente, desde el principio. “Para los jóvenes es una buena
idea comenzar a ahorrar para pensiones en un fondo privado porque su
dinero aquí es de ellos y están dando rendimientos a largo plazo, agregando valor a las
cuentas de todos.
En los fondos de pensiones privados, ¿estoy seguro de que la renta vitalicia también
es vitalicia? Cuando una persona se jubila con una anualidad, recibe ese dinero a lo
largo de su vida, tiene varias formas de jubilación y los beneficiarios seguirán
recibiéndolo durante el tiempo que lo merezcan. Recuerda que los afiliados a estos
fondos deben acudir a la compañía de seguros para que allí los asesores calculen las
primas anuales vitalicias que recibirán en los próximos años.
Las pensiones perteneces al sistema de seguro social plantea las pensiones como
elemento fundamental para el bienestar de las personas. Los objetivos del sistema de
pensiones en su dimensión individual persiguen la continuidad de la capacidad de
consumo a lo largo de la vida, al igual que la prevención y protección del sujeto ante
posibles vulneraciones a su integralidad, por lo cual se ha de generar un ahorro
continuamente durante la etapa productiva de la persona, lo que le permitirá suplir sus
necesidades cuando su actividad laboral remunerada cese definitivamente. (Mena,
2017), en donde se entra en controversia y puede evidenciar que esto no se cumple
totalmente ya que al ser un elemento fundamental para el bienestar de las personas en
este caso las personas de la tercera edad que probablemente la mayoría no puede
ejercer un trabajo y menos por su edad ser contratados por una empresa notándose la
pobreza en que viven recurriendo a la indigencia , donde una buena solución es poder
obtener por parte del estado como entidad publica que maneja los recursos de los
Colombianos una pensión digna o facilitar su obtención , con lo que se garantizaría una
mejor calidad de vida de las personas de la tercera edad y no poner mas trabas en la
obtención de las presiones ya sea desde un régimen pensional privado o público al cual
pertenece Colpensiones ,en donde según estadísticas es en el cual perteneces mas
personas debido a su confiabilidad , estabilidad e información pertinente pero no de
alcance para todos los ciudadanos y aun siendo una entidad de carácter público debería
facilitar el otorgamiento de las pensiones y en donde sistema pensional colombiano,
requiere una reforma de carácter urgente que apunte en beneficio del total de la
población, ya que actualmente es un sistema con una cobertura mínima, desigual e
insostenible, en el cual las futuras generaciones tienen una alta probabilidad de no
alcanzar ningún ingreso en su edad adulta. (Mena, 2017)

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Bibliografía
Colpensiones.com. (5 de Mayo de 2022). Colpensiones.com. Obtenido de
https://www.colpensiones.gov.co/publicaciones/113/quienes-somos/

Mena, H. J. (2017). Tecnologico de Antioqui . Obtenido de

https://dspace.tdea.edu.co/bitstream/handle/tda/315/LA%20PROBLEMATICA%20DE%20LAS
%20PENSIONES%20EN%20COLOMBIA%20COLPENSIONES%20FRENTE%20A%20FONDOS
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