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5.3.1 Metodología
Metodología Cualitativa.
a. Técnica de recopilación de datos: Entrevistas a informantes claves y llenado
de Fichas de Diagnóstico Socioeconómico Local
b. (FIDISOL).
c. Análisis de datos Cualitativo: Análisis de discurso y construcción de categorías
sociales.
Entrevistas semi-estructuradas:
Algunos datos como migración, comunidades, composición dirigencial de
comunidades; servicios de salud, actividades económicas, comercio, turismo,
transporte y grupos de interés se obtuvieron a través de preguntas directas que se
realizaron a informantes claves como por ejemplo: autoridades locales y
representantes de organizaciones sociales y económicas que representan a los
grupos de interés, docentes, médicos, transportistas, etc. Estos datos se
consolidaron en una Ficha de Diagnóstico Socioeconómico Local (Ver Anexo Nº
1).
Mapeo Social
En el mapeo social no sólo se identificó a los actores sociales involucrados en el
proyecto o llamados también grupos de interés; si no otros componentes
socioeconómicos o infraestructuras y sus características para la elaboración de la
línea de base socioeconómica, tales como instituciones educativas,
establecimientos de salud, actividades económicas de la población, situación del
transporte y las comunicaciones, la institucionalidad local, entre otros.
Para la ejecución del mapeo social el especialista social recorrió la vía en estudio
para recopilar información de primera mano entrevistando a informantes claves e
identificando y llenando a través de la observación y/o entrevistas las Fichas de
Diagnóstico Socioeconómico Local (FIDISOL), que contienen componentes
sociales a evaluar. (Anexo 1). De esta manera se cubrieron todas las zonas de
estudio identificando los poblados del área de influencia directa para recopilar
información.
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Análisis documental
El análisis de documentos recogió información de fuentes secundarias, las
mismas que cuentan con un respaldo institucional que acredite su veracidad. Se
utilizaron los Censos de Población y Vivienda; las estadísticas de educación
emitidas por el Ministerio de Educación (Estadística de la Calidad Educativa; cfr.
http://escale.minedu.gob.pe/), la estadística de salud respecto a las incidencias de
morbilidad y mortalidad emitidas por la Oficina General de Estadística e
Informática del Ministerio de Salud (http://www.minsa.gob.pe/ogei/estadistica/
infxDpto/22ixdpto_sma.asp),la Estadística del Ministerio de Agricultura emitida en
su Portal Agrario (http://www.minag.gob.pe /estadistica.shtml), entre otros
aspectos.
5.3.2. Demografía
La población total del AID está estimada en 17,566 habitantes, según el XII Censo
Nacional de Vivienda, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas (INEI
2017), pero la mayoría de los poblados son rurales de escasa población, salvo la
ciudad de Atalaya, capital de la provincia de Atalaya, departamento Ucayali. Ver
Tabla 1.
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Pitza Raymondi Atalaya Ucayali 201
Villa de Atalaya Raymondi Atalaya Ucayali 14780
TOTAL 17,566
Fuente: Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades
Indígenas.
La población del AID representa a nivel de su distrito menos del 2% del total de la
población del distrito, salvo la ciudad de Atalaya. A nivel de la provincia, la
población del AID representa menos de 1%, caso contrario es la ciudad de
Atalaya con el 30% del total de la población de la provincia de Atalaya.
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Tabla 2: Características demográficas generales del AID.
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Composición de la población según grupos de edad
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Tabla 4. Comunidades nativas del AID
Nombre De
La Resolución De Título Resolución Condición Partida
Item Distrito Provincia Dpto Lados
Comunidad Inscripción N° N° Jurídica Electrónica
Nativa
1 Puerto Ocopa Río Tambo Satipo Junín Der-Izq 386-Orams-Vi 0028-75 1653-75-Dgra-Ar Propiedad 02002250
2 Shimabenzo Río Tambo Satipo Junín Der-Izq 363-Orams-Vi 0002-81 00193-81-Ag-Dr-Viii-H Propiedad 11000188
Centro Selva 333-87-Dr-Xvi-J
3 Raymondi Atalaya Ucayali Der-Izq 013-91 59-91-Ag-Dga Propiedad 11027012
Quirishari
4 Pavote Raymondi Atalaya Ucayali Der-Izq 000248-85-Dr-Ag-Xxiii-Uc 033-86 00792-86-Ag-Dgraar Posesión ----
5 Mancoite Raymondi Atalaya Ucayali Der-Izq 008-87 00927-87-Ag-Dgra-Ar Posesión ----
342-86-Dr-Xvi-J
6 Shaani_Afect Raymondi Atalaya Ucayali Der-Izq 000247-85-Dr-Ag-Xxiii-Uc 035-86 00794-86-Ag-Dr-Xxiii-Uc Posesión ----
7 Chincheni Raymondi Atalaya Ucayali Der-Izq 339-86-Dr-Xvi-J 009-87 000928-87-Ag-Dgra-Ar Posesión ----
8 Shimpe Raymondi Atalaya Ucayali Der-Izq 213-89-Una-Xvi-J 360-94 244-93-Ag Propiedad 40001508
0212-89-Una-Xvi-J Tomo: 76
9 Pitsa Raymondi Atalaya Ucayali Der-Izq 359-94 0244-93-Ag Propiedad Folio: 289
Asiento: 01
10 Impamequiari Río Tambo Satipo Junín Der-Izq 383-Orams-Vi 013-81 01015-81-Ag-Dgra-Ar Propiedad 02002240
11 Unión Canuja Río Tambo Satipo Junín Der-Izq Rdra 00206-96-Ctaru-Dra 000038 152-2005-Dra-J/Pett-Cr Propiedad 11007212
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5.3.4 Educación
5.3.5 Salud
Índice de Morbilidad
Las localidades del AID están asentadas en área rural. Respecto a las actividades
económicas principales por localidades, según autoridades locales e informantes
claves, las principales actividades económicas en el AID son las actividades
agropecuarias.
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están buscando activamente trabajo, pues actualmente se encontrarían en la
condición de desocupados.
Agricultura
Las actividades agrícolas se concentran en todos los sectores del AID, las tierras
de cultivo son el denominador común entre las fortalezas de su actividad agrícola
es que las tierras son aptas para el cultivo de frutales, tubérculos, granos y
madera el cual les permite cosechar más de 2 veces por año siempre y cuando el
clima los favorezca. Por el contrario, entre sus debilidades se presenta la escasez
de agua en época de verano y las plagas que pueden afectar sus cultivos. El tipo
de cultivo es extensivo por cuanto tienen grandes áreas de cultivo (Más de 10
has) pero la producción es menor, sin embargo, destinan el 80% de la producción
para la venta y el 20% para el autoconsumo.
En cuanto al tipo de regadío, utilizan agua de lluvia (Secano) para el riego de sus
cultivos.
Los principales cultivos en el AID son frutales como el plátano, aguaje, coco, la
caña; tubérculos como la yuca; granos como el café, el cacao; y maderas. Los
intermediarios compran sus productos en la chacra.
Ganadería
Los sectores que cuentan con ganado para la venta y autoconsumo se dedican a
la actividad pecuaria en mayor o menor cantidad porque la geografía donde están
asentados se los permite y porque la crianza de ganado es una fuente de
ingresos que complementa la actividad agrícola.
Otros sectores
Pesca
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Minería
Industria
Construcción
Comercio
Turismo
Servicios
Transporte
Comunicaciones
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La televisión es otro medio de comunicación importante pero en el AID no hay
energía eléctrica a excepción de Puerto Ocopa y Atalaya.
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Tabla 5 Funciones e Intereses de las principales Instituciones del
AID
GRUPO DE
FUNCIONES PRINCIPALES INTERESES
INTERÉS
1. Defender y cautelar los derechos El Alcalde por ser el representante
e intereses de la municipalidad y los del distrito, es el vocero natural y
vecinos directo de la población ante las
2. Dictar decretos y resoluciones de autoridades regionales y nacionales.
alcaldía, con sujeción a las leyes y Su intermediación entre la
ordenanzas; comunidad local y las entidades
3. Dirigir la formulación y someter a señaladas lo convierte en el principal
aprobación del concejo el plan integral interesado de todos los proyectos
de desarrollo local. que se realicen dentro del ámbito de
4. Dirigir la ejecución de los planes su jurisdicción, por lo que no solo
de desarrollo municipal; manifiesta las necesidades y
expectativas de su municipio, sino
Municipalida también canaliza los recursos de
des cooperación para el desarrollo de la
Provinciales localidad; en ese sentido el principal
y distritales interés de los alcaldes sobre el
proyecto vial se centra no solo en el
fomento del desarrollo de sus
localidades, sino también como una
meta de gestión.
Adicionalmente, los alcaldes por ser
personajes representativos en su
localidad y tener, tanto dentro de su
periodo de gestión como luego de
concluido, influencia en la población;
generan corrientes de opinión en su
localidad y son escuchados por esa
misma población.
Prefectos y 1. Representar al Ministerio del -Coordinar con los Gobiernos
Subprefecto Interior velando por el carácter unitario Regionales y Locales a afectos de
s del Gobierno. buscar la concordancia de los
2. Garantizar el ejercicio de las objetivos de éstos con los planes de
libertades y los derechos reconocidos desarrollo nacional diseñados por el
por la Constitución Política del Perú y Gobierno Central; en ese sentido el
además disposiciones del ordenamiento proyecto vial les brindara facilidades
jurídico de la nación. para el cumplimiento de sus
3. Garantizar la presencia del funciones dentro del área física de
Estado. sus jurisdicciones.
4. Velar por el cumplimiento de la - Se debe destacar que este cargo
Política General del Gobierno Nacional. es un cargo por nombramiento
5. Participar y apoyar en las político, no por elección directa.
acciones de defensa nacional.
6. Coadyuvar a preservar y
conservar el orden interno y el orden
público, de conformidad con la
normatividad vigente en coordinación
con la Policía Nacional y demás
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autoridades competentes.
7. Coadyuvar al cumplimento de las
sentencias y resoluciones de los
tribunales y juzgados a solicitud de
estos, con el apoyo de la Policía
Nacional del Perú.
Atender a los pacientes en caso de Sus intereses respecto al proyecto
enfermedades y accidentes, no están vinculados con las facilidades
solamente a través de consultas, sino que tendrían los médicos,
también mediante curaciones, venta de enfermeras, técnicos y pacientes
Establecimie medicinas y evacuaciones en caso de para atender las emergencias y no
ntos de enfermedades graves hacia los verse perjudicados con el proyecto.
Salud hospitales de la zona.
Las atenciones en los puestos y postas
no solamente se dan en los casos de
emergencias, consultas y tratamiento por
enfermedades, sino también desarrollan
actividades preventivas.
Sus principales funciones están Sus intereses estarían vinculados
vinculadas con la formación educativa básicamente con las facilidades que
Instituciones
regular de menores en los niveles de tendrían maestro y alumnos para
Educativas
inicial, primaria y secundaria. Así trasladarse desde sus hogares hacia
también en la formación ocupacional y los centro educativos.
técnica de los pobladores
Trabajo de campo. Entrevistas a autoridades locales e informantes claves. Diciembre del 2018.
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Centro Poblado Río Junín
Nuevo Pozuzo
Tambo Satipo
Centro Poblado Río Junín
Unión Junín
Tambo Satipo
Centro Poblado Río Junín
Quirishari (Santa Cruz)
Tambo Satipo
Centro Poblado Río Junín
C.N. Bajo Shimpi
Tambo Satipo
Centro Poblado Río Junín
Maranquiari
Tambo Satipo
Centro Poblado Río Junín
Impanequiari
Tambo Satipo
Centro Poblado Río Junín
Garza Cocha
Tambo Satipo
Santa Rosita de Centro Poblado Río Junín
Shirintiari Tambo Satipo
Centro Poblado Río Junín
Buenos Aires
Tambo Satipo
Centro Poblado Río Junín
Unión Canuja
Tambo Satipo
Pauti Centro Poblado Raymondi Atalaya Ucayali
Centro Selva Centro Poblado Ucayali
Quirishari Raymondi Atalaya
Pitza Centro Poblado Raymondi Atalaya Ucayali
Municipalidad Ucayali
Provincial
Villa de Atalaya Atalaya Raymondi Atalaya
Comunidad Nativa Comunidad Río
Satipo Junín
Puerto Ocopa Nativa Tambo
Comunidad Nativa Comunidad Río
Satipo Junín
Shimabenzo Nativa Tambo
Comunidad Nativa Comunidad
Centro Selva Nativa Raymondi Atalaya Ucayali
Quirishari
Comunidad Nativa Comunidad
Raymondi Atalaya Ucayali
Pavote Nativa
Comunidad Nativa Comunidad
Raymondi Atalaya Ucayali
Mancoite Nativa
Comunidad Nativa Comunidad
Raymondi Atalaya Ucayali
Shaani_Afect Nativa
Comunidad Nativa Comunidad
Raymondi Atalaya Ucayali
Chincheni Nativa
Comunidad Nativa Comunidad
Raymondi Atalaya Ucayali
Shimpe Nativa
Comunidad Nativa Comunidad
Raymondi Atalaya Ucayali
Pitsa Nativa
Comunidad Nativa Comunidad Río
Satipo Junín
Impamequiari Nativa Tambo
Comunidad Nativa Comunidad Río Satipo Junín
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Unión Canuja Nativa Tambo
Categoría ¿Es
Conocimiento
Centro Poblado grupo de Posición
del proyecto
interés?
Centro Poblado Sí Sí Acuerdo
Puerto Ocopa
Municipalidad distrital Río tambo Sí Sí Acuerdo
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Santa Cruz Centro Poblado Sí Sí Acuerdo
Nuevo Pozuzo Centro Poblado Sí Sí Acuerdo
Unión Junín Centro Poblado Sí Sí Acuerdo
Quirishari (Santa Cruz) Centro Poblado Sí Sí Acuerdo
C.N. Bajo Shimpi Centro Poblado Sí Sí Acuerdo
Maranquiari Centro Poblado Sí Sí Acuerdo
Impanequiari Centro Poblado Sí Sí Acuerdo
Garza Cocha Centro Poblado Sí Sí Acuerdo
Santa Rosita de Centro Poblado
Sí Sí Acuerdo
Shirintiari
Buenos Aires Centro Poblado Sí Sí Acuerdo
Unión Canuja Centro Poblado Sí Sí Acuerdo
Pauti Centro Poblado Sí Sí Acuerdo
Centro Selva Quirishari Centro Poblado Sí Sí Acuerdo
Pitza Centro Poblado Sí Sí Acuerdo
Villa de Atalaya Municipalidad Provincial Atalaya Sí Sí Acuerdo
Comunidad Nativa Comunidad Nativa
Sí Sí Acuerdo
Puerto Ocopa
Comunidad Nativa Comunidad Nativa
Sí Sí Acuerdo
Shimabenzo
Comunidad Nativa Comunidad Nativa
Sí Sí Acuerdo
Centro Selva Quirishari
Comunidad Nativa Comunidad Nativa
Sí Sí Acuerdo
Pavote
Comunidad Nativa Comunidad Nativa
Sí Sí Acuerdo
Mancoite
Comunidad Nativa Comunidad Nativa
Sí Sí Acuerdo
Shaani_Afect
Comunidad Nativa Comunidad Nativa
Sí Sí Acuerdo
Chincheni
Comunidad Nativa Comunidad Nativa
Sí Sí Acuerdo
Shimpe
Comunidad Nativa Pitsa Comunidad Nativa Sí Sí Acuerdo
Comunidad Nativa Comunidad Nativa
Sí Sí Acuerdo
Impamequiari
Comunidad Nativa Unión Comunidad Nativa
Sí Sí Acuerdo
Canuja
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Del mismo modo, no se observa conflictos de diversas índoles entre grupos o
actores sociales relevantes para el Proyecto de infraestructura tales como
conflictos graves por límite entre localidades y otros propietarios privados o entre
distritos, conflictos por concesiones mineras y/o madereras, entre otras.
Conclusiones.
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11. Por último, no estarían en riesgo los sitios de reconocido interés histórico, cultural
y arqueológico. Del mismo modo, aquellas áreas de especial sensibilidad por
razones étnicas y culturales o de propiedad colectiva de la tierra.
Recomendaciones
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