PLAN DE

CONTINGENCIA:
FIESTAS EN EL MUNICIPIO DE SAN LUIS

SOGCS
HOSPITAL SERAFIN MONTAÑA
CUELLAR E.S.E.

GESTION RECURSO FISICO

05/AGOSTO 16/2016
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PROCESO: GESTION DE RECURSO
FISICO Versión 4
Fecha 05-08-2016
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INTRODUCCION

La amenaza hace referencia a cualquier evento que pueda causar daño.

Específicamente el efecto sobre la vida, bienes, economía, sociedad y pueden
llegar a alterar el desarrollo de un país. La evaluación de la amenaza es el insumo
inicial y básico para la gestión del riesgo. Sus resultados deben ser tenidos en
cuenta para la evaluación de la vulnerabilidad, en la elaboración de escenarios de
riesgo y en la evaluación del riesgo

El Plan se realiza para describir las actividades de contingencia inmediatas, antes y

después de que se presente cualquier tipo de desastre o emergencia, por lo tanto la
designación de las funciones a todos funcionarios de la institución hospitalaria debe
ser formal y en todos los casos se deben contemplar suplentes, para garantizar la
operatividad ante la ausencia de alguno de los funcionarios, en caso de una
emergencia.

Cada funcionario que integra el plan de emergencia debe actuar en situación de

emergencia y asumirá las funciones afines y los procesos bajo su responsabilidad
en el cargo desempañado en condiciones normales y por el tiempo que dure la
emergencia.
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1. OBJETIVOS:

1.1. OBJETIVO GENERAL

Informar, organizar y entrenar el personal del Hospital Serafín Montaña Cuellar,

para el adecuado manejo de los recursos existentes en el caso de presentarse una
emergencia..

1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Evaluar los recursos con que cuenta la institución ante una emergencia.

Coordinar las responsabilidades que cada miembro del hospital debe asumir y el
apoyo que se puede ofrecer y/o recibir para responder ante una emergencia o
desastre natural.

Preparar y Sensibilizar a los empleados, pacientes y visitantes del hospital frente a

la necesidad de entrenarse para enfrentar una emergencia.

2. DESCRIPCIÓN DEL AREA:

El Hospital Serafín Montaña Cuellar se encuentre ubicado en la cabecera municipal

de San Luis Tolima, al sur del departamento entre los municipios del Guamo,
Saldaña, Ortega, Valle de san Juan, Rovira, Ibagué y Coello presenta una estructura
física de construcción reciente aproximadamente de 6 años, con un área
topográfica irregular, dos vías de acceso una que desde la carretera que va de el
Espinal a Ibagué y en el cruce denominado Buenos Aires se desvía hacia el
corregimiento de Payande y pasando por este se llega a San Luis, carretera
pavimentada en buen estado, la otra vía de acceso es desde San Luis hasta la
población del Guamo se encuentra pavimentada en un 100%. El hospital tiene
dentro de su cobertura la población urbana y rural del municipio con
aproximadamente 18.000 habitantes, para lo cual presta servicios de
hospitalización, urgencias y consulta externa, y como servicios de apoyo se cuenta
con laboratorio clínico, despacho de medicamentos.

3.1. IDENTIFICACIÓN
Hospital Serafín Montaña Cuellar
Carrera 5 con calle 5 esquina
San Luis Tolima

3.2. TIPO DE INSTITUCIÓN Y NIVEL DE COMPLEJIDAD

Empresa social del estado de orden municipal
Primer Nivel de atención
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3.3. CAPACIDAD HOSPITALARIA

Total camas hospitalización: 7
Observación: 3 camillas
Camas disponibles en caso de emergencia: 10
Índice ocupacional 67%

3.4. COMUNICACIONES
Frecuencias de servicio secretaria de salud del Tolima 156-925 MHZ
Código de la Institución es el 4113 - 1254.
Código ambulancia ODU955: Móvil 439.
Código ambulancia Toyota OJG347: Móvil 440

Teléfonos urgencias 2252006 Fax 2252006.

Celular 3115311196- 3115311192
Payande: 2877175

3.5. TRANSPORTE
Número de ambulancias: 2

3.6. DESCRIPCIÓN DE LA POBLACIÓN:

En el Hospital Serafín Montaña Cuellar se encuentran albergados en un

momento dado:

1. Personal asistencial (médicos, enfermera, odontólogo, bacterióloga) 8.

2. Personal administrativo 12.
3. Personal operativo Auxiliar 10.
4. pacientes consulta externa
5. pacientes hospitalización 3 días
6. pacientes urgencias 3. Por hora
7. visitas y acompañantes 1.

El horario de atención a pacientes en el área de consulta externa es de Lunes a

Viernes de 07:00 a.m- 12:00 p.m / 1:00 p.m-5:00 p-m.

El área de urgencias presta su servicio las 24 horas con horas pico desde las
8am hasta las 8pm.

4. DEFINICIONES

Alerta: es un estado declarado por autoridades e instituciones competentes, con el

fin de tomar precauciones específicas, debido a la probable y cercana ocurrencia de
un evento adverso.
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COLOR ACCIONES

VERDE Prevención, Mitigación, Rehabilitación y Reconstrucción.

AMARILLO Preparación
NARANJA Alistamiento
ROJO Respuesta

Alarma: es una señal que emiten autoridades o instituciones competentes para que
se sigan instrucciones específicas, debido a la presencia real o inminente de un
evento adverso, esta se transmite a través de medios físicos; Sirenas, campanas,
megáfono, radio, pólvora, etc.

Emergencia: situación que aparece cuando un fenómeno inesperado causa daño a

las personas, bienes, servicios, medio ambiente.

Desastre: Cuando la emergencia se sale de las manos de la comunidad. Excede su

capacidad de respuesta.

Plan de emergencia: Se relaciona con acciones durante y después de la

emergencia y define aspectos globales de participación de todos los funcionarios
del Hospital Serafín Montaña Cuellar.

Emergencia externa: Son aquellos eventos que producen emergencia fuera del
hospital.

Emergencia interna: Son sucesos que ponen en peligro las instalaciones,

funcionarios y pacientes del hospital.

5. PLAN DE CONTINGENCIA

Es un acuerdo previo del Hospital con la comunidad para controlar la

emergencia de forma inmediata y eficaz, mitigar sus efectos y lograr una
recuperación en corto plazo.

Inventario de Recursos:

 Talento Humano: 1 coordinador médico, 4 médicos rurales, 1 odontólogo , 1

jefe de enfermería, 1 bacterióloga, 8 auxiliares de enfermería, 3 auxiliares de
facturación, 1 regente de farmacia, 1 auxiliar de estadística, 2 auxiliares de
servicios generales, 3 celadores, 7 auxiliar administrativo, 3 conductores,
2 auxiliares TAB, 1 gerente, 1 administrador.

 Almacenamiento de Agua: 1 tanque de almacenamiento.

 Iluminación: 1 planta de energía de 12 Kilowatts

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 Sistema de comunicación: 2 líneas telefónicas, 1 línea de fax, 1 sistema

radio, 3 celulares.

 Recursos físicos: 3 consultorios médicos, 1 consultorio odontológico, 6

oficinas, 2 salas de espera, 1 sala de urgencias(reanimación, observación y
sala de procedimientos), 2 cocinas, 1 oficina de estadística, 1 oficina de
facturación, sala de hospitalización con baño y camas,( 1 sala de atención de
partos, 1 habitaciones con una cama para trabajo de parto, 1 habitación para
hombres con 2 camas, 1 habitación para mujeres con 2 camas, 1 habitación
para niños con 2 camas), 1 lavandería, 1 salón de conferencias, 2 porterías, 1
consultorio de promoción y prevención, 1 laboratorio de bacteriología, 1
consultorio de vacunación, 1 consultorio de citologías y el área de
esterilización.

 Transporte: 2 ambulancias, 1 vehículo particular.

Determinación de riesgos:

1. Cultura del porte de armas blancas (Machete) e ingestión de bebidas

embriagantes.
2. Realización de actividades culturales, artísticas y propias de la región con la
presencia masiva de personas.
3. Cultura de la ingestión de bebidas embriagantes, combinada con el porte de
armas corto punzantes y armas de fuego.
4. Cultura de la conducción de vehículos y motocicletas, violando las normas de
tránsito.
5. Corridas de toros en corraleja desarmable y en la que se acostumbre el
ingreso de los habitantes del municipio

OPERATIVIZACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA:

1. Plano actualizado de la planta física Hospital Serafín Montaña Cuellar (anexo 3)

2. Preparación para la emergencia externa:

 Notificación interna: La notificación interna será dada por el gerente del

Hospital quién activará el plan de emergencias, en su ausencia dicha función será
delegada en el médico de turno de la siguiente manera:
a. Médico de turno de urgencias.
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b. Médico disponible.
c. Medico de consulta externa.
d. Enfermera coordinadora.

 Notificación externa: Conociendo la magnitud del desastre corresponde al

médico de turno notificar a Alcaldía, Policía, secretaría de Salud, Bomberos y
Defensa civil.

 Activación del plan:

a. Sistema de Alerta / Alarma: En caso que la situación de emergencia o desastre

sea previsible y teniendo en cuenta la gravedad de este, el coordinador de área
o en su ausencia el médico de turno, dará la voz de alerta según sea el caso así:

Amarilla: se informará al personal que se encuentre laborando de estar preparado

para un desastre. También se informará al personal que no se encuentre laborando
con el fin de estar disponible en caso de ser llamado para refuerzo.
Se activaran los canales de comunicación entre el hospital y el respectivo centro
regulador de urgencias y comité local para la prevención y atención de desastre
CLOPAD.
Se verificaran y estiman las reservas de los elementos indispensables para la
asistencia, como insumos medico quirúrgicos, agua potable, combustible para
plantas eléctricas y suministros en general, determinando la capacidad y
autonomía
frente a cada situación en particular.

Naranja. Todo el personal se hará presente en la Institución.

Reunión del comité de emergencias del Hospital.
Se activan los equipos de respuesta interna del hospital requeridos.
Se activan los mecanismos de referencia y contrarreferencia de
pacientes.
Se gestiona la obtención de los elementos identificados como indispensables
para la atención de la emergencia y de los cuales el hospital no tenga la suficiente
reserva.

Roja: todo el personal de la institución y de acuerdo con las Funciones

asignadas en el plan de emergencias inicia su acción de acuerdo al Triage de
víctimas y a la demanda de servicios.
Se estudian y resuelven solicitudes de insumos o reforzamiento de personal en las
aéreas criticas.
Se activa y reúne el Comité Hospitalario de Emergencias para la toma de
decisiones.

Se efectuaran las diferentes acciones de contingencia, logística, gestión

administrativa, coordinación interna o externa requeridas.
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 Plan de Atención: Cadena de socorro

Eslabón 1: Sitio del desastre personal de rescate (Policía, Defensa Civil y

Ambulancia y Auxiliar de Enfermería; siempre y cuando haya disponibilidad
de ambulancia)
Alcaldía: 2252166 - 3208754458
Policía: 2252004 - 3115153456
Secretaria de Salud Municipal: 3208751956 - 3127456785
Secretaria de Salud Dptal: 2610719 – 1610716 - 3186892823
Bomberos Ibagué: 2633333- línea gratuita 119
Cruz Roja: 3168230969

Eslabón 2: Puesto de salud Payande (si es el más cercano) 1 auxiliar de

enfermería, 1 auxiliar de facturación.

Eslabón 3: Hospital Serafín Montaña Cuellar (Médicos, auxiliar de Enfermería

y conductores de ambulancias etc.)

1 Gerente
4 médicos SSO
1 odontólogo
1 enfermera
1 bacterióloga
8 auxiliares de enfermería
2 auxiliares de facturación
1 regente de farmacia
1 auxiliar de estadística
2 auxiliares de servicios generales
3 Porteros
7 auxiliar administrativo.
3 Conductores
2 Auxiliares TAB

Eslabón 4: Hospitales de referencia

Hospital Federico Lleras -Ibagué

Hospital San Rafael -Espinal
Hospital San Antonio- Guamo
Hospital Fito Fasael Gutiérrez- Valle de San Juan

 Triage: Se realizará en la sala de espera de urgencias De acuerdo a

parámetros internacionales valorando, tratando y colocando las tarjetas a las
víctimas así:
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Verde: pacientes con lesiones Leves y cuidados menores, ubicados en el área

de consulta externa.

Rojo: pacientes con situación crítica, Cuidados inmediatos pero recuperables y

serán ubicados en sala de observación y sala de procedimiento de urgencias para
tratarlos inmediatamente y remitirlos a nivel superior.

Amarillo: pacientes con lesiones severas (cuidados intermedios) pero

controlables con un primer auxilio, serán ubicados en habitaciones de
hospitalización.

Negra: pacientes con situación crítica (cuidados mínimos) No recuperables y se

ubicarán en pasillos de sala espera odontologia.

Blanca: Fallecidos y se ubicarán en la Morgue.

Ver: Tabla funciones Hospital Serafín Montaña Cuellar

TABLA DE FUNCIONES PLAN DE CONTINGENCIA HOSPITAL SERAFÍN

MONTAÑA CUELLAR

AREA LUGAR FUNCIONES RESPONSA

INFORMACIÓN Portería Portero 1 Portero de

o Manejo de Teléfono y urgencias:
radio. No. 1
o Informar a familiares
sobre Portero de
víctimas, pacientes y Consulta
funcionarios. Externa:
o Llamar el personal que se No. 2
encuentre fuera de la institución.
o Mantener comunicación con
lugar del desastre y los niveles de
referencia superiores.
Portero 2
o Controlar el ingreso de
personas a la institución.
o Cuidar los bienes de la
institución.
o Garantizar que las vías de
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TRIAGE o Recepción, registro, Médico n° 1

Sala de clasificación de víctimas.
espera de Auxiliar de Enfermería (camillero): Auxiliar de
urgencias o Transporte de lesionados enfermería n°
o Presentarse al coordinador 1-2
de la emergencia al terminar
labor.
o Cuidados inmediatos Médico n° 2
ROJA Sala de Auxiliar de Enfermería: Enfermera n°1
urgencias o Transporte de lesionados Auxiliar de
Observación de o Presentarse al coordinador de la enfermería n° 2
urgencias y sala emergencia al terminar labor.
procedimientos

Médico n° 3
o Cuidados intermedios
AMARILLA Hospitalización Auxiliar de
Auxiliar de Enfermería:
enfermería n° 2
o Transporte de lesionados
o Presentarse al coordinador de la
emergencia al terminar labor.

NEGRA Pasillo o Cuidados mínimos Auxiliar de

Sala espera Auxiliar de Enfermería:
Consulta enfermería n° 2
externa o Transporte de lesionados
odontología o Presentarse al coordinador de la
emergencia al terminar labor.
VERDE Sala de o Cuidados menores Odontólogo
espera Auxiliar de
Consulta enfermería
externa Personal de
apoyo
BLANCA Morgue o Cuidados de medicina forense. Personal de
o Identificación de víctimas. apoyo n° 2
o Informe de censo a coordinador Servicios
de la emergencia. generales No 1
Vigia residuos
hospitalarios.
HIGIENE- Área de o Suministro de insumos Personal de
ADMINISTRA triage roja- o Higiene general apoyo n° 1
TIVO verde- negra almacén-
farmacia
No. 2 servicios
Generales
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ANEXO 1: DIRECTORIO EMPLEADOS HOSPITAL SERAFIN MONTAÑA CUELLAR

E.S.E
FUNCIONARIOS DE PLANTA
NOMBRES CARGO TELEFONO
CESAR AUGUSTO VELASQUEZ GERENTE 3209033356-3114684171
NELSON ENRIQUE GONGORA PROFESIONAL UNIVERSITARIO 3115311192
ANA MARIA VILLANUEVA VELASQUEZ MEDICO SSO 3142086686
SEBASTIAN LUENGAS GUTIERREZ MEDICO SSO 3203467177
ANDRES GUILLERMO BELTRAN RIOS MEDICO SSO 3124970848
LEIDY JULIETH SANABRIA BELTRAN MEDICO SSO 3057068252
NELLY GUERRERO LABRADOR ENFERMERA 3112662958
MARICELY ROBAYO SANDOVAL AUX. ENFERMERIA 3118328709
EDDY MARY ANGARITA AUX. ENFERMERIA 3144432315
MARIA NANCY VARON AUX. ENFERMERIA 3144776154
EDNA JULIA SEGURA SAENZ AUX. ENFERMERIA 3115867804
LILIANA GUZMAN OYUELA AUX. ENFERMERIA 3138982297
SANDRA PATRICIA LUGO AUX. ENFERMERIA 3114982008
ELVIRA CARRILLO AMPUDIA PROMOTORA DE SALUD 3204424857
CONTRATISTAS
NOMBRES CARGO TELEFONO
LINA DANIELA GONZALEZ ATENCION AL USUARIO 3125372026
MARIA ALEJANDRA DIAZ FERA AUX. CONTABLE 3105873288
NANCY ORTIZ MONROY AUX. LABORATORIO 3118160754
JULIETH VANESSA ORTIZ GUZMAN AUX. CONTRATACION 3163612166
SINDY JOHANA MENDEZ ÑUSTEZ AUX. ENFERMERIA 3227232174
LEIDY TATIANA OLAYA AUX. ESTADISTICA 3213859765
CAROLINA MONTAÑA GUZMAN AUX. FACTURACION 3174292612
MAIRA VIVIANA PADILLA NUZTES AUX. FACTURACION 3209421286
JHON EDINSON MANCHOLA PRECIADO PORTERO 3212372190
JOSE ANTONIO GUZMAN VARGAS PORTERO 3103237121
JUAN PABLO HURTADO CARDOZO PORTERO 3202569618
VIRGELINA LUCIA LOZANO HERNANDEZ AUX. ADMINISTRATIVO 3145953921
LUZ MARINA DEVIA SERVICIOS GENERALES 3135745366
CARMEN CRUZ LOZADA SERVICIOS GENERALES 3115948445
SERGIO ANDRES OLAYA GONZALEZ CONDUCTOR AMBULANCIA 3214497485
YEIMY LORENA PEÑA HERNANDEZ AUX. ADMINISTRATIVO 3125206479
MIRELLA SANDOVAL SAENZ REGENTE 3124192592
LUISA FERNANDA GALICIA MONROY AUX. ENFERMERIA 3208805296
SWINNGY GUIOMAR PRECIADO AUX. ADMINISTRATIVO 3138309448
YOLANDA CARVAJAL GOMEZ AUX. ADMINISTRATIVO 3102428293
DIANA MILENA MONROY MOSCOSO AUX. ADMINISTRATIVO 3208858899
MIGUEL ANGEL LUGO LUGO SERVICIOS 3108182638
PAOLA MILENA GUZMAN PORTILLO AUX. ARCHIVO 3138457526
OSCAR FELIPE SAAVEDRA PENAGOS ODONTOLOGO 3103483051
JUDY ESPERANZA MATTA RODRIGUEZ BACTERIOLOGA 3117643289
JOSE ENRIQUE ALDANA CONDUCTOR AMBULANCIA 3142871777
MARIA ISABEL CABEZAS SALDAÑA AUX. ENFERMERIA 3143024506
KAREN JULIETH CARDOZO ZUÑIGA AUX. ENFERMERIA 3133133978
LUIS CARLOS VERGARA CONDUCTOR AMBULANCIA 3138796405
CARLOS EMILIO MARTINEZ MEDICO GENERAL 3112306684
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ANEXO 2: DIRECTORIO DE APOYO MUNICIPAL

NOMBRES CARGO ENTIDAD TELEFONO

CARLOS FERNANDO BONILLA
LEONOR CHAMBUETA
FRANCISCO FERNEY CARVAJAL
JUAN CARLOS SANDOVAL
SAENZ
MIZRAHIN HERRERA TRIANA
DIANA MILENA BARRETO CRUZ
SANDRA MILENA MONTOYA
LUIS ALBERTO VILLALBA
I.T. PINZON RODRIGUEZ PEDRO
I.T. SOSA SANCHEZ WALTER
LUIS ANTONIO ABAUNZA
BEDULFO BUITRAGO
ALCALDE ALCALDIA MUNICIPAL 3203024657
SECRETARIA ALCALDIA MUNICIPAL 2252166-3208754458
SECRETARIO DE SALUD Y
EDUCACION ALCALDIA MUNICIPAL 3127456785-3208751956
SECRETARIO DE GOBIERNO ALCALDIA MUNICIPAL 3182234777
PERSONERO PERSONERIA MUNICIPAL 3102845917
COMISARIA DE FAMILIA COMISARIA MUNICIPAL 3122744768
CORREGIDORA DE PAYANDE CORREGIDURIA DE PAYANDE 3203043950
INSPECTOR DE POLICIA ALCALDIA MUNICIPAL 3219427079
ESTACION DE POLICIA SAN
COMANDANTE DE ESTACION LUIS 2252004-3115153456
ESTACION DE POLICIA
COMANDANTE DE ESTACION PAYANDE 2877111
DIRECTOR CRUZ ROJA 3168230969
COMANDANTE BOMBEROS BOMBEROS 3143540285

DIRECTORIO DE APOYO RED DE SERVICIOS URGENCIAS

ENTIDAD DIRECCION TELEFONOS

VALLE DE SAN
HOSPITAL VITO FASAEL GUTIERREZ JUAN 2885101 - 3212166875
2271569 - 2271560 -
HOSPITAL SAN ANTONIO GUAMO 3134205533
HOSPITAL SAN RAFAEL ESPINAL 2480813 - 3168316907
HOSPITAL FEDERICO LLERAS 2655369 - 2642711 -
ACOSTA IBAGUE 3174346157
SECRETARIA DE SALUD CRUET IBAGUE 2610719 - 2610716
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ANEXO 3: PLANO RUTA EVACUACION Y AREAS EXPANSION TRIAGE

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ANEXO 5; FLUJOGRAMA DE REFERENCIA ANTE UN DESASTRE:

Aprobó: CESAR AUGUSTO GONZALEZ

GERENTE

Revisó: NELSON GONGORA C.

Profesional Universitario