Panamá Incremento y Secuelas del Combustible

Somos pocos los panameños que al llegar a una estación de combustible nos
preguntamos cómo funciona el sistema de comercialización de los derivados del
petróleo.

Panamá, por carecer de yacimiento de petróleo apto para ser procesado y debido
a no tener refinerías, está obligado a comprar el 100% del producto en su forma ya
refinada.

Las empresas suplidoras se encargan de comprar el producto a precios del

mercado internacional.

Llegado el producto a Panamá, se efectúan las negociaciones con las estaciones

dispensadoras que compran el producto a los suplidores. Esta etapa también
comprende el traslado de los derivados del petróleo a las estaciones. En la ciudad
de Panamá el traslado por galón de diésel y gasolina está por el orden de dos o
tres centésimos. Los camiones cisterna entran a formar parte del ciclo de
comercialización, incrementándose los precios en el traslado que se efectúa para
el interior del país.

Siendo esto un incremento al bolsillo de los panameños que día a día tienen que
abastecer sus vehículos ya sea para transportarse, para transportar mercancía o
abastecer grandes maquinarias para servicios o productos.

Es aquí donde el consumidor se pregunta del porqué al alto costo que están
pagando por la gasolina o el diésel que compran en las estaciones de
combustible.

Los suplidores, distribuidores y vendedores argumentan que la mayor ganancia se

la llevan los países que venden el petróleo, luego los que lo refinan,
posteriormente el estado, con su impuesto y finalmente ellos son quienes deben
sortear obstáculos para lograr pequeñas ganancias en el negocio.
Según el economista Ernesto Bazán, en una entrevista al programa Radio
Panamá a la periodista Alexandra Ciniglio, “el incremento del precio del
petróleo el año pasado estuvo bordeando el rango de los B/.45.00 a B/.55.00
dólares el barril y hoy en día ya paso los B/.100.00 dólares del barril está
bordeando los 125.00 dólares es probable que pase los 150.00 dólares y si
este problema escala incluso Rusia que no es tan imparcial ha dicho que el
precio podría elevarse por encima de los 300,00 dólares el barril,” dijo el
economista.

Luego de comprar el combustible en el extranjero, que en abril mantuvo un precio

de $3.18 el galón de gasolina de 95 octanos, $3.05 la gasolina de 91 octanos y
$3.06 el galón de diésel, se hace obligatorio el traslado del combustible, desde el
punto de compra hasta Panamá. Actualmente se paga 14 centésimos por galón
trasladado, lo cual incluye el flete, seguro, pérdidas, carta de crédito, terminal y
margen de importador.

La secuela del alza de los combustibles es consecuencia directa del costo mundial
del crudo, pues el precio del barril de petróleo está en su máximo expresión
gracias a los conflictos de intereses de Rusia.

Aunque en la balanza comercial el volumen de negocios de Ucrania con Panamá no

es tan alto comparado con otros países del mundo, hay ciertos sectores productivos
que podrían verse afectados por la invasión rusa y por el incremento en los costos

de los combustibles que se está generando a raíz de la guerra.

El alto costo del combustible se va a mantener hasta que se normalice la situación

en el área (Ucrania). Cualquier aumento en este rubro  (combustible) será reflejado
a la materia prima y luego al producto final, así que es un doble impacto", afirmó a el
representante Comercial de Ucrania en Panamá y coordinador de Ayuda
Humanitaria entre países Representantes de Ucrania, manifestó Nicolás Vukelja.
Los países importadores de petróleo y sus derivados, como lo es Panamá, se
verán seriamente afectados y perjudicados, ya que los precios han aumentado
drásticamente lo que afectará sin duda, el costo de la vida, alimentación y de
todos los bienes y servicios que se venden y prestan en nuestro país.

En un anteproyecto de ley diputados de La Asamblea Nacional de la República de

Panamá, el 14 de marzo del 2022, suspenden de manera transitoria, el cobro y
recaudación del impuesto de consumo al combustible y derivados del petróleo en
la República de Panamá, para el sector transporte, por el aumento del precio del
petróleo y sus derivados, como consecuencia del conflicto bélico entre La
Federación de Rusia y Ucrania.

El impuesto de consumo al combustible y sus derivados está regulado en el

artículo 1057 - G al 1057 - M de nuestro Código Fiscal. Es un impuesto al
consumo que se creó e incorporó a nuestra legislación fiscal mediante la Ley 64
de 1975, estableciendo un impuesto al consumo dentro del territorio nacional, de
los siguientes combustibles y derivados del petróleo, como la gasolina de 87
octanos (sistema R.O.N.) a temperatura ambiente; gasolina de 87 octanos sin
plomo (sistema R.O.N.) a temperatura ambiente; gasolina de 95 octanos (sistema
R.O.N.) a temperatura ambiente; y, gasolina de 95 octanos sin plomo (sistema
R.O.N.) a temperatura ambiente, por las cuales el Estado cobra 0.60 centésimos
de Balboa por cada galón.

El malestar se da también con el hecho de que las autoridades gubernamentales

han optado medidas para ayudar a los transportistas a afrontar el incremento el
incremento, mientras que estas no respaldan al resto de los ciudadanos que
también sufren por el alza de los productos derivados del petróleo.

Esta situación ha provocado que numerosas personas se hayan visto obligadas a

modificar sus hábitos e incluso, en algunos casos, han tenido que dejar el coche
en casa para utilizar el transporte público para cubrir algunos desplazamientos.

Acerca de las medidas que pueden aplicarse no solo al sector transporte publico
sino también a la población en general existen varias opciones entre ellas la
congelación del precio del combustible, el uso del etanol, también horarios
escalonados, acortar los tiempos laborales un sin fin de opciones pero al final del
caso el presidente será el que tome la decisión final acerca de la medida general
que se va aplicar para todos los panameños.

Panamá representa uno de los sitios más importantes para el comercio mundial y si
bien Ucrania puede parecer ser un país muy lejano, ambas naciones habían hecho
esfuerzos importantes para lograr un mayor intercambio comercial, pero debido al

conflicto se han paralizado.

Bibliografías

Redacción digital la estrella, (2011). Comercialización del combustible.

https://www.laestrella.com.pa/economia/110417/combustible-comercializacion

Programa radio panamá, (2022). Panamá atravesará alza de precios y servicios,

tras conflicto de Rusia-Ucrania.

https://www.youtube.com/watch?v=BqRm-YlS-nY

Deutsche Welle, (2022). Panamá registra la mayor subida en los precios de los
combustibles en ocho años.

https://www.americaeconomia.com/negocios-empresas/panama-registra-la-mayor-
subida-en-los-precios-de-los-combustibles-en-ocho-anos

TRÁMITE LEGISLATIVO, (2022). SUSPENSION TRANSITORIA

EN EL COBRO Y RECAUDACION DEL IMPUESTO

DE CONSUMO AL COMBUSTIBLE Y DERIVADOS

DEL PETROLEO.

https://www.asamblea.gob.pa/APPS/SEG_LEGIS/PDF_SEG/PDF_SEG_2020/
PDF_SEG_2022/2022_A_251.pdf
Rodríguez, Mirta (2022). Los productos que Panamá más importa de Ucrania y
que podrían verse afectados por la guerra.

https://www.laestrella.com.pa/economia/220315/220316-productos-panama-mas-
importa-ucrania-verse-afectados-guerra