TITULO

ESTADO DE LA PANIFICACIÓN RURAL Y URBANA DEL CANTÓN QUEVEDO

OBJETIVOS

ANALIZAR LA PLANIFICACIÓN URBANA DEL CANTÓN QUEVEDO EN RELACIÓN

CON LA EXPANSIÓN URBANA DEL CENTRO DE LA CIUDAD.

ANALIZAR LA PLANIFICACIÓN RURAL DEL CANTÓN QUEVEDO EN RELACIÓN

CON LA DISMINUCIÓN Y POSTERIOR AUMENTO DE LA SUPERFICIE DEL
CANTÓN QUEVEDO.

PROPONER UNA PLANIFICACIÓN URBANA EN LA CIUDAD DE QUEVEDO A

PARTIR DE 3 PROYECTOS CONCRETOS.

PROPONER UNA PLANIFICACIÓN RURAL EN LA CIUDAD DE QUEVEDO A

PARTIR DE 3 PROYECTOS CONCRETOS.

METODOLOGÍA

Documentación histórica

Según Govea, 2014 (1) en “El Desarrollo Territorial Productivo Local En El Ecuador: Un
Análisis Exploratorio Para La Zona De Planificación” considera a la dinámica productiva
como un nivel de importancia sustancial en el desarrollo territorial del país, ya que esto
conlleva a la promoción del crecimiento económico, generación de empleo y mejorar la
calidad de vida de los habitantes a través del aumento de sus ingresos. Esta dinámica no sólo
debe ser vista como el aporte que genera la producción de bienes y servicios de una actividad
económica específica, sino que, existen otros componentes de suma importancia que ayudan a
que la productividad se desarrolle dentro de un contexto territorial.

El problema de la inequidad territorial ha traído consigo efectos negativos en la sociedad

donde la variación de los salarios entre territorios, la innovación, la infraestructura, la
capacidad instalada en los sectores económicos han permitido que la brecha entre la zona
urbana y rural aumente con el tiempo. Es por esto, que el concepto de dinámica productiva
debe ser visto como la interacción de factores estructurales de la economía y de la sociedad,
donde el entorno socioeconómico es clave para la promoción de un desarrollo equilibrado en
el territorio (2).
De acuerdo a datos del Cenec en la provincia de Los Ríos, las principales actividades
agrícolas son dedicadas a la producción de superfrutas y frutas exóticas, cacao en grano,
semielaborados y chocolate, siendo esta provincia con mayor concentración de superficie
sembrada a nivel del país con 100,707 hectáreas y 35,247 TM de producción, otro de los
productos que también es importante es la producción de café en grano el cual ocupa el 6,0
del área total con respecto a la producción de café a nivel del país, otra de las actividades en la
provincia es la ganadería, producción de lácteos, cárnicos y pastizales (1).

Por otro lado, en la investigación “Desarrollo económico territorial desde el gobierno

intermedio: la experiencia del gobierno provincial de Los Ríos, Ecuador” propuesta por
Chávez, 2016 (3) , explica que la Provincia de los Ríos pertenece a la zona de planificación 5
del país, las cuales están conjuntamente conformadas por las provincias Bolívar, Santa Elena,
Galápagos y Guayas. La provincia se encuentra en la región costera y un punto característico
es la de no tener una salida al mar y poseer un gran número de ríos. Actualmente en la
provincia se está fomentando un proceso de desarrollo integral sustentado, principalmente, en
la actividad y los recursos agrícolas de la región, donde la productividad y la diversificación
pueden ser concebidas como las principales herramientas del proceso (3). Por otro lado, el
Gobierno Provincial de los Ríos resalta los siguientes cantones como puntos esenciales para el
desarrollo de la provincia entre estos se encuentra el cantón Quevedo el cual cuenta con
factores claves como los son: la gastronomía, la cultura, la religión, el paisaje, la actividad
agrícola y el espacio natural.

En la investigación “Incidencia Del Presupuesto Participativo En El Desarrollo Local Durante

El Periodo 2016; Caso: Cantón Quevedo” desarrollada por Molina, 2016 (4), desarrolla un
enfoque principal en los presupuestos participativos y la forma en como inciden estos en la
calidad de vida de la población, es decir como influyen a través de la inversión de los recursos
en obras de infraestructura que reduzcan las brechas de cobertura de servicios básicos, en el
cantón Quevedo. La investigación propone Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
de los diferentes niveles de gobierno, en la Provincia de Los Ríos, Cantón Quevedo y
Parroquias Rurales de Quevedo, La Esperanza y San Carlos, las cuales se encuentran
estructurados por los siguientes componentes:
 Tabla 1. Modelos de Gestión

Matriz De Interrelación De Los Modelos De Gestión De Los Planes De Desarrollo Y Ordenamiento

Territorial, De Los Gads: Provincial Y Cantonal
Municipio

Componente Componente Componente Componente Componente Componente

Biofísico Socio Económico Asentamientos Movilidad, Político
Componentes
Cultural Humanos Energía y Institucional
Conectividad y
Participación
Ciudadana

Nota: En la tabla anterior se observa los componentes incluidos en los Planes de

Desarrollo y Ordenamiento Territorial. Fuente: Molina, 2016 (4).

Aspectos Generales del Cantón Quevedo

El cantón Quevedo cuenta con una altura promedio de 80 m.s.n.m, su mayor parte de
superficie se asienta sobre la llanura con superficies planas las cuales están ligeramente
onduladas entre 5-40%, también cuenta con distintos valles fluviales donde resalta
principalmente el rio Quevedo. En el cantón predomina principalmente un ecosistema de
clima tropical monzónico las cuales cuentas con temporadas que fluctúan entre calor y lluvias
de alta intensidad las cuales duran entre los meses de diciembre y mayo y las de calor entre
junio a diciembre, su temperatura promedio es de 25ºC (2).

De acuerdo al GAD Municipal del Cantón Quevedo (2018) (2), el cantón Quevedo cuenta con
una precipitación la cual varía entre 1750 y 2500 mm La curva de distribución anual de las
precipitaciones de carácter modal con un máximo en el mes de febrero y un mínimo en el mes
de agosto. El flujo anual de la precipitación ocurre dentro de los siguientes términos: el 85-
90% del total anual ocurre durante la época lluviosa, mientras que el 10-15% restante durante
la época seca. Durante los meses de lluvia el sol brilla con mayor intensidad, sin embargo, la
luminosidad varía entre 1,5 y 2,4 horas; mientras que la nubosidad por lo general alcanza
valores altos como de 7 y 8 octavos.
Límites territoriales

El cantón Quevedo se encuentra limitado por el Norte: Cantón Buena Fe y Cantón Valencia.
Por el Sur: Cantón Mocache y Cantón Quinsaloma. Por el Este: Cantón Quinsaloma y por el
Oeste: La Provincia del Guayas

División Política

El cantón es muy privilegiado al encontrarse en el centro de la costa ecuatoriana sus productos

mas conocidos son el banano y el cacao fino de exportación este ultimo reconocido a nivel
internacional, en cuanto a la división política el cantón se divide en parroquias urbanas y
rurales entre las cuales se encuentran (5):

Tabla 2. Parroquias del Cantón Quevedo

Parroquias Urbanas Parroquias Rurales

7 de octubre San Carlos

24 de mayo La Esperanza

Guayacán

Nicolás Infante Díaz

San Camilo

San Cristóbal

Quevedo

Venus del Río Quevedo

Viva Alfaro

Nota: En la tabla anterior se puede observar las parroquias urbanas y rurales del cantón
Quevedo en el año 2017.
Tabla 3. Porcentajes por área y sexo

Área Hombre Mujer Total

Urbana 49,8% 50,2% 100%

Rural 51, % 48,3% 100%

Nota: En la tabla anterior podemos visualizar que el cantón Quevedo cuenta en el año 2016
con una población total de 173.575 habitantes, compuesta de 86.821 hombres y 86.754
mujeres. Fuente: Plúa, 2017 (5).
DESARROLLO

Implementación de un Parque Recreacional, para el desarrollo en la Ruta del río

Quevedo

Descripción del Proyecto

A continuación, se enlistan los componentes de un parque recreacional, y programación

arquitectónica.

Zona de ingreso principal

Debe tener un gran hall de ingreso para que el visitante circule libremente través de senderos
a las distintas áreas, contará con árboles, jardineas, bancas, luminarias y fuentes.

Zona recreativa

Consta de numerosos espacios para actividades de recreación, activas o pasivas, también debe
contar con juegos infantiles y lagunas naturales o artificiales para paseos en bote.

Zona deportiva

Es considerada recreación interactiva, se interactúa entre varias personas, brinda la salud

física y mental. Debe contar con diferentes Áreas deportivas: canchas de fútbol, vóley,
básquet, actividades cardiovasculares y pista de carreras.

Zona cultural

Tendrá espacios como: ventas artesanales, salón de exposición, y una biblioteca con temas e
información relevante a la Provincia. Relacionados con un contexto natural.

Zona administrativa

Estará compuesta por distintos niveles, aprovechará la iluminación natural, la circulación de

aire, jardineras que proporcionarán sombra natural.

Zona complementaria

Contará con numerosos componentes de servicios: Baños, vestidores, Parqueaderos,

comedor, entre otras.
Los baños contarán con lavamanos, inodoros, urinarios, se incluyen baños para
personas discapacitadas.

Contará con volumetría tipo radial con diferentes alturas en espacios.

Tecnologías:

Lámparas led

Sistema de riego

Sistema de reutilización de aguas

Presupuesto

Implementación de un Parque Recreacional, para el desarrollo en la Ruta del río Quevedo

Código rubros Unidad Cantidad Precio U Sub Total

  Planificación General        
1 Diseño Arquitectónico UNIDAD 1 $15.000 $15.000
2 Diseño Estructural UNIDAD 1 $12.000 $12.000
3 Diseño Eléctrico UNIDAD 1 $6.000 $6.000
4 Diseño Sanitario UNIDAD 1 $6.000 $6.000
5 Diseño Topográfico y Altimétrico UNIDAD 1 $7.000 $7.000
6 Tramites, Copias, Permisos UNIDAD 1 $5.000 $5.000
Total $51.000
 Propuesta de un Plan de Desarrollo Turístico para un Malecón en Playa Grande

El presente trabajo busca mejorar la oferta de servicios turísticos en Playa Grande para
plantear las mejores soluciones que permitan consolidar al sector como un destino turístico
competitivo, con sus recursos naturales y culturales.

Problemática que incide en el desarrollo turístico del sector Playa Grande

Demanda turística. - Escasa promoción turística en el sector Playa Grande. La prestación de

servicios turísticos proporciona de manera inadecuada.

Superestructura Turística. - Los proyectos turísticos se ponen en marcha sin los respectivos
estudios de factibilidad.

Productos turísticos. - Homogeneidad de los productos y servicios ofertados; desinterés por

parte de los prestadores y usuarios de servicios del sector turístico, así como desconocimiento
de la legislación turística.

Principios

Eficacia: Los actores vinculados en el sector deberán realizar las actividades de manera
contundente y hacer lo necesario para cumplir con las metas planteadas.

Eficiencia: Todo se ejecutará participativamente y conjuntamente, alcanzando un correcto

aprovechamiento de los recursos: natural y cultural.

Vivir Bien: Acceso y disfrute de bienes materiales y de correcta realización, subjetiva,

intelectual y espiritual, sinergia con la naturaleza y en comunidad con los seres humanos,
superando lo material y económico.

Interculturalidad: Pacífica convivencia entre las culturas, que se constituye en instrumento de

cohesión, de armónica y equilibrio entre todos los pueblos y naciones, para la construcción de
relaciones de igualdad y equidad de manera respetuosa, en el desarrollo de la actividad
turística nacional.

Valores

Responsabilidad: Es responsabilidad de sus actores concretos, deberán también asumir,

participar y tomar parte de las diferentes actividades de los proyectos de manera oportuna.
El liderazgo: Capacidad de las personas de elevar el punto de mira e incrementar la capacidad
del trabajo. Es el profesional del turismo formado por las universidades. Un adecuado
liderazgo fomenta un ambiente amigable para turistas y visitantes también genera una imagen
aceptable, que aporta a la conservación y disfrute de los recursos naturales y culturales, y a su
progreso económico.

El Respeto: Se respetará la igualdad, se encaminará a promover los derechos humanos y, los

derechos específicos de los grupos de población más vulnerables, niños, personas mayores, y
personas con capacidades especiales, las minorías étnicas y los pueblos.

Programas a aplicar:

 Socialización y cumplimiento del marco legal turístico.

 Plan de instalación de servicios básicos para el sector; e infraestructura para el
Malecón.
 Plan de señalamiento turístico y mejoramiento de promociones turísticas.
 Diseño y ejecución de un plan de marketing enfocado al turismo.
 Adquisición de terrenos.
 Costos de infraestructura.
 Adquisición de mobiliario y equipo.
 Planilla laboral mensual.
 Logística y material promocional.

Programa Presupuesto
Legislación turística y políticas públicas. $6.000
Infraestructura turística $150.000
Facilitación turística $40.000
Promoción y comercialización turística $80.000
Terrenos e infraestructura $230.000

Logística y material promocional $4.000

Total $510.000
 Comercialización, de canastas de víveres, en la zona rural, del cantón Quevedo de la
provincia de Los Ríos

Plan estratégico de marketing

Análisis situacional del mercado

El problema

En la actualidad se busca mantenerse en el mercado, por tanto, se debe no solo realizar ventas
sino también conocer el mercado futuro, así como cuales son las necesidades del cliente, ya
que este es el principal objetivo de una empresa, para esto se necesita un adecuado estudio de
mercado.

Valores corporativos

Atención al cliente: La adecuada atención, brinda satisfacción al cliente, se sentirá satisfecho

y además se fomentará la confianza entre él y el vendedor, ya que existirá un ambiente
agradable al momento de realizar la compra.

Calidad: Fomentar la cultura de calidad, ayudará a que el cliente se sepa seguro y bien
atendido al adquirir los productos alimenticios de la canasta.

Respeto: Incentivar el respeto entre vendedor y cliente, para establecer un ambiente amigable.

Confianza: Debe existir entre vendedor y cliente, para satisfacer así sus necesidades de la
mejor manera.

Trabajo en equipo: Es imperativo que los procesos del negocio trabajen correctamente, así
que, se debe trabajar en equipo.

Política de calidad

Permitirá al proveedor ofrecer buenos productos a sus clientes, esto mejorará el nivel de
consumo de las familias.

Política de comunicación
Es muy importante, mediante esta se puede conocer las normas, reglas y políticas que deben
ser cumplidas por todo el personal. La comunicación permitirá desarrollar de una mejor
manera las actividades de las que se ocupa la organización.

Estrategia de desarrollo de nuevos productos.

Una vez identificada la necesidad del mercado, se busca que los clientes perciban que la
propuesta de la canasta es diferente a las de la competencia, suponiendo crecimiento en el
mercado.

Tipos de producto.

Los productos que otorgará la canasta familiar son: Naturales y Empacados.

Política de crédito

El crédito es una opción para adquirir productos. Es por esto la propuesta de la canasta
implementará crédito a los clientes con una compra mensual y/o quincenal.

El plazo del pago será de 30 días, esta política se aplicará inmediatamente a los clientes
responsables con pagos puntuales.

Estrategia de promoción

Boca a boca.

La táctica se enfoca en informar a los clientes potenciales sobre la nueva propuesta de

productos y la calidad que ofrecerá la Canasta Básica para que se produzca publicidad “boca a
boca”. La publicidad “boca a boca” se ha visto conveniente porque se caracteriza por brindar
un buen servicio y de calidad, al momento de que tanto el producto como el servicio
satisfacen las necesidades del cliente y supera sus expectativas, éste se convierte en un vocero
de la microempresa, es decir, en un medio de comunicación para los posibles clientes.

Medios impresos. (volantes)

Ayuda a anunciar una gran variedad de productos y/o servicios; produce un efecto visual
instantáneo si tiene una apariencia visual agradable y una gama de colores e imágenes
adecuados, es de fácil acceso y sobre todo es un medio personal.

Medios impresos (banner)

Se utilizará un banner fuera del local, el tamaño estimado de 80 * 150 cm a colores, el llamará
la atención del cliente y usuario, lo que servirá para atraer a potenciales clientes.

Factores relevantes del plan estratégico de marketing

Infraestructura.

Para realizar la propuesta, y brindar una buena imagen es necesario contar con un local
adecuado como una Bodega.

Equipos de computación.

Con el fin de brindar un mejor servicio y dar una adecuada imagen al negocio se utilizará un
equipo de cómputo e impresora para acelerar pedidos de clientes.

Muebles y enseres.

Para implementar una línea de productos como es la propuesta de la canasta es necesario

contar con enseres adecuados para poder exhibir óptimamente los productos para esto se
requiere de lo siguiente:

• Frigoríficos.

• Perchas de acero para alimentos.

Presupuesto

PROYECTO DETALLE VALOR

Infraestructura Local Propio $25.000

Financiamiento Capital Propio $6.000
Inversión para Créditos Política de crédito $3.000
Publicidad boca a boca $0
Publicidad Directa Medio Impreso (a color) $100
Roll up con lona banner (a color) $60
Equipamiento General Computadora, muebles y enseres $1.500
Total $35.660
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

1. Golvea A. El Desarrollo Territorial Productivo Local En El Ecuador: Un Análisis

Exploratorio Para La Zona De Planificación 5. Revista Alternativa. 2014; 15(2).

2. GAD Municipal del Cantón Quevedo. PLan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Quevedo: Dirección de Planificación y Gestión Municipal; 2018.

3. Chávez A. Desarrollo económico territorial desde el gobierno intermedio: la experiencia

del gobierno provincial de Los Ríos, Ecuador. Instituto Universitario de Investiación Jose
Ortega y Gasset. 2016; 12(4).

4. Molina C. Incidencia Del Presupuesto Participativo En El Desarrollo Local Durante El

Periodo 2016; Caso: Cantón Quevedo. PUCE. 2016; 25(11).

5. Plúa K. Estudio Y Diseño De Un Parque Recreacional Ecoturístico en el Cantón Vinces

Año 2016 Quevedo: Universidad De Guayaquil Facultad De Arquitectura Y Urbanismo;
2016.

6. Mena V. Diseño De Un Plan De Marketing Turístico Para El Malecón El Esfuerzo,

Parroquia Rural El Esfuerzo, Cantón Santo Domingo, Provincia Santo Domingo De Los
Tsáchilas Santo Domingo: Pontificia Universidad Católica del Ecuador; 2014.

7. Jiménez JdC. Proyecto de Inversión para la Implementación de un Parque Recreacional en

la Ciudad de Cariamanga Loja: Universidad Nacional de Loja; 2017.
8. Dolores E. Plan Estratégico De Marketing Para La Comercialización, De La Canasta
Básica Familiar, en el cantón Quinsaloma Provincia de los Ríos , Año 2015-2017
Quinsaloma: Universidad Técnica Estatal De Quevedo; 2013.

RESULTADOS

DISCUSIÓN

En la primera propuesta presentada “Plan de Desarrollo Turístico para un Malecón en Playa

Grande” es un tema que llevara un gran impacto en el cantón Quevedo principalmente en
Playa Grande ya que estos tipos de proyectos fomentan el turismo y contribuyen de manera
significativa a los moradores del sector, como se observa en el proyecto propuesto por Mena,
2013 (6) “Diseño de un plan de marketing turístico para el Malecón El Esfuerzo, parroquia
rural El Esfuerzo” del cual se obtiene datos relevantes como indica que la creación del
Malecón conjuntamente con un buen diseño de un plan de Marketing permitieron posicionar
de una excelente manera la posición competitiva de este proyecto en un tiempo relativamente
corto de 2 años, según los resultados de la investigación propuestos por Mena, de acuerdo a
los encuestados las actividades que les gustaría que se ofrezcan en el muelle recreativo sean:
piscinas con tobogán, canchas múltiples, juegos para los niños y una variedad de comida
típica.

La segunda propuesta “Implementación de un Parque Recreacional, para el desarrollo en la

Ruta del río Quevedo” ayudara a crear un espacio adecuado para que las personas puedan
tener un lugar de sana diversión y distracción en los habitantes del sector, lo que a su vez
generara nuevas fuentes de empleo coadyuvando al desarrollo económico y promocionado el
turismo de la zona., esto se evidencia en lo propuesto por Jiménez, 2017 (7) “Proyecto de
Inversión para la Implementación de un Parque Recreacional en la Ciudad de Cariamanga” en
lo cual la investigación resulto ser factible, donde la demanda potencial se estableció en
102.138 una demanda efectiva de 76.554 y una demanda insatisfecha de 65.855, en el aspecto
financiero según los estudios realizados por Jiménez la implementación del proyecto se
evaluó en 114.363,19 dólares en donde se analizo indicadores como Valor Actual Neto
(VAN), Tasa Interna de Retorno (TIR), Relación Beneficio Costo, Periodo de Recuperación
de Capital y Análisis de Sensibilidad.

En la tercera propuesta “Comercialización, de canastas de víveres, en la zona rural, del cantón

Quevedo de la provincia de Los Ríos” permitirá identificar la relación ingreso y gasto familiar
de las diferentes familias del área rural del cantón Quevedo, además se identificara las causas,
efectos, consecuencias que provoca en el bolsillo de los consumidores la canasta básica, con
esto se podrá diferenciar los gastos- ingresos entre los ciudadanos que habitan en las zonas
rurales y urbanas del cantón Quevedo, esto se resalta en lo mencionado por Dolores, 2015 (8)
“Plan Estratégico De Marketing Para La Comercialización, De La Canasta Básica Familiar,
en el cantón Quinsaloma Provincia de los Ríos , Año 2015-2017” la cual analiza los recursos
necesarios de una canasta básica que permita cubrir lo que una familia promedio necesita para
vivir; actualmente en las que se consideran tanto los gastos en alimentos como los de
vivienda, vestido, mobiliario, equipamiento, educación, transporte, dicha investigación
concluye que existen una gran variedad de familias que estarían conformes con el servicio que
se les ofrecería de poder obtener la canasta básica, punto de partida con facilidad de pago.