INTRODUCCIÓN:

La Compañía Eléctrica Sucre S.A. fue constituida inicialmente como cooperativa

mediante escritura pública del 9 de julio de 1951. En fecha 14 de diciembre de 1996,
cumpliendo el Artículo Nº 66 de la Ley de Electricidad, la Junta General extraordinaria
de accionistas decide adecuar el estado jurídico de cooperativa anónima, mediante
escrituras públicas Nº 364/97 y Nº 535/97 del 23 de abril y 17 de junio de 1997
respectivamente, se efectúa la adecuación jurídica de Cooperativa a Sociedad
Anónima bajo el nombre de Compañía Eléctrica Sucre S.A. “CESSA”.

Hasta el 31 de Diciembre de 2014 la Compañía cumplió sus actividades según lo

establecido en el artículo 53 del Reglamento de Concesiones y Licencias y Licencias
Provisionales conforme la Ley de Electricidad.

El 5 de enero de 2011 mediante Testimonio N° 02/2011 de la Notaria de Gobierno de

Chuquisaca se suscribe el Contrato de Título Habilitante para el ejercicio de la
actividad de servicio público de distribución de electricidad, entre la Autoridad de
Fiscalización y Control Social de Electricidad (AE) y la Compañía Eléctrica Sucre S.A.
(CESSA).

Los estados financieros al 31 de diciembre del 2014 fueron elaborados de acuerdo a

principios de contabilidad generalmente aceptados en Bolivia, los que han sido
aplicados constantemente con relación al ejercicio anterior.

La Autoridad de Fiscalización y Control Social de Electricidad (ex Superintendencia de

Electricidad), mediante Resolución SSDE N° 129/97 de 5 de noviembre de 1997,
establece el sistema uniforme de cuentas de uso obligatorio para las empresas del
sector eléctrico, a partir de la gestión 1998.

Según el libro de Carlos Javier Garrón “Contabilidad Intermedia”. El cálculo correcto de

la utilidad neta de un periodo, depende de una adecuada confrontación de ingresos
egresos, mediante un cargo oportuno de los egresos.

De acuerdo a los principios y normas generalmente aceptados, expuestas en la Norma

de Contabilidad N° 1, los gastos adelantados y cargos diferidos representan costos que
han de incidir en ejercicios futuros. La distribución de estos costos a ejercicios futuros
en sumas iguales es, quizás, en la práctica el método más común, aunque también
suelen utilizarse procedimientos basados, por ejemplo en la cantidad de unidades
producidas o vendidas en un tiempo dado.
Materialidad (o importancia relativa). Las omisiones o inexactitudes de partidas son
materiales o tienen importancia relativa si pueden, individualmente o en su conjunto,
influir en las decisiones económicas tomadas por los usuarios sobre la base de los
estados financieros. La materialidad (o importancia relativa) depende de la magnitud y
la naturaleza de la omisión o inexactitud, enjuiciada en función de las circunstancias
particulares en que se hayan producido. La magnitud o la naturaleza de la partida, o
una combinación de ambas, podría ser el factor determinante.

El presente trabajo de internado ofrece una propuesta que permitirá obtener una de las
tantas respuestas a un problema de gran envergadura existente.

En los últimos años el consumo de energía eléctrica se ha elevado a un ritmo superior

al crecimiento económico, ya que suple las necesidades del aparato productivo, porque
está relacionado con mayores niveles de vida.

La Compañía Eléctrica Sucre S. A. (CESSA), al ser una empresa de distribución de

energía eléctrica necesita para el objeto realizar Obras de Ampliación de líneas de
Media Tensión (MT) y Baja Tensión (BT), obras de Mantenimiento de líneas de MT y
BT, asimismo realiza trabajos para terceros o personas particulares.

Las obras de Mantenimiento de líneas y las de terceros se las denomina Órdenes de

trabajo (OTs.), las mismas que serán la base de nuestra propuesta y/o aporte para la
institución.

En los Estados Financieros y en la Memoria Anual de la Compañía Eléctrica Sucre

Sociedad Anónima (gestión 2014), muestra la cuenta CARGOS DIFERIDOS con un
importe de Bs 7.472.436.64, en la mencionada cuenta se encuentran principalmente
las obras de mantenimiento de líneas y los proyectos en desarrollo para terceros , que
posteriormente del cierre contable serán considerados y registrados como gasto o
ingreso.

La característica principal de esta cuenta es que se usa para el registro de todas las
Órdenes de Trabajo (OT´s) de la Compañía Eléctrica Sucre S.A.

Las Órdenes de Trabajo con folio 50 corresponden a obras de mantenimiento de

líneas de distribución MT y BT, que se encuentran el todo el área de concesión de la
Compañía Electrica Sucre S.A (Departamento de Chuquisaca).

Las Órdenes de Trabajo con folio 51 corresponden a obras para terceros o personas
particulares o jurídicas (GAD de Chuquisaca, GAM Sucre, Empresas constructoras,
fabricas, PIMES, Etc) .
La cuenta Cargos diferidos al 31 de diciembre de 2014, tiene un saldo de Bs.
7.472.436.64, que se refleja en el siguiente cuadro:

OBRAS
AÑO DE TOTAL IMPORTE %
APERTURA MANTENIMIENO TERCEROS

2004 2 2 11.266,08 0,15

2005 5 5 26.419,80 0,35

2006 5 5 843.836,11 11,29

2007 7 7 42.474,20 0,57

2008 3 14 17 154.837,49 2,07

2009 1 22 23 230.566,14 3,09

2010 1 19 20 276.979,46 3,71

2011 11 11 387.908,67 5,19

2012 1 11 12 228.840,28 3,06

2013 33 32 65 1.996.798,10 26,72

2014 52 19 71 3.272.510,31 43,79

TOTAL 91 147 238 7.472.436,64 100,00

Revisando el cuadro las gestiones con importes más considerables son:

 Gestión 2006 con un importe de Bs. 843.836,11, que corresponde al 11.29 del
total de la cuenta.
 Gestión 2011 con un importe de Bs. 387.908,67, que corresponde al 5,19 del total
de la cuenta.
 Gestión 2013 con un importe de Bs. 1.996.798,10, que corresponde al 26,72 del
total de la cuenta
 Gestión 2014 con un importe de Bs 3.272.510,31, que corresponde al 43,79 del
total de la cuenta.
 Las otras gestiones suman un importe de Bs. 971383,45, que corresponde al 13%
del total de la cuenta.
A lo largo del tiempo transcurrido de la pasantía pude comprobar que las carpetas de
obras no contaban con la documentación y acciones necesarias para el cierre de las
OTs. Tanto de mantenimiento como de terceros. Las mismas que detallamos a
continuación:

Obras de mantenimiento.-

 Pedido de materiales
 Devoluciones de materiales usados o chatarra.
 Revisión y cierre técnico.
 Cierre por gestor en el SICC.

Obras para terceros.-

 No se tiene ningún tipo de documentación (en varios Casos)

 Pedido de materiales
 Devoluciones de materiales usados o chatarra.
 Revisión y cierre técnico.
 Cierre por gestor en el SICC.
 Convenios o presupuestos de la obra.
 Deposito.
 Factura emitida por CESSA
 Asiento de traspaso a la obra.

Para analizar esta problemática es necesario mencionar sus causas y el estado actual en
el que se encuentra la Compañía Eléctrica Sucre S.A., entre ellas tenemos:

 Sobrevaluación de las utilidades

 Subvaluación del gasto en las diferentes gestiones

Al subvaluar el gasto el efecto que se produce es el aumento de la utilidad por ende

mayor pago de impuestos a las utilidades, con esto la Compañía Eléctrica Sucre S.A. no
estaría mostrando los estados financieros correctos esto ocasiona una incertidumbre si
tiene o no esa utilidad.

Según el libro de Carlos Javier Garrón “Contabilidad Intermedia”. El cálculo correcto de la

utilidad neta de un periodo, depende de una adecuada confrontación de ingresos egresos,
mediante un cargo oportuno de los egresos.

De acuerdo a los principios y normas generalmente aceptados, expuestas en la Norma de

Contabilidad N° 1, los gastos adelantados y cargos diferidos representan costos que han
de incidir en ejercicios futuros. La distribución de estos costos a ejercicios futuros en
 sumas iguales es, quizás, en la práctica el método más común, aunque también suelen
utilizarse procedimientos basados, por ejemplo en la cantidad de unidades producidas o
vendidas en un tiempo dado.

Materialidad (o importancia relativa). Las omisiones o inexactitudes de partidas son

materiales o tienen importancia relativa si pueden, individualmente o en su conjunto, influir
en las decisiones económicas tomadas por los usuarios sobre la base de los estados
financieros. La materialidad (o importancia relativa) depende de la magnitud y la
naturaleza de la omisión o inexactitud, enjuiciada en función de las circunstancias
particulares en que se hayan producido. La magnitud o la naturaleza de la partida, o una
combinación de ambas, podría ser el factor determinante.

La realización de esta la propuesta es la de cerrar la cuenta lo más posible, a lo largo de

esta gestión, para mostrar Estados Financieros más reales.

La metodología empleada fue, entrevistas con Encargados de Grupo, Encargado de

almacenes, Electricistas, asimismo trabajo de gabinete para revisión de documentación
existente, cierres técnicos, convenios, pedidos, aportes, facturas y otros.

Como resultado del trabajo realizado al trabajo al 31 de agosto del presente año,
tenemos el siguiente cuadro:

Análisis del incremento y decremento de la cuenta.-

TOTAL TOTAL
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO
AÑO/MES CANTIDAD IMPORTE
2004 0,00 805.433,46
2005 0,00 805.433,46
2006 1 1 2,00 805.433,46
2007 1 1,00 623,62
2008 3 2 3 1 1 10,00 107.582,97
2009 1 1 6 8,00 77.824,35
2010 4 4,00 9.600,58
2011 3 1 4,00 123.032,10
2012 1 1 2 4 8,00 209.129,52
2013 3 5 27 16 51,00 1.819.902,28
2014 2 16 30 11 1 60,00 3.013.764,73
TOTAL CANT. 10 28 64 36 4 6 0 0 148,00
TOTAL IMPORTE266.714,88 1.117.372,53 3.431.318,87 480.474,76 824.138,05 46.874,52 0,00 0,00 6.166.893,61
Realizado el cierre contable de las ordenes de trabajo, desde el mes de enero a agosto
del presente año, la cuenta Cargos Diferidos muestra un decremento de la misma en Bs.
6.166.893,61, que equivale al 82.53% del saldo de la cuenta al 31 de diciembre de 2014.