EXAMEN PARCIAL CONTROL INTERNO G-12

DOCENTE: Dra. CPC Yrma Rodríguez Sandoval.

NOMBRE: Gian Piero Vega Vega.

1) Estudio y análisis comentado de la Ley del Control interno 28716

En la actualidad, existe una considerable diferencia entre las entidades del estado peruano, de
las empresas privadas, en relación al nivel de avance de desarrollo competitivo en otros países.

Durante la coyuntura actual, se siguen presentado muchas falencias, tal como lo asegura la
contraloría general de la república, quien afirma que el índice de Implementación del sistema
de control interno promedio general a nivel nacional está ubicado en el rango bajo, esto nos
indica la debilidad del control interno en las entidades públicas, lo que los hace más
vulnerables a actos de corrupción, como hemos podido observar actualmente en los gobiernos
regionales.

El control interno en entidades del estado juega un rol muy importante, el cual es preservar y
proteger los limitados recursos que poseen las entidades públicas. Cumplir con un adecuado
uso de estos atendiendo a los ciudadanos, de una manera transparente y libre de
irregularidades.

Su aplicación se hace vital, teniendo en cuenta las necesidades de nuestro país y la lucha
constante por vencer la pobreza, por mencionar, en los últimos años hemos tenido una
enquistada lucha contra la corrupción, tanto en gobiernos regionales, locales, y otras, es por
ello de mucha importancia fortalecer este sistema y cambiar el enfoque tradicional de
administración de las instituciones del estado.

El desafío de controlar la corrupción exige de un gobierno que funcione adecuadamente. Los

países más pobres, como el nuestro, suelen sufrir las nefastas consecuencias de un Poder
Judicial corrupto y un control parlamentario ineficaz.

Cuando estas instituciones son débiles, la corrupción aumenta sin control, con consecuencias
nefastas para la población común, para la justicia y la igualdad en la sociedad.

Como dato adicional, respecto a las perdidas por corrupción, el contralor general de la
república, Nelson Shack, asegura que, La Contraloría ha elaborado un estudio donde se ha
calculado que el Perú habría perdido S/22,059 millones por efectos de la corrupción e
inconducta funcional en el 2020.

Esa cantidad de recursos hubiera permitido reducir, en un período en particular, la pobreza

monetaria en el Perú, que afecta a nueve millones de peruanos. Entre los territorios con
niveles más altos de corrupción, se encuentra el departamento de Piura.
Estudio y análisis comentado Capitulo II de Ley 27785 Ley del Sistema Nacional de Control

La importancia del control interno radica en que, al reducir riesgos y evadir desviaciones
conlleva al logro del propósito para el cual fue creado.

Para alcanzar todo esto, debe cambiar y mejorar la percepción que tienen los servidores del
estado en relación al control interno, pues a mi parecer, se debe empezar a ver como una
herramienta de gestión, no solo se debe hacer un control posterior, sino antes y durante el
desarrollo de los procesos administrativos.

Los encargados de llevar el control deben verlo de una manera dinámica y la visión debe ser
una sola para todos los trabajadores que muestren amor a la institución. Sin embargo, las
autoridades encargadas del Estado peruano desconocen que son los responsables directos de
ejecutar el control gubernamental y no tienen claro que son ellos los responsables de la
implementación del Sistema de Control Interno en sus propias organizaciones públicas, este
problema se solucionará con el eje principal de la competencia, que es la motivación, con esta
actitud se logra que los trabajadores públicos den un gran salto para fortalecer el sistema de
control interno y por ende el control gubernamental en las organizaciones públicas.

2) Aplicación de controles internos en áreas críticas de una Empresa elegida

Petroperú - Refinería de talara

Si vamos a hablar de la refinería de talara, pues tenemos que empezar sabiendo que nuestro
país, no produce petróleo. Por lo tanto, debe ser importado.

En la industria internacional de petróleo, vemos una amplia capacidad, suficiente como para
proveernos de combustibles, ya refinados y a precios muy inferiores, respecto al costo que
costaría refinar un barril de petróleo en talara.

En resumen, más rentable resultaría importar el producto terminado, que elaborarlo en

nuestro territorio, bajo los estándares burocráticos, corruptos, raramente eficaces como suele
ocurrir en la estatal Petroperú.

Así que, resulta escandaloso el hecho que Petroperú haya construido una refinería mediana,
dado que cuenta con capacidad para procesar 90,000 barriles por día, que nos ha costado a
todos los peruanos 6,000 Millones de dólares. Cuando inicialmente, el Ex Presidente procesado
por corrupción, Ollanta Humala nos aseguró que la iniciativa no excedería los 1,100 millones
de dólares como inversión total.

Esa cantidad exorbitante de dinero se pudo emplear para construirse hospitales, o miles de
escuelas equipadas con equipos y tecnología de punta, o sea invertirlos para servir al pueblo.

Como dato preocupante, Petroperú es la empresa más grande en ventas de nuestro país que,
contradictoriamente, tiene una de las rentabilidades más bajas.

Deficiencias:

Petroperú refleja deficiencias propias de gestión pública: débil gestión y administración, falta
de transparencia en la toma de decisiones, exceso de intervención del estado, pero por, sobre
todo, falta de trabajo en conjunto entre los intereses gerenciales y los objetivos planteados por
la institución.
Y otros asuntos, poco mencionados, pero no menos importantes, como la corrupción
enquistada en la mayoría de sus funcionarios, la escasa empatía hacia las comunidades
originarias y una constante misoginia que deben lidiar eternamente las mujeres para poder
alcanzar un puesto dentro de esta jerarquía estatal.

Todos estos problemas nacen a partir de la deficiente gestión que caracteriza a empresas
estatales, como Petroperú.

Propuestas:

Impulsar el cambio a través de la inyección del capital privado.

La privatización, que tanto se estigmatiza en el actual gobierno, generaría una gestión mas
eficiente, que deba rendir cuentas sobre las inversiones de manera que se pueda orientar en
una sola dirección los esfuerzos de los directivos y trabajadores, en busca de los objetivos
propuestos.

Conclusiones:

El caso de Petroperú nos evidencia constantemente las fricciones políticas de los diversos
grupos sociales que se relacionan en nuestro territorio, cuyas diferencias se hacen ver cada vez
de una manera muy marcada, sobre todo en tiempos de crisis, como la actual.

No solo se debe proponer un cambio de rumbo para la gestión pública, sino que debemos
marcar y guiar la dirección de este complejo recorrido hacia un futuro sin corrupción.

Recomendaciones:

Los medios de comunicación y las redes sociales de Internet son ahora mucho más activas para
identificar y hacer públicos los casos de corrupción, y para presionar por una mayor
transparencia en el funcionamiento de esta empresa del sector público.

Se debe promover sanciones más severas a funcionarios públicos que cometen actos de
corrupción, tales como penas de prisión efectiva e inhabilitación permanente del ejercicio de la
función pública.

Fortalecer las instancias de control de la gestión pública tales como la Contraloría General de la
República, el Ministerio Público, el Poder Judicial y la Defensoría del Pueblo, entidades que
deberían coordinar más estrechamente sus acciones y establecer alianzas con los medios de
comunicación para una labor más efectiva en el combate de la corrupción.

Finalmente, para acabar con la corrupción en el país, es necesario que los funcionarios

públicos ejerzan su labor con total transparencia y así hacer realidad el tan ansiado sueño de
ser una nación más justa