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ASPECTOS BÁSICOS DEL ESTADO COLOMBIANO Y LA DIVISIÓN DEL PODER

¿Qué es el Estado?
El Estado es una entidad política que se forma cuando, en una porción de la superficie terrestre, un conjunto
de personas se organiza jurídicamente bajo el mando de un conjunto de organizaciones que buscan mantener
el orden en la convivencia en sociedad.

¿Cuáles son los elementos del Estado?


La existencia de estos tres elementos le permite a Colombia configurarse como un Estado que es sujeto de
derecho internacional y reúne las características para ser reconocida como tal en el seno de las Naciones
Unidas y de la comunidad internacional.

● La población (elemento humano)


● El territorio (elemento físico).

● La soberanía reconocida por otros Estados (elemento internacional)

ORIGEN Y CONFIGURACIÓN DEL ESTADO MODERNO


El Estado Moderno surgió entre los siglos XVI y XVII, cuando los reyes aprovecharon la crisis del feudalismo para
retomar su poder, y su proceso de surgimiento se aceleró en el Renacimiento, con profundas transformaciones
en los mecanismos del gobierno y en el ejercicio del poder. Este proceso estuvo respaldado por la burguesía,
clase social que se fue fortaleciendo con este tipo de Estado. El Estado moderno poseía identidad, estaba
organizado, estructurado y era formal; era reconocido políticamente por esto y el poder estaba centralizado. Su
formación tuvo varias consecuencias a nivel político, económico y social cultura y su ubicación.
El siguiente cuadro recrea la vía hacia al cambio del Estado Absoluto al Estado Moderno, contando con las
principales características, tránsito, y hechos que han contribuido a esta evolución:

ANTIGUO RÉGIMEN CRISIS Y ESTADO LIBERAL


(SIGLOS XVI- XVIII) REVOLUCIÓNES (SIGLO XIX-
(SIGLOS XVIII-XIX) ACTUALIDAD)

SOCIEDAD SOCIEDAD SOCIEDAD


Estamental fundada Crisis de la sociedad De clases, fundada en
en la desigualdad ante estamental y revolución la igualdad ante la ley.
la ley (privilegios) contra los privilegiados. Desigualdades basadas
Hegemonía de la Surgimiento del en la riqueza.
nobleza movimiento obrero Hegemonía de la Burguesía.

POLÍTICA POLÍTICA POLÍTICA


Monarquía absoluta: Crisis del absolutismo y Monarquías o Repúblicas
Soberanía real revoluciones burguesas. constitucionales;
Concentración de (Revolución Francesa; Soberanía nacional;
poderes Guerra de Independencia, Separación de poderes.
Revolución en España,
etcétera.)

ECONOMÍA ECONOMÍA ECONOMÍA


Predominantemente Revolución Agraria Predominantemente
agraria Revolución Industrial Industrial
Régimen señorial Régimen capitalista

CULTURA CULTURA CULTURA


Hegemonía cultural Ilustración y racionalismo Laicismo y Racionalismo
de la Iglesia Crítica a las ideas y los Expansión científica y
Avances científicos valores tradicionales. técnica
Arte(Del Renacimiento
al Barroco)

Organización del Estado colombiano

El Estado Colombiano es un Estado unitario organizado en forma de República unitaria que está conformado
por: tres ramas del poder público (legislativa, ejecutiva y judicial) y otros órganos, autónomos e independientes,
que contribuyen al cumplimiento de las demás funciones del Estado (órganos de control y organización
electoral).
La estructura del Estado se representa a continuación con las principales características de la organización de
las diferentes ramas y de los órganos autónomos que constituyen el poder público en Colombia.
TALLER # 1
1. En la Constitución política de Colombia dice: “Los 2. Las facultades que tiene el Estado para orientar
grupos humanos que por sus características la vida de los colombianos están distribuidas en
culturales no encuadran dentro del orden las tres ramas del poder público: Ejecutiva,
económico, político y social establecido para la Legislativa y Judicial. En la administración
mayoría, tienen derecho al reconocimiento de municipal las funciones del poder Ejecutivo las
sus diferencias con fundamento en los principios ejerce
de diversidad humana, pluralismo y protección A. el Presidente.
de las minorías”. ¿A cuál de los siguientes B. el Gobernador.
principios hace referencia el párrafo anterior? C. el Alcalde.
D. el Vicepresidente.
A. Fines esenciales del Estado y misión de las
autoridades. 3. En el más reciente número de la revista que
B. Identificación y protección de la diversidad publican los estudiantes de una universidad,
étnica y cultural. apareció una crítica sobre el desempeño de
C. Principio de libre desarrollo de la varios de sus profesores. Ante esta situación, los
personalidad de los individuos. directivos de la universidad tomaron la decisión
D. Primacía de los derechos de los niños sobre de prohibir la publicación de la revista.
los de los demás ciudadanos.
Esta determinación va en contra del derecho de
los estudiantes a
A. la educación. 6. En un colegio, un profesor saca de clase a uno de
B. la libre asociación. sus alumnos cuando éste le informa que no hará
C. expresar libremente su opinión. la primera comunión. El profesor le dice: “hasta
D. la propiedad intelectual sobre lo escrito. que no se haya comportado como un verdadero
católico, no lo dejo entrar a clase.” El rector
4. En la Constitución se establece que "Es decide sancionar al profesor por su
obligación del Estado y de las personas proteger comportamiento y le ofrece disculpas al alumno.
las riquezas culturales y naturales de la Nación". ¿Qué se puede decir de la decisión tomada por
¿Cuál de las siguientes situaciones pone en el rector?
riesgo las riquezas naturales de la Nación?
A. Que está desconociendo el derecho del
A. La venta de especies animales en vías de profesor a desarrollar sus clases con
extinción. autonomía.
B. La exposición de animales en cautiverio en B. Que está defendiendo el derecho del
los zoológicos. estudiante a la libertad de culto frente a un
C. La cría de animales para su comercialización. abuso de autoridad del profesor.
D. La venta de semillas, plantas y flores C. Que está defendiendo el derecho del
ornamentales en los viveros. estudiante a no ser señalado públicamente
cuando tiene un comportamiento
5. Recientemente un columnista, criticando los inapropiado.
recursos destinados al estudio de las distintas D. Que está desconociendo los derechos de los
lenguas que se hablan en Colombia, afirmó: “…el católicos y favoreciendo a quienes son ateos
país cuenta con 67 lenguas y más de la mitad de o siguen otra religión.
ellas sobrevive con menos de mil personas que
las hablan. Suiza, un ejemplo de diversidad, tiene 7. En el Reglamento de convivencia de un edificio
cuatro lenguas oficiales. Colombia tiene tantas se establece que los residentes no pueden hacer
(…) que ni siquiera las sabe nombrar”. ningún tipo de celebración religiosa en el salón
La ministra de Cultura de Colombia por su parte comunal, en las áreas comunes, ni en sus propios
dijo: “Las lenguas son el vehículo de la cultura, apartamentos. Uno de los residentes se queja de
de la memoria y de la historia. Hay que salvarlas esta norma y dice que debe eliminarse porque va
para conocernos como país”. en contra de la Constitución. ¿Cuál de las
Adaptado de: http://www.semana.com/Imprimir.aspx?idItem=94653, siguientes afirmaciones respalda lo dicho por el
Recuperado el 7 de diciembre de 2013.
residente?
En esta situación, ¿tiene razón la ministra?
A. La Constitución está por encima de todas las
A. Sí; porque uno de los deberes del Estado es normas y en ella se establece que el
la preservación de las riquezas culturales de Reglamento de convivencia de los edificios
la nación. debe ser el mismo en todo el país.
B. No; porque las comunidades son las únicas B. Solo la Constitución puede regular la
responsables de la preservación cultural del convivencia ciudadana, y en ella se establece
país. que en los edificios no se pueden hacer
C. Sí; porque el Estado es el principal celebraciones de ningún tipo.
responsable de que en Colombia se extingan C. La Constitución está por encima de todas las
las lenguas aborígenes. normas y en ella se establece que todas las
D. No; porque las comunidades indígenas personas tienen derecho a practicar su
tienes leyes propias y a veces prefieren no religión libremente.
recibir la protección del Estado. D. Solo la Constitución puede regular el
comportamiento de los colombianos, por lo
cual los reglamentos de convivencia de los D. protege el derecho fundamental a poder
edificios no deberían existir. expresarse y protestar libremente.

8. En Colombia, a las comunidades indígenas y 10. Los directivos de una institución académica
afrocolombianas que habitan en parques decidieron incluir en el Manual de convivencia
naturales o áreas protegidas se les reconoce su una norma que prohíbe la manifestación de
derecho a permanecer en estos territorios. Con cualquier conducta, práctica o pensamiento
acciones como esta, el Estado colombiano busca homosexual dentro de la institución. Pese a esto,
garantizarles el derecho a seguir utilizando las una estudiante de 11.° grado decide hacer
tierras en las cuales desarrollan sus actividades pública su preferencia sexual hacia las mujeres,
tradicionales y de subsistencia. ¿Por qué el frente a lo cual los directivos tomaron la decisión
Estado colombiano permite que comunidades de expulsarla del colegio.
indígenas y afrocolombianas permanezcan en Teniendo en cuenta los principios de la
áreas protegidas? Constitución Política de Colombia, el colegio
obró de manera
A. Porque las comunidades indígenas no deben
vivir en las ciudades. A. incorrecta, puesto que está vulnerando
B. Porque es un deber del Estado proteger la derechos fundamentales establecidos en la
diversidad étnica y cultural. Constitución, y la Constitución está por
C. Porque las comunidades afrocolombianas encima del Manual de convivencia.
deben tener territorios separados de las B. correcta, ya que siguió las normas del
demás comunidades. Manual de convivencia, y en la Constitución
D. Porque es un deber del Estado proteger a se establece que cada colegio puede
cualquier persona que habite en estas áreas. imponer las normas que prefiera.
C. incorrecta, puesto que está vulnerando los
9. En una institución educativa pública, a la que principios establecidos en la Constitución, y
asisten estudiantes con recursos económicos la Constitución plantea que los colegios no
limitados, se les da almuerzo a todos los deben tener un Manual de convivencia
estudiantes de manera gratuita, como parte de propio.
una campaña nacional de alimentación escolar. D. correcta, ya que siguió las normas del
Sin embargo, la rectora decide empezar a cobrar Manual de convivencia, y el Manual de
por estos almuerzos. Muchas familias protestan convivencia está por encima de la
en contra de la decisión, pues no tienen el dinero Constitución.
necesario para pagar por los almuerzos. A pesar
de esto, la rectora argumenta que esta es una 11. Un grupo de ciudadanos estaba muy interesado
buena decisión que beneficiará a todos los en garantizar el buen trato a los animales, razón
estudiantes, pues con el dinero recogido podrán por la cual decidió proponer un proyecto de ley
construir el salón con computadores que que garantizara la atención en salud a animales
necesita el colegio. sin dueño y estableciera los procedimientos para
darlos en adopción.
Teniendo en cuenta los derechos fundamentales De acuerdo con la Constitución Política de
de los niños y las niñas, se puede afirmar que la Colombia, ¿a cuál de las siguientes ramas del
decisión de la rectora poder público le corresponde evaluar el
proyecto de ley?
A. atenta contra el derecho fundamental a
tener una alimentación balanceada. A. A la ejecutiva.
B. protege el derecho fundamental a tener B. A la legislativa.
acceso a la mejor tecnología. C. A la judicial.
C. atenta contra el derecho a recibir educación. D. A la presidencial.
14. Un analista opina que actualmente en Colombia
12. En un colegio se aplican sanciones disciplinarias es imposible afirmar que existen partidos
a los niños indígenas que no portan el uniforme políticos porque estos no representan ni
como lo señalan las normas y se visten con promueven intereses y valores sociales, sino que
algunas prendas propias de su cultura. Con estas son organizaciones que defienden los intereses
sanciones, las directivas buscan que los niños se de particulares o de grupos reducidos de la
adapten a las costumbres de la mayoría de los sociedad, donde se privilegian las alianzas
estudiantes. Ante esta situación, el Gobierno políticas por ganar algún beneficio privativo y no
decide exigirle al colegio que quite la norma y para favorecer a la mayoría de los ciudadanos.
permita que los niños indígenas asistan a clases De acuerdo con el analista, “lamentablemente,
con las prendas que ellos prefieran. De acuerdo los partidos políticos son utilizados para llevar a
con la Constitución Política de Colombia, ¿cuál cargos públicos de elección popular a cientos de
de las siguientes razones explica la decisión del delincuentes de cuello blanco, que, al final,
Gobierno? resultan toda una estafa para sus regiones y
electores, con enorme deterioro para los
A. El deber de proteger la diversidad étnica y departamentos y municipios que los eligieron
cultural en todo el país. con el aval de los directorios y movimientos
B. El deber de proteger el acceso a la educación políticos”. Tomado y adaptado de: http://www.las2orillas.co/en-
colombia-existen-los-partidos-politicos/
de todos los ciudadanos.
C. El deber de garantizar la existencia de una
misma cultura en todo el país. De acuerdo con lo expuesto por el analista,
D. El deber exclusivo de los indígenas para puede afirmarse que la importancia que tienen
exigir y proteger sus derechos. los partidos políticos para la democracia radica
en que son organizaciones
13. Un funcionario público de alto nivel, al verse
involucrado en un proceso jurídico por A. enfocadas en favorecer la conveniencia de
corrupción, acude a sus contactos en el sus representantes por encima de las
Congreso de la República para que le hagan la demandas de los ciudadanos.
siguiente propuesta al juez: si absuelve al B. creadas para representar las ideas y
funcionario, promoverán una reforma a la ley preocupaciones de los ciudadanos y
vigente que lo beneficiaría. Si el juez absuelve al defender el bien común.
funcionario para que la reforma se promueva, C. que canalizan intereses políticos que se
estaría vulnerándose el principio constitucional traducen en beneficios particulares.
que establece D. encargadas de reclutar candidatos para
ocupar los cargos gubernamentales y
A. el derecho de todos los acusados al debido legislativos.
proceso.
B. que la rama judicial debe ser un poder 15. ¿Cuál de los siguientes es el organismo
independiente. encargado de elegir al contralor General de la
C. que es potestad del Congreso tramitar República?
propuestas de reforma a las leyes.
D. que el Estado debe garantizar el trato A. La Presidencia de la República.
equitativo de los ciudadanos ante la ley. B. La Corte Constitucional.
C. El Congreso de la República.
D. La Procuraduría General de la Nación.

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