UNIVERSIDAD ESTATAL DEL SUR DE MANABI

CARRERA DE INGENIERIA AMBIENTAL

TEMA: NORMATIVAS AMBIENTALES.

NOMBRE: RIVERA MERO HELEN MARILYN

CURSO: 6TO “A” MATUTINA.

PROFESORA: ING. MERCEDES GUADALUPE LOOR

MACIAS.

AÑO LECTIVO: 2022-2023

NOMBRE: RIVERA MERO HELEN MARILYN

CURSO: 6TO/A MATUTINA

MATERIA: CALIDAD AMBIENTAL

PROFESORA: ING. MERCEDES LOOR

Ley Orgánica del Ambiente (Ley No. 5.833)

La ley establece las disposiciones y los principios rectores para la gestión del ambiente,
en el marco del desarrollo sustentable como derecho y deber fundamental del Estado y
de la sociedad, para contribuir a la seguridad y al logro del máximo bienestar de la
población y al sostenimiento del planeta, en interés de la humanidad.  De igual forma,
establece las normas que desarrollan las garantías y derechos constitucionales a un
ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado.

Derecho a la información (artículos 64 y 71)

Información

El derecho a la información sobre el ambiente debe ser reconocido a cada persona. El

Estado es el garante de su ejercicio, de la confiabilidad de la información y de su
difusión. Este derecho será ejercido según las modalidades definidas en esta Ley y en
los demás instrumentos normativos que al efecto se dicten.

El Estado garantizará a toda persona el acceso a la información ambiental, salvo que

ésta haya sido clasificada como confidencial, de conformidad con la ley. 

Transparencia activa (artículos 66 a 68)

Información

La autoridad La Autoridad Nacional Ambiental establecerá y mantendrá un Registro de

Información Ambiental, el cual deberá contener los datos biofísicos, económicos y
sociales, así como la información legal, relacionados con el ambiente. Los datos del
registro son de libre consulta y se deberán difundir periódicamente por medios eficaces
cuando fueren de interés general.
El registro al que se refiere el artículo anterior deberá contener al menos los siguientes
aspectos: Los inventarios de diversidad biológica y sus componentes; El inventario de
fuentes de emisión y contaminación de suelos, aire y agua; La información sobre el
hábitat y tierras de los pueblos y comunidades indígenas debidamente demarcadas.

Derecho a participar (artículos 4, 10.5, 23.4 y 39)

Partición

La gestión del ambiente comprende: Participación ciudadana: Es un deber y un derecho

de todos los ciudadanos la participación activa y protagónica en la gestión del ambiente.

Son objetivos de la gestión del ambiente, bajo la rectoría y coordinación de la Autoridad

Nacional Ambiental: Fomentar y estimular la educación ambiental y la participación
protagónica de la sociedad.

Los lineamientos para la planificación del ambiente son: La participación ciudadana y la

divulgación de la información, como procesos incorporados en todos los niveles de la
planificación del ambiente.

Todas las personas tienen el derecho y el deber de participar en los asuntos relativos a la
gestión del ambiente.

Participación en actividades o proyectos (artículo 3)

Partición

La evaluación de impacto ambiental es un proceso de advertencia temprana que opera

mediante un análisis continuo, informado y objetivo que permite identificar las mejores
opciones para llevar a cabo una acción sin daños intolerables, a través de decisiones
concatenadas y participativas, conforme a las políticas y normas técnicas ambientales

Participación en planes, programas y políticas (artículos 20, 23.4, 30.7, 40 y42)

Partición

A los fines de coadyuvar con la gestión del ambiente, se podrán establecer instancias
regionales, estadales y locales de coordinación y participación ciudadana e
interinstitucional. Los lineamientos para la planificación del ambiente son: La
participación ciudadana y la divulgación de la información, como procesos
incorporados en todos los niveles de la planificación del ambiente.

El Plan Nacional del Ambiente es un instrumento a largo plazo que pauta la política
ambiental nacional a escala regional, estadal, municipal y local, y contendrá las
siguientes directrices: La educación ambiental y participación ciudadana.

Las organizaciones ambientalistas, los pueblos y comunidades indígenas, los consejos

comunales, las comunidades organizadas y otras formas asociativas, podrán desarrollar
proyectos enmarcados en una gestión del ambiente compartida y comprometida con la
conservación de los ecosistemas, los recursos naturales y el desarrollo sustentable bajo
las modalidades de la autogestión y cogestión.

El Ejecutivo Nacional, a través del ministerio con competencia en materia ambiental,

reglamentará los mecanismos para hacer efectivo el ejercicio legítimo del derecho a la
participación ciudadana en la formulación, adopción, ejecución y control de las
políticas, planes, proyectos y otras medidas dirigidas a la conservación del ambiente

Derecho a recurrir (artículo 43)

Justicia

Toda persona tiene el derecho y el deber de denunciar por ante las instancias
competentes, cualquier hecho que atente contra un ambiente sano, seguro y
ecológicamente equilibrado.

Responsabilidad y prueba en daño ambiental (artículo 4.8, 112.6, 116 y 133)

JUSTICIA

La gestión del ambiente comprende: Responsabilidad en los daños ambientales: La

responsabilidad del daño ambiental es objetiva y su reparación será por cuenta del
responsable de la actividad o del infractor.

 Además de las sanciones contempladas, deberán ordenarse en todo caso las siguientes:
Efectiva reparación del daño causado.
La responsabilidad derivada de daños causados al ambiente es de carácter objetiva, la
simple existencia del daño determina la responsabilidad en el agente dañino de haber
sido el causante de ese daño, y por tal quien deberá indemnizar los daños y perjuicios
causados por su conducta. Queda exceptuada el de probar el nexo de causalidad entre la
conducta ejercida y el daño causado, bastando la simple comprobación de la realización
de la conducta lesiva.

En toda sentencia condenatoria por los delitos en los cuales resulten daños o perjuicios
contra el ambiente o los recursos naturales, el juez impondrá al responsable o
responsables la obligación de ejecutar las medidas restituidas correspondientes, reparar
los daños causados por el delito e indemnizar los perjuicios.

Educación ambiental (artículos 3, 34 y 35)

Educación ambiental: Proceso continuo, interactivo e integrador, mediante el cual el ser

humano adquiere conocimientos y experiencias, los comprende y analiza, los internaliza
y los traduce en comportamientos, valores y actitudes que lo preparen para participar
protagónicamente en la gestión del ambiente y el desarrollo sustentable.

La educación ambiental tiene por objeto promover, generar, desarrollar y consolidar en

los ciudadanos y ciudadanas conocimientos, aptitudes y actitudes para contribuir con la
transformación de la sociedad, que se reflejará en alternativas de solución a los
problemas socio-ambientales, contribuyendo así al logro del bienestar social,
integrándose en la gestión del ambiente a través de la participación activa y protagónica,
bajo la premisa del desarrollo sustentable.

Pueblos indígenas (artículo 41)

PARTICIPACIÓN

Los pueblos indígenas y comunidades locales tienen el derecho y el deber de participar

en la formulación, aplicación, evaluación y control de los planes y programas de
desarrollo nacional, regional y local, susceptibles de afectarles directamente en sus
vidas, creencias, valores, instituciones y bienestar espiritual y en el uso de las tierras y
hábitats que ancestralmente ocupan y utilizan colectivamente.
 Resolución legislativa que aprueba el Convenio 169 de la Organización
Internacional del Trabajo sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países
Independientes

Consulta previa, participación en actividades y proyectos (artículo 15) / Minería

PARTICIPACIÓN

Los derechos de los pueblos interesados a los recursos naturales existentes en sus tierras
deberán protegerse especialmente. Estos derechos comprenden el derecho de esos
pueblos a participar en la utilización, administración y conservación de dichos recursos.
En caso de que pertenezca al Estado la propiedad de los minerales o de los recursos del
subsuelo, o tenga derechos sobre otros recursos existentes en las tierras, los gobiernos
deberán establecer o mantener procedimientos con miras a consultar a los pueblos
interesados, a fin de determinar si los intereses de esos pueblos serían perjudicados, y en
qué medida, antes de emprender o autorizar cualquier programa de prospección o
explotación de los recursos existentes en sus tierras. Los pueblos interesados deberán
participar siempre que sea posible en los beneficios que reporten tales actividades, y
percibir una indemnización equitativa por cualquier daño que puedan sufrir como
resultado de esas actividades.

Participación en planes, programas y políticas (artículos 6 y 7)

PARTICIPACIÓN

Al aplicar las disposiciones del Convenio, los gobiernos deberán establecer los medios a
través de los cuales los pueblos interesados puedan participar libremente, por lo menos
en la misma medida que otros sectores de la población y a todos los niveles en la
adopción de decisiones en instituciones electivas y organismos administrativos y de otra
índole responsables de políticas y programas que les conciernan. Las consultas llevadas
a cabo en aplicación de este Convenio deberán efectuarse de buena fe y de una manera
apropiada a las circunstancias, con la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el
consentimiento acerca de las medidas propuestas.

Los pueblos indígenas deberán participar en la formulación, aplicación y evaluación de

los planes y programas de desarrollo nacional y regional susceptibles de afectarles
directamente. El mejoramiento de las condiciones de vida y de trabajo y del nivel de
salud y educación de los pueblos interesados, con su participación y cooperación,
deberá ser prioritario en los planes de desarrollo económico global de las regiones
donde habitan. Los gobiernos deberán tomar medidas, en cooperación con los pueblos
interesados, para proteger y preservar el medio ambiente de los territorios que habitan.

Participación en leyes y reglamentos (artículo 6)

PARTICIPACIÓN

Al aplicar las disposiciones del Convenio, los gobiernos deberán consultar a los pueblos
interesados, mediante procedimientos apropiados y en particular a través de sus
instituciones representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas o
administrativas susceptibles de afectarles directamente. Las consultas llevadas a cabo en
aplicación de este Convenio deberán efectuarse de buena fe y de una manera apropiada
a las circunstancias, con la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento
acerca de las medidas propuestas.

Legitimación activa (artículo 12)

JUSTICIA

Los pueblos interesados deberán tener protección contra la violación de sus derechos, y
poder iniciar procedimientos legales, sea personalmente o bien por conducto de sus
organismos representativos, para asegurar el respeto efectivo de tales derechos. 

Facilitación del acceso a la justicia (artículo 12)

JUSTICIA

Deberán tomarse medidas para garantizar que los miembros de dichos pueblos puedan
comprender y hacerse comprender en procedimientos legales, facilitándoles, si fuere
necesario, intérpretes u otros medios eficaces.
ACUERDO NO. 061 REFORMA DEL LIBRO VI 097-
No. 061
Lorena Sánchez Rugel
MINISTRA DEL AMBIENTE (S)
Considerando: Que, el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la
República del Ecuador, señala que a las ministras y ministros de Estado, además
de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde ejercer la rectoría de
las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones
administrativas que requiera su gestión; Que, el artículo 395 numeral 2 de la
Constitución de la República del Ecuador, reconoce como principio ambiental
que las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán
de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por
todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional; Que, el artículo
28-A de la Ley de Modernización, establece que la formación, extinción y
reforma de los actos administrativos de las instituciones de la Función Ejecutiva,
se regirán por las normas del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la
Función Ejecutiva; AQue, el literal h) del artículo 10-2 del Estatuto del Régimen
Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, establece que le corresponde a
dicha función del Estado la facultad de emitir normas para el adecuado y
oportuno desarrollo y cumplimiento de la política pública y la prestación de los
servicios, con el fi n de dirigir, orientar o modifica car la conducta de los agentes
regulados; Que, el artículo 89 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo
de la Función Ejecutiva, establece que los actos administrativos que expidan los
órganos y entidades sometidos a este estatuto se extinguen o reforman en sede
administrativa de ofi cio o a petición del administrado; Que, el artículo 1 del
Decreto Ejecutivo No. 849, publicado en el Registro Ofi cial No. 522 de 29 de
agosto 2011, faculta al Ministerio del Ambiente, que por tratarse de su ámbito de
gestión, a expedir mediante Acuerdo Ministerial, las normas que estime
pertinentes para sustituir el Texto Unifi cado de Legislación Secundaria del
Ministerio del Ambiente, publicado en la Edición Especial No. 02 del Registro
Oficial de 31 de marzo de 2003; Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 028
publicado en, la Edición Especial No. 270 del Registro Oficial de 13 de febrero
de 2015, se sustituye el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria
del Ministerio del Ambiente; Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 060 de 06
de abril de 2015, la Ministra Lorena Tapia delega las funciones de Ministra de
Estado a la Mgs. Lorena Priscila Sánchez Rugel, Viceministra del Ambiente, a
partir del 06 al 07 de abril de 2015; En uso de las atribuciones establecidas en el
artículo 154 numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador
En concordancia con el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico
Administrativo de la Función Ejecutiva; nexos de Normativa, REFORMA
LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACION
SECUNDARIA DEL MINISTER
CITAS BIBLIOGRAFICAS:

Ley que aprueba y ratifica el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre
Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes (Ley No. 1.257 de 1991) | Observatorio
del Principio 10 (cepal.org).

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LEY-DE-GESTION-AMBIENTAL.pdf (ambiente.gob.ec)