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Federación de Estudiantes Secundarios de Santiago

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Este aviso fue puesto el 12 de agosto de 2012.
Federación de Estudiantes Secundarios de Santiago
FESES 1973.png
Logotipo de la FESES en 1973.
Acrónimo FESES
Tipo Gremio estudiantil
Fundación 1948
Disolución 1973
Sede Santiago de Chile
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La Federación de Estudiantes Secundarios de Santiago (FESES) fue entre 1948 y 1973
la organización superior de los estudiantes secundarios de liceos humanistas de la
provincia de Santiago, en Chile. Tras su reconstitución en 1986, lo fue de la
Región Metropolitana.

Índice
1 Historia
1.1 División y primeras elecciones directas (1969-1971)
1.2 Elecciones internas de 1972 y división
1.3 Movimiento estudiantil bajo la dictadura
1.4 Retorno a la democracia y finalización
2 Referencias
2.1 Bibliografía
Historia
Las primeras formas de organización de estudiantes secundarios ya se registran para
1919, junto al desarrollo alcanzado por entonces por la FECH. La "Federación
Chica", como se llamó, participó contra de la Guerra de don Ladislao y contra el
incendio de la Fech en 1920. Sin embargo, no logró mayor continuidad en los años
siguientes.

La Federación de Estudiantes Secundarios de Santiago surgió en 1948, cuando se


realizó la primera convención de "Gobiernos Estudiantiles" de Santiago. Estos
habían surgido en los años 30, tomando como modelo la forma de organización
estudiantil de los liceos experimentales. Lentamente se fueron agregando otras
formas de organización, sobre todo a partir de 1949, cuando el gobierno reguló el
funcionamiento de los Centros de Alumnos. Hasta 1973, no incluyó a los estudiantes
de liceos industriales, técnicos ni comerciales, quienes constituyeron otras
organizaciones, como la Federación de Estudiantes Industriales, Técnicos y
Especiales (FEITECh) y la Federación de Estudiantes de Comerciales (FECOCh).

Durante su primera década de vida, la FESES demandó al Estado beneficios


económicos, como la rebaja en la tarifa de la locomoción, otorgamiento de becas,
creación de una universidad técnica y cambios en el curriculum escolar. En 1949 se
hizo notar su presencia con ocasión de la "Revolución de la Chaucha".

En los años 50 y sobre todo en los 60 la FESES comenzó a radicalizar su posición,


organizando huelgas y movilizaciones callejeras. Casi todas las juventudes
políticas tenían presencia en la FESES, siendo importante la representación
falangista (luego demócrata-cristiana), socialista, radical y comunista.

El 1º y 2 de abril de 1957 los estudiantes secundarios reeditaron su bautismo de


fuego perdiendo a Manuel Vásquez Ferreira, uno de sus dirigentes en el
enfrentamiento contra carabineros en el alzamiento popular recordado como la
"Batalla de Santiago". En el cerro Santa Lucía los carabineros golpearon seriamente
a los secundarios Angel Hoces y Gustavo Torres, para acallar sus encendidos
discursos para lograr la liberación de Elmo Catalán detenido en el allanamiento de
la imprenta Horizonte.

A partir de 1957, Patricio Schilling joven dirigente de la Juventud Radical logró


imponer como presidente a su correligionario Manuel Acuña. Al mismo tiempo operaban
activamente Juan Enrique Miquel de la Juventud Democratacristiana, impulsando a
Juan Barrales, y Angel Hoces, presidente del Instituto Nacional que al año
siguiente llegó a presidir primero la FESES, luego la Federación de Estudiantes
Secundarios de Chile (FESECH) y finalmente la Federación Juvenil Socialista (FJS).

La arremetida de la BESS (Brigada de Estudiantes Secundarios Socialista de la FJS)


fue impetuosa con la presencia de oradores convincentes y entusiastas que, además,
tenían grandes dotes organizativas. Dantón Chelén, del Liceo 6; Félix Castro del
Liceo de Aplicación; Eugenio Navarrete del Dario Salas; Jorge Nimpch, Arturo Sáez
del Liceo 7 de Nuñoa, Ana Maria Germain del Liceo 7 de Providencia y varios otros
jóvenes socialistas eran escuchados con admiración por sus compañeros de la FECH.
Incluso senadores y diputados concurrían al viejo caserón de la FECH en la Alameda
esquina de San Isidro para escuchar las ponencias de los jóvenes secundarios y
adquirir información sobre las luchas estudiantiles. Hicieron historia los
discursos de los socialistas Angel Hoces en relación a las subvenciones, el de
Jenny Avalos del Liceo 4 de Niñas sobre el petróleo y el de Danton Chelén del Liceo
7 sobre el derecho a la cultura.

Por su parte las Juventudes Comunistas (JJCC) transformaron en un semillero de


dirigentes a la Federación de los Secundarios. Dirigentes como Ademar González,
Manuel Rosales, José Riquelme y Catalina Barrera lograron consolidar la unidad con
los socialistas y ejercer gran influencia entre los secundarios.

Grandes movilizaciones alrededor de la nacionalización de las riquezas básicas, la


democratización de la enseñanza y el control de las subvenciones, fueron las
banderas estudiantiles de finales de la década.

En 1960 la izquierda tomó definitivamente la conducción de la FESES. En su interior


participaba una cuarentena de liceos, los que eran muy activos en los numerosos
paros convocados por razones económicas y políticas. El sistema de representación
era indirecta, enviando cada liceo delegados a una convención que elegía la
directiva.

División y primeras elecciones directas (1969-1971)

Distribución de miembros de la directiva de la Feses tras la elección de 1971:


10 PDC
4 UP
1 FER-JRR
Como fruto de las frecuentes pugnas políticas al interior de la izquierda, en 1969
la FESES se dividió, surgiendo dos grupos, uno liderado por los socialistas,
encabezados por Rigo Quezada y otro por los comunistas, liderados por Patricio
Paniagua. Para salir de la crisis y tras el triunfo de Salvador Allende como
Presidente de la República, ambas FESES convocaron a la primera elección universal
y directa. En dicha elección se presentaron cinco listas:

Una integrada por la Unidad Popular (PS, PCCh, MAPU e IC), encabezada por Álvaro
Alarcón (PCCh).
Una integrada por el Partido Demócrata Cristiano (PDC), liderada por Guillermo
Yunge.
Una integrada por el Frente de Estudiantes Revolucionarios (FER, vinculada al MIR)
y la Juventud Radical Revolucionaria (JRR), liderada por Milton Lee.
Una integrada por radicales más moderados (integrados en el Movimiento Radical
Independiente, que posteriormente se convertiría en el PIR) y socialdemócratas,
liderada por Alberto Cuno.
Una integrada por el Partido Nacional (PN) y la Democracia Radical (DR), encabezada
por Carlos Perelló.
Los resultados de la elección realizada el 6 de octubre de 1971 fueron los
siguientes:1

Lista Votos % Delegados


PDC 15 050 43,7 % 10
UP 13 287 38,6 % 4
FER-JRR 3088 8,9 % 1
PN-DR 2826 8,2 %
JRI-SD 180 0,5 %
Válidos 34 431 95,1 %
Blancos 200 0,5 %
Nulos 1581 4,4 %
Total 36 212 100,0 % 15
Triunfó la lista de la Democracia Cristiana, liderada por Guillermo Yunge. Yunge
otorgó a esta Federación una orientación de enfrentamiento a la Unidad Popular, con
movilizaciones en las calles y tomas de liceos, transformándose en una pieza clave
de la primera etapa de la ofensiva desestabilizadora. En este panorama, los
estudiantes de izquierda pusieron en marcha una táctica de contención de los
opositores y de cerrar filas con el Gobierno.

Elecciones internas de 1972 y división

Distribución de miembros de la directiva de la Feses tras la elección de 1972:


2 PN-DR
9 PDC
4 UP
El 15 de noviembre de 1972 hubo elecciones en la FESES, donde se enfrentaron cinco
listas:

Unidad Popular, representada por los socialistas Camilo Escalona y Lain Aymans
Escobar.
Partido Demócrata Cristiano, continuista en su enfrentamiento con el gobierno de la
UP, liderada por el ahora abogado Miguel Salazar.
Partido Nacional, opositora de derecha al gobierno de la UP, liderada por Andrés
Allamand e integrada por Francisco Vidal.
Frente de Estudiantes Revolucionarios (vinculado al MIR), liderada por Luis
Valenzuela, actualmente detenido desaparecido.
Espartaco, un movimiento de ultraizquierda.
Los resultados, de acuerdo al Tribunal Calificador de Elecciones dispuesto para
dicha ocasión, fueron los siguientes:1

Lista Votos % Delegados


PDC 22 956 40,7 % 9
UP 19 109 33,9 % 4
PN-DR 11 213 19,9 % 2
FER 2933 5,2 %
Espartaco 155 0,3 %
Válidos 56 366 97,4 %
Blancos 200 0,3 %
Nulos 1314 2,3 %
Total 57 880 100,0 % 15
El triunfo fue reclamado tanto por la Democracia Cristiana como por la Unidad
Popular, conflicto que culminó con la escisión en dos FESES distintas: una liderada
por Camilo Escalona apoyando al gobierno de izquierda, y otra opositora liderada
por el democristiano Miguel Salazar.

La fracción opositora retomó el camino del enfrentamiento con el Gobierno, el que


llegó a su mayor nivel de masividad en 1973, a propósito del rechazo al proyecto de
Escuela Nacional Unificada (ENU). La batalla contra este proyecto de reforma
educacional, a la larga, fue una pieza clave en la creación de condiciones sociales
para el golpe. El actual senador de RN, Andrés Allamand, era entonces dirigente
estudiantil y recogió parte de esas experiencias en un libro publicado en 1974 con
el título "No Virar Izquierda".

Después del Golpe de Estado de 1973 la organización secundaria fue proscrita. Los
estudiantes secundarios no volverían a articularse nuevamente sino hasta comenzada
la década de los 80.

Movimiento estudiantil bajo la dictadura


En mayo de 1986 comenzó un proceso de movilización de los estudiantes secundarios
en rechazo a una medida clave que entonces resolvió imponer la dictadura: completar
el proceso de municipalización de los liceos públicos, que se había iniciado en
1981 como uno de los pilares básicos de su proyecto de “modernización” del sistema
de educación. Los establecimientos afectados eran los “emblemáticos”. Al mismo
tiempo, se privatizó a los liceos técnico–profesionales.

Fue una movilización de enorme envergadura, la que logró involucrar al conjunto de


los estudiantes secundarios, más allá del “activo democrático”, y que les dio
visibilidad en la confrontación con la dictadura. Se paralizaron las clases por
casi dos meses, con los liceos en toma y marchas por las calles de Santiago. Estas
acciones fueron respaldadas por los padres y apoderados, y el Magisterio agrupado
en la Asociación Gremial de Educadores de Chile (AGECH) y el recién democratizado
Colegio de Profesores.

Hubo centenares de estudiantes arrestados, golpeados y vejados, e incluso una


víctima fatal: la adolescente Guadalupe Chamorro Leiva, cuyo caso fue recogido por
la Comisión Nacional de Verdad y Reconciliación.

El ministro de Educación, Sergio Gaete, se reunió con la dirigencia estudiantil,


aunque para notificarlos de los detalles de la medida y precisar que su opinión no
sería tomada en consideración. A partir de esta premisa y ocupando la represión
como la herramienta principal, el régimen apostó a una táctica de desgaste que
terminó resultando exitosa: la movilización se agotó en julio, coincidiendo con el
inicio de las vacaciones de invierno. La municipalización se impuso.

En curiosa sincronía histórica, ese paro estudiantil comenzó exactamente 20 años


antes del inicio de la movilización de los estudiantes secundarios realizada en
2006, conocida como "revolución pingüina".

El paro contra la municipalización fue la movilización de mayor envergadura


realizada por el Comité Pro FESES, constituido en abril de 1985.

El Comité Pro–FESES se formó a partir de la convergencia de tres organizaciones, a


partir de las cuales se había rearticulado el movimiento estudiantil secundario
desde 1983: la Coordinadora de Organizaciones de Enseñanza Media (COEM), en torno a
la cual se agrupaba la izquierda (las Juventudes Comunistas, la Izquierda
Cristiana, la Juventud Rebelde Miguel Enríquez del MIR y la Juventud Socialista-
Almeyda); la Asociación de Estudiantes Cristianos (ASEC), formada por la Juventud
Demócrata Cristiana; y la Asociación Democrática de Estudiantes (ADE), creada por
la Juventud Socialdemócrata con el propósito de incorporarse al proceso de unidad
de los estudiantes secundarios.
Por otro lado, el COEM fue el producto de un complejo proceso de convergencia de
diferentes agrupamientos estudiantiles que se constituyeron entre 1983 y 1984, y
que luego adquirieron carácter zonal: el Frente Unitaria y Democrático de Enseñanza
Media (FUDEM), que se circunscribe a la zona centro; la Unión de Estudiantes
Secundarios (UES), en la zona oriente; el Movimiento de Estudiantes Democráticos
(MED), en la zona norte; y la Organización Democrática de Estudiantes Secundarios
(ODES), en la zona sur.

El Comité Pro–FESES se conformó con el propósito de impulsar la movilización social


para lograr la reconstrucción de la Federación disuelta luego del golpe, y de
luchar por conquistar demandas que incluían aspectos como la democratización de los
Centros de Alumnos (entonces designados por los rectores de los establecimientos);
la rebaja del pasaje escolar a un 10 por ciento respecto de la tarifa para los
adultos; la gratuidad de la Prueba de Aptitud Académica (que antecedió a la PSU); y
la designación de un ministro en visita que investigara las muertes de estudiantes
secundarios en las Jornadas de Protesta Nacional. Por su rechazo al modelo de
educación de mercado de la dictadura, asumió también la lucha contra la
municipalización y privatización de los establecimientos.

El primer Cómité Ejecutivo del Comité Pro–FESES estuvo compuesto por Laurence
Maxwell (JJCC), Víctor Osorio Reyes (Izquierda Cristiana), Patricio Rivera
(Juventud Demócrata Cristiana), Gonzalo Durán (Juventud Socialista-Almeyda) y
Rodrigo Mendoza (Juventud Socialdemócrata).

Su primera movilización de envergadura fue la Toma del Liceo 12 de Providencia en


julio de 1985, en la que fueron detenidos casi 350 estudiantes. La acción terminó
resultando en la renuncia del ministro de Educación, Horacio Aránguiz.

La toma fue precedida por una reunión del recién constituido Comité Pro FESES con
el entonces subsecretario de Educación, René Salamé, en que se presentó el
petitorio con las demandas estudiantiles, que jamás fue respondido. Más tarde, a
Salame correspondió, como ministro de Educación, la promulgación de la
controvertida Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza (LOCE).

El Comité también persistió en la realización de marchas hacia el Ministerio de


Educación, en Alameda con Amunategui, desde la esquina de Ricardo Cumming con
Alameda, sitio de habitual concentración de estudiantes secundarios. La primera
marcha en emprender ese recorrido ocurrió en mayo de 1984 y se transformó en una
práctica que se extendió hasta las postrimerías de la dictadura, contribuyendo a la
visibilidad del movimiento estudiantil secundario, a pesar del costo de la
detención de centenares de adolescentes. La radicalidad en la acción callejera fue
uno de los rasgos distintivos del movimiento.

En ese contexto, en 1985 debuta la Unidad de Resistencia Secundaria (URS), liderada


por el MIR a la que se integran la Izquierda Cristiana y la Juventud Socialista-
Almeyda.

Apenas conformada la Asamblea de la Civilidad a comienzos de 1986, la FESES se


plegó a la multigremial, la principal expresión de concertación social instalada en
el período del régimen militar, en la que confluyeron los colegios profesionales,
con especial protagonismo del Colegio Médico; las organizaciones de los
trabajadores, pobladores y estudiantes universitarios; el movimiento de los pueblos
originarios; y las agrupaciones de jubilados, mujeres, intelectuales y artistas,
empleados públicos, comerciantes y transportistas, entre otros. El representante de
los estudiantes secundarios, hasta agosto de 1987, fue Víctor Osorio Reyes. De ese
modo, la FESES fue una de las organizaciones sociales que convocó al Paro Nacional
del 2 y 3 de julio de 1986.

A fines de julio y comienzos de agosto de ese año 1986 se constituyó nuevamente la


FESES, en un Congreso en que participó más de un centenar de representantes de
Centros de Alumnos de liceos de Santiago. La Federación quedó encabezada por un
secretariado compuesto por Juan Alfaro (JJCC), Víctor Osorio Reyes (Izquierda
Cristiana), José Sabat (Juventud Demócrata Cristiana), Marcos Guerra (MIR) y
Verónica Fruhbrodt (Juventud Socialista-Almeyda).

Los estudiantes secundarios partidarios del régimen militar se negaron a participar


en la FESES y con el patrocinio de la Secretaría Nacional de la Juventud formaron
un organismo paralelo, la Federación Nacional de Estudiantes Secundarios (FENES),
que nunca logró obtener representatividad.

Los estudiantes secundarios generaron una permanente movilización social que


contribuyó a la caída de la dictadura militar. El aporte del Comité Pro FESES y la
FESES a la tarea democrática quedó registrado en la película Actores Secundarios,
que es considerado el documental más visto de la historia del cine chileno.

Retorno a la democracia y finalización


La FESES fue una organización histórica, con décadas de existencia como referente
de los secundarios organizados, y obtuvo, mediante la movilización, entre los años
1989-1990, periodo liderado por su Director General, Abel Sáez M.(PS), importantes
logros como la derogación del decreto 736, lo que significó en la práctica la
democratización de los centros de alumnos del país, considerada una de las
reivindicaciones importantes y significativas por el movimiento secundario de los
80, así como también, el derecho a la tarifa rebajada en las micros, la creación
del pase escolar en el metro, la obtención de 30 mil pases liberados (micro y
metro) para estudiantes de escasos recursos, entre otros logros, sin embargo, la
mayor aspiración federativa de aquellos años, las elecciones universales de la
FESES, a pesar de existir todas las condiciones materiales y políticas que se
requerían para realización, se vio truncada por los miedos, egoísmos y
aprehensiones manifestados por expresados por las directivas de las juventudes
políticas que formaban parte del conglomerado de partidos políticos denominado
"Concertación de Partidos por la Democracia".

Sin embargo, esta última directiva de la FESES terminó por marcar el inicio de un
período marcado por transformaciones orientadas fundamentalmente a desideologizar
una organización que de manera vertiginosa perdía respaldo de los Centros de
Alumnos que decía representar y que necesitaba urgentemente refundarse. De hecho y
al término de la directiva encabezada por Abel Saez, Rodrigo Pizarro y Dante Leoz,
en la zona sur de Santiago, particularmente en la comuna de San Miguel se comienza
a gestar en este período el denominado Consejo de Enseñanza Media, organización que
terminará aliándose fundamentalmente con la Juventud Socialista y la Democracia
Cristiana para refundar la FESES en 1992 Este período tiene como nuevo Presidente
miembro del Movimiento de Izquierda Revolucionaria Mauricio Chamorro y como
vicepresidente al democratacristiano Cristian Cuitiño quien desde el año 1993 a
1994 es electo Presidente y cierra definitivamente la aspiración de mantener viva
esta histórica organización de estudiantes.En estos últimos años, la FESES llegó a
agrupar cerca de 60 colegios y las demandas se centraron fundamentalmente en la
lucha contra el servicio militar obligatorio y el apoyo a la reforma educacional
que comenzaba a discutirse en los círculos gubernamentales.Posteriormente y al
calor de las movilizaciones en favor del "pase escolar" que estallaron en el año
2000 (conocidas como la "revuelta de las mochilas"), se organizó un Frente contras
las Alzas que demostró ser mucho más representativo. Por entonces se realizó el
último congreso de la FESES. En la búsqueda de una nueva forma de organización, en
ese congreso nació la Asamblea Coordinadora de Estudiantes Secundarios, ACES
(2000), que logró mantenerse activa por algunos años.

En los años posteriores, sin que existiera una orgánica común, el movimiento de los
estudiantes secundarios se revitalizó, en particular con ocasión de la revuelta o
revolución de los pingüinos en 2006. En aquella ocasión la ACES fue el organismo
coordinador, que desapareció al decaer el movimiento el año 2007, generando
distintas divisiones entre los estudiantes.

El último intento de coordinación real fueron las "Reuniones Nacionales" que se


realizaron durante el año 2008, las cuales agrupaban a los diversos grupos y
organizaciones de estudiantes que heredaron la lucha del 2006. Dentro de ellas, las
más importantes fueron en Santiago: la Asamblea de Estudiantes Universitarios y
Secundarios (ACEUS), que aglutinó de manera coyuntural a cerca de un centenar de
estudiantes y grupos políticos disconformes -principalmente universitarios fuera de
la dirección de sus federaciones-, la cual fue apadrinada por la FECH ocupada por
el grupo de colectivos "Autonomistas"; y la Coordinadora Metropolitana de
Estudiantes Secundarios, nacida del desaparecido Comité Pro-CONFEM que organizó a
una veintena de Centros de Estudiantes en pos de la socialización de la educación,
convocante de las primeras marchas masivas (abril-mayo). En regiones fueron: La
Confederación de Estudiantes Secundarios Zona Sur, constituida por Federaciones de
Estudiantes Secundarios desde Puerto Montt hasta Curicó, así como de asambleas en
lucha como el grupo mapuche Melinewel; y la Confederación de Estudiantes
Secundarios Zona Norte, constituida por Federaciones y Asambleas desde Iquique
hasta Viña del Mar. De estos grupos sólo sobreviven: parte de la Confederación Sur
y un pequeño grupos de liceos movilizados de la ex-Coordinadora Metropolitana.

Referencias
Jorge Rojas Flores (2009). «Los estudiantes secundarios durante la Unidad Popular,
1970-1973». SciELO. Consultado el 24 de diciembre de 2013.
Bibliografía
ACES. 2001 Documento de Discusión "Historia de la ACES", Comisión Congreso 2001
Álvarez, Rolando. 2005. "Las Juventudes Comunistas de Chile y el Movimiento
Estudiantil Secundario: Un caso de radicalización política de masas (1983-1989)" en
Revista Alternativa, ICAL, N°23, 2005.[1] (enlace roto disponible en Internet
Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
Osorio Reyes, Víctor. 2006. Crónica Digital Una Maniobra contra los Actores
Secundarios Santiago de Chile, 6 de junio de 2006
Rojas Flores, Jorge. 2004. Moral y prácticas cívicas en los niños chilenos, 1880-
1950, Ariadna Ediciones, Santiago, 2004. ISBN 978-956-8416-00-3
Rojas Flores, Jorge. Los estudiantes secundarios durante la Unidad Popular, 1970-
1973" en Historia, N° 42, Vol. II, julio-diciembre 2009, pp. 471-503 bajar texto
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