PDF Monografia Poder Judicial Compress

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Monografia Poder Judicial

Uploaded by Vanessa Guere 
no habla de la historia del poder judicial y su
organizacion Full description
    La Jurisdicción y Plain Truth: A Juzgados The Tenth

Competencia Novel Especializados y
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LA ORGANIZACIÓN DEL PODER JUDICIAL
FORMACION BASICA PARA LA MAGISTRATURA
Autores:
Cadio Ga!arra " O#eia
Ca$%&o Es'(ritu" Ma)*o
Es%o+edo Co*dori"Li,
G-ere Ca*o".a*essa
Ca*o".a*essa
Rodr()ue, Co*treas " Cat&eri*
Do%e*te:
Dr/ .aderra!a La)u*a "Fer*a*do
U*i0ersidad Los 1*)ees de C&i!+ote

Fa%utad
Fa%utad de Dere%&o
.II
Li!a
2345
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A Dios por habernos permitido llegar ha

este punto y habernos dado salud, ser el
manantial de vida y darnos lo necesario
para seguir adelante día a día para logra
nuestros objetivos, además de su infinita
bondad y amor.
INDICE
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TRATAMIENTO
TRATAMIENTO NORMATIVO CONSTITUCIONA CONSTI TUCIONAL L DEL PODER JUDICIAL JUDICI AL
EL SIGLO XIX....................................................................................................................
TRATAMIENTO
TRATAMIENTO NORMATIVO
NORMATIVO CONSTITUCIONAL CONSTITUCION AL DEL PODER JUDICIA
EN EL SIGLO XX.......................................................................................................
EL PODER JUDICIAL EN LA NORMATIVIDAD
NORMATIVIDAD LEGAL VIGENTE..................
ESTRUCTURA DEL ESTADO.........................................................................................
Aspec! J"#$s%$cc$!&'(.......................................................................................................
*"&c$!&'+$e&! %e( P!%e# J"%$c$'(...................................................................................
C!#e S"p#e+' %e J"s$c$' %e (' Rep,-($c' %e( Pe#,..................................................
SALA PLENA................................................................................................................
ORGANI/ACI0N DEL CONSEJO EJECUTIVO....................................................
EL CONTROL DE LA *UNCI0N JUDICIAL...............................................................
MISION  VISION.....................................................................................................
O4JETIVOS................................................................................................................
Es#'e$'s...................................................................................................................
RECOMENDACIONES.............................................................................................
CONCLUSIONES.......................................................................................................
4$-($!#'7'..........................................................................................................................
ANEXOS.......................................................................................................................
INTRODUCCION
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primordiales para !ue esta administración se lleve adecuadamente y conforme
establecido en las leyes de este país
El poder judicial está integrado por la "uprema #orte de $usticia de la %ació
&ribunal ederal electoral, &ribunal #olegiado de #ircuito, &ribunal 'nitario de #ircui
$u(gados de Distrito y el #onsejo de la $udicatura ederal) !ue a su ve( estas se encuentr
subdivididas en varias instancias !ue se encargan de impartir justicia de acuerdo al tipo
cámara o cargo al !ue est*n se+alados
Este es el nico poder !ue es independiente del poder legislativo y ejecutiv
aun!ue no se rige en un solo órgano como el ejecutivo !ue está bajo el mando
presidente de la repblica o el legislativo !ue está a cargo del

d el #ongreso de la 'nión se d
!ue es un órgano de control, por!ue es el !ue controla las leyes y justicia de la nación..
El -alacio de $usticia de ima es un edificio característico de la ciudad peruana
ima, sede de la #orte "uprema de la /epblica y símbolo del -oder $udicial del -er.
"e ubica en el cercado de ima frente al -aseo de los 0*roes %avales, en una de
pla(as más grandes y significativas del -er, sede de

d e uno de los poderes del Estado
por ello es uno de los lugares usualmente elegidos en la ciudad para todo tipo
concentraciones pblicas.
El -oder $udicial del -er es un organismo de la /epblica del -er constituido p
una organi(ación jerár!uica de instituciones, !ue ejercen la potestad de administrar justic
!ue emana del pueblo.

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-rimera 1nstancia cuya competencia es, apro2imadamente, provincial. inalment
encuentran los $u(gados de -a(, con competencia distrital.
El -oder $udicial es a!u*l !ue administra justicia. a #onstitución reconoce !
esta facultad es originaria del pueblo) sólo es ejercida por el Estado.
El -oder $udicial en su ejercicio funcional es autónomo en lo po
administrativo, económico, disciplinario e independiente en lo jurisdiccional
%o e2iste, ni puede instituirse, ninguna jurisdicción !ue pueda cumplir esta mis
tarea, con e2cepción de los organismos de justicia militar y arbitral.
El -oder $udicial es, de acuerdo a la #onstitución y las leyes, la instit
encargada de administrar justicia a trav*s de sus órganos jerár!uicos !ue son los $u(gad
de -a( no etrados, los $u(gados de -a( etrados, las #ortes "uperiores y la #o
"uprema de $usticia de la /epblica.

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HISTORIA
Al darse la independencia del -er, $os* de "an 3artín creó la 4#ámara
Apelaciones5, por decreto del 67 de febrero de 6876, con una jurisdicción !ue alcan(ó
territorios de los actuales departamentos de #ajamarca, -iura, ambaye!ue, Ama(on
entonces conocido como #hachapoyas y de 0uamachuco, !ue era como entonce
conocía a la actual provincia de "ánche( #arrión, con sede en la ciudad de &rujillo, con
objetivo de reempla(ar a la /eal Audiencia, fue reempla(ada el 79 de mar(o de 687:
ese a+o se estableció en &rujillo la primera #orte "uperior de $usticia !ue tuviera
/epblica del -er, como má2imo tribunal de justicia, con atribuciones de #orte "uprem
bajo la denominación de Corte Superior del Norte cabe destacar !ue pese a ya no tener a
/eal Audiencia, el -er siguió usando el derecho ib*rico para impartir justicia.
;Gutierre( -aredes<a reforma del -oder $udicial no es un proceso recient
nico, ni homog*neo. %o es reciente por!ue se registran antecedentes desde el sig
pasado. %o es nico por!ue ha habido propuesta y modelos de reforma desde las
diversas perspectivas y opciones segn las coyunturas políticas en las !ue se haya dad
administrativo>jurídico>jurisdiccional, social y político, económico y doctrinal. &ampoc
es homog*neo, al menos en los ltimos 7? a+os, por!ue ha habido avances en alguno
aspectos como el reconocimiento de la justicia de pa( en el sistema judicial peruano) s
han introducido nuevos mecanismos de resolución de conflictos como el arbitraje y l

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0oy hablamos mucho del -oder $udicial. 0ay una gran preocupación sobre
tema. @ no es para menos por!ue la institución judicial es indispensable para tener u
país con relaciones justas. os códigos pueden ser espl*ndidos, las investigacion
acad*micas sobre temas jurídicos pueden ser e2celentes, pero si no hay !uien hag
cumplir esas reglas y esos principios, todo ello no tiene ningn valor. De ahí !ue e
desmoronamiento del -oder $udicial e!uivale a un desmoronamiento social !ue pued
concluir en el desprestigio del Derecho como institución valedera ;&ragegnies<. ;"ilv
"antisteban< A mediados del siglo 1, $os* "ilva "antisteban decía !ue 4puede un
legislación ser tan rica y completa como fuera dable= no estando acompa+ada de un
administración de justicia, será una bella utopía y nada más5 .
TRATAMIENTO NORMATIVO CONSTITUCIONAL DEL PODER JUDICIAL EN

EL SIGLO XIX
as #onstituciones vigentes a lo largo de nuestra historia resultan un impor
referente respecto del desarrollo histórico !ue ha tenido el -oder $udicial. Algunos auto
como ;-a( "oldan, 6B8:< y ;/ubio #orrea, 6BBB< desarrollan la historia de dicha 1nstituci
conforme a las tantas constituciones !ue se han promulgado en el -er.
;http=CC.congreso.gob.peCntleyC#onstitucion-.htm<En cada una de
#onstituciones reconocidas en el Archivo Digital de la egislación en el -er , advertim
el marco jurídico con el !ue ha contado el sistema de justicia y por ende nuestro -od
$udicial a lo largo de la historia.

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Aun!ue no e2ista unanimidad en reconocer a la #onstitución -olítica
3onar!uía Espa+ola, promulgada en #ádi( el 6B de mar(o de 6867, como parte
constitucionalismo peruano) lo cierto es !ue fue un te2to de vital trascendencia para
naciente constitucionalismo latinoamericano !ue luego del proceso independen
surgiría para dar origen a las nuevas /epblicas.
En dicho te2to fundamental se reconoce !ue la potestad de aplicar las leyes en la
causas civiles y criminales pertenece e2clusivamente a los tribunales, no pudiendo
#ortes ni el /ey ejercer en ningn caso las funciones judiciales, avocarse a causa
pendientes, ni mandar abrir los juicios fenecidos.
os tribunales no podrán ejercer otras funciones !ue las de ju(gar y hacer !ue s
ejecute lo ju(gado, no pudiendo suspender la ejecución de las leyes, ni hacer reglament
alguno para la administración de justicia. a justicia se administraba en nombre del /ey
y las ejecutorias y provisiones de los tribunales superiores se encabe(arán tambi*n en s
nombre.
"e estableció !ue para ser nombrado magistrado o jue( se re!uería haber nacid
en el territorio espa+ol, y ser mayor de veinte y cinco ;7?< a+os, debiendo las demá
calidades ser determinadas por la ley.
#omo parte de la protección a la labor jurisdiccional, se estableció !ue

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prevaricación de los magistrados y jueces producen acción popular contra los !ue
cometan.
"e reconoció la administración de justicia en lo civil, donde el Alcalde de cad
pueblo ejercerá en *l el oficio de conciliador, y el !ue tenga !ue demandar por negocio
civiles o por injurias, deberá presentarse a *l con este objeto) no estando permitid
entablar pleito alguno sin haber intentado e l medio de la conciliación.
/especto de la administración de justicia en lo criminal, se consagró !ue las ley
establecieran el proceso caracteri(ado por la brevedad y no tener vicios, á fin de !ue l
delitos sean prontamente castigados. "e+alaba además !ue ningn espa+ol podrá ser pre
sin !ue preceda información sumaria del hecho, por el !ue mere(ca segn la ley s
castigado con pena corporal, y, así mismo, un mandamiento del jue( por escrito !ue se
notificará en el acto mismo de la prisión, con lo cual se consagró la protección de la liber
personal.
L' C!&s$"c$& %e 123
Esta #onstitución fue dictada por el -rimer #ongreso #onstituyente el 67
noviembre de 687F y estableció !ue la nación peruana es independiente de la 3onar!u
Espa+ola y de toda dominación e2tranjera, no pudiendo ser patrimonio de ninguna perso
ni familia. Así las cosas, se estableció !ue la soberanía reside esencialmente en la %ación
su ejercicio en los magistrados, a !uienes ha delegado sus poderes.

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se consagró !ue dicho poder reside e2clusivamente en los &ribunales de $usticia y $u(gad
subalternos en el orden !ue designen las leyes, niveles !ue administraban justicia
nombre de la nación. ;/ubio #orrea, 6BBB<
El -oder $udicial era independiente, los jueces inamovibles y de por vida si s
conducta no daba motivo para su separación.
"e creó una "uprema #orte de $usticia !ue residirá en la capital de la /epblic
compuesta por un -residente, ocho ;H8< ocales y dos ;H7< iscales. En
Departamentos de ima, &rujillo, #usco, Are!uipa y demás !ue conviniese, se crearo
#ortes "uperiores de $usticia compuestas de los ocales y iscales necesarios. En form
complementaria, habría jueces de derecho con sus ju(gados respectivos en todas la
-rovincias, arreglándose su nmero en cada una de ellas, segn lo e2ija la pro
administración de justicia. %o se estableció pauta alguna para los nombramient
judiciales.
En las causas criminales el ju(gamiento era pblico, el hecho conocid
declarado por jurados, y la ley aplicada por los $ueces, no reconoci*ndose más !ue tre
instancias en los juicios.
"e estableció !ue producen acción popular contra los jueces el soborno,
prevaricación, el cohecho, la abreviación o suspensión de las formas judiciales,
procedimiento ilegal contra la libertad personal y la seguridad de domicilio.

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inalmente se consagró !ue todas las leyes anteriores al &e2to de 687F !ue no s
opongan al sistema de la independencia y a los principios en ella establecidos, !uedaba
en vigor y con fuer(a legal hasta la organi(ación de los #ódigos civil, criminal, militar
de comercio.
L' C!&s$"c$& %e 126
a #onstitución de 6879 llamada la 4#onstitución vitalicia5 de Iolívar>
aprobada por el #onsejo de Gobierno el 6J de julio de 6879 y sometida a los #oleg
Electorales, !ue la ratificaron el FH de noviembre de ese a+o.
Esta #onstitución reconoció cuatro -oderes del Estado= el -oder Electoral, el -od
egislativo, el -oder Ejecutivo y el -oder $udicial.
/especto al -oder $udicial, declaró !ue los tribunales y ju(gados no ejercían ot
funciones !ue la de aplicar leyes e2istentes. os 3agistrados y $ueces y durarían en
ejercicio de sus cargos tanto cuanto durasen sus buenos servicios, no pudiend
suspendidos de sus empleos sino en los casos determinados por las leyes y previa decisi
de la #ámara de "enadores en cuanto a los primeros> y de las #ortes del distrito, en cuan
a los segundos, con previo conocimiento del Gobierno. &oda falta grave de los 3agistrad
y $ueces en el desempe+o de sus respectivos cargos, produce acción popular, la cual pue
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/econoce a la #orte "uprema de $usticia como la primera magistratura judicial
Estado, estando compuesta por un -residente, seis ;H9< ocales y un ;H6< iscal, dividid
en las salas convenientes.
En las -rovincias se establecieron -artidos judiciales proporcionalmente iguales
en cada capital de -artido había $ue( de letras con el $u(gado !ue las leyes determinen. 
facultades de estos $ueces se reducen a lo contencioso, y podían conocer sin apelación
los negocios civiles, hasta la cantidad de doscientos pesos. Así mismo, se consagra
e2istencia de $ueces de -a( en cada pueblo para las conciliaciones, estableci*ndose
procedencia de alguna reclamación civil o criminal de injurias, sin este previo re!uis
estando e2ceptuadas las acciones fiscales !ue no admiten conciliación.
%o se conocían más !ue tres instancias en los juicios.
as cámaras podían decretar la suspensión temporal de algunas de las formalidad
constitucionales cuando la seguridad de la /epblica lo e2igiera.
L' C!&s$"c$& %e 12
El &e2to undamental de 6878 considerado por muchos como 4la mad
nuestras #onstituciones5> fue dado por el #ongreso General #onstituyente el 68 de ma
de 6878.
El ejercicio de la soberanía residía en tres poderes= egislativo, Ejecutivo y $udici

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/atificó la independencia del -oder $udicial, se+alando !ue la justic
administrada en nombre de la /epblica> por los jueces, !uienes eran perpetuos en
cargo, salvo sentencia legal de separación. Estableció !ue en cada pueblo habrá $ueces
-a( para las conciliaciones, sin cuyo re!uisito o el de haberla intentado, no se admit
demanda alguna civil o criminal de injurias, salvo las acciones fiscales y demás
e2cepte la ley. os juicios civiles eran pblicos, aun!ue los jueces deliberaban en secre
as sentencias eran motivadas y se pronunciaban en audiencia pblica, mientras !ue
causas criminales se hacían por $urados, cuya institución era detallada por ley. Entre tan
los $ueces conocerán haciendo el ju(gamiento pblico, y motivando sus sentencias.
#reaba tribunales especiales para el comercio y la minería. 1ncurría en el error
establecer jurados para las causas criminales aun!ue mientras se organi(aban a!u*ll
seguirían conociendo de los procesos, los $ueces permanentes.
%o habían más !ue tres instancias en los juicios, limitándose la tercera a los
!ue designe la ley, siendo el caso !ue ningn &ribunal o $ue( podía abreviar ni suspend
en caso alguno las formas judiciales.
%inguna persona podía ser apresada sin precedente ;información del hecho por
!ue mere(ca pena corporal< y sin mandamiento por escrito del $ue( competente, aun!ue
permitía el arresto in fraganti de un criminal !ue, inmediatamente despu*s de
aprehensión, debía ser conducido ante el $ue(.
Eran objeto de acción popular contra los $ueces, el prevaricato, el cohecho,

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En cuanto a la designación, se estableció el r*gimen de cooptación o de la carr
cerrada, aun!ue se permitía abrirla provisionalmente a los abogados con determinados a+
de ejercicio profesional.
L' C!&s$"c$& %e 13
En esta #onstitución dictada por la #onvención %acional el día 6H de $unio
68F:> se reconoce !ue el -oder $udicial es independiente y se establece !ue la duración
permanencia de los $ueces es en ra(ón de su buen comportamiento, no pudiendo
destituidos sino por juicio y sentencia legal.
"e ratifica la e2istencia de una #orte "uprema de $usticia con sede en la capital
la /epblica, mientras !ue en las capitales de Departamento se establecían #or
"uperiores, a juicio del #ongreso, y en los distritos judiciales se creaban los $u(gados
-rimera 1nstancia. En forma adicional, se dispuso !ue la división del territorio de
/epblica en Distritos $udiciales se haría por ley.
En cuanto a su conformación, la #orte suprema de $usticia estaba compuesta de
ocal por cada uno de los Departamentos !ue tengan "enadores y #onsejeros de Estado
los !ue se a+adía un iscal. os departamentos !ue no tuvieran individuos co
re!uisitos solicitados, podían nombrar libremente a otros de fuera) siendo elegid
-residente de la #orte "uprema de su seno, por los ocales !ue la integran, para el perío
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"e consagró tambi*n la e2istencia de un #onsejo "upremo de la Guerra, compue
de ocales y un iscal nombrados por el #ongreso, !uien además definía la e2istencia
&ribunales Especiales, el nmero de sus ocales y sus respectivas atribuciones.
En cuanto al desarrollo de los procesos, la publicidad era considerada esenc
pudiendo los &ribunales controvertir los negocios en secreto, pero las votaciones se hac
en lata vo( y a puerta abierta, debiendo además> motivarse las sentencias, e2presando
ley y, en su defecto, los fundamentos en !ue se apoyan.
"e prohibía todo juicio por comisión, estando impedido todo tribunal o $ue(
abreviar o suspender las formas judiciales !ue designa la ley. De igual modo, ningn pod
ni autoridad podía avocarse a causas pendientes en otro ju(gado ni sustanciarlas, ni
revivir procesos concluidos. os magistrados, jueces y demás empleados del -oder $udic
eran responsables de su conducta conforme a la ley.
"e autori(ó la acción popular contra los 3agistrados y $ueces, por casos de sobor
prevaricación, cohecho, abreviación o suspensión de las formas judiciales, así
por procedimiento ilegal !ue afectara la seguridad personal y la del domicilio.
3ientras la #arta undamental de 6878 hablaba de la inamovilidad de los miemb
del -oder $udicial, la de 68F: se limitaba a declarar !ue la duración en el cargo depend
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En cuanto a la designación, la #onstitución de 68F: conservó la designación de
vocales de la #orte "uprema por Departamentos, !ue serían elegidos por el #ongreso de
listas enviadas por los #olegios Electorales. El iscal de la #orte "uprema, en cambio
esto fue una innovación, sería nombrado por el -oder Ejecutivo a propuesta, en ter
simple, de la propia #orte, siendo igual el procedimiento para los fiscales de las #or
"uperiores. -ara el nombramiento de los agentes fiscales la respectiva #orte "uper
presentaría una terna al Ejecutivo, el !ue escogería uno. En lo demás, se mantuvo el siste
de la #onstitución anterior.
E( P'c! %e T'c&' %e 138 :Le; *"&%'+e&'( %e (' C!&e%e#'c$& Pe#,< 4!($=$'&'>
En la ey undamental de la #onfederación -er>Ioliviana se se+aló !ue el -od
$udicial General referido a la #onfederación> se ejercería a prevención en las causas
Almiranta(go, y en las !ue resulten por contratos con el Gobierno General, por las #or
"upremas de las /epblicas #onfederadas, y en los juicios nacionales contr
funcionarios e2presados en el Artículo 7F, por un &ribunal Especial compuesto de t
3agistrados de cada una de las #ortes "upremas, nombrados por ellas mismas, !ue ser
convocados por el "enado al lugar donde se hubiere reunido el #ongreso. El "enado en e
caso, nombrará el iscal !ue deba promover y fenecer el juicio.
L' C!&s$"c$& %e 139

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destituidos por juicio y sentencia legal, además de consagrarse la atribución del Ejecuti
para trasladados, suspendidos y an removidos.
os 3agistrados de la #orte "uprema y de las #ortes "uperiores eran designad
por el -residente de la /epblica dentro de las ternas presentadas por el #onsejo de Esta
En el caso de los $ueces de -rimera 1nstancia, el procedimiento era el mismo, pero
ternas las presentaba la #orte "uperior del distrito $udicial.
Entre las atribuciones de la #orte "uprema figuraban la de conocer los negoc
contenciosos del #uerpo Diplomático y #onsular residente en la /epblica, las infraccion
del Derecho 1nternacional y los despojos hechos por el -oder Ejecutivo y otras mater
cone2as, constituy*ndose así una tendencia embrionaria de reglamentar lo !ue
llamaríamos la jurisdicción contencioso administrativa. Entre las obligaciones de la #o
"uprema estaba asimismo la de presentar informes al #ongreso, a la apertura de
sesiones de *ste, para la mejor administración de la justicia.
a #onstitución de 68FB repitió, en lo esencial, los dispositivos de las #art
anteriores sobre el -oder $udicial.
L' C!&s$"c$& %e 156
Esta #onstitución fue dada el 6F de octubre de 68?9 y promulgada el 6B del mism
mes.
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Establece una #orte "uprema de $usticia, #ortes "uperiores, $u(gados de -rime
1nstancia en las -rovincias, y $u(gados de -a( en todas las poblaciones. El nmero
$u(gados de -rimera 1nstancia en las provincias y el de $u(gados de -a( en las poblacion
se designará por una ley.
os ocales de la #orte "uprema eran nombrados por el #ongreso, a propuesta
terna doble del -oder Ejecutivo) mientras !ue los de las #ortes "uperiores y los $ueces
-rimera 1nstancia, lo eran por el Ejecutivo a propuesta en terna doble de las $un
Departamentales.
"e consagró la publicidad como aspecto esencial de los juicios, pudiend
&ribunales discutir en secreto, pero debiendo hacer sus votaciones en alta vo( y a pue
abierta. as sentencias debían ser motivadas, e2presándose la ley o fundamentos en !ue
apoyan, y estando prohibido todo juicio por comisión.
%ingn poder ni autoridad podía avocarse a causas pendientes en otros ju(gados
sustanciarlas ni hacer revivir procesos fenecidos) generándose acción popular contra
3agistrados y $ueces en casos de prevaricación, cohecho, abreviación o suspensión de
formas judiciales o el procedimiento ilegal contra las garantías individuales.
-ara vigilar sobre el cumplimiento de las leyes, se estableció la e2istencia de
iscal de la %ación en la capital de la /epblica, así como de iscales y Agentes isca

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como los ocales de las "uperiores y los Agentes iscales como los $ueces de -rime
1nstancia.
L' C!&s$"c$& %e 16)
Esta #onstitución del 6H de noviembre de 689H, fue e2pedida durante el segun
mandato de /amón #astilla.
/especto a la regulación del sistema de justicia, mantuvo las características y
contenido de la #arta anterior, a+adiendo !ue los ocales y iscales de la #orte "uprem
serán nombrados por el #ongreso, a propuesta en terna doble del -oder Ejecutivo)
ocales y iscales de las #ortes "uperiores serán nombrados por el Ejecutivo a propue
en terna doble de la #orte "uprema) y los $ueces de -rimera 1nstancia y Agentes iscales
propuesta en terna doble de las respectivas #ortes "uperiores. "i ocurriese alguna vaca
en la #orte "uprema durante el receso del #ongreso, la #omisión -ermanente del órga
legislativo proveerá interinamente la pla(a, a propuesta en terna doble del -oder Ejecutiv
L' C!&s$"c$& %e 168
Esta #arta fue sancionada por el #ongreso #onstituyente el 7B de agosto de 689K.
#onforme se advierte del te2to constitucional, los ocales de la #orte "uprema er
nombrados por el #ongreso, para lo cual a!uella debe remitirle en caso de vacante> u
lista de todos los magistrados !ue tengan !uince ;6?< a+os de servicios y de todos l
abogados !ue tengan veinte ;7H< a+os de estudio abierto. os ocales de la #orte "uper
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de la respectiva #orte "uperior) mientras !ue los de -a( eran nombrados por la #o
"uperior respectiva a propuesta en terna del $ue( de -rimera 1nstancia. os /epresentan
no pueden ser propuestos ni elegidos para ninguna ocalía.
Asimismo, habrá en la #orte "uprema un iscal, en las #ortes "uperiores el nme
de iscales !ue designe la ley, y Agentes iscales en las capitales de Departamento y en l
lugares !ue determine la ley. os iscales serán nombrados del mismo modo !ue
ocales, y los Agentes iscales del mismo modo !ue los $ueces.
Ltra innovación importante en materia judicial era !ue la ley determinaría
organi(ación de los &ribunales contenciosoadministrativos.
TRATAMIENTO NORMATIVO CONSTITUCIONAL DEL PODER JUDICIAL

EL SIGLO XX
L' C!&s$"c$& %e 192)
ue dictada por la Asamblea %acional de 6B6B y promulgada el 68 de Enero
6B7H, cuando era -residente #onstitucional de la /epblica, Augusto I. eguía.
"obre el -oder $udicial estableció !ue los ocales y iscales de la #orte "upre
serían elegidos por el #ongreso entre die( ;6H< candidatos, propuestos por el Gobierno
acuerdo con la ley. os ocales y iscales de las #ortes "uperiores serían nombrados por
-oder Ejecutivo a propuesta en terna doble de las respectivas #ortes "uperiore

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os miembros del -oder $udicial no podrán ser nombrados por el -oder Ejecuti
para desempe+ar ningn cargo político, e2ceptuándose a los 3agistrados de la
"uprema !ue podrán ser nombrados 3inistros de Estado.
#orresponde a la #orte "uprema resolver las competencias !ue se susciten entre
-oder Ejecutivo y los #onsejos -rovinciales en el ejercicio de sus funciones autónomas. A
mismo, la #orte "uprema ejerce autoridad y vigilancia sobre todos los &ribunale
$u(gados de la /epblica y funcionarios judiciales, notariales y del /egistro
-ropiedad, tanto en el orden judicial como en el disciplinario, pudiendo corregir, suspen
y destituir a los ocales, $ueces y demás funcionarios, conforme a ley.
a carrera judicial será determinada por una ley !ue fije las condiciones de
ascensos. os nombramientos judiciales de -rimera y "egunda 1nstancia serán ratificad
por la #orte "uprema cada cinco ;H?< a+os, siendo el caso !ue la no ratificación
magistrado por la #orte "uprema, no le priva de su derecho a los goces ad!ui
conforme a la ley.
Al igual !ue otras #onstituciones anteriores, se consagra a la publicidad como
valor esencial en los juicios, pudiendo los &ribunales discutir en secreto, pero debien
reali(arse las votaciones en alta vo( y pblicamente) a lo cual se a+ade la e2igencia de !

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"e consagró tambi*n !ue la justicia militar no podía por ningn motivo, e2tender
jurisdicción sobre personas !ue no est*n en servicio en el Ej*rcito, a no ser en caso
guerra nacional.
"obre la conducta judicial, se estableció como causales de procedencia de acci
popular contra los 3agistrados y $ueces, la prevaricación, el cohecho, la abreviación
suspensión de las formas judiciales, el procedimiento ilegal contra las gara
individuales y la prolongación indebida de los procesos criminales.
L' C!&s$"c$& %e 1933
Esta #arta 3agna se+alaba !ue el poder de administrar justicia se ejerce por l
tribunales y ju(gados, con las garantías y segn los procedimientos establecidos en
#onstitución y en las leyes. a ley determinará la organi(ación y las atribuciones de l
tribunales militares y de los demás tribunales y ju(gados especiales !ue se estable(can p
la naturale(a de las cosas.
a innovación está en !ue el Estado indemni(ará a las víctimas de los error
judiciales en materia criminal, previo juicio de revisión, en la forma !ue determine la l
manteni*ndose la acción popular para denunciar los delitos contra los deberes de función
cuales!uiera otros !ue cometan los miembros del -oder $udicial en el ejercicio de
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L' C!&s$"c$& %e 1989
a #onstitución de 6BKB, aprobada por Asamblea #onstituyente de 6BK8, contie
la novedad de establecer un preámbulo de donde se desprende !ue el estado reconoce
primacía de la persona humana y !ue todos los hombres, iguales en dignidad, tien
derechos de valide( universal, anteriores y superiores al Estado. Así mismo, se se+ala !
la familia es c*lula básica de la sociedad y raí( de su grande(a, así como ámbito natural
la educación y la cultura) !ue el trabajo es deber y derecho de todos los hombre
representa la base del bienestar nacional) !ue la justicia es valor primario de la vida
comunidad y !ue el ordenamiento social se cimenta en el bien comn y la solidarid
humana.
"e colige entonces !ue se intenta promover la creación de una sociedad justa, libr
culta, sin e2plotados ni e2plotadores, e2enta de toda discriminación por ra(ones de se2
ra(a, credo o condición social, donde la economía est* al servicio del hombre y no
hombre al servicio de la economía) con lo cual se aspira como convivencia> a articular u
sociedad abierta y apta para recibir y aprovechar el influjo de la revolución científi
tecnológica, económica y social !ue, por ese entonces, transformaba el mundo.
a #onstitución reconoce tambi*n un Estado democrático basado en la volun
popular y en su libre y periódica consulta, !ue garantice, a trav*s de instituciones estable

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gobernados a la #onstitución y la ley y la efectiva responsabilidad de !uienes ejerc
función -blica, la necesidad de impulsar la integración de los pueblos latinoamericano
de afirmar su independencia contra todo imperialismo, la fraternidad de todos los hombr
y de la necesidad de e2cluir la violencia como medio de procurar solución a conflic
internos e internacionales, la personalidad histórica de la -atria, la defensa de su patrimo
cultural y de asegurar el dominio y la preservación de sus recursos naturales.
En este conte2to, desarrolla garantías de la administración de justicia como
unidad y la e2clusividad de la función jurisdiccional, la independencia en su ejercicio,
motivación escrita de las resoluciones en todas las instancias, la obligación de no dejar
administrar justicia por defecto o deficiencia de la ley, entre otras. Así mismo, se consag
el control difuso para casos en !ue se advierta incompatibilidad entre una no
constitucional y una legal ordinaria, debiendo preferir el $ue( la primera.
En cuanto al resguardo financiero>presupuestario, se establece !ue el -resupue
del -oder $udicial no es menor del dos por ciento ;7M< del presupuesto de gastos corrien
para el Gobierno #entral) para efecto de lo cual se establece !ue la #orte "uprema
$usticia, por intermedio de uno de sus miembros, tiene derecho de concurrir a las #áma
egislativas para tomar parte sin voto en la discusión de los proyectos de ley !ue present
de la ley de -resupuesto de la /epblica en lo concerniente al -oder $udicial.

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-or su parte, el Estado garanti(a a los magistrados judiciales= su independen
;solo están sometidos a la #onstitución y la ley<, su permanencia en el servicio hasta
setenta ;KH< a+os y la inamovilidad en sus cargos, mientras observan conducta e idoneid
propias de su función ;no pueden ser ascendidos ni trasladados sin su consentimiento< y u
remuneración !ue les asegura un nivel de vida digno de su misión y jerar!uía.
En cuanto a la selección de los magistrados, se crea el #onsejo %acional de
3agistratura, para !ue realice las propuestas para el nombramiento de los magistrados de
#orte "uprema y de las #ortes "uperiores.
-or otro lado, se atribuye al 3inisterio -blico personería jurídica propia
independencia, autonomía, organi(ación funciones y prohibiciones, consagrándolo como
Lrganismo #onstitucional Autónomo ;L#A<, y  además> se crea el &ribunal de Garant
#onstitucionales como órgano de control de la #onstitución.
L' C!&s$"c$& P!(7$c' %e 1993
Actualmente nos encontramos regidos por los alcances de la #onstitución de
!ue establece principios y derechos de la función jurisdiccional.
Al respecto, ;/ubio #orrea, 6BBB, pág. 66<acota !ue si bien tenemos el principio
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derechos denegadas en las instancias previas, segn Art. 7H7 de la #onstitución de 6BBF<
$urado %acional de Elecciones ;en materias electorales, de refer*ndum y otro tipo
consultas populares<, el #onsejo %acional de la 3agistratura ;en materia de evaluación
ratificación de jueces, cuyas resoluciones tampoco pueden ser revisadas judicialmente ;A
6:7J de la #onstitución de 6BBF< y los &ribunales 3ilitares ;en aplicación del Art. 6KFJ
la #onstitución de 6BBF, debiendo se+alarse !ue si bien es cierto !ue la #orte "uprema ca
sus resoluciones segn el Art. 6:6, ello sólo ocurre en casos de imposición de pena
muerte, por lo !ue tendrán jurisdicción propia y totalmente autónoma en los demás caso
En tal sentido, debe se+alarse !ue los principios y derechos consagrados en el Art. 6F
resultarían e2igibles en a!uellas instituciones antes referidas.
os cambios más importantes sobre el tema de administración de justicia de
#onstitución de 6BKB a la de 6BBF, son los siguientes=
• "e ha ampliado la pena de muerte, cosa prohibida por la #onvenc
Americana sobre Derechos 0umanos de "an $os* de #osta /ica) motivo p
el cual para !ue este dispositivo constitucional sea aplicable> el Esta
peruano tendría !ue denunciar dicha #onvención y esperar el tiem
indicado en ella para !ue la denuncia produ(ca efecto. En caso contrar
deberá obtener una modificación de sus t*rminos. "i ninguna de estas d
cosas ocurre, entonces por el propio mandato de la parte final del artícu
6:HJ de la #onstitución, le será imposible aplicar la pena de muerte a

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!ue, siendo bien utili(ada, puede permitir !ue la #orte
verdaderamente la política jurisdiccional del país en ve( de ser lo !ue ha
ahora= una instancia procesal de resolución de conflictos.

• En el Art. 6:FJ de la #onstitución de 6BBF, se diferencia entre los órgan
jurisdiccionales y los órganos de gobierno y administración, siendo
norma positiva !ue debe, sin embargo, encontrar su mejor form
reglamentación.
• El carácter de incompatibilidad de la función jurisdiccional con cual!u
otra actividad pblica o privada, e2cepción hecha de la doce
universitaria ;Art. 6:9J de la #onstitución de 6BBF<.

• Aun!ue no figura en el capítulo referido al -oder $udicial, se resalta !ue
jueces de pa( provienen de elección popular, y !ue se podrá estable
tambi*n la elección de los jueces de primera instancia ;Art. 6?7J de
#onstitución de 6BBF<.
• a autori(ación dada a las autoridades de las #omunidades #ampesinas y
%ativas, con el apoyo de las /ondas #ampesinas, para ejercer
funciones jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial de conformida
con el derecho consuetudinario, siempre !ue no violen los derecho
fundamentales de la persona ;Art. 6:BJ de la #onstitución de 6BBF<.
EL PODER JUDICIAL EN LA NORMATIVIDAD LEGAL VIGENTE
Dentro del Estado los actos y responsabilidades son regidos por leyes !ue e
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a la justicia, segn diferentes niveles e instancias relacionadas con la gravedad de su falt
o delito.
En esta concordancia la ey Lrgánica del -oder $udicial en su "ección -rime
tra(a los principios a lo largo de sus 7? artículos, los !ue están referidos a la -otest
e2clusiva de administrar justicia, la autonomía e independencia del -oder $udicial,
estructura del -oder $udicial y define los derechos y deberes de los magistrados,
justiciables y los au2iliares jurisdiccionales para asegurar el cumplimiento y pleno resp
de las garantías constitucionales de la administración de justicia, sobre el car
vinculante de las decisiones judiciales, respecto de la dirección e impulso del proceso,
cuanto a la tutela jurisdiccional y debido proceso, sobre los deberes procesales de las part
de la facultad sancionadora del $ue(, del principio de -ublicidad, del derecho de análisi
crítica de las decisiones judiciales, sobre la pluralidad de instancia, de la motivación
resoluciones, de lo contencioso administrativo, de la supremacía de la norma constitucion
y control difuso de la #onstitución, de la acultad del justiciable a usar su propio idiom
de la independencia jurisdiccional del 3agistrado, de la especialidad del 3agistrado, sob
la e2cepción a la especialidad por ra(ón de carga procesal, !uejas de hecho, respecto de
sanción por responsabilidad funcional, iniciativa legislativa de la #orte "uprema
carácter vinculante de la doctrina jurisprudencial, de las funciones, de gobierno y órgan
encargados de administrar justicia.

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inalmente como principios se+alan cuales son los órganos encargados
administrar justicia en nombre del pueblo y los !ue norman, rigen, controlan y ejecuta
su propia actividad institucional y administrativa.
De lo antes mencionado, no atrevemos a decir !ue varios de dichos principios so
incipientemente cumplidos por las mujeres y hombres !ue administran justicia, com
prueba de ello no tener jurisprudencia, origina una buena motivación de las resolucione
o cuando constatamos !ue no cuenta con el presupuesto !ue establece la #onstitución n
se puede e2igir una calidad o eficiencia en la administración de justicia. En todo cas
asistimos a esta realidad y en las propuestas del presente trabajo abordaremos alguna
soluciones a los problemas advertidos.
#omo se puede desprender de lo desarrollado en este #apítulo, el -oder $udicial
en tanto institución del Estado> ha evolucionado conforme a los avances y retrocesos h
tenido el país en su surgimiento a la vida independiente y en su consolidaci
republicana) estando caracteri(ada su historia como ahondaremos en el #ap
siguiente> por una significativa injerencia del poder político en sus decisiones, sobre tod
en cuanto a su organi(ación y conformación se refiere.
En este conte2to, y tomando en cuanto lo se+alado en el #apítulo precedente
podemos colegir !ue la idea del hoy denominado Estado "ocial y Democrático
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todos5, de acuerdo a una adecuada jerar!uía de valores, a las necesidades a remedia
los medios a utili(ar, los recursos disponibles y el reparto e!uitativo de los fruto
generados por el esfuer(o colectivo ;Gandara eijon, 6BK9<.
En ese esfuer(o, el -oder $udicial constituye la institución donde recae
e2pectativa social !ue deberá dar respuesta de modo afirmativo, en el sentido de !ue sí
posible el gobierno de la #onstitución y la ey, por lo !ue la judicatura está llamada
esta hora a legitimarse socialmente y legitimar al propio Estado en la lucha por alcan(a
sus objetivos. 'n Estado #onstitucional de Derecho tiene !ue ver directamente, en e
caso peruano, con las respuestas !ue el -oder $udicial y el 3inisterio -blico realic
para los casos de investigaciones sobre corrupción etc., lo cual por cierto> constituye u
desafío particular para nuestro -oder $udicial y a los hombres de derecho en general.
;#ubas illanueva, K>6H<Iien podría decirse, entonces, !ue la vigencia del Estad
#onstitucional ha !uedado, como nunca antes, supeditada a lo resuelto a trav*s de la
sentencias.
ESTRUCTURA DEL ESTADO

El Estado peruano está conformado por tres poderes=
• El -oder Ejecutivo, representado por el -residente de la /epblica
• El -oder egislativo, representado por el -residente del #ongreso

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"egn la #onstitución y las leyes, el -oder $udicial tiene la función de ejercer la
administración de justicia a trav*s de sus diferentes instancias= "alas "upremas, "alas
"uperiores, $u(gados.
Aspecto Jurs!cco"#$
%u"co"#&e"to !e$ Po!er Ju!c#$

Dentro del Estado nuestros actos y responsabilidades son regidas por leyes !ue
-oder $udicial debe hacer cumplir. a justicia debe estar al servicio del pueblo por lo !
e2iste un "istema $udicial, una organi(ación !ue permite !ue el ciudadano pueda accede
la justicia, segn diferentes niveles e instancias relacionadas con la gravedad de su falta
delito.
S!("c$!&'& C's!s %e De($!s
'n delito es una acción antijurídica y culpable, !ue se castiga por la ley media
una pena o medida de seguridad. Generalmente está relacionada con da+os a la persona
la propiedad, etc. -or ejemplo, un asesinato, un robo, una estafa a gran cantidad
personas, etc.
S!("c$!&'& C's!s %e *'('s
as faltas son infracción involuntaria de la ley, ordenan(a o reglamento, a la cual

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$u(gados de -a( %o etrados
• 1nvestigan y sentencian en casos de faltas menores, de acuerdo
competencia.
$u(gados de -a( etrados
• /esuelven las apelaciones reali(adas sobre las sentencias de los ju(gados
-a( %o etrados.
• 1nvestigan y sentencian en casos de faltas, de acuerdo con su competencia
$u(gados Especiali(ados o 3i2tos
• 1nvestigan o reali(an instrucción de los casos !ue les son presen
;-rocesos Lrdinarios<.
• 1nvestigan y sentencian en los procesos sumarios y espec iales.
• /esuelven las apelaciones reali(adas sobre las sentencias de los $u(gados
-a( etrados.
#ortes "uperiores
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• /esuelven las apelaciones reali(adas sobre las sentencias de los ju(gad
especiali(ados o mi2tos.
#orte "uprema
• Es la ltima instancia ante la cual se pueden apelar todos los proces
judiciales !ue provienen de cual!uier #orte "uperior de justicia.
*UNCIONES DEL PODER JUDICIAL
• -roponer a la "ala -lena de la #orte "uprema la -olítica General del -od
$udicial y aprobar el -lan de Desarrollo del mismo.

• ijar el nmero de ocales "upremos &itulares.
• Determinar el nmero de "alas Especiali(adas -ermanentes
e2cepcionalmente el nmero de "alas &ransitorias de la #orte "uprema.

• Aprobar el -royecto de -resupuesto del -oder $udicial propuesto por
Gerencia General y ejecutarlo una ve( sancionado legalmente.

• elar por el respeto de las atribuciones y garantías del -oder $udicial.
• Acordar el horario del Despacho $udicial de la #orte "uprema.
• Distribuir la labor individual o por comisiones, !ue corresponda
integrantes.
• /esolver en ltima instancia las medidas de apercibimiento, mu
suspensión, impuestas por la Lficina de #ontrol de la 3agistratura
contra de los magistrados.

• /esolver conforme a su /eglamento, los asuntos relativos a traslados
magistrados, funcionarios y demás servidores del -oder $udicial.

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• Emitir los informes !ue le solicite el #ongreso de la /epblica) la "ala -le
de la #orte "uprema y el iscal de la %ación sobre los asuntos de
competencia y solicitar los !ue se relacionen c on sus funciones.

• "upervisar la conservación y buen recaudo de los bienes incautados cu
libre disposición está supeditada a la resolución de los juicios pena
conforme a ley.
• -roponer a la "ala -lena de la #orte "uprema, en forma e2cepcional,
distribución de causas entre las "alas Especiali(adas, fijando su competen
a fin de descongestionar la carga judicial, pudiendo conformar
&ransitorias por un t*rmino no mayor de tres meses, en casos estrictamen
necesarios.
• Asegurar la progresiva habilitación y adecuación de locales judiciales a niv
nacional, en los cuales funcionen los órganos jurisdiccionales con
respectivo personal au2iliar.

• Disponer y supervisar el desarrollo de los sistemas de informática
faciliten una eficiente función de gestión, el efica( control de la condu
funcional y del trabajo jurisdiccional de todos los miembros del -o
$udicial y la organi(ación estadística judicial, conforme con las propues
!ue le formule la Gerencia General.

• Asegurar el pago íntegro de las remuneraciones de los magistrados y dem
servidores del -oder $udicial, segn lo establecido en esta ey.

• #rear y suprimir Distritos $udiciales, "alas de #ortes "uperiores y $u(gado
cuando así se re!uiera para la más rápida y efica( administración de justic

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• a creación de Distritos $udiciales se reali(a en función de áreas
geografía uniforme, la concentración de grupos humanos de idiosincra
comn, los volmenes demográficos rural y urbano, el movimiento judic
y además la e2istencia de vías de comunicación y medios de transporte !
garanticen a la población respectiva un fácil acceso al órgano jurisdiccion
En todo caso, la creación o supresión de Distritos $udiciales, "alas de #ort
"uperiores o $u(gados, se sustentan estrictamente en factores geográfico
estadísticos.
• /eubicar "alas de #ortes "uperiores y $u(gados a nivel nacional, así com
aprobar la demarcación de los Distritos $udiciales y la modificación de s
ámbitos de competencia territorial, pudiendo e2cepcionalmente incorpo
"alas de #ortes "uperiores Especiali(adas y $u(gados Especiali(ad
3i2tos con competencia supraprovincial.

• Adoptar acuerdos y demás medidas necesarias para !ue las dependencias d
-oder $udicial funcionen con celeridad y eficiencia y para !u
magistrados y demás servidores del -oder $udicial se desempe+en con
mejor conducta funcional.

• Designar al $efe de la Lficina de 1nspectoría General del -oder $udicial.
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C!#e S"p#e+' %e J"s$c$' %e (' Rep,-($c' %e( Pe#,
a C!#e S"p#e+' %e J"s$c$' %e (' Rep,-($c' es el má2imo órgano jurisdiccio
del -er. "u competencia se e2tiende a todo el territorio del país, siendo su sede el -ala
de $usticia ubicado en la ciudad de ima.
a #orte "uprema se compone por tres Salas Supremas=
• Sala Civil= !ue conoce todos los temas relacionados con el Derecho civil
Derecho mercantil.
• Sala Penal= !ue conoce todos los temas relacionados con el Derecho penal
• Sala Constitucional y Social= !ue conoce todos los temas relacionados con
Derecho #onstitucional y el Derecho aboral.
a #orte "uprema se encuentra integrada tanto por ocales "upremos &itulare
ocales "upremos -rovisionales, !uienes sustituirán a los titulares en caso de vacanc
licencia o impedimento. os ocales "upremos se distribuyen en cada una de las "a
"upremas !ue la ley estable(ca. El -residente de la #orte "uprema y el ocal $efe de
Lficina de #ontrol de la 3agistratura no integran ninguna "ala "uprema. a
"uprema consta de tres "alas "upremas -ermanentes ;#ivil, -enal y #onstituciona
"ocial<, pudiendo crearse por ley "alas "upremas &ransitorias. #ada "ala "uprema e
integrada por cinco ocales "upremos los !ue eligen un -residente de entre ellos.
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• Enri!ue $avier 3endo(a /amíre( ;7H6?>7H69<
ocales
• uis elipe Almenara Iryson.
• 0ugo "ivina 0urtadon 6
• Enri!ue $avier 3endo(a /amíre(n 7
• /amiro Eduardo de aldivia #ano.
• icente /odolfo Nalde $áuregui.
• #*sar Eugenio "an 3artín #astron F
• $avier illa "teinn :
• $os* uis ecaros #ornejo.
"ecretario General
• lor de 3arra Edith #oncha 3oscoso.
ORGANI/ACI0N DEL CONSEJO EJECUTIVO
El #onsejo Ejecutivo, es el órgano de dirección y gestión del -oder $udicial !
tiene a su cargo las funciones y atribuciones se+aladas en la ey Lrgánica del -od
$udicial. Asume la dirección t*cnico>administrativa del -oder $udicial y de los Lrganism
se+alados por ley.

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El #onsejo Ejecutivo está integrado por=
1. El -residente del -oder $udicial, !uien lo preside y tiene voto simple y vo
dirimente)
2. Dos $ueces "upremos elegidos por la "ala -lena de la #orte "uprema)
3. 'n $ue( "uperior &itular en ejercicio elegido por los -residentes de l
#ortes "uperiores de $usticia de la /epblica)

. 'n $ue( &itular Especiali(ado o 3i2to)
5. 'n representante elegido por la $unta de Decanos de los #olegio
Abogados del -er.
El mandato de los integrantes del #onsejo Ejecutivo del -oder $udicial dura dos a+ os.
-ara la designación del $ue( "uperior &itular, cada "ala -lena de las #or
"uperiores elegirá un candidato, y los -residentes de #ortes "uperiores, mediante sufrag
directo, elegirán al integrante del #onsejo Ejecutivo del -oder $ud
-ara la designación del miembro se+alado en inciso :< del presente artículo, los juec
especiali(ados o mi2tos titulares elegirán a un representante por cada distrito judicial
!ue se reunirán para elegir entre ellos al $ue( !ue integrará el #onsejo Ejecutivo del -od
$udicial.
En caso de impedimento del -residente del #onsejo Ejecutivo, asume el cargo el $u
"upremo más antiguo integrante del #onsejo.

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cuando lo convo!ue el -residente del #onsejo Ejecutivo o lo soliciten cuando menos tres
sus miembros.
El Ouórum está compuesto por la mitad más uno del nmero total de #onsejer
os acuerdos se adoptan por mayoría simple. as inasistencias injustificadas, se sancion
con multa e!uivalente a tres días de haber total, y se registra en el escalafón. En caso
reincidencia, además se publicará en el Diario Lficial.
#ada #onsejería contará con un e!uipo profesional t*cnico especiali(ado
derecho, para asesorarlo segn los re!uerimientos y nece sidades de cada #onsejero.
EL CONTROL DE LA %UNCI'N JUDICIAL
El control disciplinario a diferencia de la ratificación cumple el propósito d
control sobre el ejercicio de la función jurisdiccional. -ara ejercer este control el Estado
creado un sistema de control disciplinario de los jueces, traducido en una fun
compartida entre el -oder $udicial a trav*s de la Lficina de #ontrol Disciplinario y e
#onsejero %acional de la 3agistratura.
a L#3A se encarga de aplicar sanción menor a la de destitución a los juece
superiores, especiali(ados y de pa( letrado) y el #onsejo %acional de la 3agistratur
aplica la sanción de destitución a los jueces de todos los niveles) siendo !ue a los juece
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Este encargo de la nación de un lado a un -oder del Estado ;-oder $udicial< y d
otro a un organismo autónomo constitucional ;#onsejo %acional de la 3agistratura< h
generado limitaciones como las !ue se+alamos=
• -oder $udicial
6. os -residentes de los Distritos $udiciales asumen la $efatura Distrital de
Lficinas de #ontrol de la 3agistratura ;LDE#3A"<, hasta !ue dure su cargo d
presidente.
7. os $efes de las LDE#3A" designan a los jueces y C o magistrados !ue tram
las investigaciones y procesos disciplinarios instaurados contar los jueces. "iend
!ue su mandato es temporal.
Esta organi(ación generó la cultura del 4compa+erismo5 mal fundado, por!u
diversos actos de inconducta no han sido debidamente investigados ni sancionados, l
!ue trajo como consecuencia la impunidad, e inclusive los pedidos de la san
destitución ante el #%3, en su mayoría sólo era para jueces suplente.
• #onsejo %acional de la 3agistratura
6. "ólo aplica la sanción de destitución.

7. Al culminar el proceso disciplinario y si a criterio del -leno del #onsejo %acio
de la 3agistratura no se debe aplicar la sanción de destitución, no puede impon
sanción, siendo !ue esta competencia recae en el -oder judicial.

F. 0asta antes de la vigencia de la ey de #arrera $udicial, en estaba establecid
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Este panorama, genera diversas dificultades y deficiencias en el control de l
conducta de los jueces, lo !ue alimenta el mayor descontento de los usuarios y l
desconfian(a en el -oder $udicial. A pesar de esta realidad y siendo conocidos la
resistencias del -oder $udicial, en un futuro cercano no se avi(ora cambios.
MISION  VISION
VISI0N
1nstitución autónoma con vocación de servicio) !ue enfrente los desafíos del futuro c
magistrados comprometidos con el proceso de cambio, transformación y modernidad) !
se tradu(ca en seguridad jurídica e inspire plena confian(a en la ciudadanía, contando p
ello con un adecuado soporte administrativo y tecnoló
MISI0N
PAdministrar $usticia a trav*s de sus órganos jurisdiccionales, con arreglo a la #onstituci
y a las leyes, garanti(ando la seguridad jurídica y la tutela jurisdiccional, para contribuir
estado de derecho, al mantenimiento de la pa( social y al desarrollo nacion
-ara el cabal cumplimiento de esta misión es necesario dotar al -oder $udicial de l
siguientes elementos= 3agistrados respetados, probos, capaces, *ticos y justos y, adem
actuali(ados en su calificación jurí

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-roporcionar a los magistrados el personal de apoyo jurisdiccional y administr
capacitado y con vocación de serv
Articular una administración con criterio gerencial moderno y descen trali(ado.
O4JETIVOS
• #onsolidar la autonomía del -oder $udicial y la independencia de los magistrados

• 3ejorar y ampliar el acceso a la justicia.
• 3oderni(ar la administración de justicia.
• Alcan(ar una alta calidad de justicia y optimi(ar el servicio al ciudadano
Es#'e$'s
1. Priorizar
o El acceso a la justicia
o La confianza en el sistema judicial
o Racionalizar la inversión de los recursos a utilizarse en el proceso.
2. Modernizar la estructura del Poder Judicial con las siguientes acciones:
o Romper con los paradigmas tradicionales
o Orientar la institución al servicio del ciudadano
o Buscar el equilibrio entre la oferta y la demanda de los servicios judiciales.
3. Promover el incremento de la productividad a través de:
o La sistematización de los procesos y procedimientos
o La racionalización de los recursos humanos
o La permanente capacitación y evaluación.
RECOME!"C#OE$
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desaf&os del futuro con magistrados comprometidos con el proceso d
cambio% transformación y modernidad% todo lo cual se debe traducirse en
seguridad jur&dica que habr$ de inspirar plena confianza en la ciudadan&a
contando para ello con un adecuado soporte administrativo y tecnológico
"ólo as&% los órganos jurisdiccionales habr$n de convertirse en garante
de la seguridad jur&dica y la tutela jurisdiccional% y contribuir$n
mantenimiento de la paz social y al desarrollo nacional.
2. ara el cabal cumplimiento de esta misión es necesario dotar al ode
!udicial de 'agistrados respetados% probos% capaces% (ticos y justos y
adem$s% actualizados en su calificación jur&dica) crear nuevos sistemas d
gestión y modernización para contar con despachos judiciales modern
con infraestructura adecuada y sistemas de información actualizados
proporcionar a los magistrados el personal de apoyo jurisdiccional
administrativo capacitado y con vocación de servicio) y articular
administración con criterio gerencial moderno y descentralizado.
3. En tal sentido% pensamos que toda reforma que procure modernizar a
oder !udicial y ubicarlo en el sitial que le corresponde dentro del aparato
del Estado% debe tener como objetivos b$sicos fundamentales* consolida
la autonom&a del oder !udicial y la independencia de los magistrados
mejorar y ampliar el acceso a la justicia) y modernizar la administración d

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magistrados% el oder !udicial en su ejercicio funcional es autónomo en lo
pol&tico% administrativo% económico% disciplinario e independiente en
jurisdiccional% con sujeción a la +onstitución. ,o e-iste% ni pued
instituirse% ninguna jurisdicción que pueda cumplir esta misma tarea% con
e-cepción de los organismos de justicia militar y arbitral. s& las cosas% e
oder !udicial es la institución encargada de administrar justicia a trav(
de sus órganos jer$rquicos que son los !uzgados de az no Letrados%
!uzgados de az Letrados% las +ortes "uperiores y la +orte "uprema de
!usticia de la Rep/blica) para lo cual su funcionamiento se rige por la
Org$nica del oder !udicial que establece su estructura org$nica y precisa
sus funciones. Esta ley define los derechos y deberes de los magistrado
0 encargados de administrar justicia1% de los justiciables 0 que est$
siendo juzgados o quienes est$n solicitando justicia1 y de los au-iliare
jurisdiccionales 0 personas encargadas de brindar apoyo a la labor de lo
integrantes de la magistratura1. La actual Ley Org$nica del oder !udicia
vigente% tiene su origen en el #ecreto "upremo ,2 3451671!8
promulgado el 9: de 'ayo de 4667 y publicado el 9 de !unio del mismo
a;o. +onsta de 73< rt&culos% 4 #isposición +omplementaria =nica y 7
#isposiciones >inales y ?ransitorias.

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CONCLUSIONES
1. Deben ejecutar las normas, la ley orgánica del -oder $udicial, la ey de la #arrer
$udicial, las propuestas de reformas del -oder $udicial, !ue se encuen
re(agados a la espera de su aplicación, reestructuración y vigencia de las mismas.

2. 3ayor alcance de la justicia en todos los lugares del país y mayor participación d
los #olegios profesionales, universidades ;específicamente las facultades
Derechos< !ue brinden una preparación adecuada a futuros jueces y operad
de justicia.
3. El -oder $udicial, específicamente los jueces administran justicia por mandado d
la voluntad social e2presada en la #onstitución vigente, mandato !ue no solo le
otorga el poder necesario para poder cumplir con las funciones del -od
$udicial, tambi*n, esa voluntad está legitimando como el nico titular de la
funciones jurisdiccionales en el -er. En tal ra(ón, los jueces cumplen el mandat
constitucional en el marco del estado social y democrático de derecho) es decir, !ue e
toda actuación de sus funciones tienes !ue respetar y garanti(ar los principios de liber
e igualdad, especialmente, los derechos fundamentales.

. a ausencia de un valor tan importante como es la moral entre los magistrados
operadores judiciales, ya !ue la administración de justicia no cuenta con sólida
bases morales es decir se ha llegado a concluir !ue uno de los problemas e2istente
an es la corrupción !ue e2istente entre algunos magistrados y personal judicia
por lo !ue se debería sancionar a los magistrados por lo !ue la corrupción ha hech
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orden !ue debe garanti(ar el sistema democrático y !ue tiene autonomía propia
()$o*r#+,#
Cu)#s V$$#"ue-# V. /103. E$ Po!er Ju!c#$ e" e$ est#!o co"sttuco"#$. E" L.
Guerr#. L&#4 P#$estr#.
G#"!#r# %e5o" A. /673. Tr#"s+or&#co" "eces#r# !e $# soce!#! 8 !e$
est#!o. M#r#c#)o4 U"-ers!#! !e 9u$# +#cu$t#! !e !erec:o.
Guterre; P#re!es R. /s.+.3. A)usos 8 re+or&#s !e$ po!er 5u!c#$ e" to!os sus
$#!os. L&#4 U"-erso.
:ttp4<<===.co"*reso.*o).pe<"t$e8<Co"sttuco"P.:t&. /s.+.3.
P#; So$!#" J. P. /6>?3. Derec:o Co"ttuco"#$ peru#"o @ e!co".
Ru)o Corre# M. /6663. estu!o !e $# co"ttuco" !e 66@. L&#4 Po"tBc#
U"-ers!#! C#to$c# !e$ peru %o"!o.
S$-# S#"tste)#" J. /s.+.3. Curso !e !erec:o co"ttuco" @ e!co". P#rs.
Tr#*e*"es %. /s.+.3. El poder Judicial peruano en la historia.
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"E&O$
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primordiales para !ue esta administración se lleve adecuadamente y conforme

establecido en las leyes de este país

El poder judicial está integrado por la "uprema #orte de $usticia de la %ació

&ribunal ederal electoral, &ribunal #olegiado de #ircuito, &ribunal 'nitario de #ircui

$u(gados de Distrito y el #onsejo de la $udicatura ederal) !ue a su ve( estas se encuentr

subdivididas en varias instancias !ue se encargan de impartir justicia de acuerdo al tipo

cámara o cargo al !ue est*n se+alados

Este es el nico poder !ue es independiente del poder legislativo y ejecutiv

presidente de la repblica o el legislativo !ue está a cargo del

El -alacio de $usticia de ima es un edificio característico de la ciudad peruana

pla(as más grandes y significativas del -er, sede de

El -oder $udicial del -er es un organismo de la /epblica del -er constituido p

una organi(ación jerár!uica de instituciones, !ue ejercen la potestad de administrar justic

!ue emana del pueblo.

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-rimera 1nstancia cuya competencia es, apro2imadamente, provincial. inalment

encuentran los $u(gados de -a(, con competencia distrital.

El -oder $udicial es a!u*l !ue administra justicia. a #onstitución reconoce !

esta facultad es originaria del pueblo) sólo es ejercida por el Estado.

El -oder $udicial en su ejercicio funcional es autónomo en lo po

administrativo, económico, disciplinario e independiente en lo jurisdiccional

tarea, con e2cepción de los organismos de justicia militar y arbitral.

El -oder $udicial es, de acuerdo a la #onstitución y las leyes, la instit

de -a( no etrados, los $u(gados de -a( etrados, las #ortes "uperiores y la #o

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