TÍTULO XIII

DELITOS CONTRA LA ECOLOGÍA

I. GENERALIDADES

CONCEPTO

Son aquellos actos ilícitos que atentan contra la protección y

conservación del medio ambiente natural, la fauna, la flora y la
contaminación de las aguas y los suelos.

II. TIPOLOGÍA

Los Delitos Contra la Ecología, para los efectos de la acción policial, se

pueden agrupar de la siguiente manera:

A. DELITOS CONTRA LA CONTAMINACIÓN DEL MEDIO

AMBIENTE.
B. DELITOS CONTRA LA DEPREDACIÓN DE LA FLORA Y LA
FAUNA.
C. DELITOS CONTRA LA CONTAMINACIÓN DE SUELOS Y
AGUA.

CAPÍTULO I

A. DELITOS CONTRA LA CONTAMINACIÓN DEL

MEDIO AMBIENTE

1. CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

Artículo 304°.- El que infringiendo la normas sobre protección del

medio ambiente, lo contamina vertiendo residuos, sólidos, líquidos,
gaseosos, o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites
establecidos y que causen o puedan causar perjuicio o
alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor

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 de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco
días multa.

Atenuante

Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no

mayor de un año o prestación de servicio comunitario de diez a
treinta jornadas.

2. CONTAMINACIÓN AMBIENTAL AGRAVADA

Artículo 305°.- La pena será privativa de libertad no menor de dos

ni mayor de cuatro años y con trescientos sesenta y cinco a
setecientos treinta días multa, cuando:

a. Peligro para la Salud.

Los actos previstos en el Art. 304 ocasionan peligro para la
salud de las personas o para sus bienes.

b. Catástrofe.
El perjuicio o alteración ocasionados, adquieren un carácter
catastrófico.

c. Actividad clandestina.
El agente actuó clandestinamente en el ejercicio de su
actividad.

d. Afectación de Recursos Naturales.

Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos
naturales y constituyen la base de la actividad económica.

e. Graduación De Penas
Si como efecto de la actividad contaminante, se producen
lesiones graves o muerte, la pena será:

a. Privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis

años y trescientos setenta y cinco a setecientos treinta
días multa en caso de lesiones graves.

b. Privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de

ocho años y de setecientos treinta a mil cuatrocientos
sesenta días multa, en caso de muerte.

3. OTORGAMIENTO INDEBIDO DE LICENCIAS PARA LA

ACTIVIDAD INDUSTRIAL.

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 Artículo 306°.- El funcionario público que otorga licencia de
funcionamiento para cualquier actividad industrial o el que a
sabiendas, informa favorablemente para su otorgamiento sin
observar las exigencias de las leyes y reglamentos sobre
protección del medio ambiente, será reprimido con pena privativa
de libertad no menor de uno ni mayor de tres años, e inhabilitación
conforme el artículo 36 incisos 1, 2 y 4.

4. COMERCIALIZACIÓN INDEBIDA DE DESECHOS.

Artículo 307°.- El que deposita, comercializa o vierte desechos

industriales o domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir
con las normas sanitarias y de protección del medio ambiente,
será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos
años.

Agravante
Cuando el agente es funcionario o servidor público, la pena será
no menor de uno ni mayor de tres años, e inhabilitación de uno a
dos años conforme al artículo 36 incisos 1, 2 y 4.

Atenuante
Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no
mayor de un año.

Empleo de desechos sólidos para alimentar animales de

consumo humano.
Cuando el agente contraviene leyes, reglamentos o disposiciones
establecidas y utiliza lo desechos sólidos para la alimentación de
animales destinados al consumo humano, la pena será no menor
de dos ni mayor de cuatro años y de ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco días multa.

5. INGRESO ILEGAL DE DESECHOS AL TERRITORIO

NACIONAL

Artículo 307°-A.- “El que ilegalmente ingresare al territorio

nacional, en forma definitiva o en tránsito, creando un riesgo al
equilibrio ambiental, residuos o desechos resultantes de un
proceso de producción, extracción, transformación, utilización o
consumo, que no haya ingresado como insumos para procesos
productivos calificados como peligrosos o tóxicos por la
Legislación Especial sobre la materia, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres años y de
ciento cincuenta a trescientos días multa.

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 Con igual pena, se sancionará al funcionario público que autorice
el ingreso al territorio nacional, de desechos calificados como
peligrosos o tóxicos por los dispositivos legales.

CAPÍTULO II

B. DELITOS CONTRA LA DEPREDACIÓN DE LA

FLORA Y LA FAUNA

1. COMERCIALIZACIÓN INDEBIDA DE FLORA Y FAUNA.

Artículo 308°.- El que caza, captura, recolecta, extrae o

comercializa las especies de flora o fauna que están legalmente
protegidas, será reprimido con pena privativa de libertad no menor
de uno ni mayor de tres años.

Agravantes
La pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años y de ciento
ochenta a trescientos sesenta y cinco días multa, cuando:

a. El hecho se comete en periodo de producción de semillas o

crecimiento de especies

b. El hecho se comete contra las especies raras o en peligro de

extinción.

c. El hecho se comete mediante el uso de explosivos o

sustancias tóxicas.

2. EXTRACCIÓN ILEGAL DE FLORA O FAUNA ACUÁTICA

Artículo 309°.- El que extrae especies de flora o fauna acuática en

épocas, cantidades y zonas que son prohibidas o vedadas o utiliza
procedimientos de pesca o caza prohibido, será reprimido con
pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres años.

3. TALA O QUEMA DE BOSQUES

Artículo 310°.- El que destruye, quema, daña o tala, en todo o en

parte, bosques u otras formaciones vegetales naturales o

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 cultivadas que están legalmente protegidas, será reprimido con
pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres años

Agravante
La pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años y noventa
a ciento veinte días multa, cuando:

a. Del delito resulta disminución de aguas naturales, la erosión

del suelo o la modificación del régimen climático.
b. El delito se realiza en lugares donde existen vertientes que
abastecen de agua a un centro poblado o sistema de
irrigación.

CAPÍTULO III

C. DELITOS CONTRA LA CONTAMINACIÓN DE

SUELOS Y AGUAS

1. USO INDEBIDO DE TIERRAS AGRICOLAS

Artículo 311°.- El que utiliza tierras destinadas por la autoridad

competente al uso agrícola con fines de expansión urbana, de
extracción, o elaboración de materiales de construcción u otros
usos específicos, será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de uno ni mayor de tres años.

Coautoría
El que valiéndose de anuncios en el propio terreno o a través de
medio de comunicación social, ofrece en venta para fines urbanos
u otro cualquiera, áreas agrícolas intangibles, será reprimido con la
misma pena.

2. AUTORIZACIÓN INDEBIDA DE PROYECTOS DE

URBANIZACIÓN

Artículo 312°.- El funcionario público que autoriza un proyecto de

urbanización para otra actividad no conforme con los planes o
usos previstos por los dispositivos legales, o el profesional que
informa favorablemente, a sabiendas de su ilegalidad, será
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años e
inhabilitación de uno a dos años conforme el Art. 36 incisos 1, 2 y
4.

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 3. ALTERACIÓN DEL AMBIENTE NATURAL

Artículo 313°.- El que contraviniendo las disposiciones de la

autoridad competente, altera el ambiente natural o el paisaje
urbano rural, o modifica la flora o fauna, mediante la construcción
de obras o tala de árboles que dañan la armonía de sus
elementos, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor
de dos y con sesenta a noventa días multa.

4. MEDIDAS CAUTELARES

Artículo 314°.- El Juez Penal ordenará, como medida cautelar, la

suspensión inmediata de la actividad contaminante, así como la
clausura definitiva o temporal del establecimiento de que trate, de
conformidad con el artículo 105° inciso 1, sin perjuicio de lo que
pueda ordenar la autoridad en materia ambiental.

5. INFRACCIONES REGLAMENTARIAS ADMINISTRATIVAS

Además de los Delitos Contra la Ecología, existen las infracciones

de carácter Administrativo o Reglamentario, como las establecidas
por la Municipalidad, el INRENA, Ministerio de Agricultura,
Vivienda, Pesquería, etc.

III. PROCEDIMIENTO OPERATIVO POLICIAL BÁSICO PARA

LA INVESTIGACIÓN DEL DELITO ECOLÓGICO:

A. CONSIDERACIONES PRELIMINARES

Para la intervención en este tipo de delitos, es necesario contar

con equipos especiales para medir el grado de contaminación,
ruidos molestos, etc.

1. EQUIPO PARA LA REALIZACIÓN DE UN OPERATIVO DE

MEDIO AMBIENTE.

a. Un GASÓMETRO para medir el porcentaje de gas

b. Una unidad móvil equipada con el gasómetro que
permita trasladarse de un lugar a otro y/o operar sin
pérdida de tiempo.

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 c. REGLETA para determinar la densidad del humo
(aluminio).
d. Un SONÓMETRO o DECIBELÓMETRO (para medir los
decibeles permisibles) en casos de ruidos sonidos,
ruidos nocivos y presión sonora.
e. Un OPACIMETRO (para determinar la densidad de los
humos generados por los vehículos petroleros).

2. EQUIPO EXPERTO DE VERIFICACIÓN

El Equipo de Expertos, según los casos, debe estar

conformado por los siguientes miembros:

a. El investigador policial.
b. Fiscal de Prevención de Delito en el Área Ecológica o
representante del Ministerio Público
c. Coordinador del Instituto Nacional de Recursos
Naturales (INRENA).
d. Requerir la presencia del representante del órgano o
entidad competente que corresponda según el caso,
para que preste apoyo especializado al proceso
investigatorio.
e. Peritos de la DIRCRI – PNP.

B. SECUENCIA DE LA INVESTIGACIÓN

Debe seguir en todo caso, los siguientes PROCEDIMINETOS

BASICOS OPERATIVOS.

1. Conocimiento del hecho

a. Por intervención directa.

b. Por comunicación confidencial
c. Por denuncia escrita, o propalada por cualquier medio
de comunicación social.

2. Comprobación del hecho

Determinar si el hecho constituye o puede constituir un acto

de infracción a las normas de protección del medio ambiente,
la fauna o la flora.

3. Diligencias preliminares en el lugar de los hechos:

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 a. Comunicar al representante del Ministerio Público para
su participación en todas las diligencias.
b. Realizar una ITC en el lugar donde se ha cometido la
infracción.
c. Ubicación de los elementos probatorios de la infracción e
Incautación respectiva.
d. Levantamiento del Acta de Constatación.
e. Perennización del lugar donde aparezca el hecho
atentatorio contra el medio ambiente, la fauna o la flora.
f. Toma de muestras de los residuos, desechos (sólidos o
líquidos) con los que se ha atentado contra el medio
ambiente la fauna y la flora, cuando es posible y el caso
lo requiera.
g. En casos de Extracción Ilegal o comercialización
indebida de fauna y flora, se debe proceder a incautar e
inmovilizar la especie materia de la infracción.
h. En caso de tratarse de hechos como la ingestión general
de aguas contaminadas, auxiliar a los agraviados,
conduciéndolos al centro asistencial más cercano.
i. De todas las diligencias efectuadas se levantará el acta
correspondiente.
j. En caso de que se trate de atentados contra el medio
ambiente con muertes consecuentes, se procederá con
la Operatoria Policial del Homicidio.

4. En caso de existir detenidos, conducirlos a la dependencia

policial para las investigaciones policiales del caso, ciñéndose
a los Procedimientos Operativos de Investigación Criminal.

5. Se debe determinar si el hecho constituye Delito o Infracción

Administrativa cometida.(considerar que en estos delitos
muchas veces existe la concurrencia de Delitos, como los
Delitos Contra la Salud Pública, Contra la Seguridad Pública
o Contra la Vida, el Cuerpo y la Salud por culpa)

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