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FACULTAD DE DERECHO
CURSO:
INTEGRANTES:
DOCENTE
ICA-PERÚ
2023-II
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INDICE
I. Introducción …………………………………………….pg.3
II. Desarrollo………………………………………………...pg.4
1) Conceptos generales ……………………………………….pg.04
2) Aspectos generales…………………………………………pg.4
3) Marco normativo……………………………………………..pg.5
3.1. Delitos ambientales en el código penal………….pg.5
3.2. Delitos contra los recursos naturales……………pg.6
3.3. Minería ilegal ……………………………………… pg.8
4) Tipos de delitos…………………………………………..pg.10
5) Sanciones………………………………………………….pg.11
6) Derecho comparado………………………………………pg.12
7) Caso de una jurisprudencia…………………………….pg.13
III. Conclusión ……………………………………………..pg.16
IV. Referencias bibliográficas…………………………pg.17
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INTRODUCCION
“ECOSIDIO”. Es por ello, que se han realizado diversos proyectos para disminuir
sus consecuencias. Así como, la regulación en la normativa para penalizar los actos
que dañen el ambiente, tales como la contaminación del suelo, el agua, el aire y los
Es por ello, que analizaremos los diversos delitos ambientales y contra los recursos
naturales, así como la minería ilegal en el Perú. Primero brindaremos los conceptos
e historia, luego con la ayuda del código penal estudiaremos los artículos 304 al
las diversas leyes con normativa internacional y por ultimo brindaremos un pequeño
existe en el Perú.
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DELITOS DE CONTAMINACION AMBIENTAL Y DELITOS CONTRA LOS
RECURSOS NATURALES – MINERIA ILEGAL
1) CONCEPTOS GENERALES
Los delitos ambientales implican una serie de actos que dañan el ecosistema y
o minería, etc.
2) ASPECTOS GENERALES
Los delitos ambientales son tan antiguos como el origen del hombre. Sin embargo,
a partir del siglo XIX empezó a cobrar importancia muy significativa por grandes
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evolución del derecho ambiental se realiza con la de la ética y responsabilidad
la resolución titulada “Hacia un Pacto Mundial por el Medio Ambiente”, que busca
3) MARCO NORMATIVO
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La pena privativa de libertad será no menor de cuatro años ni mayor de siete
años y con trescientos a mil días-multa si el agente incurre en cualquiera de los
siguientes supuestos:
1. Falsea u oculta información sobre el hecho contaminante, la cantidad o calidad
de las descargas, emisiones, filtraciones, vertimientos o radiaciones.
2. Obstaculiza o impide la actividad fiscalizadora de auditoría ordenada por la
autoridad administrativa competente.
3. Actúa clandestinamente en el ejercicio de su actividad.
4. Se producen lesiones graves o muerte
Artículo 306.- Incumplimiento de las normas relativas al manejo de
residuos sólidos
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El que extrae especies de flora o fauna acuática en épocas, cantidades, talla y zonas
que son prohibidas o vedadas, o captura especies sin contar con el respectivo
permiso o exceda el límite de captura por embarcación, asignado por la autoridad
administrativa competente y la ley de la materia, o lo hace excediendo el mismo o
utiliza explosivos, medios químicos u otros métodos prohibidos o declarados ilícitos,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres años ni mayor de
cinco años.
Artículo 308-C.- Depredación de flora y fauna silvestre
El que caza, captura, colecta, extrae o posee productos, raíces o especímenes de
especies de flora y/o fauna silvestre, sin contar con la concesión, permiso, licencia
o autorización u otra modalidad de aprovechamiento o extracción, otorgada por la
autoridad competente, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de
tres años ni mayor de cinco años y con cincuenta a cuatrocientos días multa.
Artículo 308-D.- Tráfico ilegal de recursos genéticos
El que adquiere, vende, transporta, almacena, importa, exporta o reexporta, de
forma no autorizada, recursos genéticos de especies de flora y/o fauna silvestre,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres años ni mayor de
cinco años y con ciento ochenta a cuatrocientos días-multa. La misma pena será
aplicable para el que a sabiendas financia, de modo que sin su cooperación no se
hubiera podido cometer asimismo al que las dirige u organiza.
Artículo 310.- Delitos contra los bosques o formaciones boscosas
Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro años ni mayor de
seis años y con prestación de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas
el que, sin contar con permiso, licencia, autorización o concesión otorgada por
autoridad competente, destruye, quema, daña o tala, en todo o en parte, bosques u
otras formaciones boscosas, sean naturales o plantaciones.
Artículo 310-A.- Tráfico ilegal de productos forestales maderables
El que adquiere, acopia, almacena, transforma, transporta, oculta, custodia,
comercializa, embarca, desembarca, importa, exporta o reexporta productos o
especímenes forestales maderables, cuyo origen ilícito, conoce o puede presumir,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro años ni mayor de
siete años y con cien a seiscientos días-multa.
Artículo 310-B.- Obstrucción de procedimiento
El que obstruye, impide o traba una investigación, verificación, supervisión o
auditoría, en relación con la extracción, transporte, transformación, venta,
exportación, reexportación o importación de especímenes de flora y/o de fauna
silvestre, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro años ni
mayor de siete años. La pena será privativa de libertad no menor de cinco
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años ni mayor de ocho años para el que emplea intimidación o violencia contra un
funcionario público o contra la persona que le presta asistencia, en el ejercicio de
sus funciones
Artículo 313.- Alteración del ambiente o paisaje
El que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el
ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante la
construcción de obras o tala de árboles, será reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de cuatro años y con sesenta a noventa días multa.
La pena será no menor de ocho años ni mayor de diez años y con trescientos a mil
días-multa, cuando el delito previsto en el anterior artículo se comete en cualquiera
de los siguientes supuestos:
1. En zonas no permitidas para el desarrollo de actividad minera.
2. En áreas naturales protegidas, o en tierras de comunidades nativas, campesinas
o indígenas.
3. Utilizando dragas, artefactos u otros instrumentos similares.
4. Si el agente emplea instrumentos u objetos capaces de poner en peligro la vida,
la salud o el patrimonio de las personas.
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5. Si se afecta sistemas de irrigación o aguas destinados al consumo humano.
6. Si el agente se aprovecha de su condición de funcionario o servidor público.
7. Si el agente emplea para la comisión del delito a menores de edad u otra persona
inimputable.
El que financia la comisión de los delitos previstos en los artículos 307-A o sus
formas agravadas, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro
años ni mayor de doce años y con cien a seiscientos días-multa.
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En tanto que “la minería informal”, es aquella actividad que es realizada sin cumplir
con las exigencias de las normas de carácter administrativo, técnico, social y medio-
ambiental que la regulan, en zonas no prohibidas para la actividad minera.
Según lo dispone el reglamento del artículo 149.1 de la ley General del Ambiente —
D. S. N° 007-2017-MINAM— el informe fundamentado de la autoridad administrativa
ya no constituye un requisito de procedibilidad. Se precisa que aun con la normativa
anterior, los fiscales conforme al mandato constitucional tienen el deber de conducir
la investigación y aportar los medios de prueba; lo contrario sería admitir que la
presunción de inocencia se vea enervada por lo dispuesto en un informe de la
autoridad administrativas.
6) TIPOS DE DELITO:
El Código Penal tipifica los delitos contra los recursos naturales, sanciona el tráfico
ilegal de especies de flora y fauna silvestre protegida, así como la alteración del
ambiente, que se especifica en segundo capítulo, más propiamente en los artículos
308º (Tráfico ilegal de especies de flora y fauna silvestre), 308º-A (Tráfico ilegal de
especies acuáticas de la flora y fauna silvestre), 308º-B (Extracción ilegal de
especies acuáticas), 308º-C (Depredación de flora y fauna silvestre), 308º-D (Tráfico
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ilegal de recursos genéticos), 309º (Formas Agravadas), 310º (Delitos contra los
bosques o formaciones boscosas), 310°-A (Tráfico ilegal de productos forestales
maderables), 310°-B (Obstrucción de procedimiento), 310°-C (Formas agravada),
311° (Utilización indebida de tierras agrícolas), 312° (Autorización de actividad
contraria a los planes o usos previstos por la ley), y 313° (Alteración del ambiente o
paisaje).
7) SANCIONES
En cuanto a la tala ilegal de árboles, quien incurra en esta acción y contravenga las
disposiciones de la autoridad competente, altere el ambiente natural, urbano, rural
o modifique la flora y fauna recibirá una sanción con pena privativa de libertad no
mayor de 4 años, con 60 a 90 días multa.
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7.3. SANCIONES DE RESIDUOS TÓXICOS:
8) DERECHO COMPARADO
Europa demandó a sus Estados miembros aplicar penas de cinco años de cárcel o
más y multas de, por lo menos, 750.000 euros en los casos de infracciones que
hayan causado la muerte o lesiones graves de personas, una degradación
sustancial de las condiciones del aire, el suelo, el agua, la flora o la fauna. La Unión
Europea ha centrado sus esfuerzos en primer lugar en la instauración de normas
reglamentarias mínimas comunes a todas las legislaciones de los Estados
miembros y su cooperación judicial
8.2. Chile
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8.3. Ecuador
8.4. España
Algunas de las más importantes leyes en España son la Ley de Aguas, la Ley de
Calidad del Aire y Protección de la Atmósfera, la Ley de Evaluación de Impacto
Ambiental, y la Ley del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, entre otras.
8.5. México
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HECHOS DEL PROCESO PENAL
Primero. La fiscal provincial especializada en materia ambiental de Pasco, formuló
requerimiento de acusación contra Isabel Dina Huamán Meza por los siguientes
hechos:
1.1. Como circunstancias precedentes, sostuvo que por Resolución Jefatural N.°
3989-2000-RPM, se aprobó el título de la concesión minera Tres Estrellas.
Además, fue titular de la concesión minera Santa Rosa de Lima IV, la cual
también está extinguida. La acusada conocía que, para dedicarse a la
extracción de recursos naturales no metálicos, tenía que contar con una
autorización administrativa. Ello se demuestra con la solicitud, que presentó
a la Dirección Regional de Energía y Minas e Hidrocarburos, respondida con
el Informe N.° 42-2013-G.R.PASCO/DREM/ATM/RCR.
1.2. Como circunstancias concomitantes, se le atribuyó la explotación de mineral no
metálico (agregados) en la comunidad Sacra Familia, sin la autorización de la
entidad competente.
1.2.1. Esta actividad la realizó en varios momentos de forma dolosa, tal como se
acreditó con las constataciones fiscales efectuadas en dicho lugar. La acusada no
solo provocó con su actividad ilegal, un perjuicio a los agraviados, sino al ambiente,
ya que alteró la composición natural que tenía el lugar. Además, desvió el cauce del
río San Juan y lo utilizó indiscriminadamente para el lavado de las piedras, lo que
incrementó la turbidez de este recurso hídrico y la pérdida de oxígeno del agua, con
el daño a la vida que se desarrolla en dicho ecosistema.
1.2.2. La actividad de explotación comenzó el primer trimestre de dos mil doce. El
móvil de la explotación, es el lucro personal, de carácter económico. De este modo,
dejó de lado el respeto por el ambiente y los cuidados del mismo, y omitió tener en
cuenta la normatividad ambiental de la cual tenía conocimiento,
Por los hechos expuestos, se le atribuyó a la acusada, la realización de varias
acciones de explotación en distintos tiempos, cuyas víctimas están plenamente
identificadas, dichas acciones traducidas en hechos, son los siguientes:
El primer hecho, fue verificado conforme a la constatación que realizó la Dirección
Regional de Energía y Minas de Pasco, los días ocho y nueve de noviembre de dos
mil doce. En estas fechas se encontró en plena labor a varias personas, quienes
refirieron ser trabajadores de Isabel Dina Huamán Meza. Se utilizaron maquinarias
pesadas para la extracción y traslado del material, lo cual se encuentra sustentado
en el informe N.° 026-2012- G.R.P/DREM/FASSO/JAEA,
El segundo hecho, se acreditó conforme a la constatación fiscal del nueve de enero
de dos mil trece, en el pasaje Tintarpan, Sacra Familia, donde se constató los
trabajos de extracción y explotación del material no metálico con el uso de
cargadores frontales. Asimismo, se intervino a Villogas Hugo Robles Calero, lavador
de piedras, y Juan Carlos Sayán Huamán, controlador del despacho de la carga a
los volquetes. Además, Rogelio Félix Ramírez, refirió que compró material no
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metálico a la empresa Arena Santa Rosa SRL, y entregó dieciséis boletas que
acreditan su versión.
Finalmente, a las catorce horas y veinticuatro minutos del indicado día, se presentó
la acusada Huamán Meza, quien refirió ser propietaria de la concesión Santa Rosa
y del terreno superficial, y que los intervenidos laboraron por su disposición.
El tercer hecho, fue acreditado mediante el acta de constatación fiscal, donde se
observó rumas de piedras de diferentes dimensiones, huellas de extracción y
selección de arena. El agraviado Jacinto Rojas Rojas refirió que hace ocho meses,
Huamán Meza viene extrayendo su material.
El cuarto hecho, se acreditó con la constatación fiscal del siete de junio de dos mil
trece, en la concesión minera Acumulación Trinidad y Sacra Familia, donde el
presidente de esta comunidad refirió que a doscientos metros de la concesión Tres
Estrellas, la acusada Huamán Meza realiza actividades de explotación desde hace
un año. Se observó montículos de tierra de diversa calidad, malla cernidora,
excavaciones de tierra, tres zarandas metálicas y acumulación de rumas de piedras
chancadas, y huellas de maquinarias pesadas.
Se declaró fundado el recurso de casación y se ordenó que se dicte nueva sentencia
con arreglo a la ley.
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CONCLUSIÓN
Los delitos ambientales son toda acción que pueda causar perjuicio,
alteración o daño grave al ambiente y los recursos tales como la
contaminación del suelo, subsuelo, aire, agua, etc.
Las sanciones a estos delitos están reguladas en el Perú, pero los procesos
administrativos y penales son lentos y débiles. Eso hace que también exista
carga procesal y no se dé una respuesta rápida creando impacto en estas
actividades ilícitas tiene sobre los ecosistemas, la biodiversidad y la sociedad
no se vea reflejado en la aplicación de condenas contra los infractores. Y
tampoco contribuye a prevenirlo.
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REFERENCIA BIBLIOGRAFICA
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