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P R E S E N T A C I Ó N:
La Municipalidad Distrital de Santa María, viene priorizando proyectos enmarcados dentro del
Plan de Desarrollo Concertado 2011 - 2021, en tal sentido, en esta oportunidad presenta el
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”, la misma que ha sido formulado sujeto a la
metodología del Sistema Nacional de Inversión Pública. El contenido del presente documento,
proporciona la información básica sobre los Aspectos Generales del Proyecto, Identificación,
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Información General
B. Planteamiento del Proyecto
C. Determinación de la Brecha Oferta y Demanda
D. Análisis Técnico del PIP
E. Costo del PIP
F. Evaluación Social
G. Sostenibilidad del PIP
H. Impacto Ambiental
I. Gestión del Proyecto
J. Marco Lógico
III. IDENTIFICACION
3.1. Diagnóstico
3.1.1. Área de Estudio y Área de Influencia
3.1.2. Diagnostico de Riesgo en la Zona de Estudio
3.1.3. La Unidad Productora de Bienes o Servicios (UP) en los que intervendrá el PIP
3.1.4. Los Involucrados del PIP
3.2. Definición del Problema, sus causas y efectos
3.3. Planteamiento del proyecto
IV. FORMULACION
4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto
4.2. Determinación de la brecha oferta – demanda
4.2.1 Análisis de la demanda
4.2.2 Análisis de la oferta
4.2.3 Determinación de la brecha
4.3. Análisis técnico de las Alternativas
V. EVALUACION
5.1. Evaluación Social
5.1.1. Beneficios Sociales
5.1.2. Costos Sociales
5.1.3. Estimar los Indicadores de Rentabilidad social del Proyecto
5.1.4. Efectuar el Análisis de Sensibilidad
5.2. Evaluación Privada
5.3. Análisis de Sostenibilidad
5.4. Impacto Ambiental
5.5. Gestión del Proyecto
5.5.1. Para la Fase de Ejecución
5.5.2. Para la Fase de Postinversión
5.5.3. Financiamiento
5.6. Matriz de Marco lógico para la Alternativa seleccionada
RESUMEN
EJECUTIVO
I RESUMEN GENERAL
A. INFORMACIÓN GENERAL:
La denominación que se le asigna al proyecto de inversión, expresa tres características, la naturaleza, el objeto
de intervención y la localización geográfica, el cual debe mantenerse en las etapas de la preinversión y la
inversión.
LOCALIZACIÓN:
MACROLIZACIÓN.-
*Provincia de Huaura
Los límites geopolíticos de la provincia de Huaura son: por el norte con las provincias de Barranca,
Cajatambo y Oyón (departamento de Lima) y Ocros (departamento de Ancash); por el sur con la provincia de
Huaral, por el este con la provincia de Pasco (departamento de Pasco) y por oeste con el Océano Pacífico.
La provincia está constituida por 12 distritos: Ámbar, Caleta Carquín, Checras, Huacho, Hualmay, Huaura,
Leoncio Prado, Paccho, Santa Leonor, Santa María, Sayán y Végueta.
CUADRO N° 01:
Tasa de Crecimiento de la Población
POBLACIÓN POBLACIÓN TASA DE
PROVINCIA CRECIMIENTO
1993 2007
ANUAL
Huaura 164,704 197,384 1.37%
FUENTE: CENSO INEI 2007, Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Huaura 2009 - 2021
El Distrito de Santa María está ubicado a 150 Km, de Lima ingresando por la vía Panamericana Norte, Su
altitud es de 85 m.s.n.m. según el INEI.
Tiene una extensión territorial aproximada de 127.51 Km2, y tiene una longitud de 77°35'41.64"O y una
longitud de 11° 5'47.80"S.
En el censo del año 1993, El Distrito de Santa María registró una población de 19,220 habitantes y, en el Censo
del año 2007 registró una población de 27,699 habitantes. Por tanto, la tasa de crecimiento poblacional distrital
es 2.64% anual.El Sector de Zapata cuenta con una población actual de 1,491 habitantes y en el horizonte de
planeamiento se proyecta un promedio de 1,982 habitantes.
CUADRO N° 02:
Grafico N° 01:
Ubicación del Distrito de Santa María
DEPARTAMENTO DE LIMA
MICROLOCALIZACIÓN.-
Para llegar al área de intervención en la Ciudad de Santa María es a través de la vía regional asfaltada de la
Nueva Panamericana Norte en la altura del kilometro 152.00 con dirección asia el Norte se toma el desvio
hacia la derecha en donde hace su ingreso a la Av. Peru de la ciudad de Santa Maria, para luego recorrer
una cuadra de esta avenida que tiene una longitud de 195.60 m. en donde intersecta con la Avenida 28 de
Julio, desde este lugar se toma esta avenida en sentido Sur, luego de recorrer 212.18 m.
aproximadamente, y llegamos al inicio de la Avenida Bartolome Perez que cuenta con una longitud de
1+057.67 km. esta avenida beneficia a la población del Sector Cerro Zapata de la ciudad de Santa Maria.
CUADRO N° 03:
Ubicación Geográfica
Departamento: LIMA
Provincia : HUAURA
Distrito : SANTA MARÍA
Zona : PERI-URBANA
Localidad : SECTOR CERRO ZAPATA
Ubicación : AVENIDA BARTOLOME PEREZ
Región Geográfica : Costa ( x ) Sierra ( ) Selva ( )
Altitud : 98 m.s.n.m.
Grafico N° 02:
Microlocalización del Proyecto
DISTRITO DE SANTA
MARÍA
INSTITUCIONALIDAD:
UNIDAD FORMULADORA:
La Unidad Formuladora es la encargada de formular los estudios de pre inversión en el marco normativo,
por un lado, tenemos a la Ley de Bases de Descentralización, artículo 19º inciso 2, establece que “…….El
Ministerio de Economía y Finanzas dictará en forma anual las directivas que regulan la programación,
formulación, aprobación, ejecución, evaluación y control de los presupuestos, respetando las competencias de
cada nivel de gobierno, en el marco del Sistema Nacional de Inversión pública, que se desarrollará y
descentralizará progresivamente en el ámbito regional y local”. Por otro lado, en el Reglamento de la Ley
del Sistema nacional de Inversión Pública (SNIP), define como Unidad Formuladora como: “Cualquier
órgano o dependencia registrada ante la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público”.
(Art. 7º D.S. Nº 157-200-EF).
Precisamente la Ley Nº 27293 del Sistema Nacional de Inversión Pública define a los Gobiernos Locales
como entidades formuladoras de proyectos en su ámbito jurisdiccional.
Estas normas son de observancia obligatoria y de aplicación universal para todas las entidades del
Sector Público que ejecuten proyectos de inversión con recursos públicos que comprenden a los gobiernos
locales.
La responsabilidad de la Unidad Formuladora y resposable también de elaborar el estudio de pre-
inversión recae en la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Distrittal de Santa María,
quien desarrolla el presente estudio siguiendo las pautas y contenidos requeridos por el Sistema Nacional de
Inversión Pública – SNIP, proyecto a Nivel de Perfil que será desarrollo mediante Administración Indirecta
– Por Contrata.
CUADRO N° 04:
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
En el artículo Nº 07 del mismo reglamento se especifica en el acápite 7.2, como Unidad Ejecutora a:
“….cualquier órgano o dependencia de la Entidades (…) con capacidad legal para ejecutar proyectos de
Inversión pública de acuerdo a la normatividad presupuestal vigente. Es la responsable de la elaboración del
expediente técnico, la ejecución y la evaluación ex post.”
La Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural es un Órgano de Gestión Municipal dependiente de la Gerencia
Municipal, está a cargo de un Sub Gerente, empleado de confianza designado por el Alcalde, tiene a su cargo los
departamentos siguientes:
Programar, organizar, dirigir y promover controlar los procesos de planificación territorial, zonificación y uso
del suelo.
Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos de equipamiento e infraestructura urbana u de servicios
públicos para la vivienda.
Ejecutar el Presupuesto Municipal asignado a la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, disponiendo
eficiente y eficazmente de los recursos presupuestales, económicos, financieros, materiales u equipos
asignados.
Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos de desarrollo y mantenimiento del catastro integral
urbano del Distrito.
Emitir Resoluciones de Sub Gerencia para el otorgamiento de autorizaciones para la ejecución de obras para
servicios públicos de energía eléctrica, agua y desagüe, telefonía, telecomunicaciones y servicios por cable en
general, que afecten o utilicen la vía pública o zonas aéreas.
Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos de elaboración de proyectos y ejecución de las
inversiones públicas municipales.
Elaborar el Plan Operativo del Departamento a su cargo y controlar el mantenimiento de las metas trazadas,
así como remitirlo a las Unidades Orgánicas correspondientes.
Ejecutar el Plan Operativo y el Presupuesto asignado a la Sub Gerencia a su cargo, disponiendo eficiente y
eficazmente de los recursos presupuestales, económico, financieros, materiales y equipos asignados.
Proponer al Gerente Municipal los anteproyectos de Plan de Desarrollo Urbano, Zonificación y Uso del Suelo,
Renovación Urbana, del Plan de Inversiones y otros que estén dentro de sus funciones, en el Marco del Plan
de Desarrollo Concertado.
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
Proponer las políticas de desarrollo urbano orientas a un crecimiento ordenado y sustentable del territorio del
distrito.
Desarrollar Funciones de Unidad Formuladora dentro del Marco del Sistema de Inversión Pública.
Formular Proyectos de Inversión Pública en el Marco del sistema Nacional de Inversión Pública.
Emitir Resoluciones de Sub Gerencia para resolver asuntos administrativos en primera instancia relacionados
a meterías de sus competencia, acorde a las ordenanzas y Decretos de Alcaldía vigentes.
Administrar la información que se procese en el Sistema Informático con que cuenta el Departamento, para el
cumplimiento de sus funciones.
Informal mensualmente al Gerente Municipal del desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su
cargo.
CUADRO N° 05:
Datos de la Unidad Ejecutora del Proyecto
El Órgano Técnico de la Entidad responsable de coordinar o ejecutar los aspectos técnicos del PIP en la
Fase de Inversión es la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural que en su competencia funcional N° 6
dice: Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos de elaboración de proyectos y ejecución de las
inversiones públicas municipales.
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CAPACIDAD ADMINISTRATIVA:
La Municipalidad cuenta con los recursos administrativos que se necesitan en las fases de ejecución y operación
y mantenimiento del proyecto.
CAPACIDAD FINANCIERA:
La Municipalidad Distrital de Santa María, cuenta con los recursos financieros necesarios para la gestión y
realización del proyecto (durante todas las etapas del Ciclo del Proyecto) mediante las fuentes: Recursos
Determinados – Rubro Canon, FONCOMÚN, RDR y Otros Recursos Municipales.
Grafico N° 04:
Objetivo Central
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
Los medios para solucionar el problema central se obtienen reemplazando cada una de las causas que lo
ocasionan por un hecho opuesto, que contribuya a solucionarlo, así mismo se tiene lo siguiente:
*MEDIOS FUNDAMENTALES.-
*FIN ÚLTIMO:
Incremento de la calidad de vida del la población del Sector Cerro Zapata de la Ciudad de Santa
María, Distrito de Santa María – Huaura - Lima
*FINES DIRECTOS:
*FIN INDIRECTO:
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO Nº 06:
BRECHA OFERTA DEMANDA – AVENIDA BARTOLOME PEREZ DE LA CIUDAD DE SANTA MARÍA
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N°07:
BRECHA OFERTA DEMANDA – AVENIDA BARTOLOME PEREZ DE LA CIUDAD DE SANTA MARÍA
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
Para lograr el Objetivo del proyecto: Adecuada Condiciones de Transitabilidad Vehicular y Peatonal con Areas
Verdes en la Avenida Bartolome Perez de la Ciuda de Santa María, Distrito de Santa María – Huaura - Lima. Se
seguirá la siguiente meta:
*TAMAÑO.- Para la determinación del tamaño e intervención del proyecto este ha sdo relacionado con las secciones
de vías corroboradas en la Oficina de Catastro de la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad
Distrital de Santa María, la misma que considera que la Avenida Bartolome Perezl cuenta con secciones de via de
15.00m., las que se encuentra sub dividida en vías vehiculares de 6.00m., veredas peatonales de 1.50m. Que suma
un total de via peatonal de 3.00m., y áreas verdes de un total de 2.00m., la que se encuentra sub dividida en 1.00m.
Para cada lado.
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
METAS DE PRODUCTOS:
Acción 2-a: Mejoramiento de 2,947.00 m2. de veredas de concreto f´c=175 kg/cm2 con espesor de
E=0.10cm + creación de rampas para minusválidos f´c=175 kg/cm2 Tipo I.
Acción 3-a: Mejoramiento de 1,080.00 m2. de canal de concreto f´c=210 kg/cm2 con espesor de E=0.10m
Acción 4-a: Construccion de 520.00 m2. de muro de contencion de concreto f´c=210 kg/cm2 con espesor de
E=0.25 cm.
Acción 5-a: Construccion de 57.00 m2. de escalera de concreto f´c=210 kg/cm2.
Acción 6-a: Construccion de 2 Alcantarillas de concreto f´c=210 kg/cm2.
Acción 7-a: Sembrado de 650.00 m2 de áreas verdes + sembrado de 40 und. de plantas ornamentales.
“CONSTRUCCIÓN DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 08:
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS, MURO DE CONTENCION, Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA
BARTOLOME PEREZ, DISTRITO DE SANTA MARIA - PROVINCIA HUAURA - LIMA
Item Descripción Und. Metrado
01 PAVIMENTACION
01.01 OBRAS PRELIMINARES
01.01.01 CARTEL DE IDENTIFICACION DE OBRA 3.60x2.40m und 1.00
01.01.02 CASETA P/GUARDIANIA, ALMACEN Y DEPOSITO glb 4.00
01.01.03 SEÑALIZACION EN OBRA DURANTE EJECUCION m 2,100.00
01.01.04 SEGURIDAD EN OBRA glb 1.00
01.01.05 DESVIO DE TRANSITO Y SEÑALIZACION est 15.00
01.01.06 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE MAQUINARIA glb 1.00
01.02 OBRAS PROVISIONALES
01.02.01 TRAZO Y REPLANTEO DE LA OBRA m2 7,350.00
01.03 MOVIMIENTO DE TIERRAS
01.03.01 CORTE A NIVEL DE SUBRAZANTE PARA PAVIMENTACION m3 4,738.00
01.03.02 BASE GRANULAR E=0.20 m, EXTENDIDO, BATIDO, RIEGO Y COMPACTACION m2 6,346.00
01.03.03 PERFILADO, COMPACTADO Y CONFORMACION DE SUBRASANTE m2 6,346.00
01.03.04 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE CON EQUIPO HASTA 5KM m3 4,888.00
01.04 PAVIMENTO FLEXIBLE
01.04.01 NIVELACION DE LAS CAJAS DE REGISTRO DE AGUA Y DESAGUE und 125.00
01.04.02 NIVELACION DE BUZONES AL NIVEL DE RASANTE EN PAVIMENTOS und 25.00
01.04.03 IMPRIMACION ASFALTICA (DOSIF. 0.40 GL/M2 TANQUE 1800 GLN) m2 6,346.00
01.04.04 CARPETA ASFALTICA EN CALIENTE DE 2" m2 6,346.00
01.05 SEÑALIZACION
01.05.01 PINTURA TRAFICO EN PAVIMENTOS - LINEA DISCONTINUA m 1,057.00
01.05.02 PINTADO DE PAVIMENTOS - SIMBOLOS Y LETRAS m2 350.00
02 OBRAS DE CONCRETO
02.01 VEREDAS
02.01.01 TRABAJOS PRELIMINARES
02.01.01.01 LIMPIEZA DEL TERRENO MANUAL m2 2,947.00
02.01.01.02 TRAZO Y REPLANTEO EN VEREDAS m2 2,947.00
02.01.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS
02.01.02.01 CORTE MANUAL DE TERRENO A NIVEL SUBRASANTE PARA VEREDAS m3 670.00
02.01.02.02 CONFORMACION Y COMPACTACION BASE GRANULAR E=0.10M m2 2,947.00
02.01.02.03 CONFORMACION Y COMPACTACION DE SUBRASANTE EN VEREDAS m2 2,947.00
02.01.02.04 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE CON EQUIPO HASTA 5KM m3 720.00
02.01.03 CONCRETO SIMPLE
02.01.03.01 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO DE VEREDAS H=0.30M m2 742.50
02.01.03.02 CONCRETO EN VEREDAS, MARTILLOS Y RAMPAS F'C= 175KG/CM2, ACABADO Y SEMI PULIDO m3 295.00
02.01.03.03 CURADO DE VEREDA DE CONCRETO m2 2,947.00
02.01.03.04 JUNTAS ASFALTICAS DE DILATACION PARA VERADAS m 750.00
03 CANAL
03.01 OBRAS PRELIMINARES
03.01.01 TRAZO Y REPLANTEO EN CANAL m2 1,080.00
03.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS
03.02.01 EXCAVACION A MANO EN TERRENO NORMAL m3 450.00
03.02.02 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE CON EQUIPO HASTA 5KM m3 475.00
03.03 CONCRETO ARMADO
“CONSTRUCCIÓN DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
“CONSTRUCCIÓN DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
REQUERIMIENTO DE RECURSOS:
Se han identificado y cuantificado los recursos que se utilizarán en la fase de inversión y para la operación y
mantenimiento. Para ello, se ha considerado las metas de productos y la brecha oferta - demanda. Fase de inversión,
operación y mantenimiento.
ALTERNATIVA 01:
CUADRO N° 09:
PAVIMENTACIÓN VEHICULAR
Código Recurso Unidad Cantidad
MANO DE OBRA
0101010003 OPERARIO hh 703.2502
0101010004 OFICIAL hh 895.1364
0101010005 PEON hh 2,645.0539
0101030000 TOPOGRAFO hh 358.0354
MATERIALES
02010500010004 ASFALTO LIQUIDO RC-250 gal 634.6000
0201050006 MEZCLA ASFALTICA EN CALIENTE PUESTA EN OBRA m3 475.9500
0203030002 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION glb 1.0000
02040100020001 ALAMBRE NEGRO N° 16 kg 162.5000
0204030001 ACERO CORRUGADO fy = 4200 kg/cm2 GRADO 60 kg 675.0000
02041200010005 CLAVOS PARA MADERA CON CABEZA DE 3" kg 20.0000
02070100010002 PIEDRA CHANCADA 1/2" m3 8.0000
02070200010002 ARENA GRUESA m3 7.1750
0207040002 AFIRMADO m3 1,586.5000
0207070001 AGUA PUESTA EN OBRA m3 181.2000
02090100010004 MARCO Y TAPA DE CONCRETO P/MEDIDOR AGUA und 125.0000
02090100010005 MARCO Y TAPA DE CONCRETO P/DESAGUE und 125.0000
0209040001 TAPA CON MARCO FIERRO FUNDIDO PARA DESAGUE 12" X pza 12.5000
24"
“CONSTRUCCIÓN DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 10:
PAVIMENTACIÓN PEATONAL
Código Recurso Unidad Cantidad
MANO DE OBRA
0101010003 OPERARIO hh 1,134.4592
0101010004 OFICIAL hh 848.8164
0101010005 PEON hh 3,680.6779
0101030000 TOPOGRAFO hh 378.5443
MATERIALES
0201010016 ACEITE MULTIGRADO 10w-30 gal 16.7262
0201020012 GRASA BITUMINOSA lbs 9.4304
02010300010002 GASOLINA 90 OCTANOS gal 132.6150
02010500010004 ASFALTO LIQUIDO RC-250 gal 187.5000
02040100010001 ALAMBRE NEGRO RECOCIDO N° 8 kg 668.7778
02040100010002 ALAMBRE NEGRO RECOCIDO N° 16 kg 519.5745
0204030001 ACERO CORRUGADO fy = 4200 kg/cm2 GRADO 60 kg 55.0257
02041200010005 CLAVOS PARA MADERA CON CABEZA DE 3" kg 742.5000
02070100010002 PIEDRA CHANCADA 1/2" m3 280.2847
02070200010002 ARENA GRUESA m3 267.0000
0207040002 AFIRMADO m3 368.7024
“CONSTRUCCIÓN DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 11:
CANAL
CUADRO N° 12
SARDINELES
“CONSTRUCCIÓN DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 13
MURO DE CONTENCION
“CONSTRUCCIÓN DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 14
ESCALERAS
“CONSTRUCCIÓN DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
*ALTERNATIVA 02:
En la identificación de los requerimientos de recursos para la Alternativa 02 solo se considera la modificación de la
pavimentación peatonal con Adoquines, manteniéndose constante todos los demás requerimientos de recursos de los
componentes de la Alternativa 01.
CUADRO N° 15:
Código Recurso Unidad Cantidad
MANO DE OBRA
0101010003 OPERARIO hh 110.8389
0101010005 PEON hh 332.6274
MATERIALES
02070200010001 ARENA FINA m3 99.7940
0207070001 AGUA PUESTA EN OBRA m3 74.8510
02160600010002 ADOQUIN DE CONCRETO DE 0.10X0.20X0.06 m. m2 41,575.0000
0231130002 REGLA DE MADERA p2 20.7880
EQUIPOS
0301010006 HERRAMIENTAS MANUALES %mo
CUADRO N° 16:
PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA N° 01
“CONSTRUCCIÓN DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 18:
Presupuesto de Inversión del Proyecto (NS a precios privados) - Alternativa 2
CUADRO N° 19:
Costos de Reposición (NS a precios privados) - Alternativa 1
CUADRO N° 20:
Costos de Reposición (NS a precios privados) - Alternativa 2
“CONSTRUCCIÓN DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 21:
Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto (NS a precios privados) – Alternativa Única
Actividad Unidad Cantidad Unitario Parcial F.C Precio Social
Costos Operación 12180.00 9135.00
Mano de Obra Calificada Jornal 12.00 0.00 0.00 0.75 0.00
M.O. No Calificada Glb. 12.00 850.00 10200.00 0.75 7650.00
Equipos Glb. 12.00 110.00 1320.00 0.75 990.00
Insumos Glb. 12.00 55.00 660.00 0.75 495.00
Costos de Mantenimiento 21903.00 16427.25
Mantenimiento del afirmado M2. 7350.00 2.98 21903.00 0.75 16427.25
Costo Directo 34083.00 25562.25
Gastos Generales 8% 2726.64 2044.98
Presupuesto 36809.64 27607.23
“CONSTRUCCIÓN DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 22:
Costos de Operación y Mantenimiento Con Proyecto (NS a precios privados) - Alternativa 1
Unid
Actividad ad Cantidad Unitario Parcial F.C Precio Social
Costos Operación 13,260.00 9945.00
Jorn
Mano de Obra Calificada al 12.00 450.00 5,400.00 0.75 4050.00
Jorn
M.O. No Calificada al 12.00 450.00 5,400.00 0.75 4050.00
Equipos Glb. 12.00 85.00 1,020.00 0.75 765.00
Insumos Glb. 12.00 120.00 1,440.00 0.75 1080.00
Costos de Mantenimiento 118,661.26 88995.95
Calzada Vehicular 77,946.26 0.75 58459.70
Barrido de calles Dias 92.00 135.00 12,420.00 0.75 9315.00
Reparación de asfalto M2. 150.00 150.00 22,500.00 0.75 16875.00
Servicio de riego Dias 122.00 98.83 12,057.26 0.75 9042.95
“CONSTRUCCIÓN DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 23:
Costos de Operación y Mantenimiento Con Proyecto (NS a precios privados) - Alternativa 2
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
*COSTOS INCREMENTALES:
Es la diferencia entre la situación “con proyecto” menos la situación “sin proyecto” para la
alternativa propuesta por el proyecto, se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 24:
Flujo de Costos
(NS a precios privados) - Alternativa 1
Costo de Costo de
Facotr de
Opr. & Mant. Opr. & Mant. Flujo de
Año Inversion Reposición Actualización Total
Sin Con Inversion
9%
Proyecto Proyecto
0 3,349,485.49 3,349,485.49 1.000 3,349,485.49
1 36,809.64 142,474.96 105,665.32 0.917 96,940.66
2 36,809.64 142,474.96 105,665.32 0.842 88,936.39
3 36,809.64 142,474.96 105,665.32 0.772 81,593.02
4 36,809.64 142,474.96 105,665.32 0.708 74,855.98
5 36,809.64 142,474.96 339,862.07 445,527.39 0.650 289,562.23
6 36,809.64 142,474.96 105,665.32 0.596 63,004.78
7 36,809.64 142,474.96 105,665.32 0.547 57,802.55
8 36,809.64 142,474.96 105,665.32 0.502 53,029.86
9 36,809.64 142,474.96 105,665.32 0.460 48,651.25
10 36,809.64 142,474.96 339,862.07 445,527.39 0.422 188,195.58
11 36,809.64 142,474.96 105,665.32 0.388 40,948.78
12 36,809.64 142,474.96 105,665.32 0.356 37,567.69
13 36,809.64 142,474.96 105,665.32 0.326 34,465.77
14 36,809.64 142,474.96 105,665.32 0.299 31,619.97
15 36,809.64 142,474.96 339,862.07 445,527.39 0.275 122,314.22
16 36,809.64 142,474.96 105,665.32 0.252 26,613.90
17 36,809.64 142,474.96 105,665.32 0.231 24,416.42
18 36,809.64 142,474.96 105,665.32 0.212 22,400.39
19 36,809.64 142,474.96 105,665.32 0.194 20,550.81
20 36,809.64 142,474.96 339,862.07 445,527.39 0.178 79,495.85
VACS 4,752,955.74
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 25:
Flujo de Costos
(NS a precios privados) - Alternativa 2
Costo de Costo de
Facotr de
Opr. & Mant. Opr. & Mant. Flujo de
Año Inversion Reposición Actualización Total
Sin Con Inversion
9%
Proyecto Proyecto
0 3,785,273.33 3,785,273.33 1.000 3,785,273.33
1 36,809.64 142,474.96 105,665.32 0.917 96,940.66
2 36,809.64 142,474.96 105,665.32 0.842 88,936.39
3 36,809.64 142,474.96 105,665.32 0.772 81,593.02
4 36,809.64 142,474.96 105,665.32 0.708 74,855.98
5 36,809.64 142,474.96 339,862.07 445,527.39 0.650 289,562.23
6 36,809.64 142,474.96 105,665.32 0.596 63,004.78
7 36,809.64 142,474.96 105,665.32 0.547 57,802.55
8 36,809.64 142,474.96 105,665.32 0.502 53,029.86
9 36,809.64 142,474.96 105,665.32 0.460 48,651.25
10 36,809.64 142,474.96 339,862.07 445,527.39 0.422 188,195.58
11 36,809.64 142,474.96 105,665.32 0.388 40,948.78
12 36,809.64 142,474.96 105,665.32 0.356 37,567.69
13 36,809.64 142,474.96 105,665.32 0.326 34,465.77
14 36,809.64 142,474.96 105,665.32 0.299 31,619.97
15 36,809.64 142,474.96 339,862.07 445,527.39 0.275 122,314.22
16 36,809.64 142,474.96 105,665.32 0.252 26,613.90
17 36,809.64 142,474.96 105,665.32 0.231 24,416.42
18 36,809.64 142,474.96 105,665.32 0.212 22,400.39
19 36,809.64 142,474.96 105,665.32 0.194 20,550.81
20 36,809.64 142,474.96 339,862.07 445,527.39 0.178 79,495.85
VACS 5,188,743.58
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 26:
Presupuesto de Inversión Total del Proyecto (NS a precios sociales) - Alternativa 1
PRESUPUESTO INTEGRAL
COSTO TOTAL COSTOS A
FACTOR DE
PRINCIPALES RUBROS A PRECIOS DE PRECIOS
CORRECCION
MERCADO SOCIALES
EXPEDIENTE TECNICO 88,963.76 80,868.06
EXPEDIENTE TECNICO 88,963.76 0.909 80,868.06
COSTO DIRECTO 2,624,430.86 2,073,300.38
RESULTADO 1: PAVIMENTACIÓN 981,943.29 775,735.20
INSUMO DE ORIGEN NACIONAL 850,310.97 0.79 671,745.67
INSUMO DE ORIGEN IMPORTADO
MANO DE OBRA CALIFICADA 38,022.70 0.79 30,037.94
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 93,609.61 0.79 73,951.59
RESULTADO 2: VEREDAS 946,368.99 747,631.50
INSUMO DE ORIGEN NACIONAL 343,161.15 0.79 271,097.30
INSUMO DE ORIGEN IMPORTADO
MANO DE OBRA CALIFICADA 160,074.69 0.79 126,459.01
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 443,133.15 0.79 350,075.19
RESULTADO 3: MURO DE CONTENCION 502,876.60 397,272.51
INSUMO DE ORIGEN NACIONAL 326,869.79 0.79 258,227.13
INSUMO DE ORIGEN IMPORTADO
MANO DE OBRA CALIFICADA 75,431.49 0.79 59,590.88
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 100,575.32 0.79 79,454.50
RESULTADO 4: ÁREAS VERDES 193,241.98 152,661.16
INSUMO DE ORIGEN NACIONAL 125,607.28 0.79 99,229.75
INSUMO DE ORIGEN IMPORTADO
MANO DE OBRA CALIFICADA 28,986.30 0.79 22,899.18
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 38,648.40 0.79 30,532.24
GASTOS GENERALES 10% 262,443.09 0.847 222,289.30
UTILIDAD 10% 262,443.08 0.847 222,289.29
SUPERVISION 111,204.70 0.909 101,085.07
TOTAL 3,349,485.49 2,699,832.10
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 25:
Presupuesto de Inversión Pavimento Flexible (NS a precios sociales) - Alternativa 1
CUADRO N° 26:
Presupuesto de Inversión Veredas (NS a precios sociales) - Alternativa 1
PRESUPUESTO VEREDAS
40,100.38 31,679.30
EXPEDIENTE TECNICO
EXPEDIENTE TECNICO 40,100.38 0.79 31,679.30
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 27:
Presupuesto de Inversión Muro de Contencion (NS a precios sociales) - Alternativa 1
21,308.33 16,833.58
EXPEDIENTE TECNICO
21,308.33 0.79 16,833.58
EXPEDIENTE TECNICO
502,876.60 397,272.51
COSTO DIRECTO
502,876.60 397,272.51
MURO DE CONTENCION
0.79
INSUMO DE ORIGEN NACIONAL -100,331.25 -79,261.68
INSUMO DE ORIGEN IMPORTADO
0.79
MANO DE OBRA CALIFICADA 160,074.69 126,459.01
0.79
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 443,133.15 350,075.19
GASTOS GENERALES 10% 50,287.66 0.79 39,727.25
CUADRO N° 28:
Presupuesto de Inversión Áreas Verdes (NS a precios sociales) - Alternativa 1
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 29:
Presupuesto de Inversión Total del Proyecto (NS a precios sociales) - Alternativa 2
PRESUPUESTO INTEGRAL
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 30:
Presupuesto de Inversión Pavimento Rígido (NS a precios sociales) - Alternativa 2
PRESUPUESTO ASFALTO
CUADRO N° 31:
Presupuesto de Inversión Veredas (NS a precios sociales) - Alternativa 2
PRESUPUESTO VEREDAS
43,655.01 34,487.46
EXPEDIENTE TECNICO
EXPEDIENTE TECNICO 43,655.01 0.79 34,487.46
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 32:
Presupuesto de Inversión Muro de Contencion (NS a precios sociales) - Alternativa 2
17,046.67 13,466.87
EXPEDIENTE TECNICO
17,046.67 0.79 13,466.87
EXPEDIENTE TECNICO
1,832,254.26 1,447,480.87
COSTO DIRECTO
1,832,254.26 1,447,480.87
VEREDAS
0.79
INSUMO DE ORIGEN NACIONAL 981,943.29 775,735.20
INSUMO DE ORIGEN IMPORTADO
0.79
MANO DE OBRA CALIFICADA 850,310.97 671,745.67
0.79
MANO DE OBRA NO CALIFICADA - -
GASTOS GENERALES 10% 146,580.34 0.79 115,798.47
CUADRO N° 33:
Presupuesto de Inversión Áreas Verdes (NS a precios sociales) - Alternativa 2
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 34:
Costos de Reposición (NS a precios sociales) - Alternativa 1
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 37:
Señalización horizontal: simbolo y letras M2. 380.00 60.55 23,009.00 0.75 17256.75
Señalización horizontal: pintura lineal continua M. 6,151.29 7.20 44,289.29 0.75 33216.97
CUADRO N° 38:
SITUACION CON PROYECTO
Costos de Mantenimiento Rutinario-Precios Privados y Sociales (En Nuevos Soles) – Alternativa 2
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
Precio
Actividad Unidad Cantidad Unitario Parcial F.C Social
Señalización horizontal: simbolo y letras M2. 380.00 60.55 23,009.00 0.75 17256.75
Señalización horizontal: pintura lineal continua M. 6,151.29 7.20 44,289.29 0.75 33216.97
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
INDICADORES DE RENTABILIDAD.-
*Metodología Costo-Beneficio:
Se ha utilizado la metodología “Costo - Beneficio”, para comparar las alternativas y tomar decisiones de
conveniencia en relación con el objetivo planteado, procurando la mejor evaluación del Valor Actual Neno VAN y la
Tasa Interna de Retorno TIR. Para la actualización de los costos sociales y benefcios en moneda constante se utilizara
una Tasa Social de Descuento de 9%, vigente por el Ministerio de Economia MEF.
A través de la metodología Costo Beneficio se elige la alternativa que presenta mayor VAN y TIR. Dado que se puede
trabajar con indicadores basados en resultados inmediatos y que no se necesita conocer el valor monetario de los
beneficios obtenidos gracias al proyecto.
Cuadro N° 107:
EVALUACION COSTO/BENEFICIO – PAVIMENTO FLEXIBLE
(NS a precios sociales) - Alternativa 1
Costo de Costo de
Factor de
Operación y Operación y Costos de Flujos de
Año Inversion Beneficios Actualizacion Total
Mantenimiento Mantenimiento Reposición Inversion
9%
Sin Proyecto Con Proyecto
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
Cuadro N° 108:
EVALUACION COSTO/BENEFICIO – PAVIMENTO RÍGIDO
(NS a precios sociales) - Alternativa 2
Costo de Costo de
Factor de
Añ Operación y Operación y Costos de Flujos de
Inversion Beneficios Actualizacio Total
o Mantenimient Mantenimient Reposición Inversion
n 9%
o Sin Proyecto o Con Proyecto
1115692.3 -
0 1115,692.34 4 1 1115692.34
528,320.3
1 42,967.82 105,521.67 9 465,766.54 0.917 427,308.75
531,799.8
2 42,967.82 105,521.67 3 469,245.98 0.842 394,954.95
537,831.4
3 42,967.82 105,521.67 0 475,277.55 0.772 367,001.47
541,542.2
4 42,967.82 105,521.67 7 478,988.42 0.708 339,327.47
VAN
1,724,937.51
TIR 27.61%
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
Cuadro N° 39:
EVALUACION COSTO/BENEFICIO – VEREDA
(NS a precios sociales) - Alternativa 1
Costo de Costo de
Facotr de
Opr. & Opr. & Mant. Flujo de
Año Inversion Actualización Total
Mant. Sin Con Inversion
9%
Proyecto Proyecto
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
Cuadro N° 40:
EVALUACION COSTO/BENEFICIO – VEREDA CON ADOQUINADO
(NS a precios sociales) - Alternativa 2
Costo de Costo de
Facotr de
Opr. & Opr. & Flujo de
Año Inversion Actualización Total
Mant. Sin Mant. Con Inversion
9%
Proyecto Proyecto
ANALISIS DE SENSIBILIDAD:
Dada la incertidumbre que rodea a muchos proyectos de inversión se hace indispensable llevar a cabo un
análisis de sensibilidad de la rentabilidad del proyecto ante diversos escenarios, para el presente estudio
de preinversión a nivel de perfil se ha considerado como la mejor variable para la toma de decisión al análisis
de los indicadores VAN y TIR de las dos alternativas de solucións, y como variable de análisis de análisis
más sensible a la inversión. En el siguiente cuadro se muestran que hasta un incremento de la inversión
en más del 40% el proyecto sigue siendo atractivo:
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
Cuadro N° 41:
ANALISIS DE SENSIBILIDAD VEREDA DE CONCRETO
(NS a precios sociales) ALTERNATIVA 01
Cuadro N° 42:
ANALISIS DE SENSIBILIDAD VEREDA CON ADOQUINADO
(NS a precios sociales) ALTERNATIVA 02
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
La Municipalidad Distrital de Santa María, Unidad Ejecutora, según Ley Orgánica de Municipalidades tiene la
competencia funcional para intervenir en los sectores de su jurisdicción, por lo tanto es la entidad
encargada de la organización y gestión de las actividades de ejecución del Proyecto, para ello cuenta
dentro de su organigrama funcional con la oficina de GDUR y con ello, tiene como función y atribución,
entre otras:
Planear, organizar, dirigir, ejecutar y supervisar los estudios de inversión en sus diferentes etapas de
pre inversión e inversión, y la infraestructura económico- social que forma parte del Programa de
Inversión Municipal.
Planear, organizar y evaluar los procesos de Licitaciones Públicas, Concursos Públicos y Adjudicaciones
Directas, de los estudios y expedientes técnicos, y la ejecución de obras de infraestructura, de
acuerdo a lo que establece la Ley de Contrataciones y Adquisiciones, distinguiendo las siguientes
capacidades.
*CAPACIDAD TÉCNICA
Disponibilidad de insumos. La Municipalidad Distrital de Santa María cuenta con la identificación de insumos,
tales como la, piedra chancada, arena gruesa, arena fina y el afirmado, estos se pueden hallar dentro de la
jurisdicción del Distrito de Santa María, pudiendo señalar que no presenta mayor problema, en cuanto al
cemento y el sistema de asfaltado, se puede señalar que la cercanía a la capital de la republica hace que
estos insumos también no presenten mayor problema en su logística y adquisición.
*CAPACIDAD ADMINISTRATIVA
La Municipalidad Distrital de Santa María cuenta con los recursos administrativos que se necesitan en las
fases de ejecución y operación y mantenimiento del proyecto.
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
*CAPACIDAD FINANCIERA
La Municipalidad Distrital de Santa María, cuenta con los recursos financieros necesarios para la gestión y
realización del proyecto (durante todas las etapas del Ciclo del Proyecto) mediante las fuentes: Recursos
Determinados – Rubro Canon, FONCOMÚN, RDR y Otros Recursos Municipales.
Uso eficiente de los bienes o servicios del PIP por parte de los usuarios. Todas las poblaciones organizadas
del distrito, cuentan con un órgano representativo que es “la junta vecinal” que es la encargada de velar por el
buen uso de los servicios de bien común, además la Municipalidad Distrital de Santa María a través de la Sub
Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural sera la encargada del mantenmiento y operatividad de los servicios de
transitabilidad vehicular y peatonal de la obra a través del tiempo de operación entre otros participan en el uso
eficiente del servicio del PIP.
*CONFLICTOS SOCIALES
Los probables conflictos que se pueden generar durante la operación y mantenimiento son casi nulos, dado
que la entidad que se encuentra a cargo de la Operación y Mantenimiento, cuenta en forma permanente con
los ingresos de los contribuyentes y recursos del Gobierno Central, que les permite solucionar y efectuar las
mejoras durante las etapas de operación y mantenimiento.
Capacidad y disposición a pagar de los usuarios (cuando corresponda). La población tiene disposición a pagar,
siempre encontrando un nivel de morosidad, pero esto responde a algún problema económico así como cultural.
Si bien es cierto que el nivel de riesgo es BAJO, se considera necesaria la inclusión de medidas de
reducción de riesgos en el proyecto, especialmente sobre el nivel de vulnerabilidad al que están expuestos en
los componentes del PIP.
El perfil contempla como componentes: Pistas de asfalto, veredas de concreto, Muros de concreto y áreas
verdes y las medidas de mitigación frente al riesgo y el cambio climático, están dadas dentro de las
medidas de prevención incluidos en el PIP, los cuales se ejecutaran basados en el estricto Cumplimiento del
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
Reglamento Nacional de Construcción, Norma Técnica de Edificaciones E-30, Diseño Sismo resistente del
MTC, el cual prevé de los diseños, materiales y criterio constructivo mínimos, para así asegurar que el
proyecto tenga las garantías necesarias en la utilización desgaste, resistencia al trabajo e ocurrencias
mínimas que podrían acontecer en la zona. Así como también el buen aprovechamiento de los recursos tanto
materiales como humano para la construcción de los componentes que darían como resultado la solución del
problema de transitabilidad vehicular y peatonal, de tal forma que el componente de aseguramiento estructural
y salvaguardia de la infraestructura vías son los sardineles peraltados que tiene como propósito garantizar
la durabilidad en el horizonte de intervención del proyecto, y así asegurar el trabajo de las pistas y verdes
para su mejor utilización y garanticen su utilización.
*CONFLICTOS SOCIALES:
Los probables conflictos que se pueden generar durante la operación y mantenimiento son casi nulos, dado que
la entidad que se encuentra a cargo de la Operación y Mantenimiento, cuenta en forma permanente con los
ingresos de los contribuyentes y recursos del Gobierno Central, que les permite solucionar y efectuar las
mejoras durante las etapas de operación y mantenimiento.
Determinación de los pagos a realizar por los usuarios (cuando corresponda). Una vez construida las pistas y
veredas se incorpora un cobro por barrido de calles. Ya se contaba, con tarifa de agua y alcantarillado, luz,
alumbrado público etc.
Capacidad y disposición a pagar de los usuarios (cuando corresponda). La población tiene disposición a pagar,
siempre encontrando un nivel de morosidad, pero esto responde a algún problema económico así como cultural.
Si bien es cierto que el nivel de riesgo es BAJO, se considera necesaria la inclusión de medidas de
reducción de riesgos en el proyecto, especialmente sobre el nivel de vulnerabilidad al que están expuestos en los
componentes del PIP.
El perfil contempla como componentes: Pistas de asfalto, veredas de concreto, áreas verdes, muros de
contención, así como la construcción de escalinatas y las medidas de mitigación frente al riesgo y el cambio
climático, están dadas dentro de las medidas de prevención incluidos en el PIP, los cuales se ejecutaran
basados en el estricto Cumplimiento del Reglamento Nacional de Construcción, Norma Técnica de Edificaciones E-
30, Diseño Sismo resistente del MTC, el cual prevé de los diseños, materiales y criterio constructivo mínimos,
para así asegurar que el proyecto tenga las garantías necesarias en la utilización desgaste, resistencia al trabajo
e ocurrencias mínimas que podrían acontecer en la zona. Así como también el buen aprovechamiento de los
recursos tanto materiales como humano para la construcción de los componentes que darían como resultado la
solución del problema de transitabilidad vehicular y peatonal, de tal forma que el componente de aseguramiento
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
estructural y salvaguardia de la infraestructura vías son los sardineles peraltados y muro de contención que
tiene como propósito garantizar la durabilidad en el horizonte de intervención del proyecto, y así asegura el
trabajo de las pistas y verdes para su mejor utilización y garanticen su utilización.
H. IMPACTO AMBIENTAL.-
*Medio físico.- En el medio físico el impacto será transitorio, no permanente, los costos de mitigación de impacto
ambiental se encuentran incluidos dentro de las partidas del costo directo del presupuesto del proyecto.
En cuanto a la fase de implementación del proyecto, (ejecución de obra), se identifica como variable crítica, la
“Eliminación de Desmonte y Material Excedente”, esta variable que generaría impactos ambientales negativos
durante la obra, ha sido costeada e incluida en los costos de inversión, el proyecto considera partidas para la
mitigación del impacto ambiental. Asimismo en los costos de inversión se está incluyendo los costos de supervisión
de obra, que garantizará la verificación y el cumplimiento de las medidas previstas en el expediente técnico.
La maquinaria y equipo mecánico a usarse se desplazara por la vía sin alterar la ecología evitando
contaminar el medio.
La participación de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica la identificación, la
preparación del proyecto, la ejecución y el mantenimiento en la etapa de operación.
Existe un consentimiento general de la población que acepta el desarrollo de las actividades de construcción para
el mejoramiento de las vías, algunos de los impactos ambientales mayores de losproyectos incluyen daños a
los beneficiarios las que perjudicarán transitoriamente las actividades económicas locales y perjuicios a la salud.
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
Presentar a los manejadores y tomadores de decisión una clara evaluación de los impactos
ambientales potenciales que un proyecto puede tener sobre la totalidad de la calidad ambiental.
Aplicar a un proyecto, una metodología, la cual evalúa y predice impactos y provee: los medios para
la prevención y mitigación de impactos, la ampliación de los beneficios del proyecto, la minimización de los
impactos de larga duración.
Es importante sincronizar los EIA con los procesos de desarrollo del proyecto. Idealmente, el EIA y los procesos
de desarrollo del proyecto deben ser conducidos en forma unísona.
Cada vez más, el EIA es requerido por las leyes nacionales e internacionales, así como otras regulaciones. Un EIA
sería por ello considerado imprescindible y se le deberá otorgar los fondos necesarios para todo proyecto
constructivo.
El EIA, tiene como objetivo optimizar los beneficios socioeconómicos del Proyecto, reducir a su mínima expresión
los impactos negativos sobre el medio ambiente y proteger los variados recursos naturales que integran los
ecosistemas comprendidos en la zona de influencia del proyecto, con la finalidad de permitir que los pueblos
puedan desarrollarse como resultado de una obra de infraestructura de transitabilidad, sin dañar el ambiente.
Durante la ejecución del proyecto “Creacion de Pistas, Veredas, Muros de contenciony Áreas Verdes en la
Avenida Bartolome Perezl, Distrito de Santa María - Huaura - Lima” se deberán tener en consideración las
siguientes actividades
Movimiento de tierras
Uso de depósitos de materiales
Utilización de aguas
Empleo de maquinaria pesada
Participación de un número apreciable de trabajadores
En estas tareas o actividades, inevitablemente causan disturbios temporales sobre el ambiente, los cuales
sino son objeto de un tratamiento racional podrían ocasionar alteraciones permanentes sobre la zona de
influencia del proyecto.
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 43:
Identificación de Impacto Ambientales
Permanetes
Moderado
Regional
Negativo
Nacional
Positivo
Variables de Insidencias
Fuertes
Neutro
Leves
Local
Media
Largo
Corto
Medio Físico Natural
1. Aire: Contaminación ambiental X X X X
Contaminación sonora X X X X
2. Agua: Riesgo de contaminación X X X X
3. Suelo: Movimiento de tierras X X X X
Medio Biológico
1. Flora X X X
2. Fauna X X X X
Medios Sociales
1. Organizaciones X X X X
2. Instituciones X X X X
3. Zonas Urbanas X X X X
4. Población X X X X
5. Infraestructura X X X X
6. Educación X X X X
El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos como resultado de la ejecución y
puesta en servicio del proyecto, por las características particulares de la obra y la pequeña envergadura
física de la infraestructura, no generara efectos negativos relevantes. Sin embargo, se han identificado los
impactos que podrían presentarse en la etapa de construcción principalmente, así como, se ha planteado las
medidas de mitigación de dichos impactos, los que se detallan a continuación:
*Impactos Negativos
Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como movimiento de tierras, transporte de
materiales, maniobras de vehículos y equipos, entre otros.
Inhabilitación del tránsito en la zona donde se ejecutará el proyecto.
El plan de mitigación de Impactos adversos, los costos que demandan la mitigación de estos impactos y el
financiamiento de estos costos en la etapa de construcción está Garantizada en la partida del presupuesto
Mitigación Ambiental en la Sub partida con el Nombre de mitigación de impacto ambiental y se detalla a
continuación.
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
Esta partida considera las actividades a ejecutarse durante el tiempo de ejecución de la obra para
contrarrestar los impactos negativos resultante de la ejecución de las actividades propias de la obra.
El humedecimiento de los escombros de polvo, o de cualquier acumulación de material que por efecto de las
excavaciones o desmontes producidos por la obra se den, mitigará los impactos negativos sobre el entorno del
proyecto.
A continuación se presentan algunas consideraciones generales a tener en cuenta para el control y mitigación de
los niveles de polvo:
Por lo anterior antes del inicio de las obras, se deben tomar las medidas adecuadas para la correcta operación
y mantenimiento de las maquinarias y equipos, con la finalidad de evitar daños ambientales, incluyendo los
daños a la salud y bienestar de las personas.
I. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
FASE DE EJECUCIÓN:
La Municipalidad Distrital de Santa María es el Órgano de Gobierno Local que forma parte de la estructura del
estado, cuenta con personería jurídica de derecho público, y goza de autonomía política y administrativa en
los asuntos de su competencia.
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
Tiene como misión promover el desarrollo, la economía local y la prestación de los servicios públicos de su
responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. Tiene como
funciones generales las previstas en los artículos 194° y 195° de la Constitución Política del Perú, modificada
por Ley N° 27680- Ley de Reforma Constitucional y de conformidad con la Ley Orgánica de Municipalidades
N°27972. Entre las principales funciones que desempeña se encuentran:
11. Las demás funciones generales y específicas con carácter exclusivo o compartido señaladas en la
Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 y demás normas concordantes con ella.
Para asegurar una ejecución eficiente, La Municipalidad Distrital de Santa María a través de la Gerencia de
Desarrollo Urbano y Rural (Unidad Ejecutora), designará al órgano técnico (Oficina de Obras públicas,
estudios y proyectos) responsable de la conducción, coordinación y ejecución de y su respectivo
equipamiento, por el monto de inversión, de todas las metas técnicas del proyecto. Por otro lado, se
recomienda la modalidad de ejecución (bajo la modalidad de contrata). Dentro de los costos de
organización y gestión para la fase de inversión están incluidos en el rubro gastos generales y utilidades
(15% del costo directo de obra) y supervisión y expediente técnico (7.5% del costo directo de obra).
Para implementación del proyecto hemos identificado el tamaño de la estructura organizativa, la capacidad
administrativa y capacidad técnica operativa de la Unidad Ejecutora y del órgano técnico responsable,
estableciendo claramente las responsabilidades de cada una de ellas en el marco de sus competencias y
la interacción con otras instituciones (permisos, licencias, derecho de uso, etc.)
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
*La Unidad ejecutora responsable del proyecto, es la Gerencia de desarrollo Urbano y Rural de la
Municipalidad Dstrital de Santa María, que es el órgano encargada programar, dirigir, ejecutar, coordinar y
controlar el cumplimiento de las actividades de acondicionamiento del territorio Provincial y desarrollo de la
infraestructura urbana y rural.
CUADRO N° 42:
Datos de la Unidad Ejecutora del Proyecto
La Unidad Ejecutora (UE), es la encargada de ejecutar los proyectos de Inversión Pública, como lo señala el
Capítulo I del Reglamento del Sistema Nacional de Inversiones- SNIP – (D.S. Nº 157- 2002-EF),
determinando que, de acuerdo a lo dispuesto por la Ley 27293 (Art. Nº 02), todas las entidades y
empresas del sector público no financiero, que ejecutan proyectos de Inversión pública se enmarcan en el
SNIP.
En el artículo Nº 07 del mismo reglamento se especifica en el acápite 7.2, como Unidad Ejecutora a:
“….cualquier órgano o dependencia de la Entidades (…) con capacidad legal para ejecutar proyectos de
Inversión pública de acuerdo a la normatividad presupuestal vigente. Es la responsable de la elaboración del
expediente técnico, la ejecución y la evaluación ex post.”
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BERTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
La Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, está a cargo de un Funcionario de confianza, designado por el
Alcalde y depende funcionalmente de la Gerencia Municipal, tiene a su cargo los departamentos siguientes:
Departamento de Planeamiento Urbano, Obras Privadas y Catastro.
Departamento de Obras Públicas y Proyectos.
Departamento de Defensa Civil.
Programar, organizar, dirigir y promover controlar los procesos de planificación territorial, zonificación y uso
del suelo.
Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos de equipamiento e infraestructura urbana u de servicios
públicos para la vivienda.
Ejecutar el Presupuesto Municipal asignado a la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, disponiendo
eficiente y eficazmente de los recursos presupuestales, económicos, financieros, materiales u equipos
asignados.
Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos de desarrollo y mantenimiento del catastro integral
urbano del Distrito.
Emitir Resoluciones de Sub Gerencia para el otorgamiento de autorizaciones para la ejecución de obras para
servicios públicos de energía eléctrica, agua y desagüe, telefonía, telecomunicaciones y servicios por cable en
general, que afecten o utilicen la vía pública o zonas aéreas.
Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos de elaboración de proyectos y ejecución de las
inversiones públicas municipales.
Elaborar el Plan Operativo del Departamento a su cargo y controlar el mantenimiento de las metas trazadas,
así como remitirlo a las Unidades Orgánicas correspondientes.
Ejecutar el Plan Operativo y el Presupuesto asignado a la Sub Gerencia a su cargo, disponiendo eficiente y
eficazmente de los recursos presupuestales, económico, financieros, materiales y equipos asignados.
Proponer al Gerente Municipal los anteproyectos de Plan de Desarrollo Urbano, Zonificación y Uso del Suelo,
Renovación Urbana, del Plan de Inversiones y otros que estén dentro de sus funciones, en el Marco del Plan
de Desarrollo Concertado.
Proponer las políticas de desarrollo urbano orientas a un crecimiento ordenado y sustentable del territorio del
distrito.
Desarrollar Funciones de Unidad Formuladora dentro del Marco del Sistema de Inversión Pública.
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DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
Formular Proyectos de Inversión Pública en el Marco del sistema Nacional de Inversión Pública.
Emitir Resoluciones de Sub Gerencia para resolver asuntos administrativos en primera instancia relacionados
a meterías de sus competencia, acorde a las ordenanzas y Decretos de Alcaldía vigentes.
Administrar la información que se procese en el Sistema Informático con que cuenta el Departamento, para el
cumplimiento de sus funciones.
Informal mensualmente al Gerente Municipal del desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su
cargo.
*CAPACIDAD ADMINISTRATIVA.
La Municipalidad cuenta con los recursos administrativos que se necesitan en las fases de ejecución y
operación y mantenimiento del proyecto.
*CAPACIDAD FINANCIERA.
La Municipalidad Distrital de Santa María, cuenta con los recursos financieros necesarios para la gestión y
realización del proyecto (durante todas las etapas del Ciclo del Proyecto) mediante las fuentes: Recursos
Determinados – Rubro Canon, FONCOMÚN, RDR y Otros Recursos Municipales.
*La Operación y Mantenimiento del proyecto estará a cargo de la Municipalidad Distrtal de Santa María,
quien es la encargada de velar la infraestructura pública, durante la vida útil del mismo.
La Municipalidad Distrital de Santa María en la etapa de Post Inversión como institución se encargara de la
operación y mantenimiento del PIP para la sostenibilidad del mismo.
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DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
Se ha identificado la estructura organizativa y funciones de cada una de las áreas que componen la
unidad de administración, además de sus relaciones organizativas y de dependencia con otras
organizaciones e instituciones, tanto públicas como privadas, que intervendrán en la operación y
mantenimiento del proyecto.
Se identifican como responsables, en la parte operativa y mantenimiento durante la vida útil del mismo a la
Municipalidad Distrital de Santa Maríaa a través de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural y la Oficina de
Planificación y presupuesto, de proveer los recursos humanos, así como la asignación presupuestaria para los
costos de operación y mantenimiento. Demostrando capacidad de gestión y administración para las
instalaciones, individual e integralmente, enfatizando en los aspectos relacionados a la recaudación,
administración de recursos humanos y organizaciones necesarios para realizar la operación y
mantenimiento de cada uno de los componentes.
Se ha Identificado aquellas acciones previas para el inicio oportuno de la operación como son, la incorporación
de personal calificado (no disponible en la situación actual), la prueba y puesta en marcha de los activos del
proyecto, la capacitación del personal respecto a la O&M de los nuevos activos, elaboración de planes de
contingencia, planes de emergencia, organización y fortalecimiento de la logística para realizar las
adquisiciones y acciones de mantenimiento preventivo y correctivo, difusión a la población del inicio de
operaciones del PIP, entre otros.
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CUADRO N° 44:
MARCO LÓGICO:
RESUMEN DE MEDIOS DE
INDICADORES SUPUESTOS
OBJETIVOS VERIFICACIÓN
FIN
Incremento de la calidad de Reducir en 100% las necesidades de confort y equipamiento urbano para el segundo Encuesta a hogares La población
vida de la población del Sector año desde iniciado la ejecución de la obra. mantiene
Zapata de la Ciudad de Santa adecuadamente la
María, Distrto de Santa María infraestructura a lo
- Huaura - Lima. largo del tiempo.
Reducción del 30% de los accidentes de tránsito y accidentes peatonales. Encuesta de
PROPOSITO impacto.
Adecuadas condiciones de Disminución de los casos de enfermedades respiratorias. Estabilidad social y
transpirabilidad vehicular y Informe de económica.
peatonal enla Avenida Mejor aspecto y conformidad de los transeúntes y vecinos que pasan por la vía. Monitoreo.
Bartolome Perez de la Ciudad Participación activa
de Santa María, Distrito de Mayor equipamiento urbano en el cono Nor Este de la ciudad de Santa Maria. Informe de la Población y
Santa María Huaura - Lima. Epidemiológico del organizaciones y
Hospital Regional de sectores.
Huacho.
ACTIVIDADES
Elaboración del expediente Expediente Técnico : s/ 111,204.70
técnico. Resultado 1 : Pavimento Flexible s/.981,943.29 Liquidación Técnica.
Resultado 2 : Veredas s/. 946,368.99
Proceso de Contratación Acta de entrega de Participación del
Resultado 3 : Muro de Contención s/. 502,876.60
de Empresa Ejecutora de Obra. Gobierno Local en el
la Obra. Resultado 4 : Áreas Verdes s/.193,241.98 Financiamiento de
Gastos Generales : S/. 262,443.08 Encuestas a las Proyecto.
Proceso de Contratación Utilidades : S/. 262,443.07 familias
de Persona Natural o Supervisión : S/. 111,204.70
Jurídica para la Supervisión Total : S/. 3,349,485.65
de la Obra.
Ejecución de Obras.
ASPECTOS
GENERALES
II
II ASPECTOS GENERALES
LOCALIZACIÓN:
MACROLIZACIÓN
PROVINCIA DE HUAURA
UBICACIÓN.-
La Provincia de Huaura se encuentra ubicada al norte del departamento de Lima, aproximadamente a 140
km al norte de la ciudad de Lima. Geográficamente se localiza entre las coordenadas UTM 204 472 E, 8 733
770 N y 328 697 E, 8 826 086 N.
Los límites geopolíticos de la provincia de Huaura son: por el norte con las provincias de Barranca,
Cajatambo y Oyón (departamento de Lima) y Ocros (departamento de Ancash); por el sur con la provincia de
Huaral, por el este con la provincia de Pasco (departamento de Pasco) y por oeste con el Océano Pacífico.
La provincia está constituida por 12 distritos: Ámbar, Caleta Carquín, Checras, Huacho, Hualmay, Huaura,
Leoncio Prado, Paccho, Santa Leonor, Santa María, Sayán y Végueta.
CUADRO N° 44:
FUENTE: CENSO INEI 2007, Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Huaura 2009 - 2021
El Distrito de Santa María está ubicado a 150 Km, de Lima ingresando por la vía Panamericana Norte, Su altitud
es de 85 m.s.n.m. según el INEI.
Tiene una extensión territorial aproximada de 127.51 Km2, y tiene una longitud de 77°35'41.64"O y una longitud
de 11° 5'47.80"S.
En el censo del año 1993, el Distrito de Santa María registró una población de 17,220 habitantes y, en el Censo
del año 2007 registró una población de 27,699 habitantes. Por tanto, la tasa de crecimiento poblacional distrital
es 1.37% anual.
CUADRO N° 45:
Grafico N° 05:
Ubicación del Distrito de Santa Maria
DEPARTAMENTO DE LIMA
MICROLOCALIZACIÓN:
Para llegar al área de intervención en la Ciudad de Santa María es a través de la vía regional asfaltada de la
Nueva Panamericana Norte en la altura del kilometro 152.00 con dirección asia el Norte se toma el desvio
hacia la derecha en donde hace su ingreso a la Av. Peru de la ciudad de Santa Maria, para luego recorrer
una cuadra de esta avenida que tiene una longitud de 195.60 m. en donde intersecta con la Avenida 28 de
Julio, desde este lugar se toma esta avenida en sentido Sur, luego de recorrer 212.18 m.
aproximadamente, y llegamos al inicio de la Avenida Bartolome Perez que cuenta con una longitud de
1+057.67 km. esta avenida beneficia a la población del Sector Cerro Zapata de la ciudad de Santa Maria.
CUADRO N° 46:
Ubicación Geográfica
Departamento: LIMA
Provincia : HUAURA
Distrito : SANTA MARÍA
Zona : PERI-URBANA
Localidad : SECTOR CERRO ZAPATA
Ubicación : AVENIDA BARTOLOME PEREZ
Región Geográfica : Costa ( x ) Sierra ( ) Selva ( )
Altitud : 98 m.s.n.m.
Grafico N° 06:
Microlocalización del Proyecto
DISTRITO DE HUAURA
DISTRITO DE SANTA
MARÍA
2.2 INSTITUCIONALIDAD.-
*UNIDAD FORMULADORA:
La Unidad Formuladora es la encargada de formular los estudios de pre inversión en el marco normativo, por
un lado, tenemos a la Ley de Bases de Descentralización, artículo 19º inciso 2, establece que “…….El
Ministerio de Economía y Finanzas dictará en forma anual las directivas que regulan la programación,
formulación, aprobación, ejecución, evaluación y control de los presupuestos, respetando las competencias de
cada nivel de gobierno, en el marco del Sistema Nacional de Inversión pública, que se desarrollará y
descentralizará progresivamente en el ámbito regional y local”. Por otro lado, en el Reglamento de la Ley
del Sistema nacional de Inversión Pública (SNIP), define como Unidad Formuladora como: “Cualquier
órgano o dependencia registrada ante la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público”.
(Art. 7º D.S. Nº 157-200-EF).
Precisamente la Ley Nº 27293 del Sistema Nacional de Inversión Pública define a los Gobiernos Locales como
entidades formuladoras de proyectos en su ámbito jurisdiccional.
Estas normas son de observancia obligatoria y de aplicación universal para todas las entidades del
Sector Público que ejecuten proyectos de inversión con recursos públicos que comprenden a los gobiernos
locales.
La responsabilidad de la Unidad Formuladora y resposable también de elaborar el estudio de pre-
inversión recae en la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Distrittal de Santa María,
quien desarrolla el presente estudio siguiendo las pautas y contenidos requeridos por el Sistema Nacional de
Inversión Pública – SNIP, proyecto a Nivel de Perfil que será desarrollo mediante Administración Indirecta –
Por Contrata.
CUADRO N° 47:
En el artículo Nº 07 del mismo reglamento se especifica en el acápite 7.2, como Unidad Ejecutora a:
“….cualquier órgano o dependencia de la Entidades (…) con capacidad legal para ejecutar proyectos de
Inversión pública de acuerdo a la normatividad presupuestal vigente. Es la responsable de la elaboración del
expediente técnico, la ejecución y la evaluación ex post.”
Programar, organizar, dirigir y promover controlar los procesos de planificación territorial, zonificación y
uso del suelo.
Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos de desarrollo y mantenimiento del catastro integral
urbano del Distrito.
Emitir Resoluciones de Sub Gerencia para el otorgamiento de autorizaciones para la ejecución de obras
para servicios públicos de energía eléctrica, agua y desagüe, telefonía, telecomunicaciones y servicios
por cable en general, que afecten o utilicen la vía pública o zonas aéreas.
Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos de elaboración de proyectos y ejecución de las
inversiones públicas municipales.
Elaborar el Plan Operativo del Departamento a su cargo y controlar el mantenimiento de las metas
trazadas, así como remitirlo a las Unidades Orgánicas correspondientes.
Proponer al Gerente Municipal los anteproyectos de Plan de Desarrollo Urbano, Zonificación y Uso del
Suelo, Renovación Urbana, del Plan de Inversiones y otros que estén dentro de sus funciones, en el
Marco del Plan de Desarrollo Concertado.
Proponer las políticas de desarrollo urbano orientas a un crecimiento ordenado y sustentable del
territorio del distrito.
Desarrollar Funciones de Unidad Formuladora dentro del Marco del Sistema de Inversión Pública.
Formular Proyectos de Inversión Pública en el Marco del sistema Nacional de Inversión Pública.
Emitir Resoluciones de Sub Gerencia para resolver asuntos administrativos en primera instancia
relacionados a meterías de sus competencia, acorde a las ordenanzas y Decretos de Alcaldía vigentes.
Administrar la información que se procese en el Sistema Informático con que cuenta el Departamento,
para el cumplimiento de sus funciones.
Informal mensualmente al Gerente Municipal del desarrollo de los proyectos, programas y actividades a
su cargo.
CUADRO N° 48:
Datos de la Unidad Ejecutora del Proyecto
*CAPACIDAD ADMINISTRATIVA:
La Municipalidad cuenta con los recursos administrativos que se necesitan en las fases de ejecución y
operación y mantenimiento del proyecto.
*CAPACIDAD FINANCIERA:
La Municipalidad Distrital de Santa María, cuenta con los recursos financieros necesarios para la gestión y
realización del proyecto (durante todas las etapas del Ciclo del Proyecto) mediante las fuentes: Recursos
Determinados – Rubro Canon, FONCOMÚN, RDR y Otros Recursos Municipales.
ANTECEDENTES.-
El presente estudio es resultado de una sentida necesidad de la población y por iniciativa de las autoridades y
funcionarios de la Municipalidad Distrital de Santa María; la misma que con el apoyo de los representantes de
la Juntas Vecinales del Sector Cerro Zapata gestionan el apoyo financiero ante los organismos competentes
para su ejecución.
En el área de influencia del proyecto se cuenta con los servicios de agua potable y alcantarillado, debido que en
el año 2013 se culmino la ejecución del proyecto: “Instalación de la Matriz y Conexiones Domiciliarias de Agua
Potable y Alcantarillado de la Av. Bartolome Perez, Distrito de Santa María – Huaura – Lma”, proyecto que
beneficio a un total de 3,489 habitantes.
El desarrollo vial de las zonas periféricas en la Ciudad de Santa María no se ha desarrollado a la par con el
crecimiento urbano de la ciudad. El crecimiento poblacional y de sus actividades diarias han generado una
demanda insatisfecha respecto al servicio vial y peatonal, en este sentido la Municipalidad Distrital de
Santa María ha priorizado la formulación del estudio de preinversión a nivel de perfil con el objetivo de
brindar adecuados servicios de transitabilidad vehicular y peatonal de la Avenidad Bartolome Perez que
según las proyecciones de población y vivienda hacia el año 2016 beneficiara a un total 1,819
habitantes. La población desde hace mucho tiempo viene demandando estos servicios y a la fecha no han sido
atendidos, lo que ha generado una problemática relacionada con el flujo vehicular y el libre transito de la
población del area de influencia.
El propósito del proyecto está orientado a mejorar las condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal
en la Avenida Bartolome Perez de la Ciudad de Santa María, los cuales se ejecutara basados en los
diseños estructurales los cuales deben tener en cuenta parámetros sísmicos ad ecuados de la zona y en
el estricto cumplimiento del Reglamento Nacional de Construcción y de Edificaciones E-30, Diseño
Sismo resistente del MTC, en el cual se contempla el diseño, la normativa para la buena utilización de
los recursos tanto materiales como humanos, para el correcto uso de las áreas así como los materiales
a utilizar en la construcción de pistas, veredas de concreto y habilitación de áreas verdes, la ejecución
del proyecto permitirá mejorar el ornato y la calidad del confort de la població n del área de influencia y
población residente del área de intervención.
Ley 27181. Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre de fecha 07 de octubre de 1999 y su
modificatoria – Ley 28172, donde se establece que el Perú sea un país integrado nacional e
internacionalmente con eficientes servicios de transportes y comunicaciones. Diseñando y aplicando
políticas y estrategias para integrar racionalmente al país con vías de transporte y servicios de
comunicaciones.
*En el Plan Nacional de Vivienda 2006‐2015, que establece como uno de sus objetivos generales,
mejorar o recuperar áreas urbanas en proceso de consolidación, sub. Utilización o deterioros, con fines de
producción urbana integral. Adicionalmente, define como uno de sus objetivos específicos el promover la
complementación habitacional con servicios públicos, equipamiento e infraestructura.
En las bases para la superación de la pobreza, aprobadas mediante Decreto Supremo N° 002‐2003‐PCM, el
mismo que señala el principio en que debe sustentarse la reducción de la pobreza y que el Gobierno en sus
diferentes niveles debe aplicar, la universalización de los servicios básicos y una mejora sustantiva de su
calidad, un proceso de descentralización y manejo eficiente del gasto y la inversión social, la participación
y acceso de las personas en situación de pobreza. Asimismo, el Proyecto forma parte del Plan de Desarrollo
Concertado del Distrito de Santa María 2011 - 2021.
*Objetivo especifico
Formular propuestas específicas de crecimiento urbano competitivo, acondicionamiento territorial y
crecimiento urbano, sistema vial, zonificación urbana ordenamiento ambiental y seguridad física ante
desastres, vivienda y remodelación urbana equipamiento urbano servicios básicos, gestión urbana ambiental y
equidad social urbana considerada: La zonificación de los usos de suelo, estructura vial y la localización del
equipamiento básico.
*Objetivos Generales:
Lograr la interconexión vial transversal y longitudinal, ampliando, rehabilitando y mejorando la
infraestructura vial; que permitirá dinamizar las actividades económicas.
Ampliar e integrar los sistemas de comunicación.
*Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Provincial de Huaura 2009 - 2021 Ejes Estratégicos:
Saneamiento y Habilitación
*Objetivos Estratégicos:
Fomentar el mejoramiento y ampliación de la infraestructura vial y peatonal de la población
urbana y rural de la provincia
*Políticas:
Contribuir al desarrollo de la infraestructura vial y peatonal
*Estrategias:
Mejorando la infraestructura vial provincial
*Objetivos Estratégicos:
Modernizar la infraestructura vial y de comunicaciones
*Acciones Estratégicas:
Mejorar y modernizar las calles, caminos del distrito
*Programa o Proyecto:
Programa de asfaltado de calles y construcción de veredas en la zona urbana
*Ley Orgánica de Municipalidades (LOM), Ley N° 27972. TITULO V, CAP 1, ARTICULO 73° (inciso 2),
que establece: “Las Municipalidades, asumen competencias y funciones en materia de tránsito, circulación
y transporte público, educación, cultura, etc.”, lo cual deja en manifiesto el compromiso de los órganos locales
por asumir estas responsabilidades.
Las actividades que el presente proyecto implementara se encuentran contempladas dentro de las
competencias y funciones de los órganos provinciales y locales, de acuerdo a la normatividad vigente y
expreso en la L.O.M., TITULO V, CAP, II, ARTICULO 79° (inciso 4.1), que establece: “Ejecutar directamente o
proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el
desenvolvimiento de la vida del vecindario, el transporte y la comunicación en el distrito, tales como pistas o
calzadas, vías , puentes, etc., en coordinación con la municipalidad provincial respectiva”.
• D.S. Nº 102-2007-EF: Reglamento del SNIP, publicado el 19 julio de 2007, entró en vigencia el 02 de
agosto de 2007 y modificado por DS N° 038-2009-EF (15 de febrero de 2009).
• R.D. Nº 003-2011-EF/68.01: Directiva General del SNIP cuya Directiva Nº 001-2011-EF/68.01 fue
publicado en el diario oficial “El Peruano” el 19 de mayo de 2011.
• Modifican Anexo de la Directiva General Del Sistema Nacional De Inversión Pública, Aprobada por
Resolución Directoral N° 003-2011-Ef/68.01. Resolución Directoral N° 008-2013-EF/63.01
(Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 31 de octubre de 2013).
CUADRO N° 49:
Responsabilidad Funcional
FUNCION: 15 TRANSPORTE
DIVICION FUNCIONAL: 036 TRANSPORTE URBANO
GRUPO FUNCIONAL: 0074 VIAS URBANAS
RESPONSABILIDAD
OPI TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
FUNCIONAL:
OPI RESPONSABLE DE LA
OPI MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA MARÍA
EVALUACION:
IDENTIFICACIÓN
III
III IDENTIFICACIÓN
3.1 DIAGNOSTICO:
3.1.1 ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA.-
ÁREA DE ESTUDIO.-
El Distrito de Santa María se enuentra ubicado a 150 Km. de Lima ingresando por la vía
Panamericana Norte, su altitud es de 85 m.s.n.m. según información del INEI. Tiene una extensión
territorial aproximada de 127.51 Km2, y tiene las siguientes coordenadas UTM una longitud de 77°
05'47”S y una longitud de 77°35´42”O.
En el censo del año 1993, El Distrito de Santa María registró una población de 19,222 habitantes y, en el Censo
del año 2007 registró una población de 27,699 habitantes. Por tanto, la tasa de crecimiento poblacional distrital
es 2.64% anual.
CUADRO N° 50:
Tasa de crecimiento de la población
La principal vía de comunicación la constituye la Carretera Panamericana Norte, la cual permite el acceso al
casco urbano, industrial, comercial, turístico y vías locales y arteriales de la ciudad de Santa María. Además la
densidad poblacional es mayor en esta ciudad que en alguna otra localidad del trayecto de la carretera
mencionada.
CUADRO N° 51:
Principal Vía de Comunicación
El área de estudio comprende al Distrito de Santa María, debido a que la Municipalidad Distrital de Santa María
tiene competencia jurisdiccional, la misma que se encuentra estipulada en funciones inherentes de la Ley
Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972, el Distrito de Santa María está comprendido por 11 centros
poblados (Barrios-Periurbanos), además de la población dispersa que se encuentra en la zona peri - urbana y
rural, en el cuadro siguiente se mostraran la población (INEI - CPV2007) de cada uno de ellos dependiendo de
la zona urbana o rural:
CUADRO N° 52:
CUADRO N° 53:
CARACTERISTICAS SOCIOECONIMICAS
Para definir las principales características económicas primero analizaremos la población económicamente activa
del área de influencia.
En consecuencia tenemos que la población en edad de trabajar dentro del área de influencia, se mostrara en el
grafico siguiente:
GRAFICO N° 08:
Tenemos que la PEA ocupada, asciende a 43.56%, la PEA desocupada es igual a 2.00% y la población que no
pertenece a la PEA asciende a 54.44% del total, esto significa que la población estudiantil está comprendido
dentro de este último y que dentro del área de influencia existe un porcentaje considerable de estudiantes, y es
por ello la intervención del presente estudio.
GRAFICO N° 09:
Analizando las actividades económicas, se puede apreciar que la actividad económica más desarrollada es el
comercio, repuesto vehicular, automotores, motocicletas.(esto tiene relación directa a la actividad económica de
toda la Provincia de Huaura), el cual asciende a 22.12% del total, otra actividad representativa es agricultura,
ganadería, caza, el cual es igual a 19.89%, también la transporte almacenamiento y comunicaciones, con el
10.51% y por ultimo tenemos a los que se dedican a la enseñanza, el cual asciende a 6.19%, estos son las
actividades más representativas del lugar, además se tiene a otras actividades desarrolladas que se muestran en
el cuadro anterior.
CARACTERISTICAS SOCIOECONIMICAS
GRAFICO N° 10:
ACTVIDAD ECONÓMICA SEGÚN AGRUPACIÓN
GRAFICO N° 11:
El grafico muestra la población por rango de edad, la que nos llevara a conocer cuál es la edad predominante en
este sector, así tenemos que la población es relativamente joven, por otro lado analizando por grupos tenemos
que las personas entre 35 a 39 años, ascienden al 7%, siendo este el grupo mayor de personas en la zona de
intervención, seguido tenemos a los habitantes entre 65 años a más y los de 55 a 59 años, los mismos que
ascienden a 8% y al 4% respectivamente.
De acuerdo al grafico anterior se observa que el grupo de población que se intervendrá asciende a un porcentaje
representativo, se tiene que los niños entre 03 a 05 años de edad ascienden a 7% (asistentes al nivel inicial) y los
niños y púberes de 10 a 14 años ascienden a 11%.
Es por ello que las principales necesidades están orientadas hacia este grupo, y relacionadas a la educación,
salud, empleo y otros; se buscara entonces que las autoridades de todos los niveles de gobierno no escatimen
esfuerzos para mejorar sus condiciones de vida, particularmente enfocado en los servicios básicos y sociales,
educación como fuente de mejora del espacio geográfico.
SERVICIOS BASICOS
Los servicios básicos que toda población en su conjunto debería de acceder son: agua potable, alcantarillado y
electricidad, estos servicios permiten mejorar la calidad de vida de sus pobladores, expresada por ejemplo en
disminución de enfermedades y generación de nuevas actividades productivas, en consecuencia se tiene estos
servicios básicos:
a) Agua Potable
El servicio de agua potable dentro del área de influencia como referencia se da principalmente a través de la red
pública dentro de la vivienda con un 41.17%, también se tiene otro forma de acceder al servicio, que es
mediante rio, acequia, manantial o similar y a través de la red pública fuera de la vivienda, los mismos que
ascienden a 3.97% y 3.69% respectivamente, como también otras maneras de obtener el agua potable.
b) Alcantarillado
En cuanto al servicio de alcantarillado, la población accede a este servicio principalmente a través de un pozo
ciego o negro / letrina, con el 26.78%, seguido de los que tienen el servicio a través de la red pública dentro de
la vivienda, el cual asciende a 41.17%, y otras formas de evacuar sus aguas residuales y excretas.
c) Electricidad
En cuanto al servicio de electricidad la población involucrada, accede a este servicio cuenta con un buen
porcentaje, siendo igual a 79.44% y los que no tienen el servicio son 20.56% del total de la población, véase en
el grafico siguiente:
GRAFICO N° 12:
d) Educación
Con respecto al servicio educativo, diremos que es uno de los componentes claves de la calidad de vida de las
personas y el desarrollo económico y social de toda área geográfica.
Para nuestro caso tenemos que la población con estudios a nivel primario y secundario ascienden a 28.36% y a
37.95% respectivamente, seguido de los que tienen educación superior universitaria completa, con el 10.21%,
también tenemos a la población que no accedió a ningún nivel o sin nivel, el cual asciende a 6.91%, además de
la población que tienen estudios superiores no universitarios completa, igual a 10.21%, como también
habitantes que accedieron a otros niveles, mostrados en el grafico siguiente:
GRAFICO N° 13:
ULTIMO NIVEL DE ESTUDIO QUE APROBÓ
CUADRO N° 54:
POBLACIÓN QUE SABE LEER Y ESCRIBIR SEGÚN SEXO
Personas Según Sexo (hab.)
Concepto
Hombre Mujer Total
Si sabe leer y escribir 12,378 11,882 24,260
No sabe leer y escribir 878 1,118 1,996
Total 13,256 13,000 26,256
Personas Según Sexo (%)
Concepto
Hombre Mujer Total
Si sabe leer y escribir 47.14 45.25 92.40
No sabe leer y escribir 3.34 4.26 7.60
Total 50.49 49.51 100.00
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
En el cuadro se puede apreciar que las personas saben leer y escribir, para el caso de los hombres y mujeres,
teniendo como resultado que los hombres que saben leer y escribir son el 47.14%, a comparación con las
mujeres que saben leer y escribir son el 45.25%, observando que el porcentaje en ambos sexos se aproximan,
por otro lado tenemos a los que no saben ni leer ni escribir (analfabetos), para el caso de los hombres y mujeres,
es igual a 3.34% y el 4.26%, respectivamente, y sus totales de estos valores.
*CLIMA.- Santa María posee un clima promedio cálido; durante el invierno su cielo es despejado, pocas veces
nublado y el calor no es tan sofocante en verano; las lluvias son escasas, favorable para la producción y
desarrollo de agricultura y ganadería.
La temperatura media mensual es de 18,9° C, variando entre una máxima media mensual promedio de 23.2° C
y una mínima media mensual promedio de 13,4° C. La humedad relativa mensual promedio es de 82%, con una
máxima de 93% en el mes de Junio y una humedad mínima de 75% en el mes de Febrero. El promedio de
precipitación total mensual es de 0.7 milímetros por m2. Ocurre sol en los meses de invierno, siendo la
evaporación mensual promedio de 83.4 mm.
El número de horas de sol total mensual promedio es de 142, la nubosidad mensual promedio de 0.7m. Las
direcciones predominantes de los vientos son Sur y Suroeste promedio de 83.4 mm.
*CAMBIO CLIMATICO.- El Perú es uno de los países con mayor vulnerabilidad frente a los efectos del cambio
climático. Entre las principales razones de tan preocupante situación se tiene que el 90% de la población vive en
zonas áridas, semiáridas y subhúmedas; un gran porcentaje de esta se dedica a la agricultura, la pesca y otras
labores que son afectadas directamente por el clima; existe un alto porcentaje de pobreza y extrema pobreza,
con pocas posibilidades de adaptación; se cuenta con más del 70% de glaciares tropicales del mundo; y la
mayor parte de la energía se genera a partir de centrales hidroeléctricas.
Debido a la gran variedad de regiones naturales que posee el país, es de esperar que el cambio climático se
exprese diferenciadamente. Habrá zonas en las que aumente la temperatura o las lluvias y otras en las que
disminuyan. El cambio climático puede traer importantes consecuencias económicas para el país y posiblemente
afectará más a la población más pobre. Para citar un ejemplo, un evento climático extremo como el fenómeno El
Niño, que ocasionó grandes pérdidas en infraestructura e impactos sobre la producción, representó para el Perú
una pérdida de 3500 millones de dólares en 1998, el equivalente a 4,5% del PBI.
*RELIEVE.- Es por logeneral arenoso, tanto en su valle, es de tipo aluvionco es decir, son suelos son aptos para
la realización de la actividad agrícola. Entre las formas de relieve que existe en el distrito tenemos: valles,
pequeñas ´pampas, y lomas a lo largo de la zona sur oeste deldstrito.
*HIDROGRAFÍA.- El río Huaura es la fuente de agua del Distrito de Santa María, la cual se asienta en la
margen izquierda de su curso inferior, la cuenca que se dibuja de su red hidrográfica cubre el extremo norte
de la ciudad. Como todos los ríos de la costa, este rio es de corto recorrido, se desplaza a manera de
estrechos cursos torrentosos en su curso alto y medio, y desarrollo un valle amplio en su curso inferior,
con muy buenos suelos que permite una amplia actividad agrícola. En cuanto a sus caudales, las variaciones
pueden ser notorias, llegando a secarse en algunos periodos, y en los meses de verano transportar los
grandes torrentes de aguas ocasionadas por las intensas lluvias en la sierra. Su recorrido tiene una longitud de
148 km., nace en el nevado de Raura, en la provincia de Cajatambo, esta se forma por la unión de los ríos
Quichas y Patón, que por la margen izquierda recibe el aporte del rio Checras para formar el rio Huaura. En la
zona rural de Santa María se realiza una intensa actividad agrícola gracias a la presencia de los recursos
hídricos del este importante rio.
ÁREA DE INFLUENCIA.-
*Se describe al área de influencia del proyecto, a aquella área o espacio territorial en donde la población
beneficiaria se encuentra en adecuadas condiciones de accesibilidad, comunicación y distancia para acceder a
los servicios de transitabilidad de la Unidad Productora de Bienes o Servicios (UP) en los que intervendrá el
proyecto, según información recopilada en campo por el Equipo Consultor y corroborada con la Sub
Gerencia de Planeamiento Territorial y Catastro de la Municipalidad Distrital de Santa María, se determinó que el
PIP (Proyecto de Inversión Pública) en su área de intervención en la Ciudad de Santa María involucra a un
sector del Centro Poblado de Zapata, denominado sector Cerro Zapata comprendiendo el ámbito de los
Asentamientos Humanos Primero de Junio y Zurita Paz y lla población de la Av. Bartolome Perez,
CalleDemetrio Perez, Calle Los Olivos, Calle Cerro Zapata, en el siguiente cuadro se indica el numero
de población beneficiaria según el Censo de Población y Vivienda 2007:
CUADRO N° 55:
CENTROS POBLADOS DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
ITEM Centro Poblado POBLACIÓN
Cerro Zapata (AA.HH. Primero
1 1,179
de Junio, Zurita Paz y otros)
1,179
Total
CUADRO N° 56:
ACTUALIZACIÓN DE LA POBLACIÓN
Primeramente debemos definir Riesgo como “la probabilidad de que la unidad social o sus medios de vida
sufran daños y pérdidas consecuencia del impacto de un peligro” (DGPM-MEF, 2006). El riesgo es función
de un peligro o amenaza que tiene unas determinadas características, y de la vulnerabilidad de una unidad
social (personas, familias, comunidad, Sociedad), estructura física o actividad económica, ha dicho peligro.
Esto quiere decir que el riesgo es una función de ambos componentes:
Grafico Nº 14
Mapa de Calificación de Provincias Según niveles de peligros sísmicos
Grafico Nº 15
Debido a la geografía y la estructura de los suelos que se presentan en la zona, es que en épocas de lluvias se
presentan inundaciones de nivel medio. El distrito de Santa María al encontrarce en la zona centro de la
Provincia de Huaura, y según la clasificación hecha por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
a través del Programa de Gestión Territorial (Nuestras Ciudades), se encuentra en una zona donde pueden
presentarse niveles altos de peligro geodinámicas, geomorfológicos, hidrogeológicos e hidrológicos los cuales
pueden ocasionar el deterioro de la infraestructura a construir.
Grafico Nº 16
Grafico N° 17
Mapa de Calificación de Provincias según niveles de Peligros naturales – deslizamientos
CUADRO N° 57:
Identificación de Peligros en la Zona de Ejecución del Proyecto
ANALISIS DE RIESGOS
SI NO Comentarios SI NO Comentarios
Inundaciones X Inundaciones
Heladas X Heladas
Friaje/nevada X Friaje/nevada
Sismos X Sismos X
Sequías X Sequías
Huaycos X Huaycos
Derrumbes/deslizamientos X Derrumbes/deslizamientos
Tsunami X Tsunami
Otros X Otros
*Frecuencia: Se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo
cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva.
Desde el año 1912 hasta al año 2006 en el Perú se ha presentado alrededor de 18 sismos de diferentes
magnitudes algunos muy cercanos a 7. Es decir, cada 5 años en el Perú se presenta un seísmo de magnitud
considerable.
i. Frecuencia baja (1): Un sismo con una magnitud cercana a los 7 grados en la escala de Richter que se
presenta cada 15 años.
ii. Frecuencia Media (2): Un sismo con una magnitud cercana a los 7 grados en la escala de Richter que se
presenta cada 5 años.
iii. Frecuencia Alta (3): Un sismo con una magnitud cercana a los 7 grados en la escala de Richter que se
presenta cada 1 año.
iv. Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área de impacto).
Históricamente en el Perú se han presentado sísmos con Magnitud de 6 a 7.6, para generar indicadores de
severidad se utilizará como referencia la escala de Richter.
• Severidad baja (1): Un sismo con una magnitud de entre 3,5 y hasta 5,5 en las escala Richter es de
intensidad media. Los daños que ocasiona pueden ser considerables.
• Severidad Media (2): Desde los 5,5 grados y hasta los 6, los daños que puede provocar un terremoto en
cualquier tipo de edificación o construcción pueden ser graves.
• Severidad Alta (3): A partir de los 7 grados en la escala de Richter los daños que provoca un sismo son
muy grandes.
CUADRO N° 58:
Análisis de Vulnerabilidad por Exposición de Peligros en la Zona de Ejecución del Proyecto
A. Análisis de Vulnerabilidad por Exposición (localización)
PREGUNTAS SI NO
1.- ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros? X
De acuerdo a las respuestas obtenidas, se deberá incluir medidas de reducción de riesgo en el proyecto, para
proceder a su evaluación económica posterior.
CUADRO N° 59:
Análisis de Vulnerabilidad por Fragilidad de Peligros en la Zona de Ejecución del Proyecto
B. Análisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (diseño)
PREGUNTAS SI NO
1.- ¿La construcción de la infraestructura sigue la normatividad vigente, de acuerdo con el
X
tipo de infraestructura que se trate? Ejemplo norma antisísmica
2.- ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las características geográficas y
X
físicas de la zona de ejecución del proyecto?
3.- ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de
X
ejecución del proyecto?
4.- ¿La decisión del tamaño del proyecto considera las características geográficas,
X
climáticas, y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
5.- ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas
X
y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
6.- ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en cuenta las
X
características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
*Resilencia: En lo que respecta a gestión eficiente de riesgos la Municipalidad Distrital de Santa María
cuenta con un área de Defensa Civil que viene periódicamente haciendo simulacros de sismos a nivel de
todo el distrito. Si bien es cierto, de acuerdo a la información adjunta, es posible pronosticar un escenario
adverso en nuestra área de estudio ante la ocurrencia de un sismo, es necesario indicar que las normas
peruanas para la construcción ya han considerado las medidas de prevención ante estos acontecimientos,
por lo que estas ya se encuentran presentes dentro de cualquier alternativa técnica de intervención de
infraestructura a considerar.
CUADRO N° 60:
Análisis de Vulnerabilidad por Resilencia de Peligros en la Zona de Ejecución del Proyecto
C. Análisis de Vulnerabilidad por Resilencia
PREGUNTAS SI NO
1.- En la zona de ejecución del proyecto ¿Existen mecanismos técnicos (sistema
X
alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencias de
peligros?
2.- En la zona de ejecución del proyecto ¿Existen mecanismos financieros
X
(sistemas alternativos para provisión de servicios) para hacer frente a ocurrencia
de peligros?
3.- En la zona de ejecución del proyecto: ¿Existen mecanismos organizativos
X
(sistemas alternativos para provisión de servicios) para hacer frente a ocurrencias
de peligros?
4.- ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para
X
hacer frente a daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?
5.- ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que
X
generan si el proyecto se ve afectado por una situación de peligro?
*Antecedentes y motivos que generaron la propuesta del proyecto.- Las autoridades de la Municipalidad Distrital de
Santa María han escuchado el malestar de la población del área de estudio respecto al mal estado de las vías
vehiculares y peatonales en la Av. Bartolome Perez, motivo por el cual los funcionarios de la institución edil han
solicitado la formulación del estudio de preinversión para el mejoramiento de las vías vehiculares y peatonales de la
zona, este proyecto permitirá que la población pueda acceder a adecuados servicios para la transitabilidad en el
Sector Cerro Zapata.
Que el Sector Cerro Zapata, que forma parte del área de influencia del proyecto en la ciudad de Santa María cuenta con
la ejecución de las obras de saneamiento (servicio de agua potable y desagüe) desde el año 2013, y se encuentran
en óptimas condiciones para poder ser intervenidas por un estudio de preinversión a nivel de perfil para el mejoramiento
de la calzada vehicular y peatonal, y de esta forma mejorar los servicios de transitabilidad en la zona.
intervención solo ha sido intervenida a nivel de corte de la calzada y actualmente se encuentra en suelo natural sin
tratamiento, por lo que su optimización no es posible de realizar, motivo por lo que se considera que no existe
infraestructura en la situación actual para su optimización.
Para una adecuada descripción de la situación actual de la infraestructura vehicular y peatonal en la Av. Bartome
Perez de la ciudad de Santa María se puede mencionar que la via vehicular cuenta con una logitud de 1,057.67
m., con un ancho de via de 12.00 m., y sección de la calzada vehicular de 6.00 m., la via vehicular se
encuentra dividida en dos carriles para ambos sentidos de 3.00 m. cada uno, y su superficie se encuentra en
suelo natural sin tratamiento en malas condiciones.
En cuanto a la importancia de esta avenida se puede mencionar que es el medio de acceso y une al Sector del
Cerro Zapata con las Avenidas 28 de Julio y la Av. Libertad en la ciudad de Santa María, en ella se encuentran
los Asentamientos Humanos Primero de Junio y Zurita Paz, la avenida comunica a los pobladores de este
sector con el Puesto de Salud de Zapata, de mucha demanda en este sector, es un sector de mucho
crecimiento poblacional y muestra parte de la Campiña de Santa María ademas se encuentran ubicadas los
restaurantes turísticosa, que es visitada por los turistas y visitantes en busca de la atractiva comida campiñera
que en esta parte de la Provincia de Huaura se ofrece. La Avenida Bartolome Perez con 1, 057.67 m de longitud, y
se inicia en las coordenadas 8 773759 N y 218975 E y culmina en las oordenadas 8 773821 N y 219248 E, para una
descripción más detallada de la situación actual de la UP se realiza la siguiente descripción.
1. AVENIDA BARTOLOME PEREZ PROGRESIVA 0+000 – PROGRESIVA 1+057.67.- La Avenida Bartolome Perez
se inicia en la intersección con la Avenida 28 de Julio, desde este punto la avenida cuenta con un ancho de via de
9.00 A 12.00 metros, desde este lugar se aprecia que la calzada vehicular se encuentra sobre suelo natural sin
tratamiento, y cuenta con secciones de via irregulares, sin un trazo definido de la calzada vehicular y peatonal,
también se puede apreciar la restricción de la calzada peatonal ocasiona por la acumulación de material excedente
realizado por los propios vecinos en los frontis de sus viviendas, además se puede mencionar que en la
progresivas 0+080. y 0+149.96 los postes de alumbrado eléctrico administrado por la Empresa EDELNOR han sido
intalados sobre la calzada peatonal, y que en la progresiva 0+233.82 existe un poste de alumbrado público sobre
la calzada vehicular que resulta peligroso por la falta de señalización preventiva y poca iluminación en la zona,
desde esta progresiva la Av. Bartolome Perez se torna en línea recta hasta llegar a la Progresiva 0+698.35 en
donde en contramos una curva de 15° aproximadamente, este tramo descrito cuenta con seción iregulares de 9 de
12.00 metros de ancho sobre suelo natural sin tratamiento, luego continúa la avenida Bartolome Perez en línea
Recta hasta la progresiva 1+057.67 que termina en la Av. Libertad, que por falta de infraestructura ha dado a lugar
que los vecinos realicen instalaciones en la via pública correspondiente a pequeñas ramadas, modulos
prefabricados, cocheras, jardines, cercos, etc. Sobre la calzada peatonal.
FOTO N° 01
La Imagen muestra inicio de la Av. Bartolome Perez, como se muestra la avenida se encuentra en suelo natural
sin tratamiento y sin veredas peatonales
FOTO N° 02
La imagen muestra inicio de la Av. Bartolome Perez, donde se puede apreciar la presencia de canales en
mal estado
FOTO N° 03
FOTO N° 04
En la imagen se muestra acumulación de desmonte sobre la calzada peatonal, también se puede apareciar que
no se encuentra definido la calzada vehicular ya que los pobladores vienen invadiendo zona pública
FOTO N° 05 y 06
Av. Bartolome Perez en donde se aprecia un canal natural lleno de maleza, también se puede apreciar
presencia de desmonte.
FOTO N° 07
Finales de la Av.Bartolome Perez con curva y luego se torna en línea recta, como se parecía la calzada
vehicular que tiene secciones irregulares.
La Imagen muestra culminación del área de intervención del proyecto en donde las inadecuadas condiciones de la
calzada vehicular y peatonal es típico de la Av. Bartolome Perez
La participación de las entidades involucradas gira en función de los agentes relacionados con la problemática
que se va a abordar, tratándose de desarrollar una imagen general de la población a la cual se va a dirigir el
proyecto, identificando sus intereses, por lo que sus expectativas son distintas así como sus debilidades, las que
podrían presentarse al momento de establecer la solución al problema desde el punto de vista social.
La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación activa de la población
beneficiaria, de la Municipalidad Distrital de Santa María y el ente financiero del Gobierno Nacional a través de sus
Ministerios.
Gobierno Nacional, a través de las Transferencias anuales otorgadas a las municipalidades a través de sus
Ministerios.
Municipalidad Distrital de Santa María, tiene como competencia y función específica la de planificar
integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial. También, el de dotar de Infraestructura Vial
adecuada para un sistema de transporte eficiente, que contribuya a mejorar la calidad de vida de la población
en el ámbito urbano y rural.
Así mismo se encarga de financiar el estudio a nivel de perfil y estudio definitivo. La ejecución del
proyecto estará bajo la supervisión del área competente de la Municipalidad Distrtal de Santa María.
Los Beneficiarios, conformado por las Juntas Vecinales del Sector Zapata asi como la Junta Vecinal de los
AA.HH. 1° de Junio y Pedro Zurita, y los pobladores de esta Avenida se han organizado y en coordinación con la
Municipalidad Distrital de Santa María han dado todas las facilidades para la recopilación de la información de
campo, además se comprometen a realizar una adecuada utilización de la infraestructura entregada, en este
sentido se comprometen a seguir trabajando para la culminación del proyecto.
CUADRO N° 65:
Análisis de Involucrados del Proyecto
GRUPOS PROBLEMAS ACUERDOS Y
INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS PERCIBIDOS COMPROMISOS
El Gobierno Central Dado que la vía tiene un Tiene responsabilidad Transferir los recursos
viene apoyando a gran impacto distrital, su en apoyar al necesarios para el
Gobierno
los Gobiernos estado actual no guarda mejoramiento de la Financiamiento del
Nacional
Locales a través de relación con la modernidad infraestructura Proyecto.
diversos municipal que el Gobierno nacional.
programas. Central impulsa.
La Municipalidad
Las vías no se encuentran
tiene la
en adecuadas condiciones
Mejorar el ornato de responsabilidad Búsqueda del
para el tránsito vehicular y
Municipalidad las vías, a fin de que (función) de brindar financiamiento y ejecución
peatonal. Se está
Distrital de Santa la población pueda una infraestructura del Proyecto.
perdiendo un espacio
María hacer uso de sus vial adecuada,
público principal de la
servicios de manera según la ley
ciudad.
adecuada orgánica de
municipalidades y el
Plan de Desarrollo
Concertado
Inadecuadas condiciones
Compromiso de operación
Los vecinos de los de Infraestructura y
y mantenimiento
centros poblados mobiliario urbano para el
Disponibilidad para mediante un acta de la
tienen mucho tránsito vehicular y
usar la Junta Directiva de los
Población interés en mejorar peatonal en las vías
infraestructura y vecinos que se
Beneficiaria las condiciones de intervenidas.
mobiliario urbano de comprometen a ciudar la
sus calles y la Espacio público de poca
la ciudad infraestructura concedida
revalorización de atracción.
por el gobierno local.
sus predios Baja calidad de vida de las
personas
Las principales causas del problema central, se han identificado mediante el estudio de campo realizado, y
a continuación se detalla:
*CAUSAS DIRECTAS:
*CAUSAS INDIRECTAS:
Calzada vehicular se encuentra sobre suelo natural con presencia de baches y huecos
Grafico N° 18:
Árbol de Causas
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL
EN LA AV. BARTOLOME PEREZ, DISTRITO DE SANTA MARÍA - HUAURA - LIMA
Inadecuada Deficiente
infraestructura equipamiento
vehicular y peatonal ornamental
Se ha utilizado el mismo procedimiento para las cusas, teniendo en cuenta el estudio de campo realizado,
el mismo que nos ha permitido identificar y establecer los principales efectos:
*EFECTO FINAL:
Baja calidad de vida de la población del Sector Cerro Zapata de la Ciudad de Santa María, Distrito
de Santa María – Huaura – Lima
EFECTO FINAL
Baja Calidad de Vida de la Población del
Sector Cerro Zapata de la Ciudad de Santa
María, Distrito de Santa María – Huaura -
Lima
PROBLEMA CENTRAL
“INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y PEATONAL EN LA AV. BARTOLOME
PEREZ, DISTRITO DE SANTA MARÍA - HUAURA - LIMA”
Para dicho fin se elabora el siguiente árbol de causas y efectos del problema central:
Grafico N° 20:
Árbol de Causas – Efectos
EFECTO FINAL
Baja Calidad de Vida de la Población del Sector Cerro Zapata
de la Ciudad de Santa María, Distrito de Santa María – Huaura
- Lima
PROBLEMA CENTRAL
“INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y PEATONAL EN LA AV. BARTOLOME
PEREZ, DISTRITO DE SANTA MARÍA - HUAURA - LIMA”
Inadecuada Deficiente
infraestructura vehicular equipamiento
y peatonal ornamental
Grafico N° 21:
Objetivo Central
Los medios para solucionar el problema central se obtienen reemplazando cada una de las causas que lo
ocasionan por un hecho opuesto, que contribuya a solucionarlo, así mismo se tiene lo siguiente:
*MEDIOS FUNDAMENTALES.-
*FIN ÚLTIMO:
Incremento de la calidad de vida de la Población del Sector Cerro Zapata de la Ciudad de Santa María,
Distrito de Santa María – Huaura - Lima
*FINES DIRECTOS:
*FIN INDIRECTO:
El Árbol de Medios y Fines se construye de manera similar al Árbol de Causas y Efectos, existiendo diferentes
niveles, los medios que se relacionan directamente con el problema central (medios elaborados a partir de
las causas directas) o, indirectamente a través de otros medios (elaborados a partir de las causas indirectas).
Grafico N° 22:
EFECTO FINAL
Incremento de la Calidad Vida de la Población del Sector
Cerro Zapata de la Ciudad de Santa María, Distrito de Santa
María – Huaura - Lima
PROBLEMA CENTRAL
“ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y PEATONAL EN LA AV. BARTOLOME
PEREZ, DISTRITO DE SANTA MARÍA - HUAURA - LIMA”
Grafico N° 23:
Medios Fundamentales
ACCION 1B
Para definir los proyectos alternativos analizamos las acciones y observamos que las acciones (1A) y (1B) del
Medio Fundamental N° 01 son mutuamente excluyentes; por lo tanto cada una de ellas pasará a formar parte de
un proyecto alternativo, quedando de la siguiente manera:
*ALTERNATIVA 01
Acción 1A-a: Mejoramiento de 6,346.00 m2 de la calzada vehicular con carpeta asfáltica en caliente 2” +
mitigación y control de impacto ambiental + seguridad y salud ocupacional.
Acción 2-a: Mejoramiento de 2 ,947.00 m2. de veredas de concreto f´c=175 kg/cm2 con espesor de
E=0.10m, creación de 520.00 m2 de muro de contencion con concreto f´c=210 kg/cm2 Tipo I, creación de
57.00 m2 de escaleras con concreto f´c=175 kg/cm2, creación de 450.00 m2 de canal de contencion con
concreto f´c=210 kg/cm2, creación de 65.00 m2 de sardinel con concreto f´c=175 kg/cm2 y creación de 2
alcantarillas con concreto f´c=175 kg/cm2
Acción 3-a: Sembrado de 650.00 m2 de grass natural + sembrado de 40 und. de plantas ornamentales.
*ALTERNATIVA 02
Acción 1A-a: Mejoramiento de 6,346.00 m2 de la calzada vehicular con pavimento rigido f´c=210
kg/cm2 E=0.20 + mitigación y control de impacto ambiental + seguridad y salud ocupacional.
Acción 2-a: Mejoramiento de 2 ,947.00 m2. de veredas de concreto f´c=175 kg/cm2 con espesor de
E=0.10m, creación de 520.00 m2 de muro de contencion con concreto f´c=210 kg/cm2 Tipo I, creación de
57.00 m2 de escaleras con concreto f´c=175 kg/cm2, creación de 450.00 m2 de canal de contencion con
concreto f´c=210 kg/cm2, creación de 65.00 m2 de sardinel con concreto f´c=175 kg/cm2 y creación de 2
alcantarillas con concreto f´c=175 kg/cm2.
Acción 3-a: Sembrado de 650.00 m2 de grass nacional + sembrado de 40 und. de plantas ornamentales.
EJECUTIVO
EJECUTIVO
FORMULACIÓN
IV
I FORMULACIÓN
GRAFICO Nº 24
FASES Y ETAPAS DEL CICLO DEL PROYECTO
Estudios y
Evaluación Ex
expediente
post
técnico
Ide PERFIL
a
Operación y
Ejecución mantenimiento
Para el caso del presente proyecto, según el Articulo 22.- Niveles Mínimos de Estudio de la Normativa
SNIP Aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, ésta fase comprende la elaboración del
perfil del proyecto de inversión pública, siendo necesario la elaboración de estudios de pre inversión de mayor
nivel como es el estudio a nivel de factibilidad esto debido al tamaño del proyecto, el presente estudio de
preinversión a nivel de perfil será formulado mediante Administración - Indirecta.
Esta fase, para el caso del presente proyecto, incluye una sola etapa con dos actividades:
- Desarrollo de estudios y la elaboración del expediente técnico; los estudios están referidos a
levantamientos topográficos, estudio de suelos y otros necesarios para el expediente técnico.
- Ejecución del proyecto.
- Los estudios y expediente técnico deberán realizarse en un plazo de 30 días calendarios.
Las labores de operación y mantenimiento se realizaran una vez que se inicia el funcionamiento del
proyecto, y se realizará en forma anual durante toda la vida útil del mismo.
GRAFICO N° 25:
Etapas del Proyecto
El análisis de la demanda responde al Índice Medio Diario de Vehículos (IMD) y el numero de peatones que
transita diariamente por la Av. Bartolome Perez para poder trasladarce hacia sus destinos ya sea en busca de
los que haceres comerciales, domesticos, educación, salud, recreación, tramites, etc. El trafico vehicular esta
determinado a través del conteo de flujo vehicular en 02 sentidos, para lo cual se realizó el conteo vehicular los
días de la semana (lunes, martes, miércoles, jueves, viernes, sábado y domingo) del 01 al 07 de Febrero
durante las 24 horas, en este sentido se contabilzarón solo los vehículos motorizados, descartándose a todos
aquellos vehículos mototaxis.
a. Población Demandante:
Se describe como población demandante, a aquella población dentro del área o espacio territorial en donde la
población beneficiaria se encuentra en adecuadas condiciones de accesibilidad, comunicación y distancia para
acceder a los servicios de transitabilidad vehicular y peatonal que brinda la Unidad Productora de Servicios de la
Av. Bartolome Perez.
Una vez identificado el área de influencia del proyecto se procederá a determinar los centros poblados
beneficiados que se muestran a continuación:
CUADRO N° 67:
Población Total del Área de nfluencia
En el censo del año 1993, El Distrito de Santa María registró una población de 19,222 habitantes y, en el Censo
del año 2007 registró una población de 27,699 habitantes. Por tanto, la tasa de crecimiento poblacional distrital
es 2.64% anual.
La proyección de la población demandante a lo largo de horizonte del presente proyecto se calcula con
la siguiente formula.
Pt = Po*(1+r)n
Dónde:
Pt = Población en el año “t”, que vamos aestimar.
CUADRO N° 68:
2016 0 1,491
2017 1 1,530
2018 2 1,570
2019 3 1,612
2020 4 1,654
2021 5 1,698
2022 6 1,743
2023 7 1,789
2024 8 1,836
2025 9 1,885
2026 10 1,934
2027 11 1,985
2028 12 2,038
2029 13 2,092
2030 14 2,147
2031 15 2,204
2032 16 2,262
2033 17 2,321
2034 18 2,383
2035 19 2,446
2036 20 2,510
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
CUADRO N° 69:
Población proyectada de la zona afectada y IMD
Tipo de Factor de
Vehiculo Diagrama Lunes Martes Miercoles Jueves Viernes Sabado Domingo Promedio IMDA
IMD Conversión
Auto 375 303 290 298 304 270 351 313 1.00787997 315
Stattion
112 102 98 103 111 94 162 112 1.00787997 113
Wagon
Pick Up 73 62 62 59 69 52 55 62 1.00787997 62
Panel 4 3 4 4 5 2 0 3 1.00787997 3
Micro 27 20 23 25 27 9 13 21 1.00787997 21
Bus 2E 31 23 27 22 30 8 17 23 1.00787997 23
Camión 2E 42 31 31 41 36 30 19 33 0.99427667 33
Camión 3E 41 25 25 39 35 27 15 30 0.99427667 29
Camión 4E 10 10 10 10 8 7 6 9 0.99427667 9
Semi Trayler
0 0 0 0 0 0 0 0 0.99427667 0
2S1/2S2
Semi Trayler
2 2 2 2 2 2 0 2 0.99427667 2
2S3
Semi Trayler
3 3 3 3 3 0 0 2 0.99427667 2
3S1/3S2
Total 758 612 604 640 669 520 658 637 641
ESTUDIO DE TRÁFICO.- Una vez identificado el flujo vehicular en la Av. Bartolome Perez deL Sector Cerro
Zapata de la Ciudad de Santa María, el estudio de preinversión realizara la clasificación vehicular por tipo de
vehículos, esto con el fin de ser utilizado para la determnación de los beneficios generados por el proyecto en el
momento de Evaluación Social del Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil, el estudio también considera un
incremento del trafico generado conservador del 20% por las mejores condiciones de transitabilidad una vez
ejecutado el proyecto y en consistencia con la normatividad vigente.
Nombre del Proyecto: “Creacion de Pistas, Veredas, Muro de Contencion y Areas Verdes en la Avenida
Bartolome Perez, Distrito de Santa María – Huaura – Lima”
Departamento: Lima
Provincia: Huaura
ii) Determinar los factores de corrección promedio de una estación de peaje cercano al camino
2. Analisis de la Demanda
Tasa de Crecimiento x Región en % rvp = 1.30 Tasa de Crecimiento Anual de la Población (para vehículos de pasajeros)
rvc = 0.40 Tasa de Crecimiento Anual del PBI Regional (para vehículos de carga)
Proyección de Tráfico – Situación Sin Proyecto
Tipo de
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12 Año 13 Año 14 Año 15 Año 16 Año 17 Año 18 Año 19 Año 20
Vehículo
Automovil 447 453 458 464 470 477 483 489 495 502 508 515 522 528 535 542 549 556 564 571
Camioneta 68 69 70 71 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 85 86 87
C.R. 25 26 26 26 27 27 27 28 28 28 29 29 30 30 30 31 31 32 32 32
Micro 21 22 22 22 22 23 23 23 24 24 24 25 25 25 25 26 26 26 27 27
Bus Grande 29 30 30 31 31 31 32 32 33 33 33 34 34 35 35 36 36 37 37 38
Camión 72 73 73 73 73 74 74 74 75 75 75 76 76 76 76 77 77 77 78 78
Semi Trayler 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
TOTAL 667 675 683 691 700 708 716 725 734 743 752 761 770 779 788 798 808 817 827 837
Tipo de
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12 Año 13 Año 14 Año 15 Año 16 Año 17 Año 18 Año 19 Año 20
Vehículo
TOTAL 667 675 683 691 700 708 716 725 734 743 752 761 770 779 788 798 808 817 827 837
Automovil 447 453 458 464 470 477 483 489 495 502 508 515 522 528 535 542 549 556 564 571
Camioneta 68 69 70 71 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 85 86 87
C.R. 25 26 26 26 27 27 27 28 28 28 29 29 30 30 30 31 31 32 32 32
Micro 21 22 22 22 22 23 23 23 24 24 24 25 25 25 25 26 26 26 27 27
Bus Grande 29 30 30 31 31 31 32 32 33 33 33 34 34 35 35 36 36 37 37 38
Camión 72 73 73 73 73 74 74 74 75 75 75 76 76 76 76 77 77 77 78 78
Semi Trayler 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
Generado 133 135 137 138 140 142 143 145 147 149 150 152 154 156 158 160 162 163 165 167
Automovil 89 91 92 93 94 95 97 98 99 100 102 103 106 107 107 108 110 111 113 114
Camioneta 14 14 14 14 14 14 15 15 15 15 15 16 16 16 16 16 17 17 17 17
C.R. 5 5 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Micro 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
Bus Grande 6 6 6 6 6 6 6 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 8
Camión 14 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 16
Semi Trayler 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
TOTAL 800 810 820 829 839 849 860 870 880 891 902 913 924 935 946 957 969 981 993 1,005
Sobre la base de la información consignada en el diagnóstico, se establece que en la Avenida Bartolome Perez del sector Cerro Zapata de la Ciudad de Santa María la propuesta para
el mejoramiento con carpeta asfaltico en caliente de 2” para bajo flujo vehicular, por lo tanto sean evaluado las variables de los costos de operación vehicular y el beneficio cualitativo
que la población beneficiaria persivira una vez ejecuatdo el proyecto. Bajo estas condiciones, la demanda se estima en base a la cantidad de flujo vehicular y tipo de vehiculo que
transita por la avenida, la población del área de influencia, la tasa de crecimiento poblacional del Distrito de Santa María de 2.64%, la tasa de crecimiento deparatmental de Lima 1.30%,
la tasa de crecimiento anual de PBI de Lima de 0.40%, horizonte de evaluación de 20 años.
El análisis de la oferta caracteriza el sistema de transporte dentro del área de influencia del proyecto, es decir
describe las características técnicas de la infraestructura vial con la que se cuenta; la oferta está determinada
por varios factores como son las características geométricas, características de la calzada vehicular y peatonal,
características funcionales, control del tráfico, entre otros.
CUADRO Nº 70:
SITUACION ACTUAL - RESULTADO DE LA VISITA DE CAMPO
Inventario de la Infraestructura Existente - "Sin Proyecto"
CUADRO Nº 71:
SITUACION CON PROYECTO – AVENIDA BATOLOME PEREZ DE LA CIUDAD DE SANTA
MARIA
Inventario de la Infraestructura Existente - "Con Proyecto"
Características Técnicas Con Proyecto
1. Calzada vehicular
Longitud (km) 1+0.57.67
IMD (Veh./día) >660.00
Velocidad de diseño (km/h) 40.00
Estado de Conservación Bueno
Área de Pavimento (m2) 6,346.00
Tipo de material de Superficie Asfalto
Ancho de Calzada (m) 6.00m.
Pendiente Máxima (%) 2.00
Bombeo (%) 2.00
Espesor de Sub Base (m) 0.15
Espesor de Base (m) 0.20
Espesor de Asfalto 2”
Señalización Vertical Si
Señalización Horizontal Si
Mitigación Ambiental Si
Sensibilización Si
2. Calzada Peatonal
Longitud (ml) 1,964.67
Ancho de Calzada (m) 1.50 m.
Área de Concreto (m2) 2,947.00
Pase Peatonal y Vehicular Si
Concreto F´c=175 kg/cm2
Espesor de Concreto (m) 0.10
Espesor de Afirmado (m) 0.10
Estado de Conservación Bueno
Tipo de Daño Bueno
3. Muro de Contencion
Longitud (ml) 420.00
Alto de Muro (m) 2.50 m.
Área de Concreto (m2) 1,050.00
Escaleras Si
Concreto F´c=210 kg/cm2
Espesor de Concreto (m) 0.25
Estado de Conservación Bueno
Tipo de Daño Bueno
4. Areas Verdes
Sardinel (ml.) 437.00
Concreto F´c=175 kg/cm2
Sembrado de Grass (m2) 650.00
Sembrado de Plantones Ornamental (u) 40
CUADRO Nº 72:
BRECHA OFERTA DEMANDA – AVENIDA BARTOLOME PEREZ DE LA CIUDAD DE SANTA MARÍA
CUADRO N°73:
BRECHA OFERTA DEMANDA – AVENIDA BARTOLOME PEREZ DE LA CIUDAD DE SANTA MARÍA
Los aspectos técnicos del proyecto están referidos con las características técnicas de cada una de las
alternativas de solución según los tramos considerados.
Para lograr el Objetivo del proyecto: Adecuada Condiciones de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la
Avenida Bartolome Perez del SectorCerro Zapata de de la Ciudad de Santa María, Distrito de Santa María –
Huaura - Lima. Se seguirá la siguiente meta:
*TAMAÑO.- Para la determinación del tamaño e intervención del proyecto este ha sdo relacionado con las secciones
de vías corroboradas en la Oficina de Catastro de la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad
Distrital de Santa María, la misma que considera que la Avenida Bartolome Perez cuenta con secciones de via de
9.00m y 12.00m., las que se encuentra sub dividida en vías vehiculares de 6.00m., veredas peatonales de 1.50m.
Que suma un total de via peatonal de 3.00m., y áreas verdes de un total de 3.00m., la que se encuentra sub dividida
en 1.50m. Para cada lado.
Acción 2-a: Mejoramiento de 2,947.00 m2. de veredas de concreto f´c=175 kg/cm2 con espesor de
Acción 7-a: Sembrado de 650.00 m2 de áreas verdes + sembrado de 40 und. de plantas ornamentales.
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ, DISTRITO
DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 74:
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ, DISTRITO
DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ, DISTRITO
DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
ALTERNATIVA 01:
CUADRO N° 75:
PAVIMENTACIÓN VEHICULAR
Código Recurso Unidad Cantidad
MANO DE OBRA
0101010003 OPERARIO hh 703.2502
0101010004 OFICIAL hh 895.1364
0101010005 PEON hh 2,645.0539
0101030000 TOPOGRAFO hh 358.0354
MATERIALES
02010500010004 ASFALTO LIQUIDO RC-250 gal 634.6000
0201050006 MEZCLA ASFALTICA EN CALIENTE PUESTA EN OBRA m3 475.9500
0203030002 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION glb 1.0000
02040100020001 ALAMBRE NEGRO N° 16 kg 162.5000
0204030001 ACERO CORRUGADO fy = 4200 kg/cm2 GRADO 60 kg 675.0000
02041200010005 CLAVOS PARA MADERA CON CABEZA DE 3" kg 20.0000
02070100010002 PIEDRA CHANCADA 1/2" m3 8.0000
02070200010002 ARENA GRUESA m3 7.1750
0207040002 AFIRMADO m3 1,586.5000
0207070001 AGUA PUESTA EN OBRA m3 181.2000
02090100010004 MARCO Y TAPA DE CONCRETO P/MEDIDOR AGUA und 125.0000
02090100010005 MARCO Y TAPA DE CONCRETO P/DESAGUE und 125.0000
0209040001 TAPA CON MARCO FIERRO FUNDIDO PARA DESAGUE 12" X pza 12.5000
24"
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ, DISTRITO
DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 76:
PAVIMENTACIÓN PEATONAL
Código Recurso Unidad Cantidad
MANO DE OBRA
0101010003 OPERARIO hh 1,134.4592
0101010004 OFICIAL hh 848.8164
0101010005 PEON hh 3,680.6779
0101030000 TOPOGRAFO hh 378.5443
MATERIALES
0201010016 ACEITE MULTIGRADO 10w-30 gal 16.7262
0201020012 GRASA BITUMINOSA lbs 9.4304
02010300010002 GASOLINA 90 OCTANOS gal 132.6150
02010500010004 ASFALTO LIQUIDO RC-250 gal 187.5000
02040100010001 ALAMBRE NEGRO RECOCIDO N° 8 kg 668.7778
02040100010002 ALAMBRE NEGRO RECOCIDO N° 16 kg 519.5745
0204030001 ACERO CORRUGADO fy = 4200 kg/cm2 GRADO 60 kg 55.0257
02041200010005 CLAVOS PARA MADERA CON CABEZA DE 3" kg 742.5000
02070100010002 PIEDRA CHANCADA 1/2" m3 280.2847
02070200010002 ARENA GRUESA m3 267.0000
0207040002 AFIRMADO m3 368.7024
0207070001 AGUA PUESTA EN OBRA m3 536.4110
0213010001 CEMENTO PORTLAND TIPO I (42.5 kg) bol 2,507.5000
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ, DISTRITO
DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 77:
CANAL
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ, DISTRITO
DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 78:
SARDINELES
Código Recurso Unidad Cantidad
MANO DE OBRA
0101010003 OPERARIO hh 534.7134
0101010004 OFICIAL hh 277.0364
0101010005 PEON hh 1,040.5430
0101030000 TOPOGRAFO hh 1.1700
MATERIALES
02010500010004 ASFALTO LIQUIDO RC-250 gal 37.5000
02040100010001 ALAMBRE NEGRO RECOCIDO N° 8 kg 315.0000
02040100010002 ALAMBRE NEGRO RECOCIDO N° 16 kg 245.0000
02040100020001 ALAMBRE NEGRO N° 16 kg 25.4750
0204030001 ACERO CORRUGADO fy = 4200 kg/cm2 GRADO 60 kg 1,077.6500
02041200010005 CLAVOS PARA MADERA CON CABEZA DE 3" kg 350.0000
02070100010002 PIEDRA CHANCADA 1/2" m3 278.3500
02070200010002 ARENA GRUESA m3 264.0000
0207070001 AGUA PUESTA EN OBRA m3 55.6700
0213010001 CEMENTO PORTLAND TIPO I (42.5 kg) bol 2,490.5000
02130200020002 CAL HIDRATADA BOLSA 25 kg bol 0.6500
0231010001 MADERA TORNILLO p2 840.0000
0231040002 ESTACAS DE MADERA TORNILLO TRATADA p2 9.7500
02310500010004 TRIPLAY LUPUNA 4 x 8 x 19 mm pln 35.0000
0240050011 PINTURA TRAFICO COLOR AMARILLO gal 32.0000
0240080012 THINNER gal 4.0000
0240080017 DISOLVENTE XILOL gal 26.0000
0290080005 TIZAS und 1,019.0000
EQUIPOS
03010000020002 NIVEL TOPOGRAFICO hm 1.1700
0301010006 HERRAMIENTAS MANUALES %mo
0301160001 CARGADOR FRONTAL hm 2.0000
03012200040002 CAMION VOLQUETE DE 10 m3 hm 2.0000
03012900010002 VIBRADOR DE CONCRETO 4 HP 1.25" hm 117.2000
03012900030001 MEZCLADORA DE CONCRETO 11 P3 (23 HP) hm 351.6000
CUADRO N° 79:
MURO DE CONTENCION
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ, DISTRITO
DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 80:
ESCALERAS
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ, DISTRITO
DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
ALTERNATIVA 02:
En la identificación de los requerimientos de recursos para la Alternativa 02 solo se considera la modificación de la
pavimentación peatonal con Adoquines, manteniéndose constante todos los demás requerimientos de recursos de los
componentes de la Alternativa 01.
CUADRO N° 15:
Código Recurso Unidad Cantidad
MANO DE OBRA
0101010003 OPERARIO hh 110.8389
0101010005 PEON hh 332.6274
MATERIALES
02070200010001 ARENA FINA m3 99.7940
0207070001 AGUA PUESTA EN OBRA m3 74.8510
02160600010002 ADOQUIN DE CONCRETO DE 0.10X0.20X0.06 m. m2 41,575.0000
0231130002 REGLA DE MADERA p2 20.7880
EQUIPOS
0301010006 HERRAMIENTAS MANUALES %mo
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ, DISTRITO
DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 16:
PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA N° 01
CUADRO N° 17:
Presupuesto de Inversión del Proyecto (NS a precios privados) - Alternativa 1
Costo total a
Principales Rubros U.M. Cantidad Costo Unitario
precios de mercado
EXPEDIENTE TECNICO ESTUDIO 1.0 88,963.76 88,963.76
COSTO DIRECTO 2,224,094.05
Resultado 1: Pavimento Flexible GLB 1.0 832,155.33 832,155.33
Resultado 2: Veredas GLB 1.0 301,192.32 301,192.32
Resultado 3: Canal GLB 1.0 500,815.30 500,815.30
Resultado 4: Sardineles GLB 1.0 129,483.21 129,483.21
Resultado 5: Muro de Contencion GLB 1.0 401,662.82 401,662.82
Resultado 6: Escaleras GLB 1.0 3,919.63 3,919.63
Resultado 7: Varios GLB 1.0 20,584.16 20,584.16
Resultado 8: Áreas Verdes GLB 1.0 18,521.18 18,521.18
Resultado 9: Impacto Ambiental GLB 1.0 15,760.00 15,760.00
GASTOS GENERALES 10% GLB 1.0 222,409.41 222,409.41
UTILIDADES 10% GLB 1.0 222,409.41 222,409.41
SUPERVISIÓN GLB 1.0 111,204.70 111,204.70
Total 2,869,081.32
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ, DISTRITO
DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 18:
Presupuesto de Inversión del Proyecto (NS a precios privados) - Alternativa 2
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 19:
Costos de Reposición (NS a precios privados) - Alternativa 1
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 20:
Costos de Reposición (NS a precios privados) - Alternativa 2
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 21:
Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto (NS a precios privados) – Alternativa Única
Costos
Partida Actividad Unidad Cantidad
Unitario Parcial
Presupuesto 57,290.42
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 22:
Costos de Operación y Mantenimiento Con Proyecto (NS a precios privados) - Alternativa 1
COSTOS
Partida Actividad Unidad Cantidad
Unitario Parcial
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 23:
Costos de Operación y Mantenimiento Con Proyecto (NS a precios privados) - Alternativa 2
COSTOS
Partida Actividad Unidad Cantidad
Unitario Parcial
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
*COSTOS INCREMENTALES:
Es la diferencia entre la situación “con proyecto” menos la situación “sin proyecto” para la
alternativa propuesta por el proyecto, se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 24:
Flujo de Costos
(NS a precios privados) - Alternativa 1
VACS 4,723,453.10
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 25:
Flujo de Costos
(NS a precios privados) - Alternativa 2
VACS 5,143,366.96
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
EVALUACIÓN
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
V EVALUACIÓN
5.00 EVALUACIÓN SOCIAL.-
Para la evaluación del proyecto y sus componentes se utilizan la metodología Costo-Beneficio para el
componente pavimentación vehicular en concordancia de la normatividad del Ministerio de Transporte, y la
metodología Costo-Efectividad para el componente veredas debido a que no es posible expresar los beneficios del
proyecto en términos monetarios, ya que su medición implica cierto grado de dificultad y costos, que no ameritan
realizar para el tamaño y características del proyecto que se plantea.
El proyecto genera beneficios que pueden describirse cuantitativamente y cualitativamente y con seguridad
contribuyen significativamente al desarrollo y crecimiento de la población beneficiaria. Para la determinación
de estos beneficos se utilizara el Programa DHM-VOC método recomendado por el Banco Mundial para
evaluación social de vías urbanas, este metodo otorga los elementos de juicio para determinar la importancia y
alcance del proyecto de pavimentación de calles y construcción de veredas y áreas verdes de las alternativas
propuestas en el proyecto.
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ, DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 90:
Tramos de Carreteras – Caracteristicas Basicas
Modelo de Tipo de Zona Tipo de Longitud Ancho N° TM TNM
Nombre
Trafico Carretera Climatica Pavimento km. m. Carriles IMD IMD
Avenida
Trafico CV Secundaria Arid/Tropical Sin Pavimentar 2.03 7.00 2 659 0
Bartolome Perez
CUADRO N° 91:
Parque Vehicular – Caracteristicas Basicas
Coste de Horas
Modelo de N° de N° de Tipo de Tipo de Km. Vida Viajes de Carga Util
Nombre Reparación Año Pasajeros
Trafico Ruedas Ejes Neumaticos Recauchutado Año Media Trabajo % (t)
Neumatico % Trabajo
Auto Coche mediano 4 2 Radial 1.30 15.00 23,000 550 10 1 75 1.20
Bus Bus pesado 6 2 Diagonal 1.30 15.00 120,000 2,496 10 40 75 13.63
Camión Ligero Camión Ligero 4 2 Diagonal 1.30 15.00 60,000 1,440 8 1 100 6.86
Camión Mediano Camión Mediano 6 2 Diagonal 1.30 15.00 90,000 2,400 10 1 100 15.40
Camión Pesado Camión Pesado 10 3 Diagonal 1.30 15.00 100,000 2,400 10 1 100 23.05
Articulado Articulado 18 5 Diagonal 1.30 15.00 100,000 2,400 10 1 100 38.35
Pick-up Veh. reparto 4 2 Radial 1.30 15.00 40,000 960 8 3 100 2.18
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ, DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 92:
Costos de Operación Vehicular Alternativa 01 – En Soles a Precios Sociales
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 92:
Costos de Operación Vehicular Alternativa 02 – En Soles a Precios Sociales
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 94:
Presupuesto de Inversión Total del Proyecto (NS a precios sociales) - Alternativa 1
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
PRESUPUESTO INTEGRAL
COSTO TOTAL COSTOS A
FACTOR DE
PRINCIPALES RUBROS A PRECIOS DE PRECIOS
CORRECCION
MERCADO SOCIALES
EXPEDIENTE TECNICO 88,963.76 80,868.06
EXPEDIENTE TECNICO 88,963.76 0.909 80,868.06
COSTO DIRECTO 2,624,430.86 2,073,300.38
RESULTADO 1: PAVIMENTACIÓN 981,943.29 775,735.20
INSUMO DE ORIGEN NACIONAL 850,310.97 0.79 671,745.67
INSUMO DE ORIGEN IMPORTADO
MANO DE OBRA CALIFICADA 38,022.70 0.79 30,037.94
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 93,609.61 0.79 73,951.59
RESULTADO 2: VEREDAS 946,368.99 747,631.50
INSUMO DE ORIGEN NACIONAL 343,161.15 0.79 271,097.30
INSUMO DE ORIGEN IMPORTADO
MANO DE OBRA CALIFICADA 160,074.69 0.79 126,459.01
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 443,133.15 0.79 350,075.19
RESULTADO 3: MURO DE CONTENCION 502,876.60 397,272.51
INSUMO DE ORIGEN NACIONAL 326,869.79 0.79 258,227.13
INSUMO DE ORIGEN IMPORTADO
MANO DE OBRA CALIFICADA 75,431.49 0.79 59,590.88
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 100,575.32 0.79 79,454.50
RESULTADO 4: ÁREAS VERDES 193,241.98 152,661.16
INSUMO DE ORIGEN NACIONAL 125,607.28 0.79 99,229.75
INSUMO DE ORIGEN IMPORTADO
MANO DE OBRA CALIFICADA 28,986.30 0.79 22,899.18
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 38,648.40 0.79 30,532.24
GASTOS GENERALES 10% 262,443.09 0.847 222,289.30
UTILIDAD 10% 262,443.08 0.847 222,289.29
SUPERVISION 111,204.70 0.909 101,085.07
TOTAL 3,349,485.49 2,699,832.10
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 95:
Presupuesto de Inversión Pavimento Flexible (NS a precios sociales) - Alternativa 1
CUADRO N° 96:
Presupuesto de Inversión Veredas (NS a precios sociales) - Alternativa 1
PRESUPUESTO VEREDAS
COSTO TOTAL COSTOS A
FACTOR DE
PRINCIPALES RUBROS A PRECIOS DE PRECIOS
CORRECCION
MERCADO SOCIALES
EXPEDIENTE TECNICO 32,080.31 25,343.44
EXPEDIENTE TECNICO 32,080.31 0.79 25,343.44
COSTO DIRECTO 946,368.99 747,631.50
VEREDAS 946,368.99 747,631.50
INSUMO DE ORIGEN NACIONAL 343,161.15 0.79 271,097.30
INSUMO DE ORIGEN IMPORTADO
MANO DE OBRA CALIFICADA 160,074.69 0.79 126,459.01
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 443,133.15 0.79 350,075.19
GASTOS GENERALES 10% 94,636.90 0.79 74,763.15
UTILIDAD 10% 94,636.90 0.79 74,763.15
SUPERVISION 40,100.38 0.79 31,679.30
1,207,823.48 954,180.55
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 96:
Presupuesto de Inversión Muro de Contencion (NS a precios sociales) - Alternativa 1
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 97:
Presupuesto de Inversión Áreas Verdes (NS a precios sociales) - Alternativa 1
PRESUPUESTO ÁREAS VERDES
COSTO TOTAL COSTOS A
FACTOR DE
PRINCIPALES RUBROS A PRECOS DE PRECIOS
CORRECCION
MERCADO SOCIALES
EXPEDIENTE TECNICO 6,550.58 5,174.95
EXPEDIENTE TECNICO 6,550.58 0.79 5,174.95
COSTO DIRECTO 193,241.98 152,661.16
MUROS DE CONTENCIÓN 193,241.98 152,661.16
INSUMO DE ORIGEN NACIONAL 125,607.28 0.79 99,229.75
INSUMO DE ORIGEN IMPORTADO
MANO DE OBRA CALIFICADA 28,986.30 0.79 22,899.18
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 38,648.40 0.79 30,532.24
GASTOS GENERALES 10% 15,459.36 0.79 12,212.89
UTILIDAD 10% 13,526.94 0.79 10,686.28
SUPERVISION 8,188.22 0.79 6,468.69
236,967.07 187,203.99
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 98:
Presupuesto de Inversión Total del Proyecto (NS a precios sociales) - Alternativa 2
PRESUPUESTO INTEGRAL
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 99:
Presupuesto de Inversión Pavimento Rígido (NS a precios sociales) - Alternativa 2
PRESUPUESTO ASFALTO
CUADRO N° 100:
Presupuesto de Inversión Veredas (NS a precios sociales) - Alternativa 2
PRESUPUESTO VEREDAS
43,655.01 34,487.46
EXPEDIENTE TECNICO
EXPEDIENTE TECNICO 43,655.01 0.79 34,487.46
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
1,579,220.02 1,247,583.81
CUADRO N° 101:
Presupuesto de Inversión Muro de Contencion (NS a precios sociales) - Alternativa 2
17,046.67 13,466.87
EXPEDIENTE TECNICO
17,046.67 0.79 13,466.87
EXPEDIENTE TECNICO
1,832,254.26 1,447,480.87
COSTO DIRECTO
1,832,254.26 1,447,480.87
VEREDAS
0.79
INSUMO DE ORIGEN NACIONAL 981,943.29 775,735.20
INSUMO DE ORIGEN IMPORTADO
0.79
MANO DE OBRA CALIFICADA 850,310.97 671,745.67
0.79
MANO DE OBRA NO CALIFICADA - -
GASTOS GENERALES 10% 146,580.34 0.79 115,798.47
CUADRO N° 101:
Presupuesto de Inversión Áreas Verdes (NS a precios sociales) - Alternativa 2
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 102:
Costos de Reposición (NS a precios sociales) - Alternativa 1
Precio
Actividad Unidad Cantidad C.Unitario C.Parcial F.C Social
Señalización horizontal: simbolo y letras M2. 380.00 60.55 23,009.00 0.75 17256.75
Señalización horizontal: pintura lineal
continua M. 6,151.29 7.20 44,289.29 0.75 33216.97
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 103:
Costos de Reposición (NS a precios sociales) - Alternativa 2
Precio
Actividad Unidad Cantidad Unitario Parcial F.C Social
Costos Operación 4,460.00 3345.00
Mano de Obra Calificada Jornal 2.00 1200.00 2,400.00 0.75 1800.00
M.O. No Calificada Jornal 2.00 850.00 1,700.00 0.75 1275.00
Equipos Glb. 1.00 120.00 120.00 0.75 90.00
Insumos Glb. 1.00 240.00 240.00 0.75 180.00
Costos de Mantenimiento 333,632.49 250224.37
Calzada Vehicular 301,120.89 225840.67
Barrido de calles Dias 15.00 135.00 2,025.00 0.75 1518.75
Recapeo M2. 1,500.00 150.00 225,000.00 0.75 168750.00
Limpieza de pontones Und. 13.00 120.00 1,560.00 0.75 1170.00
Servicio de riego Dias 20.00 98.83 1,976.60 0.75 1482.45
Señalización vertical Und. 20.00 93.05 1,861.00 0.75 1395.75
Señalización horizontal: simbolo y letras M2. 380.00 60.55 23,009.00 0.75 17256.75
Señalización horizontal: pintura lineal
continua M. 6,151.29 7.20 44,289.29 0.75 33216.97
Herramientas Mes 2.00 350.00 700.00 0.75 525.00
Insumos Mes 2.00 350.00 700.00 0.75 525.00
Calzada Peatonal 32,511.60 24,383.70
CUADRO N° 104:
SITUACION SIN PROYECTO
Costos de Mantenimiento Rutinario-Precios Privados y Sociales (En Nuevos Soles) – Alternativa 01
Actividad Unidad Cantidad Unitario Parcial F.C Precio Social
Costos Operación 12180.00 9135.00
Mano de Obra Calificada Jornal 12.00 0.00 0.00 0.75 0.00
M.O. No Calificada Glb. 12.00 850.00 10200.00 0.75 7650.00
Equipos Glb. 12.00 110.00 1320.00 0.75 990.00
Insumos Glb. 12.00 55.00 660.00 0.75 495.00
Costos de Mantenimiento 39902.20 29926.65
Mantenimiento del afirmado M2. 13390.00 2.98 39902.20 0.75 29926.65
Costo Directo 52082.20 39061.65
Gastos Generales 10% 5208.22 3906.17
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 104:
SITUACION SIN PROYECTO
Costos de Mantenimiento Rutinario-Precios Privados y Sociales (En Nuevos Soles) – Alternativa 02
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 105:
SITUACION CON PROYECTO
Costos de Mantenimiento Rutinario-Precios Privados y Sociales (En Nuevos Soles) – Alternativa 1
Señalización horizontal: simbolo y letras M2. 380.00 60.55 23,009.00 0.75 17256.75
Señalización horizontal: pintura lineal continua M. 6,151.29 7.20 44,289.29 0.75 33216.97
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 106:
SITUACION CON PROYECTO
Costos de Mantenimiento Rutinario-Precios Privados y Sociales (En Nuevos Soles) – Alternativa 2
Precio
Actividad Unidad Cantidad Unitario Parcial F.C Social
Costos Operación 13,260.00 9945.00
Mano de Obra Calificada Jornal 12.00 450.00 5,400.00 0.75 4050.00
M.O. No Calificada Jornal 12.00 450.00 5,400.00 0.75 4050.00
Equipos Glb. 12.00 85.00 1,020.00 0.75 765.00
Insumos Glb. 12.00 120.00 1,440.00 0.75 1080.00
Costos de Mantenimiento 133,121.65 99841.24
Calzada Vehicular 123,621.65 0.75 92716.24
Barrido de calles Dias 92.00 135.00 12,420.00 0.75 9315.00
Limpieza de pontones Und. 14.00 120.00 1,680.00 0.75 1260.00
Reparación de pavimento rígido M2. 100.00 280.00 28,000.00 0.75 21000.00
Servicio de riego Dias 122.00 98.83 12,057.26 0.75 9042.95
Señalización vertical Und. 2.00 93.05 186.10 0.75 139.58
Señalización horizontal: simbolo y letras M2. 380.00 60.55 23,009.00 0.75 17256.75
Señalización horizontal: pintura lineal continua M. 6,151.29 7.20 44,289.29 0.75 33216.97
Herramientas Mes 12.00 80.00 960.00 0.75 720.00
Insumos Mes 12.00 85.00 1,020.00 0.75 765.00
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
A través de la metodología Costo Beneficio se elige la alternativa que presenta mayor VAN y TIR. Dado que se puede
trabajar con indicadores basados en resultados inmediatos y que no se necesita conocer el valor monetario de los
beneficios obtenidos gracias al proyecto.
Cuadro N° 107:
EVALUACION COSTO/BENEFICIO – PAVIMENTO FLEXIBLE
(NS a precios sociales) - Alternativa 1
Costo de Costo de
Factor de
Operación y Operación y Costos de Flujos de
Año Inversion Beneficios Actualizacion Total
Mantenimiento Mantenimiento Reposición Inversion
9%
Sin Proyecto Con Proyecto
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
Cuadro N° 108:
EVALUACION COSTO/BENEFICIO – PAVIMENTO RÍGIDO
(NS a precios sociales) - Alternativa 2
Costo de Costo de
Factor de
Añ Operación y Operación y Costos de Flujos de
Inversion Beneficios Actualizacio Total
o Mantenimient Mantenimient Reposición Inversion
n 9%
o Sin Proyecto o Con Proyecto
1115692.3 -
0 1115,692.34 4 1 1115692.34
528,320.3
1 42,967.82 105,521.67 9 465,766.54 0.917 427,308.75
531,799.8
2 42,967.82 105,521.67 3 469,245.98 0.842 394,954.95
537,831.4
3 42,967.82 105,521.67 0 475,277.55 0.772 367,001.47
541,542.2
4 42,967.82 105,521.67 7 478,988.42 0.708 339,327.47
VAN
1,724,937.51
TIR 27.61%
Dada la incertidumbre que rodea a muchos proyectos de inversión se hace indispensable llevar a cabo un
análisis de sensibilidad de la rentabilidad del proyecto ante diversos escenarios, para el presente estudio
de preinversión a nivel de perfil se ha considerado como la mejor variable para la toma de decisión al análisis
de los indicadores VAN y TIR de las dos alternativas de solucións, y como variable de análisis de análisis
más sensible a la inversión. En el siguiente cuadro se muestran que hasta un incremento de la inversión
en más del 40% el proyecto sigue siendo atractivo:
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
Cuadro N° 109:
ANALISIS DE SENSIBILIDAD PAVIMENTO FLEXIBLE
(NS a precios sociales) ALTERNATIVA 01
Cuadro N° 110:
ANALISIS DE SENSIBILIDAD PAVIMENTO RÍGIDO
(NS a precios sociales) ALTERNATIVA 02
-Se evaluará la rentabilidad económica y financiera del PIP, cuando hay posibilidad de una Asociación
Público Privada o cuando el proyecto corresponda a una empresa del Sector Público no Financiero. Para el
presente estudio de preinversión no se ha considerado dicho financiamiento que hace referencia el párrafo,
motivo por el cual no será necesario realizar la evaluación privada.
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
La Municipalidad Distrital de Santa María cuenta con la capacidad de gestión de la organización encargada
del proyecto en su etapa de operación, contando esta entidad con profesionales, personal administrativos,
así como un organigrama y manual de funciones, que garantizan una buena organización institucional, en
donde aportará su capacidad técnica y logística para la ejecución del proyecto y sostenimiento del
mismo, para lo cual cuentan con los equipos y técnicos con experiencia para dichas acciones.
La Municipalidad Distrital de Santa María, Unidad Ejecutora, según Ley Orgánica de Municipalidades tiene la
competencia funcional para intervenir en los sectores de su jurisdicción, por lo tanto es la entidad
encargada de la organización y gestión de las actividades de ejecución del Proyecto, para ello cuenta
dentro de su organigrama funcional con la oficina de GDUR y con ello, tiene como función y atribución,
entre otras:
Planear, organizar, dirigir, ejecutar y supervisar los estudios de inversión en sus diferentes etapas de
pre inversión e inversión, y la infraestructura económico - social que forma parte del Programa de
Inversión Municipal.
Planear, organizar y evaluar los procesos de Licitaciones Públicas, Concursos Públicos y Adjudicaciones
Directas, de los estudios y expedientes técnicos, y la ejecución de obras de infraestructura, de
acuerdo a lo que establece la Ley de Contrataciones y Adquisiciones, distinguiendo las siguientes
capacidades.
*CAPACIDAD TÉCNICA
Disponibilidad de insumos. La Municipalidad Distrital de Santa María cuenta con la identificación de insumos,
tales como la, piedra chancada, arena gruesa, arena fina y el afirmado, estos se pueden hallar dentro de la
jurisdicción del Distrito de Santa María, pudiendo señalar que no presenta mayor problema, en cuanto al
cemento y el sistema de asfaltado, se puede señalar que la cercanía a la capital de la republica hace que
estos insumos también no presenten mayor problema en su logística y adquisición.
*CAPACIDAD ADMINISTRATIVA
La Municipalidad Distrital de Santa María cuenta con los recursos administrativos que se necesitan en las
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
*CAPACIDAD FINANCIERA
La Municipalidad Distrital de Santa María, cuenta con los recursos financieros necesarios para la gestión y
realización del proyecto (durante todas las etapas del Ciclo del Proyecto) mediante las fuentes: Recursos
Determinados – Rubro Canon, FONCOMÚN, RDR y Otros Recursos Municipales.
Uso eficiente de los bienes o servicios del PIP por parte de los usuarios. Todas las poblaciones organizadas
del distrito, cuentan con un órgano representativo que es “la junta vecinal” que es la encargada de velar por el
buen uso de los servicios de bien común, además la Municipalidad Distrital de Santa María a través de la Sub
Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural sera la encargada del mantenmiento y operatividad de los servicios de
transitabilidad vehicular y peatonal de la obra a través del tiempo de operación entre otros participan en el uso
eficiente del servicio del PIP.
*CONFLICTOS SOCIALES
Los probables conflictos que se pueden generar durante la operación y mantenimiento son casi nulos, dado
que la entidad que se encuentra a cargo de la Operación y Mantenimiento, cuenta en forma permanente con
los ingresos de los contribuyentes y recursos del Gobierno Central, que les permite solucionar y efectuar las
mejoras durante las etapas de operación y mantenimiento.
Capacidad y disposición a pagar de los usuarios (cuando corresponda). La población tiene disposición a pagar,
siempre encontrando un nivel de morosidad, pero esto responde a algún problema económico así como cultural.
Si bien es cierto que el nivel de riesgo es BAJO, se considera necesaria la inclusión de medidas de
reducción de riesgos en el proyecto, especialmente sobre el nivel de vulnerabilidad al que están expuestos en
los componentes del PIP.
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
El perfil contempla como componentes: Pistas de asfalto, veredas de concreto, muro de contencion y áreas
verdes y las medidas de mitigación frente al riesgo y el cambio climático, están dadas dentro de las
medidas de prevención incluidos en el PIP, los cuales se ejecutaran basados en el estricto Cumplimiento del
Reglamento Nacional de Construcción, Norma Técnica de Edificaciones E-30, Diseño Sismo resistente del
MTC, el cual prevé de los diseños, materiales y criterio constructivo mínimos, para así asegurar que el
proyecto tenga las garantías necesarias en la utilización desgaste, resistencia al trabajo e ocurrencias
mínimas que podrían acontecer en la zona. Así como también el buen aprovechamiento de los recursos tanto
materiales como humano para la construcción de los componentes que darían como resultado la solución del
problema de transitabilidad vehicular y peatonal, de tal forma que el componente de aseguramiento estructural
y salvaguardia de la infraestructura vías son los sardineles peraltados que tiene como propósito garantizar
la durabilidad en el horizonte de intervención del proyecto, y así asegura el trabajo de las pistas y veredas
para su mejor utilización y garanticen su utilización.
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
*Medio físico.- En el medio físico el impacto será transitorio, no permanente, los costos de mitigación de
impacto ambiental se encuentran incluidos dentro de las partidas del costo directo del presupuesto del
proyecto.
En cuanto a la fase de implementación del proyecto, (ejecución de obra), se identifica como variable
crítica, la “Eliminación de Desmonte y Material Excedente”, esta variable que generaría impactos ambientales
negativos durante la obra, ha sido costeada e incluida en los costos de inversión, el proyecto considera partidas
para la mitigación del impacto ambiental. Asimismo en los costos de inversión se estáincluyendo los costos de
supervisión de obra, que garantizará la verificación y el cumplimiento de las medidas previstas en el
expediente técnico.
La maquinaria y equipo mecánico a usarse se desplazara por la vía sin alterar la ecología evitando
contaminar el medio.
La participación de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica la identificación, la
preparación del proyecto, la ejecución y el mantenimiento en la etapa de operación.
Existe un consentimiento general de la población que acepta el desarrollo de las actividades de construcción
para el mejoramiento de las vías, algunos de los impactos ambientales mayores de los proyectos incluyen
daños a los beneficiarios las que perjudicarán transitoriamente las actividades económicas locales y perjuicios a
la salud.
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
Presentar a los manejadores y tomadores de decisión una clara evaluación de los impactos
ambientales potenciales que un proyecto puede tener sobre la totalidad de la calidad ambiental.
Aplicar a un proyecto, una metodología, la cual evalúa y predice impactos y provee: los medios
para la prevención y mitigación de impactos, la ampliación de los beneficios del proyecto, la minimización
de los impactos de larga duración.
Es importante sincronizar los EIA con los procesos de desarrollo del proyecto. Idealmente, el EIA y los
procesos de desarrollo del proyecto deben ser conducidos en forma unísona.
Cada vez más, el EIA es requerido por las leyes nacionales e internacionales, así como otras regulaciones. Un
EIA sería por ello considerado imprescindible y se le deberá otorgar los fondos necesarios para todo proyecto
constructivo.
El EIA, tiene como objetivo optimizar los beneficios socioeconómicos del Proyecto, reducir a su mínima
expresión los impactos negativos sobre el medio ambiente y proteger los variados recursos naturales que
integran los ecosistemas comprendidos en la zona de influencia del proyecto, con la finalidad de permitir
que los pueblos puedan desarrollarse como resultado de una obra de infraestructura de saneamiento, sin dañar
el ambiente.
Durante la ejecución del proyecto “Creacion de Pistas, Veredas, Muro de contención y Areas vedes en la Avenida
Bartolome Perez, Distrito de Santa María - Huaura - Lima” se deberán tener en consideración las siguientes
actividades:
Movimiento de tierras
Uso de depósitos de materiales
Utilización de aguas
Empleo de maquinaria pesada
Participación de un número apreciable de trabajadores
En estas tareas o actividades, inevitablemente causan disturbios temporales sobre el ambiente, los cuales
sino son objeto de un tratamiento racional podrían ocasionar alteraciones permanentes sobre la zona de
influencia del proyecto.
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 111:
Identificación de Impacto Ambientales
Permanetes
Moderado
Regional
Negativo
Nacional
Positivo
Variables de Insidencias
Fuertes
Neutro
Leves
Local
Media
Largo
Corto
Medio Físico Natural
1. Aire: Contaminación ambiental X X X X
Contaminación sonora X X X X
2. Agua: Riesgo de contaminación X X X X
3. Suelo: Movimiento de tierras X X X X
Medio Biológico
1. Flora X X X
2. Fauna X X X X
Medios Sociales
1. Organizaciones X X X X
2. Instituciones X X X X
3. Zonas Urbanas X X X X
4. Población X X X X
5. Infraestructura X X X X
6. Educación X X X X
El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos como resultado de la ejecución y
puesta en servicio del proyecto, por las características particulares de la obra y la pequeña envergadura
física de la infraestructura, no generara efectos negativos relevantes. Sin embargo, se han identificado los
impactos que podrían presentarse en la etapa de construcción principalmente, así como, se ha planteado las
medidas de mitigación de dichos impactos, los que se detallan a continuación:
*Impactos Negativos
Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como movimiento de tierras, transporte de
materiales, maniobras de vehículos y equipos, entre otros.
Inhabilitación del tránsito en la zona donde se ejecutará el proyecto.
Perturbación de la Población de la Av. Bartolome Perez, por ruidos, maniobra de vehículos y trabajos.
El plan de mitigación de Impactos adversos, los costos que demandan la mitigación de estos impactos y el
financiamiento de estos costos en la etapa de construcción está Garantizada en la partida del presupuesto
Mitigación Ambiental en la Sub partida con el Nombre de mitigación de impacto ambiental y se detalla a
continuación.
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
Esta partida considera las actividades a ejecutarse durante el tiempo de ejecución de la obra para
contrarrestar los impactos negativos resultante de la ejecución de las actividades propias de la obra.
El humedecimiento de los escombros de polvo, o de cualquier acumulación de material que por efecto de las
excavaciones o desmontes producidos por la obra se den, mitigará los impactos negativos sobre el entorno del
proyecto.
A continuación se presentan algunas consideraciones generales a tener en cuenta para el control y mitigación
de los niveles de polvo:
Por lo anterior antes del inicio de las obras, se deben tomar las medidas adecuadas para la correcta
operación y mantenimiento de las maquinarias y equipos, con la finalidad de evitar daños ambientales,
incluyendo los daños a la salud y bienestar de las personas.
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
La Municipalidad Distrital de Santa María es el Órgano de Gobierno Local que forma parte de la estructura del
estado, cuenta con personería jurídica de derecho público, y goza de autonomía política y administrativa en
los asuntos de su competencia.
Tiene como misión promover el desarrollo, la economía local y la prestación de los servicios públicos de su
responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. Tiene como
funciones generales las previstas en los artículos 194° y 195° de la Constitución Política del Perú, modificada
por Ley N° 27680- Ley de Reforma Constitucional y de conformidad con la Ley Orgánica de Municipalidades
N°27972. Entre las principales funciones que desempeña se encuentran:
11. Las demás funciones generales y específicas con carácter exclusivo o compartido señaladas en la
Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 y demás normas concordantes con ella.
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
Para asegurar una ejecución eficiente, La Municipalidad Distrital de Santa María a través de la Sub Gerencia de
Desarrollo Urbano y Rural (Unidad Ejecutora), designará al órgano técnico (Oficina de Obras públicas,
estudios y proyectos) responsable de la conducción, coordinación y ejecución de y su respectivo
equipamiento, por el monto de inversión, de todas las metas técnicas del proyecto. Por otro lado, se
recomienda la modalidad de ejecución (bajo la modalidad de contrata). Dentro de los costos de organización y
gestión para la fase de inversión están incluidos en el rubro gastos generales y utilidades (15% del costo directo
de obra) y supervisión y expediente técnico (7.5% del costo directo de obra).
Para implementación del proyecto hemos identificado el tamaño de la estructura organizativa, la capacidad
administrativa y capacidad técnica operativa de la Unidad Ejecutora y del órgano técnico responsable,
estableciendo claramente las responsabilidades de cada una de ellas en el marco de sus competencias y la
interacción con otras instituciones (permisos, licencias, derecho de uso, etc.)
*La Unidad ejecutora responsable del proyecto, es la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la
Municipalidad Distrital de Santa María, que es el órgano encargada programar, dirigir, ejecutar, coordinar y
controlar el cumplimiento de las actividades de acondicionamiento del territorio Distrital y desarrollo de la
infraestructura urbana y rural.
CUADRO N° 112:
Datos de la Unidad Ejecutora del Proyecto
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
La Unidad Ejecutora (UE), es la encargada de ejecutar los proyectos de Inversión Pública, como lo señala el
Capítulo I del Reglamento del Sistema Nacional de Inversiones- SNIP – (D.S. Nº 157- 2002-EF),
determinando que, de acuerdo a lo dispuesto por la Ley 27293 (Art. Nº 02), todas las entidades y
empresas del sector público no financiero, que ejecutan proyectos de Inversión pública se enmarcan en el
SNIP.
En el artículo Nº 07 del mismo reglamento se especifica en el acápite 7.2, como Unidad Ejecutora a:
“….cualquier órgano o dependencia de la Entidades (…) con capacidad legal para ejecutar proyectos de
Inversión pública de acuerdo a la normatividad presupuestal vigente. Es la responsable de la elaboración del
expediente técnico, la ejecución y la evaluación ex post.”
La Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, está a cargo de un Funcionario de confianza, designado por
el Alcalde y depende funcionalmente de la Gerencia Municipal, tiene a su cargo los departamentos
siguientes:
Departamento de Planeamiento Urbano, Obras Privadas y Catastro.
Departamento de Obras Públicas y Proyectos.
Departamento de Defensa Civil.
Programar, organizar, dirigir y promover controlar los procesos de planificación territorial, zonificación y
uso del suelo.
Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos de desarrollo y mantenimiento del catastro integral
urbano del Distrito.
Emitir Resoluciones de Sub Gerencia para el otorgamiento de autorizaciones para la ejecución de obras
para servicios públicos de energía eléctrica, agua y desagüe, telefonía, telecomunicaciones y servicios
por cable en general, que afecten o utilicen la vía pública o zonas aéreas.
Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos de elaboración de proyectos y ejecución de las
inversiones públicas municipales.
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
Elaborar el Plan Operativo del Departamento a su cargo y controlar el mantenimiento de las metas
trazadas, así como remitirlo a las Unidades Orgánicas correspondientes.
Proponer al Gerente Municipal los anteproyectos de Plan de Desarrollo Urbano, Zonificación y Uso del
Suelo, Renovación Urbana, del Plan de Inversiones y otros que estén dentro de sus funciones, en el
Marco del Plan de Desarrollo Concertado.
Proponer las políticas de desarrollo urbano orientas a un crecimiento ordenado y sustentable del
territorio del distrito.
Desarrollar Funciones de Unidad Formuladora dentro del Marco del Sistema de Inversión Pública.
Formular Proyectos de Inversión Pública en el Marco del sistema Nacional de Inversión Pública.
Emitir Resoluciones de Sub Gerencia para resolver asuntos administrativos en primera instancia relacionados
a meterías de sus competencia, acorde a las ordenanzas y Decretos de Alcaldía vigentes.
Administrar la información que se procese en el Sistema Informático con que cuenta el Departamento,
para el cumplimiento de sus funciones.
Informal mensualmente al Gerente Municipal del desarrollo de los proyectos, programas y actividades a
su cargo.
*CAPACIDAD ADMINISTRATIVA.
La Municipalidad cuenta con los recursos administrativos que se necesitan en las fases de ejecución y
operación y mantenimiento del proyecto.
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
*CAPACIDAD FINANCIERA.
La Municipalidad Distrital de Santa María, cuenta con los recursos financieros necesarios para la gestión y
realización del proyecto (durante todas las etapas del Ciclo del Proyecto) mediante las fuentes: Recursos
Determinados – Rubro Canon, FONCOMÚN, RDR y Otros Recursos Municipales.
*La Operación y Mantenimiento del proyecto estará a cargo de la Municipalidad Distrtal de Santa María,
quien es la encargada de velar la infraestructura pública, durante la vida útil del mismo.
La Municipalidad Distrital de Santa María en la etapa de Post Inversión como institución se encargara de la
operación y mantenimiento del PIP para la sostenibilidad del mismo.
Se ha identificado la estructura organizativa y funciones de cada una de las áreas que componen la
unidad de administración, además de sus relaciones organizativas y de dependencia con otras
organizaciones e instituciones, tanto públicas como privadas, que intervendrán en la operación y
mantenimiento del proyecto.
Se identifican como responsables, en la parte operativa y mantenimiento durante la vida útil del mismo a la
Municipalidad Distrital de Santa Maríaa a través de la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural y la Oficina
de Planificación y presupuesto, de proveer los recursos humanos, así como la asignación presupuestaria para
los costos de operación y mantenimiento. Demostrando capacidad de gestión y administración para las
instalaciones, individual e integralmente, enfatizando en los aspectos relacionados a la recaudación,
administración de recursos humanos y organizaciones necesarios para realizar la operación y
mantenimiento de cada uno de los componentes.
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
Se ha Identificado aquellas acciones previas para el inicio oportuno de la operación como son la incorporación
de personal calificado (no disponible en la situación actual), la prueba y puesta en marcha de los activos del
proyecto, la capacitación del personal respecto a la O&M de los nuevos activos, elaboración de planes de
contingencia, planes de emergencia, organización y fortalecimiento de la logística para realizar las
adquisiciones y acciones de mantenimiento preventivo y correctivo, difusión a la población del inicio de
operaciones del PIP, entre otros.
5.5.3 FINANCIAMIENTO.-
La Municipalidad Distrital de Santa María, cuenta con los recursos financieros necesarios para la gestión y
realización del proyecto (durante todas las etapas del Ciclo del Proyecto) mediante las fuentes: Recursos
Determinados – Rubro Canon, FONCOMÚN, RDR y Otros Recursos Municipales.
CUADRO N° 113:
Cronograma de Ejecución Financiera
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 114:
Cronograma de Avance Fisico
1 2 3 4 5 Total
1.00
Exp. Tecnico 1.00
0.13 0.20 0.23 0.44
Costo Directo 1.00
0.10 0.20 0.20 0.50
Pavimentación Vehicular 1.00
0.15 0.20 0.25 0.40
Pavimentación Peatonal 1.00
0.15 0.20 0.25 0.40
Canal 1.00
0.15 0.20 0.25 0.40
Sardineles 1.00
0.15 0.20 0.25 0.40
Muro de Contencion 1.00
0.15 0.20 0.25 0.40
Escaleras 1.00
0.15 0.20 0.25 0.40
Varios 1.00
0.15 0.20 0.25 0.40
Áreas Verdes 1.00
0.15 0.20 0.25 0.40
Impacto Ambiental 1.00
0.15 0.20 0.25 0.40
Gastos Generales 1.00
0.15 0.20 0.25 0.40
Utilidad 1.00
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ, DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CUADRO N° 115:
MEDIOS DE
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
FIN Reducir en 100% las necesidades de confort y equipamiento urbano para el segundo año desde iniciado la ejecución de la Encuesta a hogares La población mantiene
Incremento de la calidad de vida de la Población obra. adecuadamente la
del Sector Cerro Zapata de la Ciudad de Santa infraestructura a lo largo
María, Distrito de Santa María - Huaura - Lima. del tiempo.
Encuesta de impacto. Estabilidad social y
PROPOSITO Reducción del 30% de los accidentes de tránsito y accidentes peatonales. económica.
Adecuadas condiciones de transpirabilidad Informe de Monitoreo.
Disminución de los casos de enfermedades respiratorias. Participación activa de la
vehicular y peatonal en la Av. Bartolome Perez
de la Ciudad de Santa María, Distrito de Santa Mejor aspecto y conformidad de los transeúntes y vecinos que pasan por la vía. Informe Epidemiológico Población y
María - Huaura - Lima. del Centro de Salud de organizaciones y
Mayor equipamiento urbano en ela Avenida Bartolome Perez en el sector Cerro Zapata Zapata. sectores.
Encofrado y desencofrado en Muro de contencion 1,458.00 m2., concreto f´c=210 kg/cm2 en Muro 293.00 m3., acero de
refuerzo fy=4200 kg/cm2 en Muro 24,700.00 kg., encofrado y desencofrado en Escaleras 29.16 m2., concreto f´c=175
kg/cm2 en Escalera 6.00 m3.
Encofrado y desencofrado para sardineles peraltado 350.00 m2., concreto f´c=175 kg/cm2 en sardinel peraltado 293.00 m3.,
acero de refuerzo fy=4200 kg/cm 1,019.00 kg., juntas asfálticas en sardineles peraltados E=1”, 150.00 m.Tierra de cultivo
para jardines 65.00 m3., sembrado de grass 650.00m2, sembrado de palntas ornamentales 40.00 und.
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ, DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
VI
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y AREAS VERDES EN LA AVENIDA BARTOLOME PEREZ,
DISTRITO DE SANTA MARÍA – HUAURA – LIMA”
VI CONCLUSIONES Y RECOMEDACIONES:
6.1 CONCLUSIONES.-
El Problema Central identificado es: “Inadecuadas Condiciones de Transitabilidad Vehicular y
Peatonal en la Avenida Bartolome Perez de la Ciudad de Santa Maria, Distrito de Santa María - Huacho
- Huaura - Lima”.
La Alternativa recomendada para la solución del problema identificado es la Alternativa 01, la que
comprende:
Veredas.- Mejoramiento de 2,947.00 m2. de veredas de concreto f´c=175 kg/cm2 con espesor
de E=0.10m. + creación de rampas para minusválidos f´c=175 kg/cm2 Tipo I + Canal de riego.-
Mejoramiento de 1,080.00 m2. de canal de concreto f´c=210 kg/cm2 con espesor de E=0.10m +
Construccion de 57.00 m2. de escaleras concreto de f´c=210 kg/cm2.
El indicador de beneficio - costo a precio social de la Alternativa 01 es VANS S/. 1,850,581.40 (Un
millon ochocientos cincuenta mil quinientos ochenta y uno con 40/100 soles) y TIRS 32.79%, y la
Alternativa 2 es VANS S/. 1,724,937.51 (Un millón setecientos veinticuatro novecientos treintisiete
con 51/100 soles) y TIRS 2 7 . 6 1 %, siendo mas rentable económica y socialmente la ejecución de la
Alternativa 01 por contar mejores Indicadores Economicos que la Alternativa 02.
El análisis de sensibilidad ha demostrado que ante un incremento porcentual del 40% de la variable
más significativa de la inversión el proyecto la Alternativa 1 mentiene VANS positivo y TIRS mayor a la
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Tasa de Descuento de 9%, muy distinto que la Alternativa 02 que se vuelne VANS negativo superado el
30% y la TIRS inferior que la Tasa de Descuento de 9%, por lo que este análisis de sensibilidad ha
seleccionado como mejor alternativa de solución a la Alternativa 01.
El impacto ambiental que genera la presencia del proyecto, es neutro y en la cual se ha previsto medidas
de mitigación de acuerdo a las especificaciones técnicas del RNC.
El proyecto cuenta con un periodo de ejecución de 04 meses.
Es importante señalar, que la elaboración del expediente Técnico debe elaborarse, de manera integral,
teniendo en cuenta lo considerado en el presente Perfil, comprobándose los parámetros de la alternativa
propuesta como solución del problema.
6.2 RECOMENDACIONES.-
El presente estudio de preinversión a nivel de perfil en base a geografía y clima del área de estudio
y área de influencia del proyecto a considerado la evaluación de las dos alternativas de solución posibles,
descartándose otra alternativa adicional como por ejemplo de empedrado por ser más costosa, así
mismo se ha identificado como única variable de riesgo del proyecto a aquella ocasionada por sismos
por lo que se recomienda la Declaratoria de Viabildad del PIP (Proyecto de Inversión Pública) a Nivel
de Perfil.
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ANEXOS
VII
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ACTA DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
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Por el presente Documento yo, Jose Reyes Silva, y Domicilio Legal en la Avenida Cruz Blanca
N° 2006 del Distrito de Santa María, Provincia de Huaura, Departamento de Lima en
representación de la Municipalidad Distrital de Santa María me comprometo a:
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METRADOS ÁREA DE
INTERVENCIÓN
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PRESUPUESTO DE ALT. 1 Y
ALT. 2
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ANALISIS DE PRECIOS
UNITARIOS DE ALT. 1
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RELACION DE INSUMOS
DE ALT. 1 Y ALT. 2
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PLANOS