DIAGNOSTICO DE LA DINAMICA HÍDRICA, TENENCIA Y OCUPACIÓN DEL COMPLEJO

LAGUNAR DEL BAJO SINÚ

Ecuaciones de Transporte de Carga de Fondo

ANEXO E. PERFIL DE PROYECTOS

A continuación se presentan a nivel de perfil los proyectos propuestos en el capitulo 11:

Nombre del proyecto: Formulación e implementación del Plan de Manejo del complejo
lagunar del Bajo Sinú.

Descripción del Proyecto: El proyecto contempla las fases básicas de La formulación de

un Plan de Manejo: La formulación e implementación. La formulación se compone de la
etapa de diagnóstico y formulación propiamente dicha. En la implementación se define la
normatividad que se genera a raíz del Plan, la propuesta de administración del área de
manejo y la forma en que se pretende hacer seguimiento y evaluación al mismo. Este
proyecto debe ser ejecutado de forma paralela al proyecto de ordenamiento predial

Justificación: Uno de los principales factores que han influido en el conflicto por el uso y
tenencia de la tierra en la zona del complejo lagunar ha sido la categoría de “baldío” que
se le ha dado a estos terrenos, lo que no solo ha permitido que particulares se adueñen de
los mismos, que las instituciones del Estado titulen sin tener en cuenta la importancia de
dichos terrenos para la conservación del complejo lagunar y que alguna entidad de
carácter nacional o regional se responsabilice del manejo de tan importante ecosistema.
Lo que finalmente refleja es la falta de planeación y ordenamiento ambiental del territorio
y una desarticulación interinstitucional, razón por la cual se hace necesario un Plan de
Manejo construido con los actores sociales e institucionales involucrados que permita
clarificar y unificar criterios de manejo del territorio.

Por otro lado, en la estrategia “Manejo y uso racional” de la política nacional para
humedales se establece que las Corporaciones Autónomas Regionales -CARs – deben
identificar los sitios de humedales de importancia local, regional y nacional para ser
incluidos en categorías de manejo de acuerdo a sus características ecológicas y socio
económicas. Y seguidamente, trabajar conjuntamente con los municipios y demás
entidades que les competa la declaratoria de los humedales bajo categorías de protección
regionales y municipales contempladas en los Planes de Ordenamiento Territorial, para lo

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cual es necesaria la formulación del Plan de Manejo.

Tiempo de ejecución: 12 meses (para ejecutarse en el corto plazo)

Población beneficiada: Los propietarios de predios y sus familias que suman una
población aproximada de 5050 personas.

Localización geográfica: Bajo Sinú cenaguero en jurisdicción de los municipios de Lorica,

Chimá, Momil, Purísima y Cotorra.

Objetivo General: Contribuir a disminuir el conflicto por uso y tenencia de la tierra a

través de la formulación e implementación del Plan de Manejo del complejo lagunar del
Bajo Sinú.

Objetivo específico uno: Formular el Meta uno: Diagnóstico y caracterización

Plan de manejo del complejo lagunar del ambiental, realizada.
Bajo Sinú
Meta dos: Remoción de los jarillones que
intervienen negativamente el complejo
lagunar (jarillones de las fincas Capellanía,
San Pedro y Robles)
Meta tres: Alinderamiento físico de la zona de
manejo especial.
Meta cuatro: Zonificación ambiental técnica,
formulada y concertada.
Meta cinco: Plan de Acción, formulado y
concertado.
Objetivo específico dos: Definir técnica Meta seis: Reglamentación de uso y manejo
y socialmente el manejo, uso y del suelo, formulada y concertada.
administración de la zona que
Meta siete: Esquema organizacional para la
comprende el complejo lagunar del Bajo
administración de la zona, propuesto y
Sinú.
concertado.
Meta ocho: Sistema de seguimiento al Plan de
Manejo y al estado ambiental de la zona,
formulado y concertado.
Meta nueve: Sistema de control de
intervenciones antrópicas, diseñado e
implementado.
Responsables: CVS y los municipios de Lorica, Momil, Chimá, Purísima y Cotorra.

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Nombre del proyecto: Ordenamiento Predial articulado al ordenamiento local y regional

Descripción del Proyecto: Consiste en un proceso de ordenamiento predial que parte de
la identificación del uso de las zonas de cada predio que por su vocación social y biofísica
deben destinarse a determinado uso y con ello dar herramientas a los propietarios para
que ellos planifiquen las áreas, usos y manejo de su predios.
Justificación: Todo proceso de ordenamiento contempla una zonificación del territorio, la
cual es una herramienta para el análisis de la planificación territorial. La zonificación es la
expresión de la apropiación del territorio que finalmente refleja los intereses de los
individuos y grupos sociales. Desde este contexto, el ejercicio plantea que dicha
zonificación se realice desde los predios y con cada uno de sus dueños, en donde se
conjuga los criterios técnicos ambientales que dan origen a la propuesta regional con los
conocimientos de los dueños de los predios. Es un proceso de negociación, en donde se
busca convencer a los productores de la importancia que tiene el manejo sostenible de los
recursos naturales para su propia sostenibilidad productiva, en la medida en que se evita
el agotamiento acelerado de los mismos. El proyecto plantea dirigirse inicialmente a los
predios pequeños y medianos quienes conforman el 44.7% de la superficie de la zona
objetivo. Con los predios muy pequeños deben emprenderse otras acciones ya que estos,
por su tamaño, no generan la producción suficiente para el sostenimiento de la unidad
familiar y por lo tanto es difícil establecer un ordenamiento ambiental en el mismo. Con
los terratenientes es un proceso de negociación más difícil por el poder político y
económico que estos manejan, lo que implica estrategias de negociación diferentes.
Tiempo de ejecución: Es un proyecto que se inicia en el corto plazo y que continua en el
mediano y largo plazo.
Población beneficiada: 1262 dueños de predios
Localización geográfica: Bajo Sinú cenaguero en jurisdicción de los municipios de Lorica,
Chimá, Momil, Purísima y Cotorra.
Objetivo General: Realizar un proceso de ordenamiento predial como una estrategia que
permita disminuir el conflicto de uso del suelo y además contribuya a que la población
valore el complejo lagunar por su importancia ecosistémica.
Objetivo específico uno: Establecer Meta uno: Predios pequeños y medianos en
acuerdos concertados de uso y manejo proceso de ordenamiento predial.
de los suelos de los predios que Meta dos: Predios grandes y muy grandes en
conforman la zona de influencia procesos de negociación para el uso y manejo
articulado a la zonificación regional. adecuado de los suelos.
Meta tres: Jarillones que intervienen
negativamente el complejo lagunar (jarillones
de las fincas Capellanía, San Pedro y Robles),
removidos
Responsables: Dueños de los predios, CVS y los municipios de Lorica, Momil, Chimá,
Purísima y Cotorra.

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Nombre del proyecto: Desarrollo de Sistema Agrarios Sostenibles que introduzcan

tecnologías apropiadas de producción en la zona de influencia del complejo lagunar.
Descripción del Proyecto: El proyecto busca introducir técnicas apropiadas de
producción, así como otras alternativas económicas que mejoren las condiciones
económicas de los pescadores y campesinos de la región. Este proyecto se propone en
tres frentes, según la comunidad involucrada, así:
ƒ Con los dueños de predios grandes y muy grandes la promoción del uso de
tecnologías apropiadas de producción con el uso potencial del suelo que es de
recuperación y protección.
ƒ Con los propietarios medianos a través del ordenamiento predial impulsar, apoyar y
capacitarlos en la introducción de los Sistemas Agrarios Sostenibles en sus sistemas de
producción.
ƒ Con los dueños de los predios pequeños y muy pequeños a través de programas de
seguridad alimentaria y de asociaciones de pequeños productores, capacitarlos y
apoyarlos en la implementación de los Sistemas Agrarios Sostenibles.
Justificación: Las técnicas de producción utilizadas en la zona del complejo lagunar,
como ganadería extensiva, el uso de intensivo de pesticidas y agroquímicos, entre otros,
guarda una estrecha relación con el deterioro progresivo del ecosistema lagunar, lo que
conlleva a una disminución de la oferta de los bienes y servicios ambientales que este
ofrece y lo cual finalmente repercute en la calidad de vida de los pescadores y campesinos
de la región.
El programa que en principio busca promover el uso de sistemas agrarios apropiados con
la capacidad de soporte del medio natural se puede diseñar de tal forma que a través de
este se impulsen procesos de organización comunitaria, capacitación y formación de
asociaciones y grupos productivos, todo ello articulado a proyectos de seguridad
alimentaria, planeación predial con la población campesina y ordenamiento pesquero con
las comunidades de pescadores.
Tiempo de ejecución: Se inicia en el corto plazo y continua en el mediano y largo plazo
Población beneficiada: 1262 dueños de predios
Localización geográfica: Bajo Sinú cenaguero en jurisdicción de los municipios de Lorica,
Chimá, Momil, Purísima y Cotorra.
Objetivo General: Promover el uso de sistemas agrarios apropiados con la capacidad de
soporte del medio natural como una estrategia para disminuir el conflicto de uso del
suelo y mejorar las condiciones socioeconómicas de la población.
Objetivo específico uno: Fortalecer la Meta uno: Programa de educación ambiental
organización comunitaria a través de la en ejecución.

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capacitación y formación en tecnologías Meta dos. Programa de capacitación en

apropiadas de producción. tecnologías de producción apropiadas y
cadenas de producción, realizado.
Objetivo específico dos: Diseñar e Meta tres: Programa de seguridad alimentaria
implementar un programa de seguridad en ejecución.
alimentaria según necesidades locales.
Objetivo específico tres: Diseñar e Meta cuatro: Tecnologías de producción
implementar según las características adecuadas, establecidas.
sociales y biofísicas del territorio
tecnologías de producción adecuadas.
Responsables: Dueños de los predios, CVS y los municipios de Lorica, Momil, Chimá,
Purísima y Cotorra.

Nombre del proyecto: Construcción de un sistema de información ambiental como una

herramienta de apoyo a la gestión del complejo lagunar del Bajo Sinú.

Descripción del Proyecto: Consiste en el diseño e implementación de una red de

monitoreo que permita actualizar y sistematizar la información hidrológica, hidráulica y
cartográfica buscando conocer la evolución del complejo lagunar.

Justificación: La falta de información técnica que apoye la gestión es uno de los

problemas encontrados en la cuenca del río Sinú, en este caso, se cuenta con registros de
variables hidro-climatológicas como precipitación, caudales, temperatura, vientos, brillo
solar, humedad relativa, entre otras. Sin embargo, la calidad, longitud y distribución
espacial de dichos registros es deficiente para representar un sistema hidro-climático tan
dinámico y complejo. La mayoría de los estaciones limnigráficas y limnimétricas están
localizadas a lo largo del río Sinú o en canales y caños, altamente intervenidos.
Información que no es suficiente para la evaluación de la dinámica hídrica y
sedimentológica, la cual exige tener registro en sitios de control importantes, como los
caños Aguas Prietas y Bugre, que son los dos canales principales de conexión con el río
Sinú. Por otra parte, la cuenca oriental, que recoge las aguas que drena la Serranía de San
Jerónimo, no cuenta con ninguna información.
En el caso de la información cartográfica (toponimia, batimetrías y fotografías aéreas),
no se cuenta con información actualizada y en algunos casos, como en la batimetría, no
existe. Esto impide apreciar claramente el efecto antrópico sobre la red de drenaje y la
evolución de los cuerpos de agua, sin lo cual no es posible el entendimiento hidrológico e
hidráulico del sistema. Esta información debe ser levantada y actualizada periódicamente.

Tiempo de ejecución: Es un proceso que se debe iniciar en el corto plazo y continuar en el

mediano y largo plazo.

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Población beneficiada: Población asentada en la cuenca del Río Sinú

Localización geográfica: Bajo Sinú cenaguero en jurisdicción de los municipios de Lorica,

Chimá, Momil, Purísima, Cotorra, Cereté y San Pelayo.

Objetivo General: Diseñar e implementar un Sistema de Información que permita

conocer y monitorear la dinámica hídrica y sedimentológica del complejo lagunar del
Bajo Sinú.

Objetivo específico uno: Diseñar e Meta uno: Puntos de monitoreo, identificados.

implementar una red de monitoreo de
niveles, caudales y sedimentos en la Meta dos: Red de monitoreo diseñada e
zona de influencia del complejo lagunar. implementada.

Objetivo específico dos: actualizar el Meta tres: levantamientos batimétricos en los

sistema cartográfico, aerofotogramétrico cuerpos de agua pertenecientes al complejo
y satelital lagunar del Bajo Sinú, realizados

Meta cuatro: Curvas de capacidad del

complejo lagunar del Bajo Sinú, actualizadas

Meta cinco: Dos Imágenes de satélite,

adquiridas por año.

Meta seis: Cartografía actualizada y en una

escala adecuada para análisis técnicos que
permitan una buena gestión.

Meta siete: Fotografía aéreas actualizadas

Responsables: La CVS

Nombre del proyecto: Readecuación y mantenimiento de las obras de infraestructura

hidráulica localizadas en la zona de influencia del complejo lagunar del Bajo Sinú
(Córdoba).

Descripción del Proyecto: El proyecto consiste en la readecuación de las obras que

presentan insuficiencia hidráulica y el mantenimiento periódico a todas las obras
localizadas en la zona que están sobre los caños, quebradas, canales naturales y canales de
drenaje, permitiendo el flujo de los mismos.

Justificación: En el inventario y análisis de las obras de Infraestructura realizado en la

zona de influencia del complejo lagunar del Bajo Sinú (ver capitulo 7 del presente
estudio), se encontró que de 42 obras inventariadas, 13 puentes, 7 box culverts y 3

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alcantarillas, presentan condiciones de insuficiencia hidráulica; y que en la mayoría de los

casos éstas no permiten el libre flujo del agua, tanto en condiciones de aguas bajas, como
altas. Esto propicia la sedimentación, colmatación y acumulación de agua en periodos de
verano; y en invierno, en condiciones de aguas altas, se da el caso de la insuficiencia
hidráulica. En este segundo caso se presenten desbordamientos e inundaciones aledañas a
las obras, problemas de erosión en los terraplenes aledaños y socavación local
generalmente en las obras de infraestructura.

Por otro lado, la mayoría de las obras de infraestructura las cuales se construyeron para
encauzar una corriente natural o artificial hacia una estructura de paso, presentan
problemas de mantenimiento, lo que causa obstrucción al flujo del agua y acumulación de
materiales tales como: troncos, basura y sedimentos, haciendo que las obras de drenaje se
tapen, posibilitando la falla de tales estructuras. Además, ante la imposibilidad de flujo, la
presión hidrostática puede afectar los terraplenes de las vías o jarillones, causando su
falla.

Auque las condiciones naturales del régimen de flujo es imposible recuperarlas, el paso
del agua si se puede facilitar a través de las obras de infraestructura con la readecuación
de las que presentan insuficiencia hidráulica y mantenimiento permanente a las mismas.

Tiempo de ejecución: Es un proceso que se debe iniciar en el corto plazo y continuar en el

mediano y largo plazo.

Población beneficiada: Población asentada en la cuenca del Río Sinú

Localización geográfica: Bajo Sinú cenaguero en jurisdicción de los municipios de Lorica,

Chimá, Momil, Purísima, Cotorra, Cereté y San Pelayo.

Objetivo General: Mejorar las condiciones de intercambio de flujo entre la Cienaga y los
diferentes causes mediante el mantenimiento periódico de todas las obras de
infraestructuras construidas para permitir el paso de dichos flujos y la readecuación de
las que presentan insuficiencia hidráulica.

Objetivo específico uno: Recuperar la Meta uno: Puentes (13) readecuados de tal
funcionalidad de las obras las obras de forma que cumpla con los criterios de
infraestructura. suficiencia hidráulica.

Meta dos: Box coulvert (7) reemplazados por

otros que cumpla con los criterios de
suficiencia hidráulica.

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Meta tres: Alcantarillas (3) remplazadas por

box culverts, que cumplan con los criterios de
suficiencia hidráulica.

Objetivo especifico dos: Mantener la Meta cuatro: Jornadas de mantenimiento

funcionalidad de las obras de periódico a los caños, canales de drenaje y
infraestructura existentes y readecuar. obras de infraestructura, realizadas.

Responsables: Los municipios, el departamento de Córdoba y la comunidad

Nombre del proyecto: Saneamiento Básico

Descripción del Proyecto: El proyecto tiene tres componentes básicos: el manejo integral
de residuos sólidos, aguas residuales y agua potable. El proyecto se propone dada las
precarias condiciones de manejo que en los cinco municipios se tiene de dichos temas, lo
cual finalmente genera contaminación en los cuerpos de agua y caños que conforman el
complejo lagunar del Bajo Sinú.
Justificación: Las condiciones de saneamiento básico en la zona urbana y rural de los
cinco municipios que conforman la zona de influencia del complejo lagunar del Bajo Sinú
son precarias. Según Diagnóstico Ambiental de la Cuenca Hidrográfica del Río Sinú.
Montería (CVS, 2004): el suministro de agua en las áreas urbanas de los cinco municipios
de la zona de influencia del complejo lagunar del Bajo Sinú tienen coberturas que oscilan
entre 82% y el 95%, pero solo Lorica cuenta con una calidad de agua suministrada
aceptable, para el resto de municipios la calidad es mala.
Con respecto al alcantarillado urbano: el Municipio de Chimá se cuenta con cobertura en
redes alto, porcentaje de rezago bajo con respecto a la cobertura del acueducto y de
operación deficiente del sistema de tratamiento de aguas residuales. El Municipio de
Momil se encuentra con cobertura en redes media porcentaje de rezago alto con respecto
a la cobertura del acueducto y de operación deficiente del sistema de tratamiento de
aguas residuales. El Municipio de Purísima cuenta con cobertura alta, porcentaje de
rezago bajo con respecto a la cobertura del acueducto y de operación eficiente del sistema
de tratamiento de aguas residuales. El Municipio de Lórica cuenta con cobertura media,
porcentaje de rezago medió con respecto a la cobertura del acueducto y de operación
deficiente del sistema de tratamiento de aguas residuales. El municipio de Cotorra no se
presta el servicio de recolección y tratamiento de las aguas residuales.
Una situación generalizada en los cinco municipios que conforman la zona de influencia
del complejo lagunar es la disposición de los residuos sólidos en botaderos a cielo abierto
sin ningún tipo de acción técnica que ocasiona entre otros aspectos, la inestabilidad del
terreno, contaminación, cambios en la permeabilidad e inutilización del recurso suelo por
los líquidos lixiviados.

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Tiempo de ejecución: Es un proceso que se debe iniciar en el corto plazo y continuar en el

mediano y largo plazo.
Población beneficiada: Población asentada en los cinco municipios de la zona de
influencia del complejo lagunar del Bajo Sinú.
Localización geográfica: Bajo Sinú cenaguero en jurisdicción de los municipios de Lorica,
Chimá, Momil, Purísima, Cotorra, Cereté y San Pelayo.
Objetivo General: Promover y facilitar en los municipios la adecuación y mejoramiento
de las infraestructuras actuales, así como la construcción de las necesarias para la
optimización del saneamiento básico urbano y rural.
Objetivo específico uno: Mejorar en Meta uno: Sistemas de acueductos en su
cobertura y calidad la prestación del totalidad, evaluados.
servicio de agua potable. Meta dos: Sistemas de acueductos en su
totalidad, rediseñados según necesidades de
cada municipio.
Meta tres: Sistemas de acueductos,
optimizados en su operación.
Objetivo especifico dos: Mejorar en Meta cuatro: Sistemas de alcantarillado en su
cobertura y calidad la prestación del totalidad, evaluados.
servicio de alcantarillado así como sus Meta cinco: Sistemas de alcantarillado en su
sistemas de tratamiento. totalidad, rediseñados según necesidades de
cada municipio.
Meta seis: Sistemas de alcantarillado,
optimizados en su operación
Objetivo específico tres: Implementar Meta siete: Diagnóstico de la situación actual
un sistema de manejo y gestión integral en cada municipio con respecto al manejo de
de residuos sólidos. los residuos sólidos.
Meta Ocho: Plan de Manejo y Gestión Integral
de los Residuos Sólidos Municipales según
necesidades locales y exigencias normativas,
formulado.
Meta nueve: Plan de Manejo y Gestión
Integral de los Residuos Sólidos Municipales,
operando en cada uno de los municipios.
Responsables: Los municipios, el departamento de Córdoba y la CVS

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