UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

LICENCIATURA EN CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

MINISTERIO DE AMBIENTE, GANADERÍA Y ALIMENTACIÓN

ESTUDIANTE: ALBA MARILANDA GRAMAJO LÓPEZ

CARNÉ:

HUEHUETENANGO, 28 DE MAYO DE 2,022

 INTRODUCCIÓN

El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación de la República de

Guatemala (MAGA) es el encargado de atender los asuntos concernientes al régimen
jurídico que rige la producción agrícola, pecuaria e hidrobiológica, esta última en lo que
le ataña, así como aquellas que tienen por objeto mejorar las condiciones alimenticias
de la población. Dentro de sus funciones se encuentra promover y velar por la
aplicación de normas claras y estables en materia de las actividades agrícolas,
pecuarias, hidrobiológicas, forestales y fitozoosanitarias, buscando la eficiencia y
competitividad en los mercados y teniendo en cuenta la conservación y protección del
medio ambiente.

Para el cumplimiento de sus funciones, el Ministerio de Agricultura, Ganadería y

Alimentación, cuenta con una estructura organizacional conformada por unidades
centrales, coordinaciones departamentales, unidades de ejecución especial, y desde un
enfoque sectorial, figuran las instituciones descentralizadas y las autónomas que
laboran a favor del sector. Así mismo, mantiene relaciones de coordinación con otras
entidades de gobierno, y con actores sectoriales privados. Las principales orientaciones
que rigen la presente política, derivan de las prioridades establecidas en la Estrategia
de Reducción de la Pobreza, en lo relativo a la inversión en capital humano que prioriza
dentro de sus temas la seguridad alimentaria, con el propósito de reducir los índices de
desnutrición crónica y global, intensificando los esfuerzos para disminuir la referida
inseguridad alimentaria, mediante acciones que permitan fortalecer la capacidad
productiva de pequeños productores, a través de la asistencia técnica, provisión de
fertilizantes y semillas mejoradas, así como la diversificación de cultivos.

El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación cumple diversas funciones

en apoyo a la población por lo que es de suma importancia dentro de la organización
ministerial, en la que a partir del presente estudio desarrollaremos los conceptos y
generalidades como unidad de bienestar al servicio de la población.
 MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y ALIMENTACIÓN

Antecedentes

El Decreto Gubernativo número 14, del 24 de agosto de 1871, estableció un

Ministerio de Fomento, adjudicándole como funciones la protección y mejora del
comercio, agricultura, ganadería, artes, industrias, obras públicas, líneas telegráficas,
caminos, puentes, puertos y además medios de comunicación. Este mismo Decreto
suprimió el Consulado de Comercio, que venía desempeñando similares atribuciones.

Por Acuerdo Gubernativo del 1 de agosto de 1899, fue creada una Dirección
General de Agricultura, adscrita al Ministerio de Fomento y se nombró como Director
General al señor Enrique Díaz Durán. Un Acuerdo Gubernativo del 2 de abril de 1920,
creó la Secretaría de Estado en el Despacho de Agricultura y Trabajo, nombrando como
titular al Licenciado Mariano López Pacheco, pero esta Secretaría no llegó a funcionar,
debido al cambio de Gobierno ocurrido el 8 de abril de ese mismo año y los asuntos
relacionados con la agricultura siguieron atendiéndose por la Secretaría de Fomento.

Creación Del Ministerio

El Ministerio de Agricultura fue creado por el Decreto Legislativo No. 1042, de

fecha 21 de mayo de 1920, que copiado literalmente dice: Decreto No 1042, la
Asamblea Nacional Legislativa de la República de Guatemala, DECRETA: Articulo
único. Se establece un Ministerio de Agricultura, para que este importante ramo, fuente
principal de la riqueza del país, sea atendido como corresponde.

Diferentes denominaciones del ministerio

A pesar que de que el Decreto Legislativo 1042 dispuso la creación de un

Ministerio de Agricultura, este organismo, como todos los demás similares que
operaban dentro del Gobierno, se llamó Secretaria del Despacho de Agricultura, o
simplemente Secretaria de Agricultura, esta denominación la conservo hasta el año de
 1933.Durante los años 34 y 35, se denominó Secretaria de Agricultura y Caminos. De
1936 a 1944 llevo nuevamente el nombre de Secretaria de Agricultura. En el año de
1944 su nombre recibió dos cambios; el 4 de diciembre: Secretaria de Estado en el
Despacho de Economía y Agricultura, por Decreto Gubernativo No. 28. El 26 del mismo
mes de diciembre: Secretaria de Agricultura y Minería. El Decreto Legislativo No. 93,
del 25 de abril de 1945, le llamo: Ministerio de Agricultura, nombre que conservo hasta
1981. Fue el Decreto Legislativo No 51-81 de diciembre de 1981, el que dio la
denominación actual al Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación.

Funciones del Maga

Ley del Organismo Ejecutivo (Decreto 114-97)
 Formular y ejecutar participativamente la política de desarrollo agropecuario,
hidrobiológico y de uso sustentable de los recursos naturales renovables, todo ello de
conformidad con la ley.
 Promover y velar por la aplicación de normas claras y estables en materia de las
actividades agrícolas, pecuarias, hidrobiológicas, forestales y fitozoosanitarias,
buscando la eficiencia y competitividad en los mercados y teniendo en cuenta la
conservación y protección del medio ambiente.
 Definir la política de ordenamiento territorial y de utilización de las tierras nacionales y
de reservas de la nación y promover la administración descentralizada en la ejecución
de ésta política; deberá velar por la instauración y aplicación eficaz de un sistema de
normas jurídicas que definan con claridad los derechos y responsabilidades vinculadas
a la posesión, uso, usufructo y, en general, la utilización de dichos bienes, mientras
permanezcan bajo el dominio del Estado.
 Formular la política de servicios públicos agrícolas, pecuarios, hidrobiológicos,
forestales y fitozoosanitarios y administrar descentralizadamente su ejecución.
 En coordinación con el Ministerio de Educación y la Comisión Nacional del Medio
Ambiente, formular la política de educación agropecuaria y sobre medio ambiente,
promoviendo la participación comunitaria.
 Promover en coordinación con las autoridades legalmente competentes, la política para
el mejoramiento y modernización descentralizada del sistema guatemalteco de áreas
protegidas; así como la formulación de políticas para el desarrollo y conservación del
patrimonio natural del país.
 Diseñar, en coordinación con el Ministerio de Economía, las políticas de comercio
exterior de productos agropecuarios, forestales e hidrobiológicos.
 Impulsar el desarrollo empresarial de las organizaciones agropecuarias, forestales e
hidrobiológicas para fomentar el desarrollo productivo y competitivo del país.
 Desarrollar mecanismos que contribuyan a la seguridad alimentaria de la población y
ampliar y fortalecer los mecanismos de disponibilidad y acceso a la información
estratégica a productores, comercializadores y consumidores.

Misión

Somos una Institución del Estado, que fomenta el desarrollo rural integral a
través de la transformación y modernización del sector agropecuario, forestal e
hidrobiológico, desarrollando capacidades productivas, organizativas y comerciales
para lograr la seguridad y soberanía alimentaria y competitividad con normas y
regulaciones claras para el manejo de productos en el mercado nacional e
internacional, garantizando la sostenibilidad de los recursos naturales.

Visión

Ser una institución pública eficiente, eficaz y transparente que promueve el

desarrollo sustentable y sostenible del sector, para que los productores agropecuarios,
forestales e hidrobiológicos, obtengan un desarrollo rural integral a través del uso
equitativo de los medios de producción y uso sostenible de los recursos naturales
renovables, mejorando su calidad de vida, seguridad y soberanía alimentaria, y
competitividad.

Objetivos

El Objetivo del Eje 1: incremento de la productividad y generación de excedentes de

agricultores familiares, hombres y mujeres, en infra subsistencia, subsistencia y
excedentarios; es mejorar la productividad de los agricultores familiares, hombres y
mujeres en infra subsistencia, subsistencia y excedentarios, generando la disponibilidad
de alimentos de forma permanente y saludable, así como excedentes que puedan
destinar al mercado. Para alcanzar el objetivo, la Política incluye siete lineamientos: 1)
Generación de incrementos en los rendimientos por unidad de área de los cultivos de
maíz, frijol, arroz, hortalizas, frutales, plantas nativas y actividades pecuarias, realizadas
por la agricultura familiar, así como el fomento de las actividades hidrobiológicas,
especialmente la pesca artesanal; todo de acuerdo con las condiciones biofísicas y
culturales de las diferentes regiones del país, para mejorar la disponibilidad de
alimentos; 2) Facilitación del acceso a servicios rurales financieros y no financieros que
mejoren la eficiencia en el uso de los recursos productivos; 3) Promoción y apoyo del
desarrollo de programas específicos y focalizados de producción agropecuaria; 4)
Fortalecimiento de la generación, transferencia y uso de tecnología tradicional y
apropiada a los agricultores familiares, hombres y mujeres; 5) Apoyo al desarrollo de
acciones, que permitan un trabajo decente en la agricultura (empleo, protección social,
los derechos de los trabajadores y el diálogo social), y la disminución del trabajo infantil
en la agricultura; 6) Facilitación del acceso a activos productivos, que brinden a los
productores hombres y mujeres de la agricultura familiar, la base material suficiente
para el autoconsumo y la producción excedentaria; y 7) Continuidad en la ejecución del
Programa de Agricultura Familiar para el Fortalecimiento de la Economía Campesina
(PAFFEC), considerando la diversidad y heterogeneidad de la agricultura familiar y la
economía campesina. Cada lineamiento cuenta con las respectivas acciones o
programas Eje 2: comercialización, acceso a mercados, normas y regulaciones.

El objetivo del Eje 2: es mejorar los procesos de comercialización y acceso de

productos agropecuarios a los mercados nacional e internacional, así como la
aplicación de normas y regulaciones. El objetivo será alcanzado por medio de la
concreción de los cuatro lineamientos: 1) Fortalecimiento de los procesos de sanidad
agropecuaria que protejan el patrimonio de los productores agropecuarios; 2)
Fortalecimiento organizacional de los productores y productoras agropecuarias; 3)
Mejora de los procesos de comercialización; y 4) Facilitación del acceso a los mercados
internacionales de productos agropecuarios. Cada lineamiento cuenta con las
respectivas acciones o programas Eje 3: recursos naturales renovables y cambio
climático.
El objetivo del Eje 3: es recuperar, restaurar y manejar adecuadamente los recursos
naturales renovables utilizados en las actividades agropecuarias, así como promover la
adaptación y mitigación de los efectos de la variabilidad y el cambio climático en la
agricultura. El cumplimiento del objetivo implica dos lineamientos: 1) Apoyo a los
productores agropecuarios, hombres y mujeres, individuales y organizados, en el
desarrollo de acciones que favorezcan la recuperación y aprovechamiento responsable
de los recursos naturales renovables; y 2) Incentivo de la proactividad de los
productores agropecuarios, hombres y mujeres, y de sus comunidades ante los efectos
de la variabilidad y cambio climático en las actividades productivas. Cada uno de los
lineamientos cuenta con las respectivas acciones o programas.

El objetivo del Eje 4: es fortalecer la capacidad de gestión del Ministerio de Agricultura,

Ganadería y Alimentación para la actualización y cumplimiento de sus funciones y
responsabilidades de manera eficaz y oportuna. Los cinco lineamientos incluidos para
alcanzar el objetivo son: 1) Mejora del desempeño de los procesos y procedimientos
administrativos y financieros; 2) Mejora de los mecanismos de comunicación,
coordinación y seguimiento a nivel institucional y sectorial, garantizando la participación
ciudadana en la implementación de la política agropecuaria y sus instrumentos; 3)
Desarrollo de acciones que fortalezcan el pleno ejercicio de la rectoría sectorial,
permitiendo la ejecución de las políticas sectoriales y sub sectoriales a través de
sinergias que amplíen la capacidad de gestión; 4) Establecimiento de una combinación
eficiente de recursos humanos, físicos, financieros y tecnológicos que faciliten la
ejecución de las acciones que contempla la presente política en beneficio de los
agricultores familiares, hombres y mujeres; y, 5) Promoción del liderazgo institucional a
nivel nacional, departamental, municipal y local, que permita al Ministerio de Agricultura,
Ganadería y Alimentación impulsar el desarrollo rural integral con enfoque territorial.
Cada uno de los lineamientos cuenta con las respectivas acciones o programas.

El Ministerio de Ambiente, Ganadería y Alimentación como Unidad de Bienestar

Animal

Es una institución adscrita al Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación

(MAGA), que trabaja día a día en la promoción, supervisión y coordinación para el
cumplimiento de la Ley de Protección y Bienestar Animal, velando y garantizando el
trato digno de la vida animal.

Para el desarrollo de la Unidad de Bienestar Animal existe el Decreto 5-2017 del

Congreso de la República de Guatemala, Ley de Protección y Bienestar Animal, que
regula las funciones y procedimientos de trabajo.

Los animales de compañía criados comercialmente para su venta deben ser

vendidos en lugares como tiendas de mascotas, veterinarias y criaderos autorizados
por la Unidad de Bienestar Animal.

Los animales de compañía criados comercialmente para su venta deben ser

vendidos en lugares como tiendas de mascotas, veterinarias y criaderos autorizados
por la Unidad de Bienestar Animal.

Todo comprador de animales de compañía debe exigir:

 Certificado Médico Veterinario de Salud

Las instalaciones en donde se encuentren los animales para la venta, deberán ser
adecuadas según los requerimientos de cada raza o especie, como lo son:
 Tamaño suficiente para la movilización del animal;
 Capacidad del recinto para albergar varios animales;
 Capacidad del recinto para albergar varios animales;
 Los animales deberán contar con una superficie plana, higiénica y contar con
una base confortable para su comodidad, de tal forma que no se lastimen sus
extremidades;
 Disponer las medidas necesarias para evitar contagio entre los animales de
venta con su entorno, en los casos de clínicas veterinarias;
 Enriquecimiento ambiental según especie;
 Comida y agua en cantidad y calidad, según las necesidades y requerimientos
de los seres que se comercializan.
 Toda venta de animales de compañía debe contar con un libro de registro en el que
se consignen las entradas, salidas, fallecimientos, datos de identificación,
características y estado de salud de cada animal, así como los datos completos de
identificación de los proveedores y compradores de mascotas y demás información que
dicte el reglamento.

Las ventas de animales de compañía podrán recibir para su venta, únicamente

animales procedentes de criaderos debidamente autorizados por la Unidad de
Bienestar Animal, con sus respectivos certificados médicos y carné de vacunación.

Cualquier persona mayor de 18 años puede denunciar actos de maltrato animal en

la venta de animales.

UNIDAD DE GESTION PARA EL DESARROLLO. El Programa de Desarrollo del

Recurso Humano y Capital Social, está orientado a cumplir con lo estipulado en los
Acuerdos de Paz en cuanto al aspecto socioeconómico, en relación a la atención de la
cobertura académica en el ámbito agrícola, forestal de ecosistemas, así como elevar la
Ecoturicultura en el país. También se pretende atender la incorporación de la
perspectiva de género en las políticas, programas y proyectos que el Ministerio de
Agricultura, Ganadería y Alimentación contempla para el Ejercicio Fiscal 2003. Para
lograr los objetivos del Programa, cuenta con dos actividades importantes que son:

Las Escuelas de Formación Agrícolas en varios municipios claves del país y la Unidad
de Género, Mujer y Juventud Rural. "Las Escuelas de Formación Agrícolas –EFAS.
Tienen como objetivo fundamental, impartir la educación básica, formal y técnica a
estudiantes del área rural, así como coadyuvar en el logro de una mayor eficiencia de la
agricultura, mediante conferencias y cursos libres sobre temas específicos, fomentando
en los educandos una mentalidad empresarial, con la visión clara de respeto a las
culturas existentes en nuestro país, además de diseñar un plan a largo plazo para
observar, rescatar y usar racionalmente los recursos naturales. Las Escuelas de
Formación Agrícola están ubicadas en Zacapa, Sololá, Cobán, San Marcos y
Jacaltenango en Huehuetenango, las cuales tienen como propósito proporcionar
oportunidades educativas a nivel medio a jóvenes (hombres y mujeres de escasos
recursos), que hayan terminado su educación del ciclo inmediato inferior; a la vez se
capacita a los agricultores y amas de casa del área de influencia de cada Escuela, a
efecto de mejorar su productividad y nivel de vida.

Unidad de Género, Mujer y Juventud Rural Busca la incorporación y participación de la

mujer y de la juventud rural en el desarrollo de actividades productivas, comerciales, de
capacitación, asistencia técnica y otras que se desarrollen dentro del Sector. Entre los
aspectos más importantes con que cuenta la Unidad son las siguientes: a) Asegurar la
incorporación de la perspectiva de género en las políticas, programas y proyectos del
Ministerio; b) Formular acciones que ayuden a eliminar las desigualdades por género o
edad; c) Integrar al comité bilateral del MAGA, en la organización de mujeres rurales; d)
Coordinar con las Entidades de Gobierno Central, particularmente con la Secretaría de
Obras Sociales de la Esposa del Presidente de la República, Secretaría Presidencial de
la Mujer y el Consejo Nacional de la Juventud para ejecutar acciones conjuntas dentro
del ámbito de su competencia.

UNIDAD DE SEGURIDAD ALIMENTARIA: Este Programa se creó básicamente con la

finalidad de consolidar los recursos orientados a impulsar acciones tendentes a
combatir la deficiencia alimentaria y nutricional, especialmente en la población escolar
del país. Comprende las actividades dirigidas por el Consejo Nacional de Seguridad
Alimentaria y Nutricional -CONSAN-, responsable de diseñar, implementar, sistematizar
y ejecutar el Programa de Alimentación Escolar, así como otras actividades que
coadyuvan al objetivo citado, tales como las Donaciones Seguridad Alimentaria en el
Área Rural (AID 520-0425) y Proyecto de Seguridad Alimentaria -PESA-.
 CONCLUSIONES

 El Ministerio de Ambiente, Ganadería y Alimentación cumple una función

salvaguardista, al ser la entidad encargada de la prevención y mitigación de
riesgos en la implementación de medidas fitosanitarias al servicio de la
población.

 La inspección y autorización que realiza en el ámbito comercial es un trámite

administrativo que deben solicitar todo propietario de un establecimiento
comercial dedicado a la venta de animales.

 El apoyo a la población agropecuaria cumple una función bilateral al asesorar,

coordinar y apoyar las diferentes actividades y productos comerciales.
 EGRAFÍA

https://www.maga.gob.gt/ ©2022 Todos los derechos reservados-MAGA-.

https://es.wikipedia.org/wiki/Ministerio_de_Agricultura,_Ganader
%C3%ADa_y_Alimentaci%C3%B3n_(Guatemala)