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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL ALTO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

EXPEDIENTE TECNICO

" CREACION DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA LOS SERVICOS


EDUCATIVOS DE PRONOEI LOS EXPLORADORES DEL A.H. SAN PEDRO, EN EL
DISTRITO DE EL ALTO, PROVINCIA TALARA, DEPARTAMENTO PIURA "

LUGAR : AH. SAN PEDRO


DISTRITO : EL ALTO
PROVINCIA : TALARA
DEPARTAMENTO : PIURA
REGIÓN : PIURA

JULIO 2019
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO: "MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE PRONOEI AMIGOS DE JESUS. EN EL


DISTRITO DE EL ALTO, PROVINCIA DE TALARA - PIURA"

CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO

La Municipalidad Distrital de El Alto, ha priorizado obras en el sector educación, a través de la


ejecución del proyecto " CREACION DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
PARA LOS SERVICOS EDUCATIVOS DE PRONOEI LOS EXPLORADORES DEL A.H.
SAN PEDRO, EN EL DISTRITO DE EL ALTO, PROVINCIA TALARA, DEPARTAMENTO
PIURA ", de modo tal de contribuir con el desarrollo de la educación del Distrito.

Estudio de Impacto Ambiental

En el estudio de Impacto Ambiental del proyecto CREACION DE LA INFRAESTRUCTURA


Y EQUIPAMIENTO PARA LOS SERVICOS EDUCATIVOS DE PRONOEI LOS
EXPLORADORES DEL A.H. SAN PEDRO, EN EL DISTRITO DE EL ALTO, PROVINCIA
TALARA, DEPARTAMENTO PIURA Se ha identificado y evaluado los posibles impactos
ambientales que pudieran suscitarse durante las diferentes etapas del Proyecto: Planeamiento,
Construcción y Operación - mantenimiento, para los cual se diseñará una serie de medidas de
manejos ambientales encaminadas a prevenir, mitigar o corregir los impactos negativos y
potenciar aquellos que sean positivos.

El área de influencia del proyecto, se caracterizar por presentar un terreno plano y está dentro
del casco urbano del distrito de el alto, con un clima cálido muy seco influenciando por el
Fenómeno “El Niño”. La zona se caracteriza por ser un área petrolera, con infraestructura de
acceso a nivel de pistas asfaltadas y con pavimentos articulados.

La Identificación y evaluación de los impactos ambientales se realizado a través de la


interacción de los factores ambientales; para ello, se aplicado metodologías de amplio uso como
los diagramas de Causas y Efectos, hojas de campo y la matriz de Leopold, en base a las causas,
se determinará los impactos potenciales de mayor significancia.

En base al análisis y descripción de los componentes ambientales del área de influencia del
proyecto: Medios Físicos, biológicos y socioeconómicos, se ha identificado los factores
ambiéntales susceptibles a ser impactos por el proyecto. Asimismo, en base del análisis de las
principales actividades a desarrollarse durante las etapas de planeamiento, construcción,
operación-mantenimiento del proyecto, se identificará las acciones capaces de ocasionar
impactos ambientales.

Durante la etapa de construcción, los factores ambientales que podrían ser más afectados por la
ejecución y desarrollo del proyecto constituyen la calidad del aire por la emisión de polvos finos
y el incremento de los niveles de presión sonora en el área de influencia del proyecto; asimismo,
se verá afectado el suelo por el desarrollo de procesos erosivos y de compactación, y en menor
grado, el paisaje por el movimiento de tierras. Entre los impactos positivos de esta etapa del
proyecto, se encuentra la posibilidad de generación de empleo temporal, que a su vez contribuye
con una mejora en las economías familiares de la localidad.

Durante la etapa de operación-mantenimiento, los impactos ambientales a generarse serán en su


mayoría positivos, porque brindará un servicio eficaz y con una adecuada infraestructura.

Plan de Manejo Ambiental

Tratar que los niveles de ruido no sobrepasen los límites permisibles, colocando de ser posible
silenciadores a las maquinas (volquete de 15 M3, mezcladora etc.)

Se equipará al personal adecuadamente para mantener su seguridad y salud, para lo cual se


suministrarán mascarillas, guantes, botas de jebe.

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Durante la ejecución de las partidas de movimiento de tierras se humedecerá el terreno dos


veces al día a fin de evitar levantamiento de polvo y se evitará en lo posible trabajar durante
horas en las que no haya corrientes de viento.

Se tendrá especial cuidado en tener la zona de los trabajos limpio y adecuado para tener un buen
rendimiento del personal.

En el caso de la maquinaria a utilizar se dará un adecuado mantenimiento a fin de evitar


derrames de combustibles y lubricantes.

Durante la ejecución de los trabajos indicados en el proyecto se deberá de colocar carteles de


señalización a fin de evitar accidentes a los peatones y vehículos.

Los materiales sobrantes de las diferentes etapas de construcción, incluyendo el material


proveniente del movimiento de tierras, basura, desmontes serán eliminados a acuerdo a las
disposiciones y necesidades de la Municipalidad Distrital de El Alto

Se habilitará los servicios higiénicos para los trabajadores.

Plan de Seguridad y Salud de la Obra

El polvo o material particulado que se emite con las excavaciones afectan al sistema
respiratorio, especialmente de los niños, que normalmente no toman las precauciones del caso
para evitar su efecto. Por otro lado, también existe cierto riesgo de que ocurran accidentes, por
la presencia de zanjas abiertas por periodos largos. Afortunadamente, estas ocurrencias son de
baja magnitud, temporales y de moderado esfuerzo de mitigación.

Con respecto a los riesgos a la salud y seguridad, el impacto potencial negativo está referido a la
posibilidad de ocurrencia de accidentes en la etapa de construcción de las obras, ya sea sobres
los propios trabajadores, transeúntes o pobladores, por efecto de apertura de zanjas, movimiento
de tierras, etc. El desarrollo de actividades con materiales y equipos mecánicos implica la
exposición de trabajadores a riesgos laborales por la ocurrencia de maniobras inadecuadas que
puedan causar accidentes. Esto eventos ocasionales son considerados entre baja y media
magnitud, temporales y de alta posibilidad de prevención, principalmente.

De manera especial, los trabajos de movimiento de tierras son un peligro potencial para todas
las personas que transitan por el área donde se realizan las operaciones, este peligro es mayor
para los niños y ancianos. Una inadecuada señalización podría generar, además, accidentes.

CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES.

2.1 ANTECEDENTES

La institución educativa, según escale del MINEDU, su Código Modular N° 3898955 para el
nivel inicial no escolarizado, así mismo su Código CP MINEDU N° 117727.

El terreno es de forma regular, cuenta con un área de 232.54 m2, se ubica a una altitud de 278
m.s.n.m, entre las coordenadas siguientes, según cuadro de datos técnicos:

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LÍMITES Y LINDEROS DEL TERRENO

Frente : Calle San Lucas, con 15.10 ml


Fondo : Calle Cabo Blanco, con 15.10 ml
Derecha : Con Familia preciado Carmen, con 15.40 ml.
Izquierda : Con Familia Santos López, con15.40 ml.

El proyecto a ejecutar se ubica en la Calle San Lucas del A.H San Pedro del Distrito de El Alto,
Provincia de Talara.

Sector : A.H San Pedro


Distrito : El Alto
Provincia : Talara
Departamento : Piura
El proyecto se ubica en:

La ciudad de El Alto, se localiza al noroeste del Perú, es la capital del distrito de El Alto de la
provincia de Talara. El Alto también se encuentra a 184 Km. de la capital del departamento de
Piura.
Se sitúa sobre una meseta costera a 300 m.s.n.m y a 2 km de la orilla del mar en Cabo Blanco.
También está ubicado al norte de la provincia de Talara.
Se encuentra geográficamente en las coordenadas 81°13’20” Oeste y 04°16´00” Sur. La
superficie total del distrito de El Alto es de 491.33 km2.
El distrito de El Alto fue creado por Ley N°12217 del 17 de marzo de 1955. La economía de su
población se sustenta en la explotación petrolera del distrito. Su nombre se debe a su
excepcional ubicación geográfica. Está situado en un tablazo y para llegar hasta la capital
distrital hay que ascender por cuestas como las de Cabo Blanco y Restan.

LÍMITES:
Limita:
Por el norte con el distrito de Los Órganos;
Por el sur-oeste con el distrito de Lobitos;
Por el sur con el distrito de Pariñas,
Por el nor-este con el distrito de Marcavelica y
Por el oeste con el Océano Pacifico.

MAPA Nº 01: MACROLOCALIZACIÓN Y MICROLOCALIZACION


UBICACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE PIURA

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UBICACIÓN DE LA PROVINCIA DE TALARA

DISTRITO DE EL ALTO

Objetivos Generales
El propósito del Estudio de Impacto Ambiental es definir los aspectos del proyecto que puedan
potencialmente generar tanto impactos negativos como positivos al ambiente, así como
Formular las medidas que deberán incluirse en los diseños definitivos, especificaciones y
contratos de obra para evitar y/o mitigar los impactos ambientales negativos producidos por las
obras de ingeniería. Así como la cuantificación de los costos, presupuesto y determinar los
arreglos técnicos para la evaluación ambiental del proyecto.

Objetivos Específicos

Entre los objetivos específicos tenemos los siguientes:

Describir el estado del ambiente en el ámbito del proyecto.


Describir, evaluar el potencial y estado actual del medio social y urbano en el ámbito del
proyecto.
Determinar los impactos ambientales que pueda generar el proyecto durante las etapas de
planificación, construcción y operación.
Establecer un Plan de Manejo Ambiental, que conlleve a la ejecución de acciones preventivas y
correctivas, de monitoreo ambiental, de educación y capacitación ambiental y la
implementación de un programa de contingencias.
Incorporar en el expediente técnico definitivo, las partidas presupuestales que son consideradas
en el Plan de Manejo Ambiental.

CAPITULO III: MARCO LEGAL.

Marco Político
Políticamente el área de estudio se ubica en el departamento de Piura, provincia de Piura, y
específicamente en el Distrito de El Alto, en el AH. SAN PEDRO.
Marco Legal

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El Plan de Manejo Ambiental se realizará en coordinación con la Municipalidad Distrital de El


Alto con la Policía Nacional del Perú a fin de prevenir y/o mitigar los Impactos Negativos del
Proyecto. Dentro de este contexto, las normas bajo las cuales se desarrolla el presente estudio de
impacto ambiental son:

3.2.1 Constitución Política del Perú


El artículo 2 de la Constitución Política del Perú, considera como uno de los derechos
fundamentales de la persona, al derecho de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida. También considera a los recursos naturales renovables y no renovables
como patrimonio de la Nación, destacando que el Estado debe promover el uso sostenible de
éstos, así como, la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas,
tal como se indica en los Artículo 66, 67, 68 y 69.

3.2.2 LEY N° 28611 Ley General Del Ambiente

Derecho fundamental
Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y
adecuado para el pleno desarrollo de la vida.

Acceso a la información
Toda persona tiene el derecho a acceder adecuada y oportunamente a la información pública
sobre las políticas, normas, medidas, obras y actividades que pudieran afectar, directa o
indirectamente el ambiente, sin necesidad de invocar justificación o interés que motive tal
requerimiento.

El principio de prevención
La gestión ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradación
ambiental. Cuando no sea posible eliminar las causas que la generan, se adoptan las medidas de
mitigación, recuperación, restauración o eventual compensación, que correspondan.

El principio precautorio
Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza absoluta no debe utilizarse
como razón para postergar la adopción de medidas eficaces y eficientes para impedir la
degradación del ambiente.

El principio de internalización de costos


Toda persona natural o jurídica, pública o privada, debe asumir el costo de los riesgos o daños
que genere sobre el ambiente.
El costo de las acciones de prevención, vigilancia, restauración, rehabilitación, reparación y la
eventual compensación, relacionadas con la protección del ambiente y de sus componentes de
los impactos negativos de las actividades humanas debe ser asumido por los causantes de dichos
impactos.

Responsabilidad ambiental
El causante de la degradación del ambiente y de sus componentes, sea una persona natural o
jurídica, pública o privada, está obligado a adoptar Inexcusablemente las medidas para su
restauración, rehabilitación o reparación según corresponda o, cuando lo anterior no fuera
posible, a compensar en términos ambientales los daños generados, sin perjuicio de otras
responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera lugar.

Política Nacional Del Ambiente


La Política Nacional del Ambiente constituye el conjunto de lineamientos, objetivos,
estrategias, metas, programas e instrumentos de carácter público, que tiene como propósito
definir y orientar el accionar de las entidades del gobierno nacional, regional y local; y del
sector privado y de la sociedad civil, en materia ambiental.

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Las políticas y normas ambientales de carácter nacional, sectorial, regional y local se diseñan y
aplican de conformidad con lo establecido en la Política Nacional del Ambiente y deben guardar
concordancia entre sí.

Gestión Ambiental
La gestión ambiental es un proceso permanente y continuo, constituido por el conjunto
estructurado de principios, normas técnicas, procesos y actividades, orientado a administrar los
intereses, expectativas y recursos relacionados con los objetivos de la política ambiental y
alcanzar así, una mejor calidad de vida y el desarrollo integral de la población, el desarrollo de
las actividades económicas y la conservación del patrimonio ambiental y natural del país.

El Sistema Nacional de Gestión Ambiental


El Sistema Nacional de Gestión Ambiental tiene a su cargo la integración funcional y territorial
de la política, normas e instrumentos de gestión, así como las funciones públicas y relaciones de
coordinación de las instituciones del Estado y de la sociedad civil, en materia ambiental.
El Sistema Nacional de Gestión Ambiental se constituye sobre la base de las instituciones
estatales, órganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos públicos descentralizados e
instituciones públicas a nivel nacional, regional y local que ejercen competencias y funciones
sobre el ambiente y los recursos naturales; así como por los Sistemas Regionales y Locales de
Gestión Ambiental, contando con la participación del sector privado y la sociedad civil.
La Autoridad Ambiental Nacional es el ente rector del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.

Ordenamiento Urbano Y Rural


Corresponde a los gobiernos locales, en el marco de sus funciones y atribuciones, promover,
formular y ejecutar planes de ordenamiento urbano y rural, en concordancia con la Política
Nacional Ambiental y con las normas urbanísticas nacionales, considerando el crecimiento
planificado de las ciudades, así como los diversos usos del espacio de jurisdicción, de
conformidad con la legislación vigente, los que son evaluados bajo criterios socioeconómicos y
ambientales.

El Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental


Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, así
como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales de
carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental – SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La
ley y su reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental.

Estudios de Impacto Ambiental


Los Estudios de Impacto Ambiental – EIA, son instrumentos de gestión que contienen una
descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha
actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación
técnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a
niveles tolerables e incluirá un breve resumen del estudio. La ley de la materia señala los demás
requisitos que deban contener los EIA.

Estándar de Calidad Ambiental


El Estándar de Calidad Ambiental – ECA, es la medida que establece el nivel de concentración
o del grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, presentes en el
aire, agua o suelo, en su condición de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo
para la salud de las personas ni al ambiente. Según el parámetro en particular a que se refiera, la
concentración o grado podrá ser expresada en máximos, mínimos o rangos.
No se otorga la certificación ambiental establecida mediante la Ley del Sistema Nacional de
Evaluación del Impacto Ambiental, cuando el respectivo EIA concluye que la implementación
de la actividad implicaría el incumplimiento de algún Estándar de Calidad Ambiental.

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Límite Máximo Permisible


El Límite Máximo Permisible – LMP, es la demanda de la concentración o del grado de
elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, que caracterizan a un
efluente o una emisión, que al ser excedida causa o puede causar daños a la salud, al bienestar
humano y al ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente por la respectiva autoridad
competente. Según el parámetro en particular a que se refiera, la concentración o grado podrá
ser expresada en máximos, mínimos o rangos.

El LMP (Límites Máximos Permisibles) guarda coherencia entre el nivel de protección


ambiental establecido para una fuente determinada y los niveles generales que se establecen en
los ECA (Estándar de Calidad Ambiental).
En tanto no se establezcan en el país Estándares de Calidad Ambiental, Límites Máximos
Permisibles y otros estándares o parámetros para el control y la protección ambiental, son de
uso referencial los establecidos por instituciones de Derecho Internacional Público, como los de
la Organización Mundial de la Salud (OMS).

Acceso a la información ambiental


Conforme al derecho de acceder adecuada y oportunamente a la información pública sobre el
ambiente, sus componentes y sus implicancias en la salud, toda entidad pública, así como las
personas jurídicas sujetas al régimen privado que presten servicios públicos, facilitan el acceso a
dicha información, a quien lo solicite, sin distinción de ninguna índole, con sujeción
exclusivamente a lo dispuesto en la legislación vigente.

La Autoridad Ambiental Nacional


El Consejo Nacional del Ambiente – CONAM es la Autoridad Ambiental Nacional y por ende
rector del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Sus funciones y atribuciones específicas se
establecen por ley y se desarrollan en su Reglamento de Organización y Funciones.

El ejercicio descentralizado de las funciones ambientales


Los gobiernos regionales y locales ejercen sus funciones y atribuciones de conformidad con lo
que establecen sus respectivas leyes orgánicas y lo dispuesto en la presente Ley.

La Fiscalización Y Sanción Ambiental.


La fiscalización ambiental comprende las acciones de vigilancia, control, seguimiento,
verificación y otras similares, que realiza la Autoridad Ambiental Nacional y las demás
autoridades competentes a fin de asegurar el cumplimiento de las normas y obligaciones
establecidas en la presente Ley, así como en sus normas complementarias y reglamentarias. La
autoridad competente puede solicitar información, documentación u otra similar para asegurar
el cumplimiento de las normas ambientales.

Toda persona, natural o jurídica, está sometida a las acciones de fiscalización que determine la
Autoridad Ambiental Nacional y las demás autoridades competentes. Las sanciones
administrativas que correspondan, se aplican de acuerdo con lo establecido en la presente Ley.
El Estado promueve la participación ciudadana en las acciones de fiscalización ambiental.

La Vigilancia y Monitoreo Ambiental


La vigilancia y el monitoreo ambiental tiene como fin generar la información que permita
orientar la adopción de medidas que aseguren el cumplimiento de los objetivos de la política y
normativa ambiental. La Autoridad Ambiental Nacional establece los criterios para el desarrollo
de las acciones de vigilancia y monitoreo.
La participación ciudadana puede adoptar las formas siguientes:
a. Fiscalización y control visual de procesos de contaminación.
b. Fiscalización y control por medio de mediciones, muestreo o monitoreo ambiental.
c. Fiscalización y control vía la interpretación o aplicación de estudios o evaluaciones
ambientales efectuadas por otras instituciones.

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Los resultados de las acciones de fiscalización y control efectuados como resultado de la


participación ciudadana pueden ser puestos en conocimiento de la autoridad ambiental local,
regional o nacional, para el efecto de su registro y denuncia correspondiente. Si la autoridad
decidiera que la denuncia no es procedente ello debe ser notificado, con expresión de causa, a
quien proporciona la información, quedando a salvo su derecho de recurrir a otras instancias.

Derogatorias
Derogase el Decreto Legislativo Nº 613, la Ley N° 26631, la Ley Nº 26913.

3.2.3 Nueva ley de municipalidades Nº 27972


Promulgada el 28 de mayo del 2,003 y que según el artículo 69 inciso 9 recupera los recursos
ubicados en los álveos y canteras de los ríos a favor de los Municipios en su jurisdicción siendo
estos los que otorguen el derecho de extracción.
Asimismo, en su disposición Vigésima Quinta complementaria establece la derogatoria
automática y tácita de la Ley Nº 26737 y el DS Nº 013-97-AG normas que amparaban al
INRENA su administración.

3.2.4 Ley Nº 27314 Ley General de Residuos Sólidos


Que establece derechos y obligaciones de la sociedad en su conjunto para asegurar una gestión y
manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada con sujeción a los
principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y
bienestar de la persona humana del 21 de julio del 2000. En su Capítulo II Autoridades
Sectoriales Art 8º Establece la competencia del sector Transportes y Comunicaciones.

3.2.5 Ley General de Aguas Decreto Ley Nº 17752.


El Título II de la referida ley, prohíbe mediante el Artículo 22 (Cap. II), verter o emitir
cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de agua y ocasionar
daños a la salud humana y poner en peligro los recursos hidrobiológicos de los cauces
afectados; así como perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna. Asimismo, refiere que
los efluentes deben ser adecuadamente tratados hasta alcanzar los Límites Permisibles.

3.2.6 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada


Esta Ley creada por el Decreto Legislativo Nº 757, el 8 de noviembre de 1991, modifica
sustancialmente varios artículos del Código del Medio ambiente y de los Recursos Naturales,
con el objeto de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socioeconómico, la
conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.
En el Artículo 50, establece que las autoridades competentes relacionadas con el sector
ambiental son los Ministerios de cada sector. Adicionalmente, el Artículo 51 establece que en
casos las autoridades competentes requerirán Estudios de Impacto Ambiental de acuerdo a los
niveles de contaminación o daño ambiental que puedan ocasionar las actividades desarrolladas
por las empresas.

3.2.7 Nuevo Código Penal.


En el nuevo Código Penal (Decreto Legislativo Nº 635), se considera al medio ambiente como
un bien jurídico de carácter socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las condiciones
necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biológicos, psíquicos, sociales y
económicos. La presente norma, sanciona los delitos contra los Recursos Naturales y el Medio
Ambiente con penas privativas de la libertad individual y sanciones pecuniarias.

3.2.8 R.M.Nº 188-97-EM/VMM (16/5/97).


Establecen requisitos que deben tenerse en cuenta para el desarrollo de actividades de
explotación de canteras de materiales de construcción. Mediante esta Resolución Ministerial se
establece las medidas a tomar para el inicio o reinicio de las actividades de explotación de
canteras de materiales de construcción, diseño de tajos, minado de las canteras, abandono de las

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canteras, acciones al término del uso de la cantera, y los plazos y acciones complementarias
para el tratamiento de las canteras.

3.2.9 Ley que facilita la ejecución de obras públicas.


A los ocho días del mes de enero del 2002, se dio la Ley 27628 que facilita la adquisición de
inmuebles afectados por el trazo en vías públicas, abriendo la posibilidad del trato directo entre
la entidad ejecutora y los propietarios de bienes inmuebles que se encuentren afectados por el
derecho de vía.

Procedimiento de adquisición
La adquisición de inmuebles afectados por trazos en vías públicas se realizará por trato directo
entre la entidad ejecutora y los propietarios, o conforme al procedimiento establecido en la Ley
General de Expropiaciones.

Porcentaje adicional de pago.


El precio que se pagará por todo concepto a los propietarios afectados por trazos en vías
públicas a que se refiere el Artículo 1 de la presente Ley por trato directo será el monto del valor
comercial actualizado de los mismos, más un porcentaje del 10% de dicho valor.

Trato directo a cargo del concesionario


Para los casos de concesión de infraestructura, facúltese al concesionario a efectuar el trato
directo para la adquisición de los inmuebles afectados por el derecho de vía, conforme a lo
previsto en la presente Ley.

Disposiciones finales, transitorias y complementarias


- El beneficio contemplado por el inciso c) del Artículo 14 del Decreto Legislativo No 709, y
sus modificatorias, no será de aplicación a los predios afectados por el derecho de vía,
adquiridos mediante el trato directo o la expropiación a que se refiere la presente Ley y la Ley
No 27117.

- Derogase el Decreto Ley No 22904.


- Facultase a la Comisión de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI, creada por
Decreto Legislativo No 803, para ejecutar el saneamiento físico-legal de predios de dominio
privado del Estado o de dominio de privados en los procesos de trato directo o de expropiación
a que se refiere la presente Ley y la Ley No 27117.

En caso que por alguna razón, ya sea por negativa de Él o los propietarios a aceptar el trato
directo o falta de acuerdo entre los propietarios, etc. no se llegue a un acuerdo para la
transferencia de los inmuebles. Se aplicara la ley general de expropiaciones Ley 27117 del 10
de mayo de 1999.

3.2.9 Ley general de expropiaciones. Ley 27117


Esta Ley rige y dirige todo lo relativo a la expropiación y a su procedimiento. Entre los aspectos
más importantes deben resaltarse los siguientes:
Señala la Ley que la expropiación consiste en la transferencia forzosa del derecho de propiedad
privada, autorizada únicamente por ley expresa del Congreso.
El único beneficiario de la expropiación es el Estado. El Poder Ejecutivo, Regiones o Gobiernos
Locales (Municipalidades) son los únicos autorizados a solicitar al Congreso que emita una ley
de expropiación
Al afectado con la expropiación, previo a la realización de ésta, debe pagársele una
indemnización justipreciada en dinero. Esta indemnización consiste en el pago de la
valorización comercial del inmueble, que incluye además una compensación en caso de daños y
perjuicios.
La ley que expida el Congreso autorizando la expropiación deberá indicar cuál es la razón de
necesidad pública o seguridad nacional que justifica la expropiación, así como el uso o destino
que se dará a los bienes a expropiarse.
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Una vez dada la ley de expropiación, la Municipalidad tiene 60 días para dictar la norma legal
correspondiente que permita la ejecución de la expropiación. Esta norma detallará quien es el
sujeto activo y pasivo de la expropiación, cual es el bien inmueble a expropiarse y el valor de su
tasación comercial actualizado, que será realizado exclusivamente por el Consejo Nacional de
Tasaciones - CONATA.
El sujeto activo de la expropiación es la dependencia administrativa que tendrá a su cargo la
tramitación del proceso de expropiación, siempre y cuando sea una dependencia del Estado. Es
nula la expropiación a favor de persona natural o jurídica de derecho privado.
El sujeto pasivo de la expropiación es el propietario del inmueble, o el poseedor con más de 10
años de antigüedad que tenga título inscrito.
Para la obtención de la expropiación se puede efectuar un trato directo con el sujeto pasivo, una
vez dada la norma legal por el Concejo. Este trato directo procede sólo cuando, de acuerdo al
informe registral recabado, el propietario se encuentra debidamente inscrito y no exista proceso
judicial en que se discuta la propiedad del inmueble. En este caso si las partes se ponen de
acuerdo en los términos de la indemnización y en la oportunidad de pago de la misma, entonces
culmina el proceso de expropiación.
En caso de incumplimiento de las partes con los compromisos pactados o de desacuerdo en el
precio de indemnización y compensación, el problema se resuelve vía proceso judicial, con las
especificaciones que se establecen en el Código Procesal Civil y en la presente ley.

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CAPITULO IV: DESCRIPCION TECNICA DEL PROYECTO

4.1 UBICACIÓN DEL PROYECTO

El terreno es de forma regular, cuenta con un área de 232.54 m2, se ubica a una altitud de 278
m.s.n.m, entre las coordenadas siguientes, según cuadro de datos técnicos:

LÍMITES Y LINDEROS DEL TERRENO

Frente : Calle San Lucas, con 15.10 ml


Fondo : Calle Cabo Blanco, con 15.10 ml
Derecha : Con Familia preciado Carmen, con 15.40 ml.
Izquierda : Con Familia Santos López, con15.40 ml.

La ciudad de El Alto, se localiza al noroeste del Perú, es la capital del distrito de El Alto de la
provincia de Talara. El Alto también se encuentra a 184 Km. de la capital del departamento de
Piura. Se sitúa sobre una meseta costera a 300 m.s.n.m y a 2 km de la orilla del mar en Cabo
Blanco. También está ubicado al norte de la provincia de Talara. Se encuentra geográficamente
en las coordenadas 81°13’20” Oeste y 04°16´00” Sur. La superficie total del distrito de El Alto
es de 491.33 km2.
El distrito de El Alto fue creado por Ley N°12217 del 17 de marzo de 1955. La economía de su
población se sustenta en la explotación petrolera del distrito. Su nombre se debe a su
excepcional ubicación geográfica. Está situado en un tablazo y para llegar hasta la capital
distrital hay que ascender por cuestas como las de Cabo Blanco y Restan.

Las capacidades de gestión


Las autoridades de la institución Educativa han gestionado ante la Municipalidad de el Alto a
través de los presupuestos participativos la construcción y equipamiento de dicho centro de
estudios de nivel inicial.
Por cuanto ha sido priorizado en el Plan estratégico de Desarrollo educativo de la ciudad de El
Alto.

La percepción de los usuarios respecto a los servicios que reciben

Las personas entrevistadas en la ciudad de el alto manifestaron en un 100% que


Se debe dar prioridad a la educación en la ciudad de El Alto

La exposición y vulnerabilidad de la UP frente a los peligros identificados en el diagnóstico del


área de estudio
En cuanto al análisis de los peligros naturales en la zona de ejecución del proyecto, con la
información secundaria revisada y el conocimiento local, la Lista de Identificación de peligros
naturales muestra la siguiente información:

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CAPITULO V: IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

Descripción del medio ambiente en que se desarrollará.

La determinación del área donde se desarrollará el proyecto es un ejercicio que implica


identificar aquellos espacios y aspectos que, en cierto modo, resulten susceptibles de recibir los
impactos socio-ambientales del proyecto, los que pueden ser positivos o negativos, pudiendo ser
además, directos e indirectos, o según la intensidad de los efectos producidos, etc. La
determinación del ámbito especial considera los aspectos físicos, bióticos y socioeconómicos
más relevantes del entorno del proyecto: “CREACION DE LA INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO PARA LOS SERVICOS EDUCATIVOS DE PRONOEI LOS
EXPLORADORES DEL A.H. SAN PEDRO, EN EL DISTRITO DE EL ALTO, PROVINCIA
TALARA, DEPARTAMENTO PIURA”.
El área de influencia puede ser: directa o indirecta y la profundidad de análisis de ambas
depende de la magnitud del proyecto evaluado. En el presente estudio de impacto ambiental, la
descripción se centrará en el área de influencia directa, la cual comprende el área donde los
impactos ambientales se darán en forma directa e inmediata durante el proceso de diseño,
construcción y operación del proyecto, abarcando un espacio de 500 metros a cada lado del
lugar donde se ejecutará el proyecto, por las cuales, se haya proyectada el CREACION DE LA
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA LOS SERVICOS EDUCATIVOS DE
PRONOEI LOS EXPLORADORES DEL A.H. SAN PEDRO, EN EL DISTRITO DE EL
ALTO, PROVINCIA TALARA, DEPARTAMENTO PIURA

MEDIO FISICO

Climatología y Ecología

Clima
La zona de estudio corresponde a la provincia biogeográfica denominada Bosque seco
Ecuatorial. Debido a las múltiples variaciones que son propias de la dinámica climática y que
ocurren en el espacio, hasta el momento presente no existe una clasificación del clima que
considere a todos sus condicionantes y que permita integrarlos cartográficamente.

Sin embargo, entre las clasificaciones existentes, son dos las que son más conocidas
internacionalmente y que son utilizadas en el Perú: la de Köppen, y la de thornthwaite. Ambos
sistemas se basan en la vegetación como indicadora del carácter del clima, fundamentándose
principalmente en la temperatura y la precipitación.

Para fines de una identificación práctica y genética de los diferentes climas existentes en el Perú
y en base, principalmente, a los criterios de la clasificación de Köppen, la ex ONERN presentó
8 tipos climáticos principales, correspondiendo al área de influencia del proyecto el tipo: Clima
cálido.

Este tipo de clima comprende el sector septentrional de la región costera, que incluye gran parte
de los departamentos de Tumbes y Piura, extendiéndose entre el litoral marino y la costa
aproximadamente, hasta la costa de los 1000 m.s.n.m.

Anual de alrededor de 200 mm, y calido, con una temperatura promedio anual de 24” C, sin
cambio termino invernal definido.

El origen de este clima se encuentra en la acción de la contracorriente oceánica ecuatorial o de


“El Niño”, que penetra de Norte a Sur hasta las proximidades de cabo blanco (Piura). A este
fenómeno se debe la ocurrencia de fuertes Lluvias veraniegas, que han dado origen a los

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bosques de algarrobales así mismo como un tapiz herbáceo temporal, de dos a tres meses de
duración anual, que permite una actividad pecuaria estacional en base a caprinos,
principalmente.

Fenómeno del Niño

“El Niño”, forma parte de un evento climático denominado ENSO (el Niño – Oscilación del
Sur), fundamentalmente expresado en la variación de la temperatura superficial del Mar o TSM.
La oscilación del sur, es el componente atmosférico expresado en la diferencia de presión
atmosférica entre el pacifico oriental y el pacifico occidental.

Durante el fenómeno “El Niño” acontecidos en la Costa Norte del País, las temperaturas
superficiales marinas se incrementan hasta 7.7 ºC fuera de lo normal, como ocurrió en el año
1983 y 8 ºC en el año 1998.

En la región central ecuatorial, las fluctuaciones del viento generan una perturbación en el
océano que se propaga como una onda hacia el este. Cuando esta onda llega a la costa
sudamericana, la termoclima está a mayor profundidad y produce afloramiento de agua calida,
lo cual genera el calentamiento y luego la elevación de la temperatura de la superficie del mar.

En Piura durante la ocurrencia del fenómeno de “El Niño” se producen altas temperaturas
ambientales, presentándose también una elevada humedad relativa. En 1998, las ocurrencias de
lluvias fueron 17 veces más que durante un año normal y la humedad relativa alcanzó valores
de hasta 80 % en la cuenca alta; el incremento fue de 5º C más de la temperatura normal.

Los últimos Fenómenos “El Niño” considerados como eventos fuertes se produjeron en 1925,
1957, 1972, 1983 y 1998 y los de menor intensidad se produjeron en los años 1930, 1951, 1965
y 1975.

En las zonas baja, donde se ubica el proyecto, los daños se centran en la inundación de centros
poblados, destrucción de infraestructura de drenajes.

Por otro lado, las precipitaciones en la cuenca activan las quebradas secas de parte baja y media,
las que arrastran gran cantidad de materiales, formando huaycos que incrementan el caudal del
río Piura, este en su recorrido, se desborda produciendo inundaciones y afectando a las
ciudades, así como la infraestructura productiva, la agrícola.

Ecología
Dentro de la zona de influencia del proyecto, se ha identificado la zona de vida Desierto
Superárido Premontano Tropical (ds-PT), de acuerdo al Mapa Ecológico del Perú (ONERN,
1976).

Desierto Superárido Premontano Tropical (ds-PT)


La biotemperatura media anual es de 24 ºC. la precipitación máxima total anual promedio es de
59.6 mm. El promedio de evapotranspiración potencial total anual varía entre 16 y 32 veces la
precipitación.

Relieve y Suelos
El relieve varia desde accidentado a ondulado. Los suelos son generalmente profundos, de
textura variable y acumulan calcio y yeso (Yermosoles y Xerosoles); donde dominan los
substratos arenosos aparecen los Regosoles. Los fluvisoles, de morfología estratificada,
aparecen a lo largo de los valles aluviales.

Vegetación

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La vegetación dominante en esta zona de vida se halla representada por “Algarrobo” (Prosopis
Juliflora).

Uso actual y potencial de la tierra


La mayor parte de esta zona de vida carece de actividad petrolera, salvo en aquello lugares
donde se dispone de agua de regadillo permanente, en los cuales se puede realizar otras
actividades básicamente de servicios.

Calidad de Aire
Con el objeto de determinar los niveles de calidad ambiental en el área de influencia del
proyecto. Se ha realizado la evaluación de la calidad de aire, determinando el grado de
concentración de material particulado menor a 10 micras “PM10” en el aire ambiental de la
zona de estudio. Para ello se establecieron dos puntos de monitoreo representativos ubicados
tanto a barlovento como a sotavento.

Objetivos
Determinar los niveles de calidad ambiental del área de influencia del proyecto, en base a la
evaluación de la calidad del Aire.

Evaluar el parámetro ambiental más significativo de la zona de estudio: “calidad del Aire –
concentración de Material particulado” para determinar las condiciones previas al inicio de la
ejecución del proyecto.

Evaluación de los efectos previsibles, presentes y futuros, directos e indirectos, sobre la


población humana, la flora y la fauna.
En el área donde se ejecutará el proyecto, la vegetación natural y la fauna silvestre es muy
escasa.

Además, el incremento en el tráfico motorizado, deslazamiento del personal, ruidos,


vibraciones, el movimiento de tierras, etc. Puede afectar negativamente, de manera leve, a las
poblaciones de aves, que de manera eventual se hacen presentes en las cercanías de la zona de
ejecución de obras.

Afortunadamente, las áreas afectadas son puntuales, el efecto es permanente, sin embargo, es
posible su mitigación natural.

Evaluación de dichos efectos sobre el suelo, el aire, el agua y los factores climáticos.

La calidad de los suelos podría verse afectada principalmente durante la etapa de construcción,
debido a los vertidos accidentales (derrames) de combustibles y/o aceite de las maquinarias y
cemento, en la actividad de construcción de las losas de concreto. Asimismo, la posición
inadecuada de material excedente del movimiento de tierras y de los residuos sólidos y efluentes
líquidos generados por los trabajadores de la obra, podría ocasionar la contaminación de los
suelos, aunque de manera puntual.

Las actividades de construcción de obras, generan residuos sólidos tales como papeles, restos de
madera, restos de concreto, etc. Que podrían producir contaminación al contacto directo con el
suelo, dependiendo de la composición del material contaminante.

De producirse dichos derrames y acumulaciones de material excavado, se estima que sus efectos
serán solo puntuales, de baja magnitud y temporales. Además, este impacto tiene alta
posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.

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Asimismo, se producirá la compactación de suelos en áreas puntuales, debido a la maquinaria


que se utilizará para el transporte de material, el peso de los volquetes tendrá un efecto directo
por la comprensión de los suelos, por lo que el impacto es inevitable.

La calidad de aire se verá negativamente afectada durante la etapa de construcción,


principalmente, por la presencia de material particulado generado por la remoción y arrastre de
partículas del suelo y materiales de construcción.

La mayor parte de la zona donde se ejecutará el proyecto es de uso residencial, por lo que el
levantamiento de polvo generará inconveniente en el aseo de las viviendas y/o establecimiento
de comercio. Sin embargo, la principal problemática que genera la presencia de polvo en el aire,
es la aparición de alergias y otras molestias, afectando la salud de las personas expuestas,
principalmente a los trabajadores.

Asimismo, la calidad del aire será alterada levemente por la emisión de gases de combustión
(NOX1, CO1, CO2, SO2) por la movilización y uso de la maquinaria a utilizarse durante el
desarrollo de las obras y para el transporte de materiales de obra y del material excedente para
su disposición final.

El impacto a este componente ambiental está referido al riesgo de alteración de la calidad del
agua, por incorporación de material extraño y contaminado en las fuentes de agua superficial
como subterránea.

Asimismo, de forma puntual, podrían producirse vertimientos accidentales de grasas, aceites y


combustibles, por el trabajo de la maquinaria, lo cual puede afectar, principalmente a la calidad
de aguas superficiales. Sin embargo, no se movilizarán grandes cantidades de combustible y la
probabilidad d derrames es baja.

Se estima que el efecto sería de baja magnitud, de carácter temporal y con baja posibilidad de
medidas de mitigación.

Evaluación de los mismos efectos sobre los bienes materiales e inmateriales significativos,
incluyendo el paisaje del lugar, el patrimonio histórico, artístico, cultural o arqueológico, que
pudieran afectarse.

Durante la etapa de construcción se ocasionarán molestias a la población local debido a que la


mayoría de las viviendas cuentan con corredores de material rustico en los exteriores de sus
viviendas que para efecto del proceso constructivo algunos de estos corredores tendrán que ser
retirados, para que de esta manera no se vea afectada la presencia de la nueva estructura
proyectada.

El paisaje está compuesto por la agregación de los distintos elementos del medio, y cualquier
alteración sobre dichos elementos afectará las características visuales globales del área de
estudio.

Durante la etapa de construcción, la alteración temporal del paisaje urbano puede ser ocasionada
por los trabajos de movimiento de tierras principalmente, así como también la acumulación del
material de excavación en la vía pública y la disposición de materiales y equipos, debido al
desorden que se genera en estos procesos, siendo esta afectación de carácter temporal.

La presencia permanente de nuevas estructuras alterara de manera puntual el paisaje actual. Sin
embargo, se considera que dicha afectación será mínima y que facilitará la integración de los
nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello este impacto ha sido calificado
como de baja magnitud, de alta duración y con posibilidad de aplicación de medidas de
mitigación.

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5.2 DETERMINACION DE IMPACTOS POTENCIALES DEL PROYECTO.

La Identificación y el análisis de los impactos fueron determinados mediante el análisis de la


interacción entre los componentes del ambiente y las actividades del proyecto en dos fases: la de
construcción y la de funcionamiento.

5.2.1 EVALUACION DE LOS IMPACTOS QUE SE GENERAN DEBIDO A LAS


MITIGACIONES CORRESPONDIENTES.

IMPACTOS DURANTE LA FASE DE CONSTRUCCIÓN

IMPACTOS POSITIVOS

Generación de empleo
Este impacto consiste en la generación de empleo producto de la ejecución de las distintas
actividades involucradas en la etapa de construcción del proyecto. Este impacto se ha evaluado
como de tipo directo, de frecuencia discontinua, de magnitud leve, extensión regional y de
duración a corto plazo. De la evaluación anterior se concluye que este impacto es poco
significativo.

Mejora infraestructura urbana


A la conclusión de las obras comprendidas durante la fase de construcción del proyecto, se
obtendrá una mejora de la infraestructura urbana de la zona. El impacto se ha considerado de tipo
directo, de frecuencia continua, de magnitud considerable, de extensión local, de duración a corto
plazo, por lo que se concluye que es un impacto poco significativo.

Mejorará las condiciones de infraestructura para la sepultura de los difuntos


Se ha considerado que a la conclusión de las actividades comprendidas durante la fase de
construcción del proyecto se va a tener un impacto positivo sobre mejores condiciones para la
cristiana sepultura a los difuntos. Este impacto positivo se va a dar por contar con una
infraestructura en óptimas condiciones.
Este impacto se ha considerado que será de tipo directo, irreversible, continuo, de magnitud alta, en
la zona del proyecto, de largo plazo y de mitigabilidad fuerte. Se concluye que el impacto es
importancia por la misma que se incorporará el área urbana.

Ahorro de agua
Este impacto se originará debido a que todo el canal se encontrara en buenas condiciones
evitando desperdicios en los tramos que hoy están en tierra natural.
Se ha considerado a este impacto como de tipo directo, irreversible, discontinuo, de magnitud
media, extensión local, duración de largo plazo y de mitigabilidad alta.

IMPACTOS NEGATIVOS

Sobre la calidad del aire


La afectación a la calidad del aire en la zona del proyecto se dará por el aumento de las
emisiones producto de las actividades comprendidas durante la fase de construcción del
proyecto, como son: demolición de veredas en mal estado, el transporte y descarga de
materiales de construcción y el transporte de escombros y materiales excedentes a los depósitos
destinados para ello, y la construcción de la infraestructura del pronoei.

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Adicionalmente, los trabajos a realizarse en la obra generará partículas sobre el aire, será
necesario para la realización de la obra, posiblemente ocasionará de manera indirecta un
aumento de la emisión de polvo, impactando negativamente sobre la calidad del aire.

Este impacto es de tipo directo cuando se da por las obras propias del proyecto. Es además, de
tipo reversible, de frecuencia discontinua, con magnitud fuerte, con duración a corto plazo y
mitigabilidad alta. Por lo anterior expuesto.

Aumento temporal del nivel de ruido


Durante la fase de construcción, los niveles de ruido aumentarán debido a las propias obras
como, por ejemplo, la demolición de las veredas de concreto, la descarga de los materiales de
construcción, el movimiento de tierras. Igualmente, de manera indirecta se dará un aumento en
el nivel de ruidos debido al posible aumento de la congestión vehicular.

Este impacto es de tipo directo cuando es debido a las obras propias del proyecto y de tipo
indirecto cuando es debido se transporta materiales a la zona. Es también de tipo reversible,
discontinuo, de magnitud moderada en algunos casos, de extensión local, de duración a corto
plazo y de mitigabilidad media.

Alteración del estilo de vida


Este impacto se generará producto del aumento en el nivel de ruido, polvo y alteración del
normal sistema agrícola en la zona, los que ocasionan molestia, inherentes a la construcción de
proyectos de la obra.

Así mismo, la circulación de vehículos pesados durante la obra, que abastecen de insumos (por
ejemplo: agregados, concreto) y de materiales de trabajo, afectará temporalmente la tranquilidad
pública. Durante las actividades de movimiento de tierras, demolición de losas de concreto en mal
estado, entre otras actividades como la descarga de los materiales de construcción, se producirán
vibraciones que pueden afectar a los bienes frágiles de los vecinos circundantes a las obras.

Este impacto es de tipo directo, reversible, de frecuencia discontinua, magnitud leve, extensión
local, de corto plazo, mitigabilidad nula. Tiene una significancia regular en el caso de la rotura
de losas de concreto, pero en la mayoría de los casos es de poca significancia. Por lo tanto, se ha
considerado que en general, este impacto tiene poca significancia.

Afectación a la salud y seguridad de los trabajadores y vecinos


Dada la peligrosidad de las actividades que se vayan a realizar, existe el riesgo de ocurrencia de
accidentes que afecten a los trabajadores e incluso a los pobladores vecinos. En el caso de un
accidente de carácter fatal el impacto es considerado irreversible.

Por otra parte, debido a las partículas de polvo y/o gases de combustión de los equipos y las
máquinas que se empleen también existe la posibilidad que se afecte la salud de los antes
mencionados. En este caso el impacto se considera reversible.

El impacto es de tipo indirecto, reversible, de frecuencia discontinua, magnitud leve a


moderada, extensión local, duración de corto plazo y mitigabilidad alta. El impacto se considera
de poca significancia.

Alteración del flujo peatonal


Debido al posible cierre del Pronoei y accesos para ejecutar las actividades propias de la fase de
construcción en sus diferentes tramos en el área comprendida del proyecto, se dará una
alteración del flujo peatonal de la zona, necesario para el correcto desenvolvimiento de las
actividades de construcción.

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El impacto es de tipo directo, reversible, discontinuo, de moderada magnitud, de extensión


regional, de duración a corto plazo y de mitigabilidad media. El impacto es muy significativo en
el caso del cierre de accesos, y poco significativo durante el transporte de los materiales de
construcción y de los residuos sólidos de construcción hacia y fuera de la zona de trabajo
respectivamente. Por todo lo expuesto, se ha considerado que, en promedio, el impacto es de
significancia regular.

Afectación a propiedades públicas y privadas


La afectación a las propiedades públicas y privadas, se podría dar en el sentido del aumento de
emisiones atmosféricas como el material particulado lo que puede ensuciar las fachadas de las
viviendas, y bienes públicos existentes en la zona.

Este impacto es de tipo directo, reversible, continuo, de leve magnitud, extensión local,
duración de largo plazo, mitigabilidad alta. Se concluye que es un impacto de poca
significancia.

Modificación de servicios
Este impacto consiste en la posible alteración de servicios públicos tales como: agua, luz y
teléfono, durante la construcción de la edificación. Este impacto fue evaluado como de tipo
directo, reversible, discontinuo, de leve magnitud, extensión local, duración a corto plazo y
mitigabilidad alta. Por lo expuesto el impacto es de poca significancia.

Generación de Residuos Sólidos de Construcción


Cabe indicar que, durante la Fase de Construcción, se dará la generación de residuos sólidos de
construcción, principalmente durante la construcción veredas de concreto, construcción de cerco
perimétrico y construcción de ambientes de la infraestructura.

Este impacto se considera de tipo directo, reversible, de frecuencia discontinua, magnitud


moderada, extensión local, con duración de corto plazo, y mitigabilidad media. Este impacto se ha
considerado que es de poca significancia.

IMPACTOS DURANTE LA FASE DE USO DEL SERVICIO

Impactos Positivos

Mejora de las condiciones de educación en este sector


Durante el funcionamiento del pronoei se mejora las condiciones de servicio educativo para cada
uno de los niños que se forman en dicha institución educativa de acuerdo a lo señalado en el
estudio.

Este impacto es de tipo directo, continuo, de magnitud alta, extensión local y duración a largo
plazo. Por lo tanto, el impacto se considera de mucha significancia.

Infraestructura propia del pronoei


Durante el funcionamiento del Pronoei y con la mejora del sistema permitirá brindar un mejor
servicio de educación al sector de San Pedro.

Este impacto se considera de tipo directo, continuo, de magnitud alta, extensión local y duración a
largo plazo. Por lo tanto, el impacto se considera de alta significancia.

Mejora de las condiciones vida de la población


La mejora de la infraestructura educativa trae consigo también una mejora de las condiciones de
vida en la población.

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Este impacto se ha considerado como de tipo directo, de frecuencia continua, de magnitud leve, de
extensión local, y de duración a largo plazo. Por lo anteriormente expuesto, el impacto se ha
considerado ser poco significativo.

Generación de empleo
Durante la fase de funcionamiento del proyecto, se generará empleo para la población de la zona.

Este impacto se ha considerado ser de tipo directo, de frecuencia discontinua, de magnitud leve, de
extensión local, y con duración a corto plazo. Por las características antes mencionadas, este
impacto se considera de poca significancia.

Impactos Negativos

Los posibles impactos negativos que se podrían generar durante esta etapa serían debidos a las
actividades de mantenimiento del Pronoei. Los impactos que se generarían serían similares y por
las mismas causas en que se generarían durante la etapa de construcción del Pronoei.

Disminución de la calidad del aire.


Por las emisiones de material particulado y gases durante las actividades de mantenimiento del
Pronoei. Se considera que este impacto sería de tipo directo e indirecto, reversible, discontinuo,
local, a corto plazo y de mitigabilidad alta.

Aumento temporal del nivel de ruido.


Por las actividades propias del mantenimiento del Pronoei. Este impacto se ha calificado como de
tipo directo e indirecto, reversible, discontinuo, a corto plazo, local y de mitigabilidad media.

Alteración del estilo de vida.


Debido a las obras de mantenimiento del Pronoei. Se ha calificado este impacto como de tipo
directo, reversible, discontinuo, extensión local, a corto plazo y de mitigabilidad nula.

Afectación a la salud y seguridad.


Podría afectarse la salud y seguridad de las personas por las mismas obras de mantenimiento. Este
impacto se ha calificado como indirecto, reversible, discontinuo, local, a corto plazo y de
mitigabilidad alta.

Alteración del flujo peatonal.


Durante el mantenimiento del Pronoei, es necesario que no haya clases para los niños. Este
impacto se ha calificado como de tipo indirecto, reversible, discontinuo, de extensión regional,
duración a corto plazo, y de mitigabilidad media.

Afectación a la actividad económica.


De manera indirecta por el cierre temporal del Pronoei para su respectivo mantenimiento. Este
impacto se ha considerado ser de tipo indirecto, reversible, discontinuo, de extensión local, con
duración a corto plazo, y de mitigabilidad baja.

Los impactos generados por el mantenimiento del Pronoei se consideran de magnitud leve. Por las
características anteriormente descritas, se considera que son impactos poco significativos.

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CAPITULO VI: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El presente Plan de Manejo Ambiental, tiene como objetivo prevenir, controlar y/o mitigar los
Impactos Ambientales generados por las actividades de la OBRA: CREACION DE LA
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA LOS SERVICOS EDUCATIVOS DE
PRONOEI LOS EXPLORADORES DEL A.H. SAN PEDRO, EN EL DISTRITO DE EL
ALTO, PROVINCIA TALARA, DEPARTAMENTO PIURA.

El plan de Manejo Ambiental establece recomendaciones Técnicas – ambientales a ser tomados


en cuenta para evitar que se originen Impactos Ambientales que pongan en riesgo la estabilidad
del área de influencia, asegurando que la construcción y el funcionamiento de las vías sea
sostenible a través del tiempo.

Las medidas de prevención y/o mitigación de los impactos negativos que el proyecto genere es
responsabilidad de la empresa constructora de la obra, la cual tiene la obligación de coordinar
con entidades como; Municipalidad Provincial de Talara, Municipalidad distrital de El Alto
INDECI, Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, Policía Nacional del Perú (PNP),
DIGESA, a fin de salvar cualquier contingencia que se pueda presentar durante la ejecución del
proyecto, estos últimos además tienen la responsabilidad de fiscalizar el cumplimiento del
presente Plan de Manejo Ambiental.

Este plan de manejo ambiental debe ser usado como un manual de campo por los jefes o
supervisores que van a ejecutar el proyecto. Así mismo, debe ser de conocimiento de todos los
trabajadores para su cumplimiento.

Objetivo Del Plan De Manejo Ambiental


El objetivo del Plan de Manejo Ambiental está orientado a prevenir, evitar, controlar y mitigar
los probables impactos ambientales ocasionados por las actividades que se desarrollarán durante
la fase de construcción y puesta en funcionamiento del proyecto. Para este efecto, es importante
asegurar el cumplimiento de los siguientes programas y planes:

Programa de Prevención y Mitigación de Impactos


Plan de Monitoreo
Plan de Contingencias
Presupuesto para la implementación de medidas para la gestión ambiental

Alcances Del Plan De Manejo Ambiental


El Plan de Manejo Ambiental nos permitirá asegurar la ejecución y el funcionamiento ordenado
y adecuado del proyecto, garantizara la calidad ambiental en el área de influencia del Proyecto.

Para esto es necesario que la empresa supervisora, en visitas semanales, verifique que las
actividades se estén desarrollando de acuerdo al plan de manejo ambiental Las acciones que la
entidad constructora debe realizar para llevar adelante el Plan de Manejo Ambiental son las
siguientes:

Ejecutar y supervisar las medidas ambientales que considera el Estudio de Impacto Ambiental,
identificando problemas ambientales que ocurran en las fases de construcción y puesta en
marcha del proyecto; así como mejorar, rediseñar y desarrollar los programas ambientales que
crea conveniente.

Capacitar al personal responsable de la ejecución del Plan de Manejo Ambiental o relacionado


al Medio Ambiente, para lo cual el personal asignado recibirá capacitación en temas
relacionados a la gestión ambiental, control ambiental y seguridad ambiental.
Asegurar los mecanismos de financiamiento para la ejecución del Plan de Inversiones del Plan
de Manejo Ambiental.

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Cumplir con las normas ambientales sectoriales desde la etapa de construcción del Proyecto,
adecuando el plan de manejo ambiental al cronograma de ejecución de obra.

El proyecto " CREACION DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA LOS


SERVICOS EDUCATIVOS DE PRONOEI LOS EXPLORADORES DEL A.H. SAN PEDRO,
EN EL DISTRITO DE EL ALTO, PROVINCIA TALARA, DEPARTAMENTO PIURA "
ocasionara una serie de impactos ambientales, tanto positivos como negativos en su área de
influencia. La mayor parte de estos impactos, poseen una significancia o repercusión ambiental
moderada y baja; sin embrago será necesario adoptar y desarrollar las medidas de majo
ambiental necesarias, ya que, en el tiempo y en función de sus interrelaciones con los demás
componentes ambientales, dicho impactos podrían tener implicancia ambiental mayores a las
previstas en los procesos de identificación y evaluación de los mismo.

De este modo, el plan de manejo ambiental ha sido diseñado de manera tal, que propone
desarrollo una serie de medidas de manejo de carácter preventivo esencialmente, así como
mitigaciones y correctivas, que tiene por objetivo reducir los impactos negativos y magnificar
aquellos impactos positivos, resultantes de la ejecución del proyecto en sus diferentes etapas.

El plan de manejo ambiental se constituye así, en uno de los acápites de mayor importancia
dentro de la estructura del estudio del impacto ambiental, puesto que en él se establece y define
la estrategia para el adecuado manejo Ambiental del proyecto, desarrollando a través de
diversos programas las medidas necesarias.

Por lo tanto, el PMA está conformado de una serie de programas, los mismos que deberán ser
desarrollados e implementados, tanto en la etapa de construcción, como de operación y cierre
del proyecto de " CREACION DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA
LOS SERVICOS EDUCATIVOS DE PRONOEI LOS EXPLORADORES DEL A.H. SAN
PEDRO, EN EL DISTRITO DE EL ALTO, PROVINCIA TALARA, DEPARTAMENTO
PIURA ", de manera que se asegure que el proyecto se efectúe de manera segura y con una
adecuada gestión ambiental.

Medidas previstas para reducir o mitigar los impactos detectados

Medidas previstas en el Medio Físico


Componente Atmosfera
La zona donde se ejecutará el proyecto es mayormente árida, compuesto por un tipo de suelo
con características arenosas y de una granulometría fina lo que ocasionara la emisión de polvos
y/o partículas finas durante las actividades de construcción, especialmente durante la ejecución
de partidas de movimiento de tierras, las medidas destinadas a evitar o disminuir los efectos en
la calidad de aire son:

Emisión de material particulado


Durante los trabajos de movimiento de tierras que ocasionaran la emisión de material
particulado. Para ello se deberán tomar las siguientes medidas de manejo:

Riego periódico de las superficies de actuación, la frecuencia será como mínimo, de 4 veces por
día considerando que la zona posee un clima cálido con una temperatura ambiental
relativamente alta y que presenta una intensa erosión eólica con un suelo árido y desértico.

El material excavado durante la ejecución de la partida de movimiento de tierras, deberá ser


dispuesto temporalmente a un lado de la vía, en zonas designadas por casa frente de trabajo.
Durante su periodo de permanencia deberá estar cubierto con mantas de plástico o
humedecidos, a fin de evitar su dispersión por acción eólica.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL pág. 22


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La zona de disposición temporal deberá ser de fácil acceso para el ingreso de los camiones que
los trasladara hasta su disposición final. El recojo del material deberá ser periódico, con una
frecuencia no menor de 2 veces por semana.

Generación de Ruidos
Durante la etapa de construcción se buscará evitar en lo posible, el uso simultaneo de
maquinarias y otros equipos generadores de ruidos molestos, con la finalidad de no afectar la
tranquilidad de la población local.

Las actividades generadoras de ruidos molestos deberán ser programadas preferentemente en


horas de la tarde, dado que las actividades escolares se realizan durante la mañana, y evitar así
afectar la tranquilidad y la salud de los escolares

Por ningún motivo, las actividades de construcción en zonas aledañas a los colegios y centros
de salud deberán extenderse en horas mayores a las 06 de la tarde.

Componente de suelo
Los aceites y lubricantes usados, así como los residuos de limpieza, mantenimiento y
desmantelamiento de talleres, deberán ser almacenados en recipientes herméticos adecuados,
para su posterior evacuación al relleno sanitario más cercano.

Los residuos de derrames accidentales de concreto lubricantes, combustibles, deben ser


recolectados de inmediato y su disposición final debe hacerse de acuerdo a las normas
ambientales presentes.

Control de la Erosión
Limitar estrictamente el movimiento de tierras en los frentes de trabajo.

Los deshechos de cortes no serán arrojados a los cursos de agua. Estos serán utilizados como
material de relleno o dispuestos en rellenos sanitarios autorizados.

Los desperdicios originados durante la construcción deberán ser clasificados. Las rocas y tierras
removidas deberán ser adecuadamente dispuestas y los restos del material de construcción
deberán ser enterrados.

Programación de vigilancia ambiental o monitoreo de las variables a controlar durante y


después de su ejecución.

El programa de monitoreo constituye un documento técnico de control ambiental, en el que se


concretan los parámetros, para llevar acabo el seguimiento de la calidad de los diferentes
factores ambientales afectados, así como de los sistemas de control y medida de estos
parámetros.

De esta manera, la implementación de un programa de monitoreo permite evaluar de manera


periódica y permanentemente, el comportamiento de las variables ambientales, suministrando
datos precisos y confiables acerca de la operación y funcionamiento de los sistemas a
implementar, de manera que se asegure su adecuado funcionamiento, garantizando la protección
ambiental.

Este programa permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas


y correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a fin de lograr la conservación y
uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente durante la construcción y
funcionamiento de las obras proyectadas.

Objetivo

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Evaluar la efectividad de las medidas de manejo ambiental adoptadas.

Identificar potenciales impactos ambientales no previstos durante el desarrollo del estudio a fin
de desarrollar las medidas necesarias para su mitigación, corrección y reducción.

Monitoreo en la etapa de construcción


De acuerdo a los resultados obtenidos en la evaluación de los impactos ambientales, se ha
determinado, que el alcance del programa de monitoreo durante la etapa de construcción incluya
el análisis de los siguientes factores ambientales, el mismo que resultan los potencialmente más
afectados y que se constituyen como los de mayor importancia:

Calidad de aire
Emisión de ruido
Actividades constructivas

Calidad de aire
Su objetivo específico es ejecutar el monitoreo de la calidad de aire en estaciones de monitoreo
previamente establecidas y ubicadas dentro de las instalaciones donde se llevará a cabo el
proyecto.

Emisión de Ruidos
El objetivo fundamental de este programa es realizar el monitoreo periódico de los niveles de
contaminación acústica en las inmediaciones del proyecto.

Actividades constructivas
Su objetivo es realizar un seguimiento eficaz de las medidas propuestas para el manejo
ambiental en la etapa de construcción del proyecto.

Se monitoreara las siguientes actividades:


Movimiento de tierras: que podría afectar la geomorfología y el paisaje del lugar, y por la
generación de deslizamiento, pueden afectar a la vegetación y al personal de la obra.
Fase de Acabado: entendimiento por tal, todos aquellos trabajos que permitan dar por finalizada
una determinada operación de obra.
Vertido incontrolado: en muchos casos, de material diversos sobrantes. Estos deberán manejarse
de acuerdo al programa de manejos de residuos sólidos.

6.1 ELABORACION DEL PLAN DE MANEJO PARA ATENUAR LOS IMPACTOS


NEGATIVOS EN FASE DE CONSTRUCCION COMO DE OPERACIÓN DEL PROYECTO.

Debido a la ejecución de las obras y a la puesta en funcionamiento del proyecto, se generará


impactos ambientales en el ámbito de su influencia. Por esta razón, se elabora el presente Plan
de Gestión Ambiental, a fin de recomendar las medidas a aplicar que son diseñadas para
prevenir, controlar y/o mitigar los impactos ambientales negativos que se originen.

Se ha considerado de primordial importancia la coordinación con las Municipalidades donde se


realizarán las obras y con la Policía Nacional para lograr la conciliación de los aspectos
ambientales y sociales.

La implementación de las medidas de prevención y/o mitigación de los impactos negativos que
el proyecto genere son responsabilidad de la empresa constructora de la obra, la cual tiene la
obligación de coordinar con entidades como; la Policía Nacional del Perú (PNP),
municipalidades, entre otros, a fin de salvar cualquier contingencia que se pueda presentar
durante la ejecución del proyecto, estas últimos además tienen la responsabilidad de fiscalizar el
cumplimiento del presente plan.

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El presente plan de gestión ambiental debe ser usado como un manual de campo por los jefes o
supervisores que van a ejecutar el proyecto, incluyendo a los contratistas y demás instituciones
inmersas en el presente plan. Así mismo, debe ser de conocimiento de todos los trabajadores
para su cumplimiento.

El objetivo del Plan de Gestión Ambiental está orientado a prevenir, evitar, controlar y mitigar
los probables impactos ambientales ocasionados por las actividades que se desarrollarán durante
la fase de construcción y puesta en funcionamiento de las obras. Para este efecto, es importante
asegurar el cumplimiento de los siguientes planes y programas:

Plan de Manejo Ambiental


Plan de Monitoreo
Plan de Contingencias
Programa de Control y Seguimiento
Programa de Operación y Mantenimiento

El Plan de Gestión Ambiental nos permitirá asegurar la ejecución y el funcionamiento ordenado


y adecuado del proyecto, además de garantizar la calidad ambiental en el área de influencia.

Para esto, es necesaria la participación de un encargado ambiental de la empresa constructora, el


mismo que deberá ser supervisado por la empresa supervisora en visitas semanales para
verificar que las actividades se estén desarrollando de acuerdo al Plan de Gestión Ambiental.

Las acciones que la empresa constructora debe realizar para llevar adelante el Plan de Gestión
Ambiental son las siguientes:

Ejecutar y supervisar las medidas ambientales que considera la Evaluación Ambiental,


identificando problemas ambientales que ocurran en las fases de construcción y puesta en
marcha del proyecto; así como mejorar, rediseñar y desarrollar los programas ambientales que
crea conveniente.
Asegurar los mecanismos de financiamiento para la ejecución del Plan de Inversiones del Plan
de Gestión Ambiental, manteniendo en el presupuesto la partida correspondiente.
Cumplir con las normas ambientales sectoriales desde la etapa de diseño del Proyecto,
adecuando el plan de gestión ambiental al cronograma de ejecución de obra.

CAPITULO VII: PROGRAMA DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS

La finalidad del Plan de Mitigación y Prevención de Impactos es la de reducir los impactos


negativos a fin de alcanzar el desarrollo de las actividades de ingeniería previstas, en
compatibilidad con la conservación del ecosistema que será intervenido.

Etapa de Construcción
Según el cuadro resumen de significancia de los impactos se ha previsto desarrollar las medidas
de mitigación que a continuación se señalan:

Desvío por obras.


Las medidas de control adicionales serán las siguientes:
Considerar el transporte de maquinaria para las obras y los momentos de tráfico.
Hacer de conocimiento a los agricultores el cierre temporal del canal por trabajos de
construcción de tramos críticos a través de radios.

Una vez efectuada la demolición de las losas de concreto y tramos críticos, como la demolición
de obras. Generarán un volumen de escombros de regular magnitud lo cual implica la presencia
de volquetes, así como de equipo de carguio para el traslado de los mismos, esto generará

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material particulado hacia la atmósfera, lo cual podría afectar el normal desarrollo de las
actividades, que se realizan en las inmediaciones. Hecho que debe ser evitado.

Las medidas de mitigación implican mantener en forma constante de una cisterna cargada de
agua a fin de que controle en forma permanente a través del regado por sistema de lluvia
artificial (aspersión), la emisión de material particulado hacia la atmósfera.
Lo mismo se recomienda para las unidades que transporte materiales de desmonte, las mismas
que una vez completadas la carga y antes de iniciar la partida, deberán ser regados con agua
sobre la carga (desmonte) en forma de lluvia a fin de evitar la generación de polvo en su
trayecto al lugar de disposición final.

Demoliciones.
Las demoliciones de las losas de concreto en mal estado, representan un impacto derivado de la
incomodidad que genera a los agricultores afectadas.

Del análisis de la matriz de Leopold podemos apreciar que esta es una de las actividades del
proyecto que originan mayores impactos ambientales en la etapa de construcción. Para lo cual
proponemos las siguientes medidas de mitigación:

Previo a la demolición se harán las siguientes actividades


Delimitación del área donde se encuentran las estructuras a demoler.
Desmantelamiento de los materiales aprovechables de las estructuras a demoler.

Las demoliciones se ejecutarán utilizando herramientas de mano y en lo posible el uso de


maquinaria.

Transporte de materiales para la obra.


El transporte de materiales para las obras (cemento, arena, asfalto, etc.) deberá hacerse por rutas
preestablecidas para cada etapa del proyecto. Impidiendo que estas rutas sean de elección del
proveedor del material en cuestión.

Calidad del aire.


El área comprendida en el proyecto, en esta zona deberá tenerse especial cuidado en la
ejecución de las obras civiles tales como construcción de losas de concreto, transporte de
material para la obra, carguío de escombros, etc.

Estas actividades deberán realizarse en húmedo para evitar la dispersión de polvo a la


atmósfera, siendo necesario contar con una cisterna permanentemente el área de trabajo
humedeciendo el terreno.

Adicionalmente deberá tenerse especial cuidado con el mantenimiento de la maquinaria pesada


(Camiones, etc.) para evitar la contaminación generada por la mala combustión de estos
equipos. El mantenimiento de estos equipos deberá ser semanalmente cuando estén trabajando
en esta área.

En aquellos lugares ventilados donde se puede apreciar que la velocidad del viento está por
encima de 1.1 m/s, la contaminación tendrá un efecto reducido sobre el ámbito inmediato, por lo
que podrá reducirse la frecuencia de regado del terreno, así como del mantenimiento de los
equipos pesados.

Generación de ruido.
Las medidas de control en caso de ruidos en la fase constructiva de la obra, son las siguientes:

Será necesario que todos los equipos (volquetas, trompos, etc.) trabajen con los silenciadores en
buen estado.

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Para ruidos en la fase constructiva mayores de 90 decibeles, se tomará las siguientes acciones:

Emplear tapones u orejeras (Trabajadores, Técnicos e ingenieros).


Aprovechar los obstáculos naturales que se opongan a la propagación del ruido hacia las zonas a
proteger.

Afectación a áreas verdes y paisaje.


La ejecución del proyecto implica una mínima afectación de las zonas donde es posible
proyectar áreas agrícolas, especies vegetales mayores.

Las medidas de control para evitar efectos negativos respecto al paisaje en la fase de
construcción de la obra son:

Después de cada jornada (día de trabajo) se deberá dejar limpia la zona de obra. Tan pronto
como sea posible el material proveniente de las demoliciones y excavaciones será trasladado a
los lugares de acumulación, dentro de la obra, desde donde se realizará la eliminación a los
botaderos aprobados. No se permitirá que el material acumulado en los lugares previstos para
recojo de los excedentes, esté almacenado por más de una semana.
Los escombros, la tierra acumulada u otros desperdicios que generará la construcción deberán
ser trasladadas a lugares de disposición final previstos en las áreas de los botaderos a la zona.
El aprovisionamiento de combustibles y el mantenimiento del equipo móvil y maquinaria,
incluyendo lavado y cambio de aceites, deberá realizarse de tal manera que estas actividades no
contaminen los suelos o las aguas, deberán estar ubicadas en zonas de suelo cubierto. En caso
de ubicárseles en zonas de suelo desnudo, se deberán preparar estos con un recubrimiento
especial, el cual no permita el paso y/o absorción de los lubricantes por el suelo o cambios de
aceite de las maquinarias. Deberá tenerse el cuidado de disponer el aceite de desecho en bidones
o canecas, para ser retirado a sitios adecuados. Por ningún motivo estos aceites serán vertidos a
las corrientes de agua o al suelo.

Salud Pública
Es necesario proteger la salud de los pobladores y transeúntes que circularán por la
infraestructura del Pronoei. La propuesta de medidas de control durante la fase constructiva de
esta obra es:

Se impartirán charlas de inducción sobre temas de seguridad, higiene y medio ambiente, a los
trabajadores y a los vecinos de las obras antes de iniciar los trabajos en cada uno de los tramos.
Instalación de servicios higiénicos portátiles, para las necesidades fisiológicas de los
trabajadores.
Las emergencias por accidentes deben trasladarse al hospital más cercano. Para lo cual debe
haber siempre una movilidad disponible.
Respecto a la Contaminación por solventes y/o pinturas durante la señalización; se deberá tomar
las medidas correspondientes de seguridad al momento de realizar esta actividad ya que la
pintura es altamente tóxica, cuidando de no derramar estos solventes y proporcionando los
respectivos implementos de seguridad para los operarios, etc.

RECOMENDACIONES QUE SERÁN ADOPTADAS PARA LOS IMPACTOS NEGATIVOS


IDENTIFICADOS EN LA FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO. -

Etapa de Operación
Como resultado de la ejecución del proyecto tenemos que resaltar el beneficio que ocasionara
esta obra de infraestructura del Pronoei. Destacando que esta acción tendrá larga duración en el
tiempo traerá consigo beneficios de mejores condiciones educativas.

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Algunas de las posibles alternativas consideradas para mitigar los niveles de ruido en la etapa de
operación, son las siguientes:

Calidad del aire.


Las medidas de control que se debe tener en consideración para prevenir la contaminación de la
calidad del aire durante el funcionamiento de la infraestructura son:

Se establecerán los límites de velocidad adecuados a fin de evitar la generación innecesaria


ruidos conforme lo establece el D.S. N° 085-2003-PCM Reglamento de estándares nacionales
de calidad ambiental para ruido.
Otra situación externa a la obra que favorece la descontaminación es la presencia de vientos
fuertes en promedio de 1.0 a 1.1 m/s. La zona de la obra está en un lugar ventilado.
Como medida preventiva será importante establecer y tener en consideración el cumplimiento
del Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire que fue promulgado
con Decreto Supremo N.° 074 - 2001 – PCM.

Escenas Paisajísticas
Destinar partidas adecuadas para el cuidado de la arborización existente en la zona del proyecto.
La entidad encargada en este caso la Municipalidad Distrital de el Alto

Plan de Monitoreo
El Plan de Monitoreo Ambiental vigilara principalmente la calidad ambiental del aire PM 10 y
ruido.

Se realizarán inspecciones ambientales semanales para verificar la que no se exceda los límites
establecidos en los ECA aire y Ruido. Para tal fin, se deberá contar con un cuaderno de
monitoreo ambiental, el mismo que deberá ser llenado y firmado por el Supervisor y el
Encargado de la obra.

Plan de Contingencias
La finalidad del Plan de Contingencia es el de proveer respuestas adecuadas e inmediatas ante
cualquier problema a enfrentar en las diversas contingencias ambientales que se pueden
presentar durante las obras de construcción.

El objetivo del Plan de Contingencias es establecer las medidas y/o acciones que se deben
seguir en caso de eventos producidos accidentalmente o provocados intencionalmente como:
choques, obstrucción de las vías alternas, entre otros.

El Plan de Contingencias esquematiza las acciones a emprender si ocurrieran eventos que no


pueden ser controladas con simples medidas de mitigación.

El Plan de contingencias debe proteger todos los ámbitos y componentes del proyecto. Son
objetivos del Plan de Contingencia:

Establecer las medidas y/o acciones que se deben seguir en caso de desastres y eventos
producidos accidentalmente o provocados intencionalmente como: incendios, explosiones,
voladuras; contrarrestando los daños que puedan originarse, en forma coordinada e inmediata en
base al uso de los recursos humanos y materiales comprometidos en el control de los mismos,
durante la etapa de construcción y operación.
El Plan de Contingencias esquematiza las acciones a emprender si ocurrieran eventos que no
pueden ser controladas con simples medidas de mitigación.
Las unidades de Contingencia deberán contar con; personal capacitado en primero auxilios,
Unidades móviles de desplazamiento rápido, Equipos de comunicación, Equipos de auxilio
paramédicos, Equipos contra incendios.

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Las medidas de contingencia deberán ser comunicadas a la Policía Nacional desde el inicio de
las obras a ejecutarse. Deberá estar asignada claramente que unidad del servicio de grúa de la
Policía Nacional tenga la responsabilidad de acudir ante cualquier emergencia durante la
ejecución de las obras.

Durante la etapa de construcción, el responsable de la obra debe llevar a cabo el plan de


contingencias:
Durante las horas de trabajo y en lugares donde éste se efectúe, debe disponerse de medios
adecuados para prestar rápidamente primeros auxilios.
Los Jefes de Cuadrilla deben ser capacitados para las operaciones urgentes de primeros auxilios
promoviéndose entre el personal, la necesidad de tener capacitación para prestar primeros
auxilios.

CAPITULO VIII: ELABORACION DE PLANES DE SEGUIMIENTO

Programa de Control y Seguimiento


El Programa de Control y Seguimiento permitirá emitir información acerca de los principales
logros alcanzados en el cumplimiento de las medidas ambientales de mitigación, o en su defecto
de las dificultades encontradas para analizar y evaluar las medidas correctivas correspondientes.

El Programa de Control y Seguimiento tiene como objetivos:

Comprobar que las medidas propuestas en la Evaluación Ambiental sean ejecutadas


proporcionando advertencias inmediatas acerca de los problemas ambientales que se presenten,
a fin de definir las soluciones adecuadas para la conservación del medio ambiente.
Detectar los impactos no previstos en la Evaluación Ambiental, y proponer las medidas
correctivas adecuadas y velar por su ejecución y eficacia.

Para la ejecución de este programa se requerirá que el encargado de la obra tome conocimiento
del Plan de Manejo Ambiental para que implemente las medidas contenidas en él.

Programa de Operación y Mantenimiento


La infraestructura en su etapa de funcionamiento deberá tener un riguroso mantenimiento anual,
dado que debe estar en óptimas condiciones para su uso en beneficio de la población de la zona.

Programa de Educación Ambiental.


Este Programa implica realizar campañas de educación y conservación ambiental, las que serán
impartidas a los trabajadores del proyecto y a los agricultores (charlas, afiches y/o trípticos
informativos) respecto a: normas elementales de comportamiento de índole ambiental.

Plan de Comunicación y Advertencia


Las actividades constructivas de esta obra implican, durante periodos cortos, la afectación
parcial del Pronoei donde se esté realizando las obras. Esta afectación es parcial en la medida
en que no se producirá paralizaciones del servicio, que se minimizará las molestias a los
usuarios.

Este plan tiene el objetivo de poner en conocimiento a los interesados de la construcción de esta
infraestructura, y el proceso que dure la construcción del Pronoei.

Se harán comunicación anticipada vía a través de volantes y avisos radiales los cuales llevarán
como contenido la medida de mitigación por ejecución de obras, el tiempo de duración de la
obra a fin de evitar contratiempos con los interesados en la construcción de esa infraestructura.

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