Manual de Diligenciamiento Cuestionario de Disponibilidad de Indicadores ET

DIRECCIÓN TÉCNICA DE REGULACIÓN, PLANEACIÓN, ESTANDARIZACIÓN Y
NORMALIZACIÓN – DIRPEN
MANUAL DILIGENCIAMIENTO
CUESTIONARIO DE DISPONIBILIDAD DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA TERRITORIAL.
Septiembre 2021
INSTRUCTIVO DE DILIGENCIAMIENTO
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADÍSTICA -DANE
JUAN DANIEL OVIEDO ARANGO

Director
RICARDO VALENCIA RAMÍREZ

Subdirector
JULIETH ALEJANDRA SOLANO VILLA

Directora Técnica
Dirección de Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización
MÓNICA PATRICIA PINZÓN TORRES

Coordinadora de Planificación y Articulación Estadística
Equipo técnico
ADRIANA MARCELA ESCOBAR SERRANO
ADRIANA JAIDY MURILLO PIZA
DUMAR ILICH RUBIANO JIMENEZ
EMILCEN ROJAS PINZÓN
JUAN SEBASTIÁN ANGULO
JUAN MARTÍN LONDOÑO ZULUAGA
NATALIA ANDREA RIOS URIBE
Coordinación de Planificación y Articulación Estadística
Septiembre 2021
DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 2

TABLA DE CONTENIDO
Contenido
1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 4
2. OBJETIVO ................................................................................................................................. 4
3. DEFINICIONES ........................................................................................................................... 5
4. ASPECTOS GENERALES SOBRE EL DILIGENCIAMIENTO EN EL APLICATIVO DE CAPTURA .............. 6
5. CONTENIDO............................................................................................................................ 16
5.1 MÓDULO 1. IDENTIFICACIÓN DE LA ENTIDAD ......................................................................... 16
5.2 MÓDULO 2. DILIGENCIAMIENTO BATERÍA BASE DE INDICADORES ................................... 17
5.3 MÓDULO 3. OBSERVACIONES ....................................................................................................... 33
6. BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................... 33

1. INTRODUCCIÓN
El Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), como coordinador del Sistema

Estadístico Nacional (SEN), viene trabajando en el fortalecimiento de la capacidad estadística
territorial en Colombia, mejorando las condiciones técnicas y la calidad de la producción
estadística, así como generando estrategias para lograr una mayor articulación entre la nación
y el territorio.
De esta manera, el DANE desarrolló el Índice de Capacidad Estadística Territorial - ICET1, como
un indicador multidimensional y sistémico que mide la capacidad estadística territorial en
función de cuatro dimensiones: i) entorno institucional; ii) infraestructura; iii) metodología
estadística; iv) accesibilidad y uso de la información estadística. Para esta última dimensión, se
considera relevante conocer la percepción de los diferentes usuarios del ecosistema de datos
con referencia a la información estadística que se produce y difunde por las entidades
territoriales (alcaldías y gobernaciones), además de su uso para el control político, social, fiscal
y administrativo.
Este documento presenta el manual para el diligenciamiento del cuestionario de disponibilidad

de información estadística territorial, el cual las entidades territoriales (alcaldías y
gobernaciones) podrán consultar las instrucciones para su correcto diligenciamiento.
El cuestionario está dirigido a los hacederos de política pública en el territorio, en cabeza de las
alcaldías y gobernaciones del país. Debe ser diligenciado en lo posible por la oficina o
departamento de planeación o por la persona que esta delegue.
2. OBJETIVO
Presentar a las fuentes de información del cuestionario de disponibilidad de información

estadística territorial un documento que facilite el correcto diligenciamiento de las preguntas
1
Este año se medirá el ICET para las 32 ciudades capitales y los 3 departamentos de Categoría especial.

realizadas en el cuestionario electrónico diseñado para la captura de la información. De esta

manera, se busca obtener datos registrados de alta calidad y con el mínimo error posible, los
cuales permitirán la medición del índice de capacidad estadística territorial.
3. DEFINICIONES
Accesibilidad: facilidad con que la información estadística puede ser ubicada y obtenida por
los usuarios. Contempla la forma en que esta se provee, los medios de difusión, así como la
disponibilidad de los metadatos y los servicios de apoyo para su consulta.
Batería base de indicadores: conjunto de indicadores seleccionados a partir del CONPES 3918
de 2018 (Estrategia para la implementación de los objetivos de desarrollo sostenible ODS en
Colombia), indicadores de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
(OCDE), así como de la herramienta del Kit territorial del DNP para apoyar a los gobiernos
municipales y departamentales en la construcción de su Plan de Desarrollo Territorial. Estos
indicadores son insumo base para el diseño y evaluación de políticas públicas y la toma de
decisiones a nivel territorial. Por tanto, es fundamental identificar o conocer si se encuentran
disponibles para cada territorio y establecer las brechas en su producción, accesibilidad y uso.
Disponibilidad: Propiedad de la información de estar accesible y utilizable cuando lo requiera

una entidad autorizada (ISO 27000).
Información estadística: conjunto de resultados y la documentación que los soporta, los cuales
se obtienen las operaciones estadísticas y que describen o características sobre un elemento,
fenómeno u objeto estudio.
Series históricas: sucesión de datos sobre una o más características que sean objeto de estudio,
las cuales son consolidadas en intervalos de tiempo iguales (diario, semanal, semestral, anual,
entre otros) y organizadas cronológicamente para permitir su análisis temporal teniendo en
cuenta los cambios metodológicos que éstas puedan presentar (Sistema de conceptos DANE).

Metadatos: información necesaria para el uso e interpretación de las estadísticas. Los

metadatos describen la conceptualización, calidad, generación, cálculo y características de un
conjunto de datos estadísticos.
Usabilidad: grado en el que un sistema, producto o servicio puede ser usado por usuarios
específicos para conseguir metas específicas con eficacia, eficiencia y satisfacción en un
contexto de uso específico.
4. ASPECTOS GENERALES SOBRE EL DILIGENCIAMIENTO EN EL

APLICATIVO DE CAPTURA
A continuación, encontrará las indicaciones generales que debe seguir el Jefe de Planeación o
al funcionario a quien este delegue para el correcto diligenciamiento del cuestionario. Léalas
cuidadosamente antes de registrar la información solicitada.
• Antes de iniciar el diligenciamiento del cuestionario, cerciórese de tener disponible la

información relacionada con los indicadores que conforman la batería base por la cual
indaga el cuestionario, con el fin de agilizar y facilitar el registro en el aplicativo.
• Siga con exactitud las instrucciones contenidas en este manual con el fin de unificar
criterios, reducir la ocurrencia de errores, garantizar la obtención de información útil y
de calidad y facilitar el diligenciamiento del cuestionario.
• Lea cuidadosamente cada pregunta del cuestionario. En caso de tener alguna duda,
comuníquese a los correos electrónicos o teléfonos de contacto indicados en el correo
de notificación.
• Es necesario contestar cada una de las preguntas por cada uno de los indicadores
listados en la parte inicial del cuestionario.
Para efectos de este cuestionario, se busca conocer la disponibilidad, accesibilidad y uso de

cada uno de los indicadores de la batería base definida por el DANE, en las páginas web de las
Alcaldías y Gobernaciones durante el periodo 2020.
Al correo electrónico le llegará un link de acceso a la plataforma Qualtrics, donde inicialmente

encontrará una breve generalidad y el propósito del ICET, así como el objetivo del cuestionario.

Para avanzar entre módulos debe dar clic en la opción siguiente representada por el ícono
, ubicada en la parte inferior. Si requiere ajustar o corregir una respuesta, puede dar clic en la
opción anterior representada por el ícono y continuar con la opción siguiente.
A continuación, aparecerá el primer módulo de identificación de la Entidad Territorial. El nombre

de la Entidad y representante legal se encontrará prediligenciado. En caso tal de requerir ajuste
se debe dar clic dentro del recuadro y modificarlo.

Adicionalmente, en el mismo módulo se encuentran las opciones para el diligenciamiento del

cargo, teléfono y correo electrónico por parte del funcionario responsable.
Posteriormente, al seleccionar la opción siguiente representada con el ícono y para un

mejor entendimiento de los módulos temáticos, se presentan definiciones generales asociadas
al ICET.

A continuación, encontrará una explicación sobre el origen y la utilidad en política pública de

la batería base de indicadores. Así mismo, se advierte que se incluye la definición de cada
indicador para mayor comprensión, la cual se puede encontrar al ubicar el puntero en el nombre
del indicador en el cuestionario.
Después de ello, se lista la batería base de indicadores que se incluyen en el cuestionario, como
se puede observar en la imagen. En dicha lista, puede dar clic al nombre del indicador que
desea diligenciar para responder las preguntas correspondientes al mismo. Tenga en cuenta
que solo podrá responder secuencialmente tras elegir un indicador específico, por lo cual no
podrá saltarse a otro indicador.
Así mismo, puede seleccionar la opción siguiente, representada con el ícono , para iniciar
en orden el diligenciamiento del cuestionario. Todas las preguntas se deben diligenciar, ya que
el cuestionario no permite avanzar si existe alguna pregunta o espacio en blanco.
Al iniciar el cuestionario, encontrará los siguientes tipos de preguntas:
Preguntas de selección con única respuesta
Una vez seleccione la respuesta a la pregunta el aplicativo la resaltará en color magenta así:

Preguntas abiertas
En este tipo de preguntas se debe relacionar la respuesta teniendo en cuenta las indicaciones
presentadas en el capítulo 5 de este documento.

Preguntas de selección múltiple con múltiple respuesta
Para este tipo de preguntas el aplicativo permite seleccionar todas las respuestas. En caso tal
de seleccionar la opción Otra se desplegará un recuadro para que pueda relacionar la respuesta.
Para el correcto diligenciamiento dentro del aplicativo tenga en cuenta lo siguiente:
• En caso de suspender el diligenciamiento del cuestionario, cierre la página y podrá iniciar

en una nueva sesión dando clic en el enlace que le es remitido al correo electrónico.
Automáticamente la plataforma lo direccionará a la última pregunta registrada.
• El cuestionario cuenta con validaciones para algunas preguntas. Por ejemplo, si su

respuesta es “NO” en la pregunta número 1 del indicador en el que se encuentra,
automáticamente la plataforma lo dirigirá a la pregunta número 7, como aparece en la
imagen.

• En dado caso que necesite recordar la definición de algún indicador, puede ubicar el
puntero en el nombre en donde aparecerá un tooltip con la definición de este en la parte
superior de la ventana, como se muestra en la imagen.
• El aplicativo indica el avance del diligenciamiento en la parte superior de la pantalla con

color magenta. Asimismo muestra la lista de los indicadores que se encuentran
diligenciados , como se muestra en la imagen.

• En dado caso que no responda a una pregunta, el sistema no lo dejará seguir, le marcará
la pregunta en rojo y le saldrá el siguiente mensaje: “Por favor, responda a esta
pregunta”. Solo podrá continuar cuando responda.
• Una vez diligenciados todo el cuestionario, la aplicación mostrará la relación de todos

los indicadores resaltados en rojo y la pregunta “¿Está listo/a para completar BATERIA
DE INDICADORES?”. Si su decisión es terminar el cuestionario señale el ícono de
navegación siguiente .

• Posteriormente, se presenta el módulo de observaciones o relación de características o

aspectos que usted considere relevantes en los cuales podrá describir lo que considere
pertinente. Su diligenciamiento no es obligatorio. Por tanto, en caso de no presentar
respuesta, la aplicación permite seleccionar entre las opciones “Continuar sin responder”
y “Responder a la pregunta”.

• Al finalizar el diligenciamiento completo del cuestionario, el sistema le generará un

mensaje de confirmación sobre la participación en el diligenciamiento del “Cuestionario
de disponibilidad de indicadores”, el cual además recibirá en el correo registrado.

• Al finalizar el diligenciamiento no será posible editar las respuestas del cuestionario. Sin
embargo, si por algún motivo se requiere volver a abrir el cuestionario para editar alguna
respuesta, entonces por favor solicitar al correo electrónico de contacto la solicitud de
reapertura, por lo que se le remitirá un nuevo link de acceso.
5. CONTENIDO
El cuestionario consta de tres (3) módulos, los cuales se describen a continuación:
5.1 MÓDULO 1. IDENTIFICACIÓN DE LA ENTIDAD
Las preguntas 1 a la 6 permiten obtener la información de contacto de la entidad, representante

legal y funcionario delegado para suministrar la información requerida. Las primeras dos
preguntas se encuentran prediligenciadas, las demás preguntas son de tipo abierto.
En este módulo se diligencian los datos de identificación y contacto de la entidad usuaria:
1. Nombre de la entidad: registre el nombre de la entidad a la que pertenece (Contraloría

municipal, Procuraduría regional, Personería municipal, Asamblea departamental, Concejo
municipal, Cámara de comercio).

2. Nombre del representante legal de la entidad: registre el nombre del representante legal,
que, en este caso, corresponde al alcalde o gobernador de la entidad territorial.
3. Nombre de quien suministra la información: registre el nombre completo de la persona

delegada por la entidad para suministrar la información.
4. Cargo: registre el cargo que desempeña dentro de la entidad, la persona que diligencia el
cuestionario.
5. Teléfono: registre el número telefónico de contacto de quien diligencia el cuestionario.
6. Correo electrónico: registre el correo electrónico de quien diligencia el cuestionario.
5.2 MÓDULO 2. DILIGENCIAMIENTO BATERÍA BASE DE INDICADORES
La dinámica del cuestionario consiste en que, por cada uno de los indicadores listados, se debe
contestar aproximadamente 8 preguntas, dependiendo de su disponibilidad en la página web
de la entidad, para facilitar la comprensión cada indicador incluye su definición.

Pregunta 1. ¿La entidad tenía disponible en algún sitio web propio el siguiente indicador?
Esta pregunta busca identificar si para el periodo 2020 la entidad territorial (alcaldía o
gobernación) disponía por medio de algún sitio web el indicador mencionado. Tenga en cuenta
que para considerarse disponible debe encontrarse el nombre y el resultado del indicador para
la entidad territorial como aparecen en las imágenes de ejemplo. En este caso, seleccione o
marque la opción de respuesta “SI”.
En caso de que el nombre del indicador no coincida de forma exacta, tenga en cuenta la
definición del indicador para precisar si expresan lo mismo. En caso de que el indicador no se
encuentre disponible, deberá marcar la opción “NO” y continuar a la pregunta 7.
Nota: es importante señalar que un indicador puede estar disponible directamente en la página
web en forma de imágenes o tablas. Así mismo, está disponible al posibilitar su visualización o
descarga a través de diferentes formatos como PDF, Excel, CSV, PowerPoint, entre otros. En
casos como estos, se considera que el indicador está disponible por medio de la web.
A continuación, se presentan algunos ejemplos de disponibilidad en páginas web de entidades

territoriales:
Ejemplo 1: página web de la Alcaldía de Santiago de Cali
Fuente: tomado de https://indicadores.cali.gov.co/
Ejemplo 2: página web de la Gobernación de Antioquia

Fuente: tomado de http://www.antioquiadatos.gov.co/index.php/poblacion-313
Ejemplo 3: archivo descargado de la Gobernación de Quindío

Fuente: Archivo descargado desde el sitio web: https://quindio.gov.co/secretarias/secretaria-de-planeacion-y-

planificacion/observatorio-departamental-del-quindio/anuario-estadistico
Las siguientes preguntas solo se deben diligenciar si en la pregunta 1, la respuesta fue “SI”.
Pregunta 1.1. Indique el último año en el que se encuentra disponible el indicador en la

web
Esta pregunta busca identificar cuál es el periodo más reciente al que se encuentra disponible
el indicador en la página web de la entidad territorial. Para el siguiente ejemplo, el último año
en el que se encuentra disponible el indicador es el 2018.

Fuente: tomado de https://cimpp.ibague.gov.co/demografia/
Pregunta 2. Coloque la URL donde se encuentra disponible el indicador en la web.
En este espacio se debe diligenciar o copiar la URL o enlace de la entidad territorial donde se
encuentra disponible el nombre y el resultado del indicador (como aparecen en los ejemplos
citados anteriormente). Tenga en cuenta que este espacio debe iniciar por los siguientes
caracteres: “http:” o “https”:
Para ello considere las siguientes aclaraciones:
URL: significa Uniform Resource Locator (Localizador de Recursos Uniforme). Una URL no es más
que una dirección que es dada a un recurso único en la Web. En teoría, cada URL válida apunta
a un único recurso. Dichos recursos pueden ser páginas HTML, documentos CSS, imágenes, etc.
La primera parte de la URL indica qué protocolo debe usar el navegador. Un protocolo es un
método establecido para intercambiar o transferir datos alrededor de una red informática. Por

lo general, para sitios web es el protocolo HTTP o, en su versión segura, HTTPS. Tomado de:
https://developer.mozilla.org/es/docs/Learn/Common_questions/What_is_a_URL
Algunos ejemplos de URL válidas:
• URL válida: https://indicadores.cali.gov.co/

• URL válida: http://www.antioquiadatos.gov.co/index.php/anuario-estadistico-home
• URL válida: https://quindio.gov.co/secretarias/secretaria-de-planeacion-y-
planificacion/observatorio-departamental-del-quindio/anuario-estadistico
• URL válida: https://cimpp.ibague.gov.co/wp-content/uploads/2020/12/ANUARIO-
ESTADISTICO-11-12_compressed.pdf
Nota: no se debe diligenciar enlaces de entidades nacionales, tales como el DANE, DNP o
Ministerios, entre otros. Recuerde que la página o URL que se solicita debe ser administrada
por la entidad territorial.
Algunos ejemplos de URL no válidas:
• URL no válida: C:\User\Documentos\Descargas. Razón: esta es una dirección interna

del computador, no es una URL o enlace que dirija a una página web.
• URL no válida: pereira.gov.co/Paginas/Datos-Abiertos.aspx. Razón: no se incluye en el
URL los caracteres “http:” o “https:”.
• URL no válida: https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/demografia-
y-poblacion/censo-nacional-de-poblacion-y-vivenda-2018. Razón: esta es una URL de
una entidad nacional, no de la entidad territorial que realiza el cuestionario.
Pregunta 3. ¿Cuál es el mayor grado de desagregación al que se encuentra disponible el

indicador en la web?
Esta pregunta busca identificar cuál es la mayor desagregación en el que se encuentra

disponible el indicador en la web. Para ello, seleccione una única respuesta. Tenga en cuenta
que para el caso de los departamentos el menor grado de desagregación es departamental (el
indicador solo se encuentra a nivel del departamento) y el mayor grado es la desagregación
para todos los municipios (el indicador se encuentra a nivel de municipios del departamento).
Algunos ejemplos son los siguientes:

Ejemplo 1: número de hechos violentos en municipios de A.M. de Cali 2016-2019
Fuente: Tomado de: https://www.valledelcauca.gov.co/loader.php?lServicio=Tools2&lTipo=viewpdf&id=48122
En este caso, se presenta el indicador de distribución poblacional del área metropolitana de

Cali, desagregado al nivel municipal.
Ejemplo 2: distribución poblacional de Valle del Cauca por municipios

Fuente: Tomado de: https://www.valledelcauca.gov.co/loader.php?lServicio=Tools2&lTipo=viewpdf&id=48122
En este caso, se presenta el indicador de distribución poblacional del departamento del Valle
del Cauca, desagregado a nivel municipal.
Ejemplo 3: distribución poblacional de Bogotá

Fuente: Tomado de:

https://sdpbogota.maps.arcgis.com/apps/MapSeries/index.html?appid=2ac7960e89eb44709bc2dcae1eb96fb9
En este caso, se presenta el indicador de distribución poblacional del distrito capital de Bogotá,
desagregado a nivel de localidades.
Pregunta 4. ¿Cuál es la entidad que produce el indicador disponible en la web?
Esta pregunta busca conocer quién es el productor de cada uno de los indicadores que dispone
la entidad territorial en el sitio web. Para esto tenga en cuenta las siguientes consideraciones:
La misma entidad: hace referencia a que la entidad territorial, ya sea alcaldía o gobernación,
es la que produce el indicador. Es decir, incluye las secretarias, dependencias o departamentos
adscritos de acuerdo con su estructura organizacional. Incluye también las entidades
descentralizadas, como en el caso de los institutos vinculados a la entidad.
Otra entidad del nivel territorial: hace referencia a entidades del mismo orden de la entidad
que está diligenciando el cuestionario, ya sea municipal o departamental. Esto incluye tanto
entidades públicas como privadas. Algunos ejemplos son: Corporaciones Autónomas
Regionales, Universidades públicas o privadas, Hospitales regionales, Empresas de servicios
públicos, Instituciones prestadoras de servicios de salud, entre otras.

Una entidad del nivel nacional: hace referencia a entidades de la rama ejecutiva del nivel
nacional, tales como Ministerios, Departamentos Administrativos, Institutos, entre otras.
Organismo internacional, ONG, otros: hace referencia a aquellas organizaciones

conformadas por diversos Estados que se comprometen a cooperar y adherir las líneas de la
organización, a través de emisarios que hablan en su nombre frente a sus socios o asociados.
Algunos ejemplos son: la Organización de las Naciones Unidas (ONU),
organizaciones internacionales no gubernamentales (ONG), entre otras.
Cuadro de ejemplos de entidades y su clasificación:
Indicador Productor Respuesta
Tasa de mortalidad por Secretaria de Salud La misma entidad

desnutrición municipal/departamental
Tasa de deforestación Corporación Autónoma Regional
Cobertura de Empresa de servicios públicos Otra entidad del nivel
alcantarillado municipal/departamental territorial
Total de población Departamento Administrativo Una entidad nacional
Nacional de Estadísticas (DANE)
Tasa de mortalidad por Instituto Nacional de Salud (INS) Una entidad nacional
COVID 19
Fuente: elaboración propia
Pregunta 5. ¿El indicador cuenta con series históricas de por lo menos los últimos cuatro
años (2017 a 2020)?
Esta pregunta busca identificar la existencia de series históricas de los indicadores en el sitio
web de la entidad territorial. Para esto tenga en cuenta la siguiente definición:
Series históricas: sucesión de datos sobre una o más características que sean objeto de estudio,
las cuales son consolidadas en intervalos de tiempo iguales (diario, semanal, semestral, anual,
entre otros) y organizadas cronológicamente para permitir su análisis temporal teniendo en
cuenta los cambios metodológicos que éstas puedan presentar (Sistema de conceptos DANE).

Si se encuentran disponibles los resultados del indicador para los últimos 4 años anteriores a la
vigencia actual (es decir, 2017, 2018, 2019, 2020), debe seleccionar la opción “SI”. En caso de
que no se encuentre para alguno de estos años, seleccione la opción “NO” y pase a la pregunta
6.
Pregunta 5.1. ¿Para qué periodos se encuentran disponibles las series históricas del
indicador en la web?
Esta pregunta busca conocer la disponibilidad y continuidad de las series históricas de los
indicadores en el sitio web de la entidad territorial. Para ello, las opciones de respuesta se dan
en periodos de cuatro años.
Seleccione una única respuesta
a) Más de 12 años
b) De 8 a 12 años
c) De 4 a 8 años
Pregunta 6. ¿En cuáles de los siguientes formatos o herramientas de visualización, se

encuentra disponible el indicador en la web?
Esta pregunta busca conocer los formatos, archivos o herramientas de visualización en que se
encuentran disponibles los indicadores en la página web de la entidad territorial. Es una
pregunta de selección múltiple, por lo cual puede seleccionar uno o varios formatos de acuerdo
a como se encuentre la información de cada indicador en la página web.
Tenga en cuenta las siguientes aclaraciones:
La visualización de datos es la representación gráfica de información y datos. Al utilizar

elementos visuales como cuadros, gráficos y mapas, las herramientas de visualización de datos
proporcionan una manera accesible de ver y comprender tendencias, valores atípicos y patrones
en los datos.

Tipos de formatos o archivos de visualización:
• Excel: archivo exportable o descargable en formato Excel.

• CSV: tipo especial de archivo que puede crear o editar en Excel. En lugar de almacenar
la información en columnas, los archivos CSV almacenan datos separados por comas.
Cuando el texto y los números se guardan en un archivo CSV, es fácil moverlos de un
programa a otro
• PDF: archivo exportable o descargable en formato PDF. Puede ser informes, anuarios,
presentaciones, entre otros.
• Imagen estática: archivos de tipo imagen (JPG, GIF, PNG), los cuales se pueden
encontrar en forma de tablas, gráficos, figuras, mapas fotos, contenidas en la misma
página web (no descargables, y no interactivos).
• Imagen interactiva: archivo de tipo imagen (JPG, GIF, PNG) se pueden encontrar en
forma de tablas o gráficas interactivas contenidas en la misma página web.
• Geovisores: también conocidos como geoportales, es un archivo de tipo cartográfico
que une el mapa con la capacidad de interactividad sobre él, lo que posibilita que el
usuario pueda desplazarse, hacer zum, activar o desactivar capas de información
geográfica, generar gráficas, exportar archivos de datos.
• Otro: otros tipos de archivos, por ejemplo: TXT, HTML, Power Point, entre otros.
Algunos ejemplos de formatos de visualización y descarga son:
Varios formatos

Formato PDF
Fuente: descardado a partir de: http://186.116.13.48/obsocial/indicadores.php
Formato Excel

Formato CSV

Imagen estática
Tomado de: http://www.antioquiadatos.gov.co/index.php/salud-publica-211
Imágenes interactivas
Tomado de: https://cimpp.ibague.gov.co/estadisticas-municipal-ibague/#1494540549425-83eb71d1-519b

En este caso, a medida que se da click sobre cada indicador que aparece en la pantalla,
automaticamente al lado derecho se va generando la gráfica respectiva. Es decir, el sistema
permite la interacción al usuario.
Geovisores
Tomado de https://cundinamarca-
map.maps.arcgis.com/apps/MapSeries/index.html?appid=f056c3031bf048fa999c06687b794c95
USABILIDAD DE LOS INDICADORES
Pregunta 7. ¿En el 2020, este indicador se usó para diagnóstico, seguimiento o evaluación
al Plan de Desarrollo?
Esta pregunta busca identificar si el indicador de la batería base fue utilizado en el Plan de
Desarrollo Territorial, es decir si se usó para hacer diagnóstico, seguimiento o evaluación de
alguna meta.
En este caso, la alcaldía o gobernación puede seleccionar la opción “SI” cuando el indicador: 1.
aparezca en los documentos del Plan de Desarrollo (incluye documento de diagnóstico); o 2. se
haya utilizado en el seguimiento del Plan indicativo; o 3. aparezca en los documentos de
evaluación de política pública. Si no cumple con alguna de las situaciones anteriormente
mencionadas, deberá seleccionar la opción “NO”.

Pregunta 8. ¿En el 2020, este indicador se usó para presentar informes de rendición de
cuentas?
Esta pregunta busca identificar si el indicador fue utilizado para la elaboración de informes de
rendición de cuentas de la entidad territorial durante el periodo inmediatamente anterior al
actual.
En este caso, la alcaldía o gobernación podrá seleccionar la opción “SI” cuando el indicador
aparece de manera explícita en los documentos de rendición de cuentas (memorias de las
sesiones de rendición, informes de gestión, informes de rendición u otro documento
relacionado). De lo contrario, deberá seleccionar la opción “NO”.
5.3 MÓDULO 3. OBSERVACIONES
Describa en este módulo las observaciones o sugerencias referentes al cuestionario y otras

características o aspectos que considere pueden valorar la capacidad estadística territorial y que
no fueron contempladas.
6. BIBLIOGRAFÍA
- Beccaria, Luis, (2017). Capacidad estadística, una propuesta para su medición.

Washington D.C: Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
- DANE, (2020) Sistema de consulta de Conceptos Estandarizados.
https://sitios.dane.gov.co/conceptos/#!/
- Paris21, (2018). "Proposing a framework for Statistical Capacity Development 4.0". Team
Task Paris21. https://paris21.org/sites/default/files/inline-files/CD4.0-
Framework_final.pdf
ENLACES WEB:
https://developer.mozilla.org/es/docs/Learn/Common_questions/What_is_a_URL

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DIRECCIÓN TÉCNICA DE REGULACIÓN, PLANEACIÓN, ESTANDARIZACIÓN Y

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADÍSTICA -DANE

JUAN DANIEL OVIEDO ARANGO

RICARDO VALENCIA RAMÍREZ

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MÓNICA PATRICIA PINZÓN TORRES

Coordinación de Planificación y Articulación Estadística

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 2

4. ASPECTOS GENERALES SOBRE EL DILIGENCIAMIENTO EN EL APLICATIVO DE CAPTURA .............. 6

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 3

El Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), como coordinador del Sistema

Este documento presenta el manual para el diligenciamiento del cuestionario de disponibilidad

Presentar a las fuentes de información del cuestionario de disponibilidad de información

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 4

realizadas en el cuestionario electrónico diseñado para la captura de la información. De esta

Disponibilidad: Propiedad de la información de estar accesible y utilizable cuando lo requiera

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 5

Metadatos: información necesaria para el uso e interpretación de las estadísticas. Los

4. ASPECTOS GENERALES SOBRE EL DILIGENCIAMIENTO EN EL

• Antes de iniciar el diligenciamiento del cuestionario, cerciórese de tener disponible la

Para efectos de este cuestionario, se busca conocer la disponibilidad, accesibilidad y uso de

Al correo electrónico le llegará un link de acceso a la plataforma Qualtrics, donde inicialmente

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 6

A continuación, aparecerá el primer módulo de identificación de la Entidad Territorial. El nombre

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 7

Adicionalmente, en el mismo módulo se encuentran las opciones para el diligenciamiento del

Posteriormente, al seleccionar la opción siguiente representada con el ícono y para un

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 8

A continuación, encontrará una explicación sobre el origen y la utilidad en política pública de

Al iniciar el cuestionario, encontrará los siguientes tipos de preguntas:

Preguntas de selección con única respuesta

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 9

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 10

Preguntas de selección múltiple con múltiple respuesta

Para el correcto diligenciamiento dentro del aplicativo tenga en cuenta lo siguiente:

• En caso de suspender el diligenciamiento del cuestionario, cierre la página y podrá iniciar

• El cuestionario cuenta con validaciones para algunas preguntas. Por ejemplo, si su

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 11

• El aplicativo indica el avance del diligenciamiento en la parte superior de la pantalla con

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 12

• Una vez diligenciados todo el cuestionario, la aplicación mostrará la relación de todos

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 13

• Posteriormente, se presenta el módulo de observaciones o relación de características o

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 14

• Al finalizar el diligenciamiento completo del cuestionario, el sistema le generará un

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 15

El cuestionario consta de tres (3) módulos, los cuales se describen a continuación:

5.1 MÓDULO 1. IDENTIFICACIÓN DE LA ENTIDAD

Las preguntas 1 a la 6 permiten obtener la información de contacto de la entidad, representante

En este módulo se diligencian los datos de identificación y contacto de la entidad usuaria:

1. Nombre de la entidad: registre el nombre de la entidad a la que pertenece (Contraloría

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 16

3. Nombre de quien suministra la información: registre el nombre completo de la persona

5. Teléfono: registre el número telefónico de contacto de quien diligencia el cuestionario.

6. Correo electrónico: registre el correo electrónico de quien diligencia el cuestionario.

5.2 MÓDULO 2. DILIGENCIAMIENTO BATERÍA BASE DE INDICADORES

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 17

A continuación, se presentan algunos ejemplos de disponibilidad en páginas web de entidades

Ejemplo 1: página web de la Alcaldía de Santiago de Cali

Fuente: tomado de https://indicadores.cali.gov.co/

Ejemplo 2: página web de la Gobernación de Antioquia

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 18

Fuente: tomado de http://www.antioquiadatos.gov.co/index.php/poblacion-313