GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES

GERENCIA GENERAL REGIONAL

GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
“AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANIA NACIONAL “

Tumbes 22 de abril del 2022

MEMORANDO Nº -2022/GOBIERNO REGIONAL TUMBES-GGR-
GRI-GR.-
SEÑOR: CPC. JUAN LUIS SINCHE OSORIO
GERENTE REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

ASUNTO: REITERO SOLICITUD DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL DE

SALDOS DE PROYECTOS DE INVERSIÓN
__________________________________________________________________
Tengo a bien dirigirme a Ud. para informar que la ejecución de las inversiones
genera una serie de responsabilidad administrativa en esta Gerencia Regional, debido a que
existen plazos contemplados en el reglamento de la ley de contrataciones que deben ser
respetados a fin de evitar consentimientos y perjuicio al estado.

La actividad principal de esta gerencia regional es la ejecución de proyectos de

inversiones, para lo cual es necesario contar con un control técnico, administrativo y financiero
de cada inversión, lo cual genera la necesidad urgente de continuar con el trámite técnico,
administrativo y financiero de las inversiones en las diferentes etapas como son:

a) Etapa de culminación de elaboración de expediente técnico.

b) Etapa de perfeccionamiento de contrato
c) Etapa de Ejecución Contractual
d) Etapa de recepción de obra
e) Etapa de Liquidación y Transferencia de Obra – Cierre de proyecto.

Asimismo, el mayor control y gasto de la inversión es en la etapa de ejecución

física de obra, en la cual es necesario realizar:

1) Control, fiscalización y supervisión diaria de la ejecución física de obra, para lo cual

necesario designar a un profesional como supervisor o inspector de obra, en caso la obra lo
amerite.

2) La ejecución de los proyectos de inversión, conlleva al trámite diario y oportuno de una

serie de documentos técnicos-administrativos, que son alcanzados por los contratistas, de forma
directa o a través de los supervisores o inspectores; y para ello es necesario contar con un
personal técnico-administrativo que revise y/u observe y/o recepcione la documentación
pertinentes, para que los trámites sean los adecuados y sobretodo tengan pronunciamiento
oportuno correspondiente por parte del área usuaria.

3) Realizar la evaluación, análisis y pronunciamiento de los procedimientos

administrativos y técnicos en cada proyecto de inversión, como es adelantos, cronogramas,
ampliaciones, consultas, deductivos, adicionales, valorizaciones, suspensiones de plazo, entre
otros; realizadas y tramitadas por los contratistas y para ello es necesario contar con
profesionales que se encarguen del apoyo técnico – administrativo a esta gerencia que permita
la respuesta o pronunciamiento de este despacho dentro de los lineamientos establecidos en el
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y Directivas Internas de esta Sede Central,
de manera oportuna y sobretodo en beneficio del objetivo de la contratación pública.

4) La realización oportuna de los Registro del control de avances físico y financiero de las
inversiones en los sistemas de seguimiento del Banco de Inversiones MEF (Formatos 8A y
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12B), InfObras, Reconstrucción Con Cambios; para lo cual es necesario contar con
profesionales que se encarguen del análisis de la información a registrar; así como la búsqueda,
revisión y evaluación de las inversiones que se encuentran sin registro desde el año 2009 al año
2018.

5) La recepción de obra, la cual es comunicada por el supervisor o inspector; y para la

formalización del acto de recepción de obra es necesario contar con un comité integrado por
profesionales de diferentes carreras profesionales, de ser el caso, a fin de poder evaluar la
culminación de la obra, y de no contar con dicha suscripción del Acta de recepción, se tiene que
tomar en cuenta los plazos establecidos para el levantamiento de observaciones derivadas de
dicho acto de recepción de obra.

6) Ordenamiento integral del File de obra u autógrafa que permita contar con la
información necesaria para la liquidación técnica – Financiera Final de Obra; para lo cual es
necesario contar con personal adecuados, así como de asistentes técnicos y administrativos,
conforme las actividades lo demanden.

7) La revisión técnica – financiera de la liquidación final de cuentas de obras, para lo cual

es necesario contar con profesionales indicados, calificados y con experiencia en el rubro, a fin
de la emisión de los informes técnicos, que devienen de la revisión, recálculo, reevaluación,
elaboración y/u observación de las mismas.

8) La realización de inspecciones oculares, constataciones físicas y demás procedimientos

técnicos que resulten pertinentes con relación a obras paralizadas y de obras que presentan
deficiencias advertidas por terceros; para lo cual es necesario contar con profesionales idóneos
en la materia, así como sus respectivos asistentes, que cumplen la función de apoyo técnico
tanto en campo como en gabinete.

9) La Elaboración de Estados Situacionales de obras en ejecución, paralizadas,

inconclusas, culminadas y liquidadas, ante pedido de la Fiscalía Anticorrupción de funcionarios,
Contraloría General de la República, entre otras entidades que soliciten, en donde se debe contar
precisamente con profesionales responsables e involucrados con respecto a presentación
oportuna de dichos informes.

10) El cumplimiento de las funciones de los INTERVENTORES DE OBRA, en donde a la

fecha esta Gerencia Regional tiene a su cargo la ejecución de obras que están en
INTERVENCION ECONÓMICA, y por ende necesita de las funciones inherentes al interventor
de la obra, siendo este último indispensable para el desarrollo económico de la obra, en donde
dichas funciones están debidamente legalizadas y acreditadas en la DIRECTIVA N°013-2019-
OSCE-CD.

11) Realizar controles efectivos de los gastos programados y que estos sean ejecutados de
acuerdo a los calendarios asignados vigentes, debiendo ser necesario la emisión de informes
técnicos detallados del calendario ejecutado según corresponda, en los plazos previstos de
acuerdo a ley, por los profesionales responsables, según sus funciones.

Es preciso indicar que los inspectores son los encargados de velar directa y
permanentemente por la correcta ejecución técnica, económica y administrativa de la obra y del
cumplimiento del contrato, además de la debida y oportuna administración de riesgos durante
todo el plazo de la obra, evitando caer en incumplimientos contractuales y de este modo
salvaguardar los intereses del estado, todo ello en virtud del art. 187 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado y Directivas Internas de esta Sede Central.
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Por lo tanto, este despacho reitera la solicitud de requerir a la Sub gerencia de

presupuesto, la Disponibilidad Presupuestal de los saldos derivados de los proyectos de
inversión, de acuerdo al cuadro adjunto, con la finalidad de dar cumplimiento a lo establecido
en el Artículo 186° Inspector o Supervisor de Obra y en el Artículo 187° Funciones del
Inspector o Supervisor del Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado
aprobado mediante Decreto Supremo N° 344-2018-EF,así como también disponer y cumplir las
disposiciones que se precisan en la presente sobre las acciones necesarias a realizar por parte de
profesionales técnicos y administrativos, que permitan el cumplimiento de las metas de los
proyectos de inversión, en sus distintas etapas, como su ejecución, supervisión,
seguimiento, monitoreo, transferencias físicas y contables, entre otros. No obstante, se
reitera la mención que la no atención de la disponibilidad de los montos solicitados, de manera
adecuada, pondrá en riesgo la continuidad de la ejecución contractual de las obras, que esta
gerencia tiene a su cargo.

Atentamente,
LHAV/GRI
C,C ARCHIVO

Nuevo Reg.
Documento:
Nuevo Reg.
Expediente:
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ANEXO I

CUADRO DESAGREGADO DE LOS SALDOS POR FINANCIAR DE LOS PROYECTOS DE INVERSION DE DONDE SE SOLICITA LA DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
DEVENGADO SALDO POR
CUI PROYECTO PIM 2022 DEVENGADO 2022
COSTO DE PROYECTO ACUMULADO FINANCIAR
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION
BASICA REGULAR DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA No
2329708 19 ISABEL SALINAS CUENCA DE ESPINOZA DEL S/. 5,970,333.41 S/. 4,086,850.34 S/. 1,772,849.00 S/. 179,197.58 S/. 289,831.65
DISTRITO DE CORRALES, PROVINCIA Y REGIÓN
TUMBES
MEJORAMIENTO DEL CAMINO INGRESO A LA
LOCALIDAD EL RODEO DEL DISTRITO DE PAMPAS DE
2532831 S/. 1,538,036.49 S/. 179,990.25 S/. 1,220,553.00 S/. - S/. 137,493.24
HOSPITAL - PROVINCIA DE TUMBES - DEPARTAMENTO
DE TUMBES
MEJORAMIENTO Y DESARROLLO TURISTICO DEL
2143043 MALECON DE ZORRITOS, PROVINCIA DE S/. 28,808,749.32 S/. 22,889,462.60 S/. 5,672,677.00 S/. 588,642.97 S/. 835,252.69
CONTRALMIRANTE VILLAR - TUMBES
MEJORAMIENTO DE LA RUTA DEPARTAMENTAL TU-
111 TRAYECTORIA EMP. PE-1N (OVALO ZARUMILLA) -
PTE. ZARUMILLA - DV. EL BENDITO - PTE. PIEDRITAS -
2301191 S/. 12,879,575.47 S/. 10,127,663.20 S/. 3,208,795.00 S/. 578,108.14 S/. 121,225.41
PTE. BOLSICO DE LOS DISTRITOS DE ZARUMILLA -
AGUAS VERDES, PROVINCIA DE ZARUMILLA Y REGION
TUMBES
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL
2230283 SERVICIO DE SALUD EN EL PS VAQUERIA DE LA MICRO S/. 3,033,944.03 S/. 2,613,388.16 S/. 337,679.00 S/. - S/. 82,876.87
RED CORRALES REGION TUMBES
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE
LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL PS EL LIMÓN DE LA
2251840 MICRO RED PAMPA GRANDE, DISTRITO DE PAMPAS S/. 2,154,872.69 S/. 1,782,015.11 S/. 419,216.00 S/. 211,828.80 S/. 165,470.38
DE HOSPITAL, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE
TUMBES

MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE

2177916 LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL PS MALVAL NIVEL I-2 S/. 2,255,876.40 S/. 2,146,709.46 S/. 173,299.00 S/. 110,117.66 S/. 45,985.60
DE LA MICRO RED CORRALES DISTRITO CORRALES,
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PROVINCIA Y DEPARTAMENTO TUMBES

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
VIAL URBANA EN LA CALLE SEÑOR DE LA DIVINA
2400426 MISERICORDIA Y PASAJE MIRAFLORES EN EL CENTRO S/. 1,648,101.68 S/. 1,498,097.13 S/. 122,040.00 S/. - S/. 27,964.55
POBLADO DE PAMPA GRANDE DISTRITO DE TUMBES -
PROVINCIA DE TUMBES - REGIÓN TUMBES
TOTAL S/. 58,289,489.49 S/. 45,324,176.25 S/. 12,927,108.00 S/. 1,667,895.15 S/. 1,706,100.39