PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO Código E – PID – FR - 004

INSTITUCIONAL
Versión 04
ACTA DE REUNIÓN
Fecha de Aprobación: 03/05/16

OBJETIVO DE LA REUNION: FECHA: ACTA No.

MESA DEPARTAMENTAL DE ATENCIÓN TRATA DE
04/03/2022 002
PERSONAS.

LUGAR: HORA INICIO HORA FINALIZACIÓN

GOBERNACIÓN DE CUNDINAMARCA – SALÓN
CAPACITACIONES. 10:00 AM 12:00 M

ORDEN DEL DÍA:

1. Revisión de asistentes.
2. Revisión del estado de atención de casos activos de víctimas de trata de personas.
3. Conclusiones, varios y compromisos.
DESARROLLO DE LA REUNIÓN

Se da inicio a la Mesa con los miembros que la integran, y que previamente habían estado en el Comité
Departamental de lucha contra la trata de personas, estando presente la Dra Catalina Abril Pérez,
profesional Universitario de la Secretaria de Gobierno, enlace del Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar Regional Cundinamarca, enlace Secretaria de la Mujer y equidad de Género del Departamento,
enlace de SENA, enlace de Fiscalía, enlace Defensoría del Pueblo Cundinamarca, enlace Defensoría del
Pueblo Soacha, Miembros del Grupo Duplas. Señala la Dra Catalina que luego de abordar en el comité los
casos del 2020 y 2021 y que se encuentran en seguimiento, como comité se conoce por Fiscalía y por
comité de Soacha, Secretaria Técnica, de una mujer ubicada en Ciudad Verde, sabemos la visita a Soacha
con la progenitora, no han tenido contacto directo con la víctima, advirtiendo la progenitora que no ha
tenido contacto con el comité Departamental solo con el Municipal, de su hija no tiene número de contacto,
porque esta con una tía, ella lo que sabe es que ella si tiene unas solicitudes en el tema de salud, pero no
sabe realmente, ese es el reporte de Soacha, pero como fiscalía nos envió el número de contacto de la
persona encargada de la investigación, nos permitimos contactarla virtualmente para que nos cuente que
información tiene del caso, el nombre de la víctima es Yeyns. Se procede a tener contacto virtual con
comité Municipal de Victimas de Soacha. Se indica que el caso fue remitido el 25 de enero y el comité de
Soacha realizó una visita domiciliaria el 26 de enero, después de la cual se realizó un informe con los
aspectos verificados con la mamá y la hermana de la posible víctima, aplicando el formato de reporte de
caso, consentimiento informado y el acta de atención inmediata, donde se identificó si tenía alguna
afectación de salud, ya que se decía que tenía una situación prioritaria de salud. A pesar de esto, en el
momento la posible víctima no presentaba ningún síntoma de alarma que requiriera atención por urgencias,
en lugar de esto, requería verificación de la afiliación al sistema de salud, ya que estaba a la espera de
unos resultados de exámenes, y lo que se esperaba era el análisis de los exámenes ya que el medico no
asistió a la cita, y se necesitaba sacar otra cita y no se sabía si estaba activa, sin empleo, no estaba
estudiando, todas las solicitudes de la posible víctima quedaron en acta. Se le informo que iba a hacerse la
verificación del sistema de salud, si estaba activa o inactiva, se informó lo relativo a la concertación articular
de las acciones con la ayuda de la asistencia mediata para el tema de seguimiento a salud con psicología,
educación y vinculación laboral. La progenitora indica la intención de trasladarse a Bogotá, y convocar una
reunión de asistencia virtual y mediata. Con un cruce de información en donde se firmó el consentimiento,
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se realizo reunión virtual en donde se determinó que se iba a trasladar a Bogotá, y que se adquirió
compromiso del comité de realizar una visita domiciliaria donde se tendría contacto para obtener la
información de la red familiar extensa. Fue en este momento en el que se presentaron algunos
inconvenientes, ya que hasta el momento no se ha podido tener contacto con la víctima por sus constantes
evasivas, inicio de proceso laboral y un viaje a la Guajira con los investigadores del caso. Recientemente
se tuvo contacto con la señora Luz Dary, quien atendió al grupo e informó el número telefónico de la tía
donde se encuentra la presunta víctima, quién reside en la ciudad de Bogotá. Frente al tema de salud, la
presunta víctima informa que fue operada del apéndice; se solicita la dirección y numero de contacto, para
remitir a las entidades del distrito, ya que ella vive cerca de plaza de las Américas en Bogotá. El día 02 de
marzo se envió el informe derivado de la visita domiciliaria, en donde se puede observar la trazabilidad del
proceso. Manifiesta la madre de la presunta víctima que no quiere suministrar mucha información y se
indica que la EPS a la que está afiliada la presunta víctima es Sanitas.
A continuación, se le da el uso de la palabra al Intendente Leonardo quien manifiesta: “ Saludos, gracias
por la Invitación de la Sijin, este caso en la parte penal y judicial ha venido avanzando en debida forma,
pues la verdad los puntos que la verdad es que la víctima esta indispuesta ya que ella todo el tiempo, ha
estado en cuidad verde, pero los captores han tratado de contactarla para amenazarla, se ha tratado de
modificar la dirección, que ella requiere atención ya que solo existió una visita no más, requiere atención
médica, requiere otras cosas, ella es muy vulnerable, los papas no hacen ningún tipo de acompañamiento
para la trata de personas, a ella se le ha orientado, ya que los papas están en separación y eso fue motivo
para que ella fuera trata de personas, entonces por parte de la Fiscalía hizo solicitud al SENA, y a las
diferentes entidades, ella recibió llamada por parte del SENA, para un proceso de capacitación. En sentir
del miembro de la sijin ella fue objeto de los cuatro verbos rectores del delito, la finalidad de la explotación
sexual, laboral, al parecer en ese momento ella trato una enfermedad de transmisión sexual, debía atender
a muchas personas sexualmente, se ha venido adelantando la investigación penal en debida forma, pero si
la víctima no se siente conforme con la atención y más si fue operada, ya que así lo requirió el fiscal para
abordar unos hechos nuevos de la investigación ya que los padres no la apoyan. Ella vive en ciudad verde,
pero debe cambiar de lugar y de celular. Que hasta el momento no se ha podido tener acercamiento con la
víctima y los funcionarios competentes. No tiene recursos para el sostenimiento diario”.
A continuación, la Doctora Catalina Abril pregunta si la víctima tiene representante judicial o si el fiscal ha
realizado alguna gestión para un plan de protección especial a víctimas por parte de la Fiscalía, indicando
la importancia de movilizar a las instituciones cuando la víctima no tiene el apoyo de la red institucional.
Además, indica que si la victima debe desplazarse continuamente de Bogotá a Soacha por una situación de
seguridad, hay una barrera con las instituciones que representa el Departamento y se hace necesario
reportar el caso al comité de Bogotá. La Doctora Catalina Abril, vuelve a manifestar la importancia de
vincular a la víctima al programa de protección especial a testigos, para dar respuesta a la situación de
seguridad de ella y darle una atención de calidad. El intendente responde: “si o si la residencia de ella es
ciudad verde, si se queda en otros lugares es por el tema de protección. No tiene seguridad social, en
cuanto a representante judicial no tiene, el fiscal lo ha solicitado”. Se enuncia que está cumpliendo
funciones en la Guajira.
Acto seguido, interviene la Dra Catalina Abril y señala que se debe hablar con el comité Municipal para no
tener que volver a llamar a la víctima y que exista un solo canal de comunicación. Además, indica que en la
reunión se encuentra la Dra Carolina quién es parte de la Defensoría regional Soacha y ha venido
trabajando con otros casos. Desde la Defensoría se establece como aspecto prioritario conservar la
integridad de la víctima, y teniendo en cuenta que la víctima no generó confianza o vinculo institucional con
la Secretaría de Gobierno, una alternativa seria que la atención la realice la Defensoría del Pueblo. Por este
motivo, la Doctora Catalina Abril propone que se realice un encuentro entre la Defensoría del pueblo y la
víctima, si la Dra Mildred de la Secretaría de Gobierno de Soacha está de acuerdo.
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Interviene Jaime Lima miembro del Observador, expresando textualmente “desde luego todo lo que se
viene hablando y que se ha mencionado, que se ha podido investigar, ya que si se ha podido generar
comunicación desde el comité del área psicojuridica, en ningún momento es de generar algún tipo de
conflicto, lo que ha existido es transparencia, ya que la comunicación con la defensoría del Pueblo hemos
trabajado este tema, por eso nosotros canalizamos todo nosotros como secretaria técnica del comité que
la víctima no se siente cómoda con los miembros y se ve como si nosotros no hubiésemos hecho nada,
dejando un informe de todo lo establecido, hay circunstancia del intendente Salamanca en donde hemos
tenidos comunicación con ella, pero por circunstancias que han sido dificultad no se ha podido tener
contacto”. Interviene la Dra Catalina Abril y pregunta si la víctima tiene representante judicial o si el fiscal ha
solicitado vincularla al programa de protección especial a víctimas. Además, expresa textualmente: “Lo que
se puede entender es que nosotros podemos movilizar instituciones y entidades pero digamos que esos
ejercicios de una red de apoyo, no va a ser tan fácil nosotros institucionalmente, además que ustedes la
han tenido que movilizar, eso implica que existan barreras, y si por el nivel de riesgo se deba trasladar a
Bogotá, en ese sentido la barrera con las instituciones a las que representamos porque claramente se
debería articular con el comité Distrital para que ellos hagan el mismo ejercicio que estamos haciendo y
empiece la activación, porque como lo hemos hecho en otros casos que hemos tenido es que ella se
vincula a un programa especial de protección de testigos, claramente ella se activaran las ofertas
institucionales pero pues de fondo está el tema de seguridad de ella y brindar protección de calidad”. Habla
intendente y expresa “si o si la residencia es Ciudad Verde, y ella realmente no tiene otro, no tiene
seguridad social, estaba afiliada a Sanitas. En lo que tiene que ver con lo de protección de testigo si se está
realizando, y hasta el momento no tiene representación judicial. Se le debe dar el apoyo en salud y todo lo
que le puedan ayudar”. Interviene la Dra Catalina Abril:“ se debe hablar con el comité Municipal para tener
un único canal de comunicación. Dra. Mildred. acá esta la Dra Carolina que es parte de la Defensoría
regional Soacha, nosotros cuando hemos recibido casos siempre nos vamos acompañados de Defensoría,
para que vele por integridad de la víctima a fin de generar esa confianza con la víctima, si no se tiene que
entonces se dé con defensoría precisamente por lo que representa. Entonces yo creo que, sugiero que la
Dra Mildred tenga otra intervención, acá lo pertinente es Dra Carolina si está de acuerdo, en que hagamos
ese contacto con Defensoría del Pueblo, estando nosotros disponibles”. Interviene Jaime Leiva del
observatorio de la Secretaría de gobierno y expresa “digamos que tengo un comentario que desde luego lo
que hemos venido hablando, que se ha podido comunicar con la víctima, con la Secretaría Técnica del
Comité, hemos tratado de contactarla y no generar controversias, hemos sido transparentes, nuestra
compañera de defensoría hemos tratado de articular para no reivindicar como secretaria técnica, pues ella
se siente incomoda con algunas de las entidades. Aclarando cualquier situación al respecto”. Habla Dra
Catalina Abril “se debe afinar un canal de comunicación, determinar un solo canal para que no se presente
estos inconvenientes. Pues el intendente me menciona delegado del Sena, aquí estamos los miembros del
Sena Departamental”. Se le solicita al intendente el nombre de la persona del SENA e indica que se llama
Hugo y que indagará el nombre completo.
Habla la Dra Catalina Abril y manifiesta que es importante garantizar la reserva de la información y
establecer un único canal de comunicación de la victima de con la Defensoría del Pueblo. De acuerdo con
la información aportada por la Dra. Carolina de la Defensoría del Pueblo respecto a la información
recolectada en el encuentro presencial con la víctima, se activará la oferta institucional. La Doctora Catalina
Abril expresa “pero si te pediríamos ese favor, para no hacerla sentir mal. De pronto un numero de
contacto, o te facilitamos el número de la Dra Carolina para que ella retome el seguimiento., ella no va a
estar sola”. El intendente señala “respecto del SENA, le escribió una señora Jaquelin y la llamo estando en
la fiscalía, preguntándole que quería estudiar y que ella quedo inscrita, que jornada quería estudiar, jornada
diurna, el 14 de este mes debe presentare y realizar una prueba en Bogotá. Siendo inicialmente virtual”. La
Doctora Catalina Abril expresa “si ella lo tiene a bien hablar con defensoría, que nosotros estaremos
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articulando con ellas, si cambio de número, en horario especifico, a través de la Dra Carolina, y que esa es
la forma de actuar. Al equipo de Soacha decirles que vamos a trabajar y que en el evento de existir
barreras realizar unos planes de trabajo departamental y Municipal”. Habla la Dra Carolina de Defensoría
del Pueblo de Soacha e indica que tienen conocimiento reciente del caso y se comunicaron con la Dra.
Mildred, con quien acordaron que en el actual comité se iban a presentar los avances en la intervención del
caso; enfatiza que se tuvo prudencia para contactar a la víctima y que es importante que todas las
instituciones estén articuladas para velar por su bienestar. Se despide la Dra Catalina Abril señalando el
agradecimiento a las personas que se conectaron virtual, expresando que pronto se empezaran las
movilizaciones para retomar con las actividades que cada una de las entidades deban asignar según la ruta
de atención mediata. Interviene el Intendente señalando el contacto del nombre del señor del SENA, y
preguntando si alguien lo conoce. Se finaliza.

Punto 10: Conclusiones, varios y compromisos.

-La Defensoría del Pueblo Regional Soacha, se pondrá en contacto con la victima Yeyns
-Los demás miembros de la Mesa acompañaran el proceso con la Defensoría del Pueblo de
Soacha.
-SENA Cundinamarca articulara el caso atendiendo que la residencia de la víctima es Ciudad
Verde Soacha, a fin de activar las ofertas

COMPROMISOS ADQUIRIDOS:

FECHA DE
COMPROMISO RESPONSABLE
CUMPLIMIENTO
La Defensoría del Pueblo de Soacha tomara
contacto inmediato con la Victima De acuerdo con Carolina Cortes
comunicación con la
víctima

ASISTENTES:

NOMBRE Y APELLIDOS CARGO ENTIDAD FIRMA

WILBERT ERNESTO GARCIA ABOGADO SEC. GOBIERNO
JULIAN ANDRADE PSICOLOGO SEC. GOBIERNO
DIEGO MARTINEZ SANTANA PSICOLOGO SEC. GOBIERNO
JORGE ELIECER CARRILLO ABOGADO SEC. GOBIERNO
CATALINA ABRIL PEREZ SUPERVISORA SEC. GOBIERNO
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REGISTRO FOTOGRÁFICO DE LA REUNIÓN:

Profesional encargado de proyectar acta:

WILBERT ERNESTO GARCIA GUZMAN

Contratista – Secretaria de Gobierno de Cundinamarca
WILBERT.GARCIA@CUNDINAMARCA.GOV.CO - 3134426145
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