Clase 10: Cartografía Argentina (Parte III)

En el presente encuentro contextualizaremos a la representación del territorio argentino como

una unidad geográfica continua, a partir del encadenamiento de los espacios marítimos y la
definición del espacio fueguino en contexto bicontinental. 

La representación del espacio marítimo argentino hasta 2016

En la cartografía escolar, los espacios marítimos y oceánicos no tienen gran relevancia, y con
frecuencia son representados mediante un degradé de azules, que solo brindan un panorama
impreciso de los valores batimétricos. Sin embargo, es gracias a este espacio del territorio, que
Argentina presenta evidente magnificencia en la representación cartográfica. Especialmente,
desde que el territorio austral fueguino es representado en la misma escala que el resto de
Argentina. Pero ¿cómo se definen los territorios marítimos a representar cartográficamente? ¿cuál
es el límite de un país en dichos espacios de límites difusos y pocas veces bien expresados? ¿qué
parte de los territorios marítimos corresponde a la Argentina?. Y para precisar la idea; Argentina
posee la misma soberanía en todos los espacios marítimos? ¿qué significa esa algunos espacios se
encuentren en una gama de azules claros y otros más oscuros?. 

Desde todos estos interrogantes anteriores -y como venimos haciendo en esta unidad curricular-,
justificaremos la representación cartográfica a partir de normativas: internacionales, nacionales (y
en esta ocasión incluiremos) provinciales, así como también teorías que argumentan los porqué de
los productos cartográficos en contexto bicontinental.

En este sentido, cuando de regulaciones sobre los espacios marítimos se trata, es la CONVEMAR,
siglas que hacen referencia a la Convención de los Mares del Mundo, organismo dependiente de
las Naciones Unidas (ONU), quien se encarga de normar la extensión y desarrollo de los países con
frentes marítimos. La Argentina, como miembro de la ONU, suscribe a dichos acuerdos
internaciones y por tanto, define sus extensos espacios marítimos en concordancia con dichas
normas.

Desde este encuadre normativo, la CONVEMAR determina que aquellos Estados que poseen
plataformas submarinas -o litorales marinos circundantes a los territorios emergidos-, pueden
extender su soberanía hasta las 200 millas náuticas (cada milla náutica equivale a una distancia
de 1.852 m.). En base a esta posibilidad de acuerdos internacionales, Argentina estableció la Ley
N° 17.094/66, estableciendo su soberanía marítima sobre: las aguas marinas, la biodiversidad, los
recursos naturales minerales del subsuelo y el tránsito sobre las mismas (marítimo y aéreo).

Para ilustrar la idea de la soberanía argentina en relación a los espacios marítimos, observa el

siguiente gráfico explicativo, que ilustra las partes que componen al sector marítimo argentino
(Ley Nacional N° 23.968 Sobre los Espacios Marítimos).
Fuente de la imagen: https://arg-in.blogspot.com/2019/07/16-de-julio-dia-de-los-intereses.html

Es oportuno recordar que Argentina desarrolla su soberanía marítima de las 200 millas náuticas -
en territorio continental Sudamericano- prácticamente sobre plataforma continental submarina, a
diferencia del resto de los territorios marítimos que se desarrollan en torno a plataforma oceánica,
como el caso de aquellos espacios marítimos adyacentes a las Is Georgias y Sandwich del Sur o las
Is. Rocas Negras y Cormoranes. Para graficar la idea, se propone observar con detalle la siguiente
cartografía: 
 

Fuente de imagen cartigráfica: http://www.plataformaargentina.gov.ar/es/mapaPlataforma

La representación cartográfica de Argentina se amplía

Para dar cuentas de cuan importante representa para los Estados el triunfo de la soberanía a
representar (en el amplio sentido de la idea), iniciaremos observando el contenido del siguiente
vídeo que brinda un informe, sobre un país vecino: la República Oriental del Uruguay. Para
acceder al mismo, haz clic en el siguiente enlace: https://www.youtube.com/watch?
v=GalyMYbSSB4 (1:51)
Fuente de la imagen 3: https://www.youtube.com/watch?v=GalyMYbSSB4

¡Qué orgulloso anuncio y con qué trascendencia festejan este triunfo los uruguayos! ¿cierto?.
Considerando, que a diferencia de Argentina, la extensión máxima de Uruguay sobre la plataforma
continental Sudamericana es  solo hasta las 300 millas náuticas. Mientras que para Argentina, ese
límite es aún mayor, pues se extiende hasta las 350 millas náuticas. 

¿Cómo logramos los argentinos ampliar nuestros derechos territoriales marítimos?

Para brindar una idea del contexto en el que Argentina se benefició -que indudablemente es más
complejo y excede al contenido presentado aquí- se propone abordar el siguiente artículo
periodístico: 

Gran Bretaña, Irlanda, Francia y España han demandado que los derechos sobre la plataforma
continental submarina, debía extenderse más allá de las 200 millas náuticas.

Los cuatro países efectuaron una presentación conjunta ante la CONVEMAR -Convención de los
Mares del Mundo dependiente de la ONU), demandando un área de en la plataforma continental
equivalente a unos 80.000 kilómetros cuadrados en la zona del Mar de Irlanda y el Golfo de
Vizcaya, que se encuentra a unos 368 kilómetros de la respectiva costa.
La misión británica ante la ONU dijo que se trata de la primera presentación conjunta realizada
ante este organismo. Al respecto, dicha comisión británica especificó que los cuatro países tienen
límites marinos no especificados en el área en reclamo, y el proceso de consultas entre los cuatro
Estados involucrados comenzó en octubre del 2003. Por ello, acordaron realizar la presentación
conjunta -antes del 21 de mayo, fecha en que sesiona este organismo de la ONU en Nueva York-
con el propósito de peticionar en la sesión, el tratamiento de este tema.

La intención es expandir sus derechos soberanos -bajo los términos regulados por la Convención
sobre Derechos Marítimos establecidos por la ONU-, que otorga a los Estados costeros el ejercicio
de soberanía sobre sus plataformas continentales, especialmente para la exploración y explotación
de sus recursos naturales, incluyendo las reservas de hidrocarburos (petróleo y gas) y otros
minerales y recursos biológicos de los fondos marinos.

Actualmente, los países ejercitan estos derechos soberanos hasta una distancia de 200 millas
náuticas, a partir de sus costas. La intención es extenderse más allá de esta distancia, si la
plataforma continental supera naturalmente este límite.

Fuente del fragmento: Diario digital El Universo. Sábado 20 de mayo del 2006. Disponible en el
siguiente
enlace: https://www.eluniverso.com/2006/05/20/0001/14/C1946A391D6543B28B0666E2B88367
98.html

Como consecuencia del pedido que realizaron estos Estados europeos, la CONVEMAR permitió a
todos los países con frente marítimo, ampliar los límites de 200 a 350 millas náuticas, previa
presentación de un estudio intensivo que resultara de la recopilación de información específica
de los fondos marinos, principalmente, sobre datos radiométricos, de sismicidad, geológicos,
mediciones de profundidad de la plataforma, entre otros.

La CONVEMAR estableció que la fecha límite de la presentación de dichos estudios de los fondos
marinos sería el año 2005, pero como numerosos países no concretaron dicho relevamiento, la
entrega se extendió hasta el año 2009. 

En contexto, y con relación a este procesos de un claro expansionismo territorial de los Estados,
Argentina ya había decidido crear (en 1997), un órgano estatal denominado COPLA (Comisión
Nacional del Límite Exterior de la Plataforma Continental), con el propósito de definir los límites
exteriores de la plataforma submarina de nuestro territorio.

Es así que tras un arduo trabajo, en el año 2009, Argentina logró presentar el estudio solicitado
para extender los límites de la soberanía marina. Para reforzar la idea sobre el titánico trabajo que
Argentina asumió y concretó éxitosamente, (y del cual obtuvo más resultados del esperado), se
plantean los recursos multimediales a continuación:

1. Entrevista radial al ex Canciller Jorge Triana, quien realizó la presentación del informe de la
COPLA ante la CONVEMAR. Haz clic en el siguiente enlace: 

https://www.continental.com.ar/noticias/actualidad/se-amplia-la-soberania-argentina-a-350-
millas-de-la-plataforma-marina/20160328/nota/3094192.aspx
  

2. El vídeo de una entrevista al ex Ministro de Agroindustria de la Nación, Ricardo Buryaile sobre

el impacto en la soberanía marítima pesquera del fallo en favor de la Argentina, por parte de la
CONVEMAR. Haz clic en el siguiente enlace: https://www.youtube.com/watch?
v=skCBRu9yBQI&t=9s 
Fuente de la imagen: https://www.youtube.com/watch?v=skCBRu9yBQI&t=9s

3. Finalmente, se propone la siguiente una lectura de la plataforma de la Cancillería

argentina: 

Si se desea mayor información sobre este tema, se sugiere visitar el siguiente

enlace: http://www.plataformaargentina.gov.ar/es

En este último recurso es evidente que, un fragmento del sector marítimo argentino
(perteneciente a la provincia fueguina) aún se encuentra en discusión y la soberanía plena no es
posible por el momento. Sin embargo, la representación cartográfica es totalmente definida en
contexto de la Argentina Bicontinental (Ley Provincial N° 403).

Actividad 1: A continuación, se propone analizar un fragmento de la cartografía argentina en la

que se representa los vastos territorios marítimos. 

¿Qué sector de Argentina marítima es representado hasta las 200 millas náuticas? ¿cuál hasta las
350 millas náuticas? ¿Qué símbolos cartográficos define cada una de las extensiones marítimas
mencionadas? ¿Qué otros símbolos cartográficos -del cuadro de referencias- representan límites
de los espacios marítimos? ¿a qué parte del territorio argentino corresponden?

Actividad 2: A continuación, se presenta la siguiente secuencia de cartografía 3D, extraída de la

plataforma submarina argentina elaborada por la COPLA. Luego de observarla, se propone
asignarles un breve texto explicativo en contexto de argumentos cartográficos de una Argentina
Bicontinental.
Si deseas observar esta cartografía 3D animada, haz clic en el siguiente
enlace: http://www.plataformaargentina.gov.ar/es/plataforma-continental-3d

La provincia fueguina en contexto bicontinental

Tierra del Fuego, Antártida e Is. del Atlántico Sur, es la única provincia de Argentina que tiene el
privilegio de contar con la extensión territorial en contexto de la bicontinentalidad.

Siguiendo la misma lógica de análisis de la cartografía nacional, a continuación, se presentan dos

representaciones del territorio fueguino, donde se espera que con la experiencia de exploración
comparativa de cartografías ya realizada, cada lector/a pueda establecer sus propias conclusiones.

Nota:  Se recomienda seguir los enlaces al pie de las imágenes cartográficas, para visualizar mayor
detalle cartográfico. 
 
(De izquierda a derecha) Fuente de cartografía de los departamentos fueguinos: Atlas de Tierra del
Fuego. Página 11. Editado por el INFUETUR (2005), disponible a través del siguiente enlace: 

http://recursosweb.tierradelfuego.gov.ar/webapps/catastro/atla/11_atlas_tdf_politico.pdf

Fuente de cartografía fueguina bicontinental: https://www.gifex.com/images/0X0/2019-01-20-

15659/Mapa_de_la_provincia_de_Tierra_del_Fuego_y_sus_departamentos.jpg

Para finalizar, se propone la exploración de las siguientes cartografías fueguinas de uso escolar,

estableciendo comparaciones, desde la perspectiva de los contenidos abordados en la presente
unidad:
Cartografía escolar disponible en la plataforma oficial del Instituto Geográfico Nacional, a través
del siguiente
enlace: https://www.ign.gob.ar/AreaServicios/Descargas/MapasEscolares#nanogallery/
gallery25/0/96
Cartografía escolar en perspectiva bicontinental, extraída desde el siguiente enlace -no oficial- que
aloja cartografía
argentina: https://www.gifex.com/images/0X0/2019-02-05-15965/Mapa_mudo_de_la_Provincia_
de_Tierra_del_Fuego_Argentina.jpg

Asimismo, los departamentos de la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Is. del Atlántico Sur,
quedaron definidos en 5 jurisdicciones a partir del 2017, según la Ley Provincial N° 1186. Con el
propósito de interiorizarse al respecto, se propone conocer el contenido de dicha ley alojada en el
siguiente enlace: http://www1.tcptdf.gob.ar/wp-content/uploads/leyes/Ley-Provincial-N-1186.pdf

Actividad 3: Se invita a interiorizarse -en contexto provincial- que normativa regula la
obligatoriedad de la representación cartográfica fueguina, en especial sobre los territorios
insulares australes. El breve texto legislativo se encuentra en el apartado destinado al material de
clases; o bien en el siguiente enlace: http://200.41.191.126:134/index.php/1112-educacion-
obligatoriedad-de-especificacion-de-alcances-y-limites-de-la-soberania-nacional-sobre-espacio-
maritimo-argentino-en-libros-y-mapas-aprobados-por-el-ministerio-de-educacion-de-la-provincia-
para-su-aptitud-educativa

Actividad 4: Se propone imprimir un mapa de la provincia fueguina y localizar la toponimia

(denominación de suelos/relieves/accidentes geográficos). Incluir los mares argentinos. Identificar
los límites de las 200 millas náuticas y la extensión hasta las 350 millas. Tomar una imagen y
presentarlo en el apartado de actividades. 

Desafortunadamente, aún cuando se ha promovido un marco teórico sobre la bicontinentalidad

argentina, durante los temas abordados en la presente y en clases anteriores, con fuerte énfasis
en las representaciones jurisdiccionales políticas-administrativas menores -especialmente de la
provincia fueguina-, todavía se espera como una deuda educativa la representación de la
totalidad del territorio provincial. ¿Cierto? ¿Cómo es posible luego de transitar los saberes
cartográficos en contexto de la bicontinentalidad? ¿Cómo afecta la representación de la
cartografía provincial -claramente- inconclusa, a la representación social de la soberanía fueguina?
¿Qué sucede en la enseñanza cuando un docente fueguino representa a una provincia
fragmentada e incompleta, a los estudiantes? 

Actividad integradora: A partir de estos interrogantes, se propone abrir un foro de debate de la

presente clase. En esta ocasión, se propone que sean los estudiantes quienes inicien el debate y
promuevan las y los interrogantes que interpelen a sus pares. El docente solo oficiará de
moderador de dicho foro. Las y los espero en el apartado destinado a este propósito. Disponible
en el siguiente enlace: https://ipes-tfu.infd.edu.ar/aula/foros.cgi?
wAccion=vertema&wIdPost=3961&id_curso=275