2020

COMPROMISO EMPRESARIAL POR EL RECICLAJE

INFORME DE GESTIÓN 2020

LAURA REYES | Directora Ejecutiva, Marzo 2021

 COMPROMISO EMPRESARIAL POR EL RECICLAJE
PRESENTACIÓN
El desarrollo de las actividades del año 2020 se orientaron en el marco de acción que delimita la Misión y Objetivos Estratégicos de la
organización. Conocedores del aporte y liderazgo que las empresas asociadas ejercen en materia de Sostenibilidad y Economía Circular en
el país en el onceavo año de gestión, nos movilizó el interés de avanzar con agilidad hacia las oportunidades emergentes para: (i) generar
nuevo conocimiento, (ii) articular estratégicamente a los aliados para incrementar la tasa de aprovechamiento de residuos, (iii) incidir en
la construcción de política pública y (iv) afianzar las relaciones históricas de la organización.

La exitosa implementación de la Economía Circular está en manos de todos, consigna que se ratificó con la aparición del COVID-19,
fenómeno que confirmó la importancia y pertinencia de nuestro propósito y la necesidad de acelerar el resultado mediante la acción
conjunta de los asociados. El 2020 fue para CEMPRE la oportunidad de demostrar su capacidad de adaptación al cambio y crecer como
organización basada en la construcción del capital intelectual de su equipo de trabajo con enfoque en resultado.

En términos de gobernanza, los comités dinamizaron nuevas formas de participación de los asociados y de cara a las iniciativas (proyectos)
se amplía el alcance de los resultados dados en 3 líneas: (i) Conocimiento, (ii) Incremento de toneladas gestionadas y aprovechadas y (ii) la
incidencia en política pública destacándose las siguientes:
i. Estructuración e implementación de plataforma CEMPRE para la gestión de información.
ii. RED RECICLO
iii. Encuesta Nacional de Municipios.
La estrategia de comunicación avanzo y permitió entender cómo puede dinamizarse en razón al propósito misional y la naturaleza de los
asociados, los éxitos y no éxitos del 2020 son la fuente en el corto plazo.

El año 2020 demostró la importancia de liderar desde la acción individual para obtener resultados colectivos. Acompañar la transición del
rol de observador hacia la materialización de resultados individuales para sumarse al colectivo facilitará el escalamiento de resultados, y es
el reto de la organización en el futuro inmediato.

Para el 2021, se hace la invitación a continuar en la construcción del camino trazado. Mediante el fortalecimiento de la gobernanza y de
las iniciativas que benefician en doble vía a la organización y a las empresas participantes de proyectos. Llevando los resultados al público
de interés de manera asertiva en tiempo y forma, para movilizar la construcción de política pública coherente con el propósito de un país
que pueda vivir una economía circular sostenible en el tiempo.

Gracias por vivenciar el ¡Compromiso Empresarial Por el Reciclaje!

Laura Reyes
Directora Ejecutiva

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Ilustración 1: Recicladores, alistamiento de material Bogotá. Fuente: CEMPRE 2020

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¡A DESTACAR!

ODS 12
ODS 17
- 68.000 Toneladas gestionadas, 86% Ton de
- 10+ Documentos técnicos hacia la
Envases y Empaques., 37% Plásticos. (12.5)
coherencia de la política publica y la
- Información a las personas en relación a
sostenibilidad (17.14)
estilos de vida sostenibles (12.8) vía Donde
Reciclo - 40+ organizaciones en alianza por el
incremento de la tasa de
- Fortalecer la capacidad cientifica y
aprovechamiento
tecnológica (12.a) mediante CGC y
- Construcción de indicadores desde
promoción de uso de Tecnologia de la
las iniciativas existentes vía Plata
información.
forma CEMPRE (17.19)
ODS 17 ODS 13:
- Promoción de la - 6 Proyectos de desarrollo de
formalización laboral (8.3) conocimiento y sensibilización
mediante el (13:13).
acompañamiento a la - Caracterización de necesidades
formalización de cadenas de de capacitación de 3749
reciclaje recicladores de oficio (57%
mujeres) (13.3)
- 44 mil ton CO2 dejadas de emitir
(17.14) (13.a)

Ilustración 2: Aporte CEMPRE a los objetivos de Desarrollo sostenible

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NUESTROS ASOCIADOS

Las empresas que hacen parte de CEMPRE, se caracterizan por liderar mediante la acción. Gracias a quienes durante el 2020 materializaron
el COMPROMISO EMPRESARIAL POR EL RECICLAJE.

Alpina Productos Alimenticios S.A ESENTTIA COLOMBIA

Lina María Gamboa Carlos José Crismatt
Ilustración 3: Asociados 2020 – CEMPRE Coordinadora de sostenibilidad Gerente de Relaciones Corporativas
Bavaria & CIA S.C.A. Fundación Grupo Familia
Alicia Lozano Carolina Cossio Zuluaga
Gerente de sostenibilidad Directora de sostenibilidad Corporativa
Lina Herrera Andrés Felipe Patiño
Líder de Sostenibilidad y Custodia del Agua Environment / Sustainability
Carvajal Empaques S.A. Nestlé Colombia S.A.
Ana Milena Muñoz Mauricio Sánchez
Directora de Economía Circular y Sostenibilidad Gerente de Empaques
Nicolas Sarria Carlos Barragán
Director Corporativo de Economía Circular Corporate Affairs Director
Coca Cola Bebidas de Colombia S.A. Plastilene S.A.S
Juan Sebastián Jiménez Ricardo Estrada Lizcano
Director Asuntos Públicos y Gerente Corporativo de Compras
Sostenibilidad y sostenibilidad
Laura Barón Luisa Fernanda Ribero
QSE Director Latin Center Business Unit Comunicadora social y Periodista
Enka de Colombia S.A. Postobón S.A
Marta Isabel Jaramillo Marta Falla González
Jefe de Sostenibilidad y Mercadeo Directora de sostenibilidad
Jorge López de Mesa José Jaime Restrepo
Vicepresidente de Ventas Gerente Responsabilidad Extendida
NATURA Cosméticos Ltda. O-I Peldar S.A.
Juan Camilo Padilla Luz Elena Aristizábal
Gerente de sustentabilidad Cluster andino Líder de Sostenibilidad para los Países Andinos
TETRA PACK
Mónica Montes
Market Sustainability Expert

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¡LA HOJA DE RUTA!
El plan de trabajo 2020 – 2022 se desarrolló acorde al plan de acción definido por la Junta Directiva de la organización en marzo 12 de
2020. El cual se orienta en acompañar a los asociados en la transición hacia la Economía Circular a partir del conocimiento, la articulación
de acciones y el trabajo colaborativo. También se tiene en cuenta la necesidad de fortalecer la incidencia en política pública a partir de
datos, cifras y hechos. Lo anterior conscientes de la importancia de la política como un habilitador de la implementación de acciones
enfocadas en los objetivos y principios de la Economía Circular. A continuación, el marco de acción CEMPRE.

Plan Estratégico CEMPRE 2020-2022.

Ilustración 4: Plan estratégico

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 ¡DESCUBRE NUESTRO ALCANCE! COMPROMISO EMPRESARIAL POR EL RECICLAJE

A continuación, presentamos el avance del primer año de implementación del plan de trabajo a partir de cada objetivo, los principales
retos y oportunidades para continuar su desarrollo en el 2021.

Objetivo 1: Promover la transición de las empresas asociadas hacia la Economía Circular mediante la Gestión de Conocimiento.
Táctica 1: Centro de Gestión del Conocimiento (CGC)

Estamos trabajando para entender y documentar la circularidad de los materiales a partir de la creación del Centro de Gestión
de Conocimiento (CGC).

Acción 1: Creación de Repositorio CEMPRE. Durante el 2020, se desarrolló el repositorio de CEMPRE, el cual centraliza en formato digital
la información de la organización. Su acceso mediante usuario y contraseña está incluido en el valor de la membresía. Los asociados acceden
a información propia, de la organización y de1terceros acorde a los acuerdos de confidencialidad de cada proyecto 2
Principales resultados: Consolidación de más de 250 archivos que permiten acceso a la información histórica y actualizada de la
organización (Actas, Asambleas y Juntas), de las iniciativas (Proyectos, análisis, resultados), normativa (Reglamentación vigente y
documentos de participación de CEMPRE en su construcción), Archivo Fotográfico, Webinars y memorias están disponibles para los
asociados. Las iniciativas históricas, se analizaron a la luz de las metodologías de formulación, en razón a la información se logró en pocos
casos desarrollar análisis de flujo de masa, comparativos de avances regionales o seguimiento a la formalización de actores.
Acciones al 2021: Una vez asignados los usuarios a la Junta Directiva, solo 3 representantes realizaron alguna consulta de información, lo
que corresponde al 8% del potencial. En razón a lo anterior, en el marco de la estrategia de comunicación y divulgación de resultados, se
promoverá el uso de la misma, facilitando el acceso mediante la página web de CEMPRE.

Ilustración 5: Repositorio
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Acción 2: Plataforma CEMPRE: es una plataforma tecnológica que funciona como un centro especializado que le brinda a los asociados y
equipo CEMPRE acceso para la gestión de información relacionada con proyectos y el funcionamiento de la organización, los cuales tienen
enfoque en los indicadores de Economía Circular. En el 2020 se inició el desarrollo de la plataforma en Angular 8x con integraciones en
C#.Net y SqlAzure de Microsoft. Este es un desarrollo 100% CEMPRE, basado en las necesidades de la organización para la gestión y
administración de sus datos.

Principales resultados

a. Plataforma CEMPRE - Dos módulos conceptualizados y desarrollados:

o Gestión proyectos: Permite la creación del proyecto y su reporte (aliados, toneladas, zonas geográficas, caracterización de
recicladores, entre otros) subir y descargar bases de datos, vinculación de administradores, aliados, actores y capitalización de
línea base previa. Avance de 20% al 2020. Para el 2021 se deberá incluir el módulo de formulación, planeación, seguimiento y
control a cronograma y presupuesto, que permita analizar el esfuerzo Vs resultado de las iniciativas en el marco de la Economía
Circular. Para la administración de proyectos enfocados en el cumplimiento de REP, es necesario avanzar en el reporte de línea
base de cada iniciativa, reporte multicriterio y observar la vinculación con otras fuentes de datos de aliados.
o Generación de reporte: El módulo que permite generar reportes y descargar la información consolidada y contenida en la
plataforma a través de archivos tipo Excel. Xls. Este módulo se actualiza cada vez que se generen nuevos módulos en la
plataforma. Avance de 100% al 2020.
o Administración de usuarios, perfiles, auditoria de información: El módulo que permite la creación de usuarios, actores, entidades.
Asignar permisos y limitar la información observable. Así como auditar los cambios generados en la base de datos. Con 76
empresas creadas y 116 usuarios registrados, la iniciativa RED RECICLO es la iniciativa con que se iniciará la masificación de uso
de la plataforma en el módulo de proyectos.

Los principales indicadores de gestión de la organización son hoy consolidados en la Plataforma y se observan las principales pantallas en
el Anexo 1.
Ideación (2019) Diseño y modulación (2019-2020) Implementación. (2020)

Ilustración 6: Proceso creación de plataforma

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b. Uso de herramientas de análisis y visualización de datos: Se hizo la compra de licencias ArcGis para ONG y PowerBi para la
georreferenciación, análisis y visualización de datos provenientes de proyectos desarrollados por CEMPRE que permite captar
datos, depurar, tabular información para ser procesada en gráficos, los cuales se incorporan y visualizan en la Plataforma CEMPRE.

Ilustración 7: Visualización geográfica de información

Acciones al 2021: Crear una cultura organizacional para el uso de la plataforma para la consulta por parte de los asociados, dependerá en
gran medida del exitoso desarrollo de diseño de prototipado de analítica, y la vinculación de la mayor cantidad de información de valor a
partir de la gestión de proyectos. También se deberá trabajar para orientar el uso de esta herramienta por parte de asociados que gestionen
proyectos directamente con el fin de consolidar información relevante para la maximización del resultado.

Acción 3: Desarrollo de proyectos para la generación, promoción y gestión de Conocimiento, acorde con los objetivos del CGC CEMPRE, en
el 2020, se desarrollaron 6 proyectos de generación de conocimiento.
(i) Identificación de necesidades de población recicladora (GIZ – CEMPRE),
(ii) Análisis de datos y documentación de la iniciativa RED RECICLO (en desarrollo)
(iii) Estudio de valoración financiera de la cadena de Polipropileno y polietileno (Innovanalisis – CEMPRE),
(iv) Diagnóstico de la línea base de gestión de residuos de envases y empaques en el municipio de Bugalagrande
(v) Dónde Reciclo (en desarrollo)
(vi) Fortalecimiento de Capacidades INNPULSA -MEGA UP CEMPRE (en desarrollo);
A continuación, se resaltan los principales resultados en generación de conocimiento.

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(i) Identificación de necesidades de población recicladora (GIZ – CEMPRE),

Identificar en las organizaciones de

recicladores a nivel nacional las necesidades,
preferencias de la población recicladora
para su formación tanto en habilidades
blancas como las necesarias en su rol de
prestadores de servicio público de aseo.

Ilustración 8: Caracterización de las necesidades de capacitación de recicladores de oficio y las ECAs

(ii) Visualización y captura de datos en proyectos CEMPRE (En desarrollo)

Compra de licencias ArcGis y PowerBi para

la georreferenciación, análisis y
visualización de datos provenientes de
proyectos desarrollados por CEMPRE

Ilustración 9: Resultado de caracterización de organizaciones de recicladores en PLATAFORMA CEMPRE

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(iii) Estudio de valoración financiera de la cadena de Polipropileno y polietileno (Innovanalisis – CEMPRE),

ANÁLISIS DE INGRESOS

Variación Precio de Venta ($/Ton) por cada Actor en la Cadena de Variación Precio de Venta ($/Ton) por cada Actor en la Cadena de
Polipropileno – Escenario Probable (Valores Promedio) Polietileno – Escenario Probable (Valores Promedio)

Desarrollar un modelo y una metodología

$4.000 $4.000

$3.500 $3.500

$3.000 $3.000

para la valoración financiera de las cadenas

$2.499
$2.500 $2.175 $2.500 $2.167
$1.875
$2.000 $2.000

de Polietileno y Polipropileno en el marco de

$1.500 $1.500

$1.000 $1.000
$533 $512 $434
$500 $381
$500

la implementación de estrategias REP en

$0 $0
Transformador Alistador Org. Recicladora Reciclador Tr ansformador Alistador Org. Recicladora Reciclador

Precio Mín por TON (x 1.000) Precio promedio por TON (x 1.000) Precio Máx por TON (x 1.000) Precio Mín por TON (x 1.000) Precio promedio por TON (x 1.000) Precio Máx por TON (x 1.000)

El promedio del ingreso por tonelada de polipropileno se aproxima a
$2.499.000 para transformadores, $2.175.000 para alistadores,
$533.000 para organizaciones recicladoras y $512.000 para
recicladores de oficio.
El promedio del ingreso por tonelada se aproxima a $2.167.000 para
Colombia
transformadores, $1.875.000 para alistadores, $381.000 para
organizaciones recicladoras y $434.000 para recicladores de oficio

Ilustración 10: Estudio ANÁLISIS FINANCIERO DE CADENAS DE VALOR DE POLIPROPILENO Y POLIETILENO

(iV) Diagnóstico de la línea base de gestión de residuos de envases y empaques en el municipio de Bugalagrande

Determinar la Línea Base frente a la gestión

integral de residuos y su enfoque en
economía circular en el municipio de
Bugalagrande –Valle del Cauca.

Ilustración 11: Diagnóstico de Gestión en Municipio Bugalagrande.

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(v) Dónde Reciclo (en desarrollo)

Desarrollar como una línea de acción para la

recolección de datos sobre las necesidades de
conocimiento del ciudadano en el marco de los
proyectos para el 20201 se consolidara su uso en Costa,
Bogotá y Pereira, lo cual requiere del diseño y puesta
en marcha de Estrategias alineadas con las regiones.

Ilustración 12. Aplicativo Dónde Reciclo, disponible en Colombia. Sensibiliza al ciudadano en 3 grandes ciudades del país.

(vii) Fortalecimiento de Capacidades INNPULSA -MEGA UP CEMPRE (en desarrollo):

Convocatoria de Innpulsa mediante la cual se seleccionaron 20 empresas con potencial de crecimiento en negocios relacionados con la
economía circular, donde Cempre fue seleccionada y se firmó un acuerdo de servicio de consultoría para el programa de escalamiento de
empresas con alto potencial de crecimiento en Colombia – mega up sostenible con el que viene participando desde Septiembre de 2020.
A continuación, se presenta el diagnóstico de acuerdo con la ilustración 13 que presenta la evaluación por criterios:

- Estrategia y Plan de Negocio: Cuenta con estructura organizacional suficiente para cumplir con el propósito organizacional. Dependencia
de pocas fuentes de ingresos, riesgo financiero.
- En términos de Mercadeo: Sin estrategia clara y consistente de mercadeo, no se usan sistemas de información para este fin, cuenta con
pocos canales de venta.
- Capacidades de desarrollo: Aunque la capacidad organizacional para desarrollar y diseñar productos es media, deberá reforzar los
procesos de innovación con miras a la creación de nuevos productos o servicios
- Operaciones: La operación de la empresa presenta flexibilidad con respecto a la estructura, adaptándose fácilmente a diferentes
situaciones, se recomienda mejorar el costo de las diferentes actividades operativas.
- Calidad: El sistema de aseguramiento de calidad es consistente con el tamaño de la empresa, se recomienda establecer procedimientos
puntales para el control y aseguramiento de la calidad de los procesos

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- Compras y Suministros: El tamaño de la empresa no permite COMPROMISO EMPRESARIAL POR EL RECICLAJE
Evaluación por Criterios
mayor desarrollo de sistema de compras y suministros se Alineamiento estratégico del capital

recomienda establecer líneas estratégicas que requieren

tecnológico
45

proveedores estratégicos y desarrollarlos de forma

40
Operaciones 35 Calidad

sistemática optimizando el uso de los recursos. 30

25

- No cuenta con un proceso de gestión de Talento Humano, 20

por el tamaño se sugiere establecer el proceso de selección

15

10 Capacidades de Desarrollo y Di seño de

Mercadeo
Productos

para poder atraer talento y desarrollar estrategias de 5

retención del mismo.

- Innovación: Se recomienda establecer proceso de
innovación de forma sistemática y transversal Gestion del Talento Humano Compras y Sum inistros

- Alineación estratégica del capital tecnológico: Establecer

requerimientos tecnológicos para los próximos años, para
poder con base a estos, construir el proceso de desarrollo
Gestion de la Innovación Estrategia del Negocio y Planeación

tecnológico de la organización alineado con las tendencias

Ilustración 13. Evaluación por criterios
En el proceso de acompañamiento profesional del proyecto para potencializar y desarrollar modelo de negocio para el CGC y la plataforma
CEMPRE se han logrado identificar dos grandes innovaciones para CEMPRE a largo plazo como son:

MEGA: Hace referencia a una Meta Grande y Ambiciosa o Meta Estratégica Grande y Ambiciosa es una meta de largo plazo, tangible y muy
audaz. La MEGA es un poderoso mecanismo que estimula e incita a las organizaciones a superar su desempeño histórico y lograr metas que
en principio pudieran parecer imposibles: la MEGA es un elemento intrínseco de crecimiento para las organizaciones visionarias. Debe
entenderse que los sistemas de innovación requieren un reto central para que se estimule la necesidad de innovar.

Ilustración 14: Estructura de la MEGA..

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EXPLORACIÓN DE MERCADOS: Se realizó el ciclo de la exploración de mercado para la organización y así se logró identificar el problema
inicial y posteriormente las posibles soluciones y generar una priorización comparativa entre impacto y esfuerzo. En razón al análisis de las
acciones en desarrollo se determinó que la solución más viable para la organización es una Plataforma interactiva que consolide
información local con funcionalidad de Dashboard para la comparación y visualización de información de economía circular. Donde se
continuará trabajando para estructurar y ejecutar esta estrategia durante a junio 2021, como parte de la intervención INNPULSA en
CEMPRE.

Mercados Descipcion de los mercados

M1 MEMBRESIA
M8

M7 M9
M2 PRODUCTIVIDAD

M3 GESTION DE CONOCIMIENTO
M5 M3
M6 M4 RECICLADORES ALIADOS
M4

M5 RELACIONAMIENTO
M2
M1
SOLUCIONES ARTICULADAS DE
M6
LOGISTICA INVERSA
DESARROLLO DE INCREMENTO
M7 DE TRANSFORMADORES
ALIADOS
M8 FONDO DE INVERSIÓN

M9 SELLO CEMPRE

Ilustración 15: Identificación de solución viable.

Acciones al 2021: Se dará continuidad y cierre a los proyectos en desarrollo y se propenderá por el fortalecimiento y crecimiento del Centro
de Gestión de Conocimiento teniendo como herramienta la Plataforma CEMPRE. Dentro de los compromisos pendientes, se encuentra el
trabajo con INNPULSA y EAFIT para el prototipado de la herramienta de Analítica de Datos, el fortalecimiento mediante una estrategia de
comunicación de DÓNDE RECICLO.

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Objetivo 1: Promover la transición de las empresas asociadas hacia la Economía Circular mediante la Gestión de Conocimiento.

Táctica 2: Desarrollar iniciativas para el incremento de aprovechamiento

A través de iniciativas (proyectos) de diferente alcance y a lo largo de las cadenas de valor aprenderemos a generar conocimiento,
articular actores y a vincularnos como aliados en la gestión de los residuos y su aprovechamiento.

Acción 1: RED RECICLO Es el plan con la mayor meta en términos de toneladas aprovechadas y que reúne a las más grandes
empresas del país, estableció una meta de cumplimiento de 35.524 ton y durante el piloto desarrollado en el año 2020 logró
gestionar más de 68.987 Ton de residuos de los cuales aproximadamente 60.012 Ton corresponden a envases y empaques.
cantidad que representa un cumplimiento por encima de su meta inicial, mediante el desarrollo de 27 iniciativas que aportaron
a la dinamización de las cadenas de valor en el país.

Principales resultados: Con un total de 27 iniciativas en cuatro regiones del país Barranquilla,
Bogotá, Cali y Medellín, la identificación de 44 industrias transformadoras, articulación de
40 Gestores en toda la cadena de valor, contando con más de 35 Organizaciones de
recicladores y cerca de 4000 recicladores de oficio. La
región Barranquilla con un 25% representa la región con
la mayor gestión de residuos de envases y empaques y los
principales residuos que se han gestiona han sido Vidrio
y PET en un 48% y 30% respectivamente.

Acciones al 2021: Se dará continuidad a RED RECICLO

ratificándolo como el Plan de Gestión de Envases y
Empaques. Las siguientes empresas productoras unifican
su meta de cumplimiento en la RED: Carvajal
Empaques, Sistema Coca-Cola Bavaria, Nestlé,
Postobón, Enka, Esenttia, Peldar, Tetra Pak,
Plastilene, Propal, Burger King y Vinos Romay.
Ilustración 17: Informe Semestral
RED Reciclo
Ilustración 16: Regiones RED Reciclo

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Acción 2: RECICLO CARIBE con el objetivo de articular esfuerzos y en implementación en Costa Atlántica para incrementar la tasa de
aprovechamiento, de la mano de los recicladores y en el marco de servicio público de aprovechamiento se articula la implementación en
un solo plan de trabajo construido con los actores naturales en territorio.
Principales resultados: 1728 recicladores de oficio asociados en 17 organizaciones de
recicladores vinculadas y fortalecida técnica y operativamente con 24 elementos entre Triciclos,
carretas y motocarros, 58 unidades entre Puntos ecológicos, equipos de cómputo y arreglo de
maquinaria de infraestructura, 615 Dotaciones para recicladores de oficio, 24,8% avance en fases
de formalización Decreto 596/2016, 175 Capacitaciones a recicladores de oficio, 50.000 usuarios
sensibilizados en separación en la fuente y uso de la app DONDE RECICLO, por medio de entrega
de separa-libros 15.150 Ton de residuos gestionadas de las cuales 10.017 Ton corresponden a
residuos de envases y empaques.
Acciones al 2021: Se dará continuidad a RECICLO CARIBE a cargo de las empresas Nestle,
Postobón, Tetra Pak, Grupo Familia, Enka y Ekored, fortaleciendo a la sumatoria del Plan Colectivo
RED Reciclo.
Ilustración 18: Organización de RECICLO
CARIBE

Acción 3: RECICLO PEREIRA con el objetivo de aunar esfuerzos para la implementación de los programas de aprovechamiento de residuos
sólidos e inclusión de recicladores en el municipio de Pereira, se articula con la alcaldía del municipio de PEREIRA y RED RECICLO aportando
al cumplimiento de metas establecido en el Plan Colectivo.
Principales resultados: Durante la ejecución en el 2020 se logró articular a 6 organizaciones de
recicladores vinculadas y fortalecidas de las cuales aproximadamente cuentan con 214 recicladores de
oficio asociados. En cuanto a la gestión de residuos se presenta un total de 736 Ton de las cuales 488
Ton corresponden a residuos de envases y empaques. Se realizo Fortalecimiento técnico y operativo
entregando 18 vehículos para movilización del material- 256 dotaciones y Elementos de protección
personal para los recicladores de oficio., avance en proceso de formalización Decreto 596 del 2016.
Construcción de dos páginas web, 5 Basculas calibradas, apoyo en cargues del SUI, 72 Capacitaciones a
recicladores de oficio, 12 videos de las organizaciones para 11 Jornadas en 25 sectores de la ciudad, 12
Jornadas de difusión, 5 horas de duración c/u en 30 sectores de la ciudad, Emisora olímpica Stereo: 15
cuñas y 10 menciones relacionadas con APP "Donde Reciclo", 70 cuñas y 50 menciones de la campaña
¨Ciudadano Inteligente Separa en la Fuente, Entrega de 79500 volantes , Vinculación en la premiación
del concurso Eco Barrios, se entregaron 1.000 bolsas reutilizables para carro
Ilustración 19: Dotación RECICLO Acciones al 2021: Se dará continuidad a RECICLO PEREIRA a cargo de las empresas Nestle, Postobón,
PEREIRA Tetra Pak y fortaleciendo a la sumatoria del Plan Colectivo RED Reciclo.
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Objetivo 2: Incidir en la política pública para aportar en la transición de las empresas hacia la Economía Circular.
Táctica 1: Formular iniciativas de política pública y documentos técnicos

A través de iniciativas de investigación, asesoría técnica y acompañamiento operativo aprenderemos a generar conocimiento,
promover la toma de decisiones informada e identificar oportunidades de acción en la búsqueda de la circularidad de materiales

Acción 1: Participación en mesas de trabajo con actores del mercado que con parten el interés de trabajar con enfoque en el incremento
de la tasa de aprovechamiento de residuos en el país.

Principales resultados:

o Mesa Nacional del Plástico: CEMPRE es miembro activo de la mesa en la cual se construye el Plan Para La Gestión Sostenible De
Los Plásticos y participa en 2 Submesas de implementación: (i) Fortalecimiento de la cadena del aprovechamiento, (ii)
Comunicación y cultura la cual lidera y en donde se identificaron los actores básicos emisores a la comunicación, así como la
población objetivo de los mensajes de comunicación y se determinaron los mensajes a comunicar desde cada actor para
implementación en el año 2021.
o Alianza Nacional de reciclaje Inclusivo: Dejar en firme las alertas detectadas para dar cumplimiento a la implementación del
incentivo al aprovechamiento y tratamiento de residuos sólidos (IAT) definido en la Resolución 176 /2020; documento radicado en
Ministerio de Vivienda con miembros de la ANRI. Adicionalmente se realizaron los aportes a la modificación del Decreto
596/2016: para esto, CEMPRE dinamizó la contribución a partir de (i) abrir espacios de participación a asociados y recicladores para
determinar los principales retos en la modificación de dicha norma. (ii) participación en los talleres desarrollados por la Universidad
Nacional, talleres que buscan identificar los retos, necesidades de modificación normativa.
o Mesas Regionales de PGIRS: Actualización PGIRS Bogotá, actualización PGIRS Cartagena de Indias, actualización PGIRS Cali.
o Mesas de Economía Circular: Magdalena, liderado por el DASDA; Valle del Cauca, liderada por el MADS.
o Responsabilidad Extendida del Productor – REP – se construyó el procedimiento de certificación de residuos de envases y
empaques por transformación. Este procedimiento fue construido y validado con los miembros de la mesa
de transformadores RED RECICLO, puesto en conocimiento de ANLA y el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible -
MADS en el informe semestral del Plan Piloto RED RECICLO radicado en el mes de agosto. Se acogieron sugerencias allí
documentadas.
o Aportes al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible -MADS- Resolución 1407 de 2018. En el cual construyó un canal continuo
de comunicación con el MADS Y ANLA realizando sugerencias y aportes de mejora frente a la planeada modificación a la resolución
1407 de 2018, con el aporte técnico y jurídico del equipo CEMPRE detallando a continuación el trabajo realizado. Estos aportes en
su mayoría tenidos en cuenta en la expedición de la Res 1342 de 2020 la cual modifica la Res1407 de 2018.
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Acciones al 2021: Se dará continuidad a la participación en los espacios listados previamente. Se deberá establecer la viabilidad de
participar en las mesas de (i) Investigación, ecodiseño y ecoetiquetado, y (ii) Instrumentación técnica, económica y normativa en el marco
de la Mesa Nacional de Plástico, acorde a la capacidad de gestión del equipo en CEMPRE. También es necesario establecer acciones que
dinamicen una propuesta de dinamización estratégica a la Alianza Nacional de Reciclaje Inclusivo con el fin de maximizar el valor que esta
mesa tiene para CEMPRE y los demás participantes.

Objetivo 2: Incidir en la política pública para aportar en la transición de las empresas hacia la Economía Circular.
Táctica 2: Transferir conocimiento a los municipios se presenta el proyecto de acompañamiento a la alcaldía de Pereira para la
implementación de su PGIRS.

A través de iniciativas de investigación, asesoría técnica y acompañamiento operativo aprenderemos a generar conocimiento,
promover la toma de decisiones informada e identificar oportunidades de acción en la búsqueda de la circularidad de materiales

Acción 1: Encuesta Nacional de Municipios Investigación en desarrollado durante los años 2018-2020
con el fin de conocer el entendimiento y avance de los Municipios en relación con la gestión de sus
residuos
Principales Resultados: Tabulación de datos y desarrollando un análisis descriptivo y estadístico de la
información de los 138 municipios encuestados. El análisis se desarrolló a través de herramientas como
Excel, ArcGis, PowerBi. Se encuentra en proceso de edición y diseño para su respectiva publicación en
el mayo 2021.
Acciones al 2021: Se recomienda la búsqueda de alianzas para de manera sistemática financiar la
implementación de la Encuesta Nacional de Municipios como estrategia LATAM de la mano del
Gobierno Colombiano y CEPAL con una frecuencia recomendada de una vez cada 2 años

Ilustración 20. Municipios participantes

en Encuesta Nacional de Municipios
2018

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Acción 2: Alianza para la implementación de esquemas de aprovechamiento articulado PGIRS

– REP: Municipio de Pereira.

Principales Resultados: Durante el 2020, se desarrolló el acompañamiento al municipio de

Pereira en la implementación del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos PGIRS,
principalmente en dos componentes: (i) Programas de aprovechamiento, generando
estrategias de cultura ciudadana en separación de residuos, implementación del aplicativo
DONDE RECICLO generando relación directa de las organizaciones de recicladores con la
ciudadanía del municipio. (ii) Programa de inclusión de población recicladora. Mediante
estrategias de apoyo y fortalecimiento a las organizaciones de recicladores es aspectos
técnicos, operativos, de formalización frente al Decreto 596 del 2016, así como apoyo directo
a los recicladores con espacios de capacitación, dotación de elementos de protección personal
y dotación de ropa de trabajo. Finalmente, se realizó un aporte técnico para realizar diseño,
entrenamiento, implementación y seguimiento en la metodología para caracterización de
residuos sólidos generados en zonas rurales del municipio.

Acciones al 2021: Propender por consolidar la Alianza con el Municipio de Pereira incorporando
a la mayor cantidad de actores del aprovechamiento. A partir del aprendizaje y metodologías
consolidadas durante los 3 años de trabajo con este municipio, se podrá avanzar en una
estrategia de comunicación del resultado para la búsqueda de nuevas alianzas.

Ilustración 21. Municipios participantes en

Encuesta Nacional de Municipios 2018

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Objetivo 3: Posicionar a CEMPRE como el referente técnico para la consulta e implementación de acciones hacia la Economía Circular.
Táctica 1: Fortalecer la organización para su crecimiento y posicionamiento nacional e internacional

Orientaremos nuestras iniciativas para que CEMPRE sea un aliado permanente para el cumplimiento de metas de
sostenibilidad y crecimiento de sus asociados

Acción 1: Diagnóstico Organizacional y Desarrollo de Estrategia de Comunicación.

Principales Resultados: CEMPRE piloteó la implementación de acciones de comunicación con el
objetivo de mantener a los asociados informados de los avances de la organización, promover
los resultados de la gestión y establecer la eficiencia de los medios de comunicación para los
diferentes públicos objetivo. En los más relevantes resultados encontramos a partir de junio, mes
en que se inicia la implementación de acciones alrededor de la comunicación:
o Redes sociales: En la red social de facebook se evidencia que entre julio y diciembre se
presentó un incremento del 187% en un alcance orgánico en las personas que vieron alguna
de las publicaciones que realizó CEMPRE y un incremento de 475% en seguidores de la página.
Los seguidores especialmente localizados en Colombia y también Brasil, Argentina, Perú,
Alemania, Nicaragua, México y Ecuador. Instagram por su parte aumentó el 9.5% en
Seguidores Orgánicos, desde junio 2020. TWITTER incrementó su cuenta con 7.283 habiendo
incrementado orgánicamente y en LINKEDIN el 25% en seguidores para un total de 3790
seguidores localizados en Colombia, Brasil, Chile, España con una Tasa de interacción: 4.81%
o Newsletter: Se retomó la implementación de manera mensual durante los meses de junio a
diciembre 2020, con un total de 1998 receptores, apertura de 462 sobre el email recibido y
conexión a los artículos de 1,4%, lo que supone la lectura de 46 personas en promedio
mensual.
o Página Web: La página contó durante el 2020 con un total de 60.744 visitas que observaron
263.343 veces las diferentes páginas de la web. En cuanto a nuevos visitantes se contó con
31.245 de los cuales se dieron en su mayoría a partir de septiembre 2020.
o Acciones al 2021: Asegurar que la comunicación en CEMPRE tenga un enfoque estratégico Ilustración 22. Pieza publicada en redes
y de generación de impacto mediante la articulación de intereses y acompañamiento de la sobre el nuevo código de colores.
mesa de comunicaciones de CEMPRE.

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Durante el 2020 y como resultado de la aparición del Covid -19, las empresas asociadas y aliadas en CEMPRE realizaron donaciones a
los recicladores de oficio. CEMPRE habilitó los procesos administrativos, compras y de distribución para operar COP 68.000.000 de
manera directa. Junto con las acciones empresariales directas, CEMPRE logró donaciones por valor de $162.530.000 beneficiando a
6.968 recicladores de oficio, 147 Organizaciones de recicladores, con un alcance geográfico de 52 Municipios y ciudades.

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ALIANZAS 2020

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CUMPLIMIENTO LEGAL

CEMPRE dio continuidad al régimen tributario especial en cumplimiento a la ley 1819/17. Garantizó el uso formal de herramientas
tecnológicas garantizando la legalidad y licenciamiento del software, la gestión de seguridad de la información, para lo cual se recibe
capacitación y orientación de MAKAIA y se inició la revisión y actualización de equipos tecnológicos para garantizar su estabilidad.

Se dio continuidad al sistema del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo con implementación del 75% de las actividades
programadas en razón a la pandemia COVID-19 que implico que varias actividades se aplazaran y ajustaran especialmente en lo relacionado
al trabajo en casa en el cual está operando la organización desde el mes de marzo 2020 y los lineamientos para alternancia y trabajo en
campo. CEMPRE se encuentra al día con los pagos y obligaciones legales relacionadas.

CEMPRE desarrolló una fortaleció los lineamientos de confidencialidad y derechos de autor en los contratos laborales, de servicios y
proveedores para el cumplimiento de su misionalidad y en línea con las oportunidades de crecimiento de la misma. Se ha dado
cumplimiento con el pago oportuno a impuestos, salarios, prestaciones sociales y de la seguridad social. Se ha dado cumplimiento con el
pago de los honorarios y demás obligaciones con los terceros y a la fecha la Asociación no conoce ni ha registrado demanda laboral alguna
y/o reclamación administrativa.

Se implementaron los procesos, metodologías y herramientas para facturación y archivo digital en la organización, para su exitoso
mantenimiento, la organización inicio en entrenamiento en las herramientas implementadas al equipo, así como su acompañamiento.

Con el liderazgo del comité Engagement se inició la construcción de una propuesta de actualización de estatutos la cual se gestionará
durante el año 2021.

Adicionalmente CEMPRE no se encuentra incursa en causal de disolución, dió cumplimiento a la Ley 1581 de 2012 referente al Habeas data
en el manejo de la información y datos personales con quien se tuvo algún acercamiento; y se permitió la libre circulación de las facturas
de sus proveedores de bienes y servicios.

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POSICIONAMIENTO & CONTINUIDAD PREVISIBLE DE LA ORGANIZACIÓN

Se destacan durante el año 2020 dos eventos que contribuyen al posicionamiento de la organización:

1. La continuidad del Plan de gestión de Envases y Empaques RED RECICLO en CEMPRE, que ratifica la misionalidad de CEMPRE y lleva
a la realidad el mensaje que se construido por 11 años: una acción articulada y liderada por los asociados viabiliza la consecución
del propósito. Superada la etapa de pilotaje y con la vinculación de 9 nuevos productores, esta iniciativa es la mayor oportunidad
de fortalecimiento para CEMPRE, así como su mayor reto para mantener su objetivo, generación de valor e impacto más allá del
cumplimiento de las metas.
2. La llegada de la Responsabilidad Extendida del Productor supone también un reto de crecimiento lo cual se evidenció con las
distintas expresiones de interés para la vinculación de aliados a la organización. La organización, que venía liderando un trabajo
colectivo voluntario con objetivo de incrementar la tasa de aprovechamiento en el país, hoy es parte de los actores que compiten
en un mercado que de manera obligatoria busca el cumplimiento de metas legales y necesita marcar su valor diferencial en el
corto plazo, de allí la importancia de posicionarse como Referente Técnico basado en conocimiento.
3. Conforme a lo establecido en los Estatutos Sociales (artículo 361), no se evidencia ni se presenta situación legal que afecte la
continuidad de la Asociación. Los miembros asociados, durante el 2020 se evidencia el interés de continuar trabajando de forma
conjunta planteando objetivos misionales de la organización en el nuevo contexto normativo, en línea con los compromisos
asumidos por los asociados; los objetivos se ratifican al finalizar durante el año 2020 y no se recibe notificación sobre el interés de
retiro por parte de ninguno de los asociados.
4. Para el año 2021 la entidad espera continuar en el régimen tributario especial y por lo tanto actualizará la información como
entidad sin ánimo de lucro ante la DIAN, y que la evolución previsible de la Entidad está enmarcada en desarrollar el objetivo de
gestión del conocimiento como su máxima bandera para la implementación de la Economía Circular en el país, mediante proyectos
que involucren la mayor cantidad de asociados permitiendo el fortalecimiento, reconocimiento y viabilidad de La organización.
5. Para el año 2021 se propone dar continuidad a los Objetivos estratégicos, las tácticas exitosas y la incorporación de acciones que
nos acerquen al cumplimiento de la misión.

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SITUACIÓN ECONÓMICA DE LA ORGANIZACIÓN Y SU POSICIONAMIENTO

Para la vigencia 2020 se contó con un ingreso total de COP 1.358.483.088, distribuidos como se lista en la Tabla 1: Descripción de ingresos
operacionales CEMPRE 2020. Del total de los ingresos el 39% equivalente a COP $531.573.692 corresponde a ingreso por membresías, el
56% (COP $758.572.717) corresponde a ingresos por proyectos, el 5% (COP $68.156.428) restante obedece a ingresos de donaciones
recibidas y ejecutadas para la atención a la pandemia en la población recicladora de oficio

INGRESOS CEMPRE 2020

5%

39% Membresías
Proyectos
Otros (Donaciones)
56%

Tabla 1: Descripción de ingresos operacionales CEMPRE 2020.

Ilustración 23. Ingresos Cempre.

Para el 2020 el ingreso de Membresías aprobado en el mes de marzo 2020 correspondió a COP 547.940.800 los cuales se redujeron en
COP 16.186.857 en razón al retiro de Arcos Dorados en el mes de Julio, que solicitó realizar un pago parcial de su membresía. Con la
aceptación del retiro por parte de la Asamblea, se ajustó el presupuesto a un total de COP 531.753.947 eliminando el rubro de viajes. Su
ejecución se desarrolló, así:

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Tabla 2 Ejecución presupuesto membresías

Tabla 3: Ejecución presupuestal proyectos

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En relación de la ejecución de proyectos, la ejecución se realizó acorde a lo siguiente:

En relación con los proyectos durante el año 2020, se continua con el proyecto RED RECICLO, donde se ejecutaron los excedentes
operacionales del año 2018 y 2019 que representan un 55%, del total presupuestado para este proyecto. Se recibió el aporte empresarial
para la formulación correspondiente a los cobros de participación del proyecto de 2020 destinados a implementación, lo anterior
corresponde a un monto de COP $239.400.000 correspondientes al 45%, de los cuales se ejecutó en 2020 el COP $167.074.484, quedando
un saldo pendiente de implementación de COP $72.325.516, destinados a la operación de cierre de gestión e informe de resultados a ser
presentado al ANLA y a los miembros RED RECICLO en el mes de abril 2021.

El proyecto Centro de Gestión de Conocimiento se ha desarrollado a partir del año 2018 con los recursos intrínsecos de la organización en
términos de capacidad humana, técnica y tecnológica inicia su conceptualización y modelamiento durante el año 2020, y establece sus
ingresos en relación a servicios y generación de productos que le permitan fortalecer las metodologías, procesos, herramientas y así
fortalecer el ciclo de gestión del conocimiento que se requiere para la organización Excedentes Proyecto ó Actividad $ 305.798.911
y los cuales están destinados para el desarrollo del proyecto INNPULSA MEGAUPP Red Reciclo $ 72.325.516
SOSTENIBLE durante el 2021. COSTA $ 93.207.577
En el periodo 2020, se generaron los siguientes excedentes, los cuales están PEREIRA $ 36.843.676
comprometidos en la ejecución de proyectos en desarrollo en 99,5%. GIZ $ -
CARACTERIZACIONES MEDELLÍN $ -
Se presenta el detalle de los excedentes 2018 y 2020 en la Tabla 4 por un valor de SALDOS NESTLÉ LIMPIEZA PLAYA $ -
COP $305.798.911, donde se solicitará aprobación a la Junta, como máximo ente COMPROMETIDOS DÓNDE RECICLO $ 35.085.463
de gobierno, para implementar los excedentes se propone la siguiente BUGALAGRANDE $ -
distribución: POSTOBÓN VIDRIO $ -
 Compromisos de proyectos en desarrollo: RETORNO SEG. SOCIAL $ 5.795.300
COP $251.462.232 - Saldos Comprometidos COMUNICACIÓN $ 8.204.700
 Excedentes no comprometidos en proyectos TOTAL COMPROMETIDO $ 251.462.232
COP $52.583.067 – Recuperación Ejercicios Internos.
RECUPERACIÓN EJERCICIOS INTERNOS $ 52.583.067
COP $1.753.612 – Excedente operacional ejercicio 2020
EXCEDENTES 2020 $ 1.753.612
COP $3.836.656 – Proyecto PET LETICIA Coca-Cola 2018.
EXCEDENTES 2018 $ 3.833.688
El total de COP $58.170.367 se proponen destinar a la continuidad de la Plataforma
TOTAL EXCEDENTES PARA ASIGNACIÓN $ 58.170.367
Centro de Gestión de Conocimiento en alianza con INNPULSA - Universidad EAFIT
(90,4%) y al fortalecimiento tecnológico de la organización (9,6%). Tabla 4- Detalle de Excedentes

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En el año 2020 no se realizaron préstamos o negocios por parte de los
miembros y fundadores de la entidad, ni de la misma a los miembros, Ingresos: Comparativo 2016-2020
fundadores, donantes o administradores. En revisión del avance de la 1800

Millones
organización en los últimos años, se observa el crecimiento de la organización 1600

Ingreso - Excedente
1400
y el posicionamiento de la misma, ya que sus ingresos han demostrado un 1200
incremento de forma cronológica en relación con el cumplimiento de su 1000

actividad meritoria. 800

600
400
Se observa entonces en el Anexo 2 los estados financieros, donde se presenta Excedentes
1
305.798.911
2
304.896.248
3
153.589.975
4
97.957.858
5
106.964.317
un incremento de los ingresos operacionales de 2020 en un 19% respecto al Ingresos 1.290.326.660 1.084.808.417 502.546.192 486.336.695 541.541.070

año 2019, principalmente por la ejecución de nuevos proyectos administrados AÑO 2020 2019 2018 2017 2016

u operados por CEMPRE. Ilustración 23. Ingresos Comparativos

Respecto a la eficiencia en la operación, se mantuvo una relación de gastos de administración sobre ingresos del orden del 78% para el año
2020, superior al 73% presentado en el año 2019. Aumento significativo teniendo en cuenta las condiciones del año 2020 que fue un año
en que entramos en pandemia, afectando así la economía mundial, pero CEMPRE pudo sostenerse en el mercado nacional, ratificando la
importancia y relevancia de su gestión.

Sumado a la pandemia, el requerimiento de implementación de la Responsabilidad extendida del productor posicionó a CEMPRE como una
de las tres alternativas más relevantes en el mercado, sin embargo, con un modelo diferencial de implementación, el cual se basó en el
liderazgo empresarial para avanzar al cumplimiento.

Con más de 40 reuniones con potenciales aliados de la organización, entre los cuales se destacan, Andercol, Biofilm, Grupo Éxito,
Colombina, Ara, Juan Valdez, Grupo Atica, Frisby, M&M Packaging y Empacor, para el año 2021 se confirma el ingreso en calidad de
asociado de este último. Asociado con el cual se espera potenciar el alcance de la gestión y dinamización de acciones conjuntas en el
propósito que nos unen.

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EN RELACIÓN CON LA CONTINUIDAD PREVISIBLE DE LA ASOCIACIÓN

Conforme a lo establecido en los Estatutos Sociales (artículo 361), no se evidencia ni se presenta situación legal que afecte la continuidad
de la Asociación. Los miembros asociados, durante el 2020 evidenciaron interés de continuar trabajando de forma conjunta alineados a
los objetivos misionales y los lineamientos de política pública alrededor de la gestión de residuos. Se propone para el año 2021 en línea
con los objetivos ratificados en el año previo confirmando su continuidad, aportes y activa participación en la metodología de trabajo
propuesta para el mencionado período.

Para el año 2021 la entidad espera continuar en el régimen tributario especial y por lo tanto actualizará la información como entidad sin
ánimo de lucro ante la DIAN. Se prevé que la evolución previsible de la Entidad se desarrollar con el objetivo de gestionar conocimiento
para promover la implementación de la Economía Circular en el país, mediante proyectos que involucren la mayor cantidad de asociados
para permitir así el fortalecimiento, reconocimiento y viabilidad de la organización.

Es importante notar que para el desarrollo de las actividades del año 2021 para los proyectos no contemplados en el rubro de membresía
(Incidencia en política pública, investigaciones y documentos de incidencia), los recursos necesarios pueden ingresar a lo largo del año a
través de la ejecución, administración y operación de proyectos.

Cordialmente,

Laura Reyes
Directora Ejecutiva
CEMPRE Colombia
Marzo 18 - 2021

1
ARTÍCULO 36.- CAUSALES DE DISOLUCIÓN: La Asociación se disolverá:

a) Por la imposibilidad de desarrollar el objeto.

b) Por la disolución voluntaria adoptada por la Asamblea, para lo cual requerirá el voto exigido para reformas estatutarias.
c) Por vencimiento del término de duración.
d) Por las demás causales establecidas en la ley.

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Anexo 1: Principales pantallas de reporte de indicadores de gestión de CEMPRE COMPROMISO EMPRESARIAL POR EL RECICLAJE

Pantalla de inicio Aplicación CEMPRE

Seguimiento a precios de los residuos Seguimiento avance de formalización de recicladores

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