UNIVERSIDAD NACIONAL

DE MORENO
DEPARTAMENTO DE
HUMANIDADES Y CIENCIAS
SOCIALES
DOCENTE:

Caballero Olga

MATERIA: Taller III

ESTUDIANTES:

 Cáceres Micaela
 Córdoba Susana Beatriz
 López Mónica Beatriz
 Rabaiotti Sol

CURSO: 3132-01

REFERENTE: Avila Yanina

AÑO: 2022

Centro de práctica:
“Casa Dormis” para
personas en situación
de calle
 Recopilación de información del Centro de Prácticas

Creación:

El Centro de Prácticas denominado “Casa Dormis”, se encuentra ubicado en la calle Tucumán 227, en el partido
de Moreno. Fue inaugurado, en  conjunto con la comunidad y la Dirección de Asistencia y Acompañamiento a
personas en situación de calle del Municipio de Moreno en el mes de Marzo de 2020 al comienzo del ASPO ya
que en el  Hogar convivencia llamado “La Libertad” contaban con las plazas ocupadas.

Pertenece a la Secretaría de Desarrollo Comunitario, que efectúa su trabajo articulando con diferentes áreas del
Estado, Organizaciones sociales, iglesias las cuales brindan asistencia integral y priorizan el cuidado de la salud.
Para su inauguración desde la Provincia se proveyó de mobiliarios como camas lo cual permitió poner en
condiciones la “Casa Dormis”.

Ingreso y atención de los usuarios:

Para su ingreso se tiene en cuenta el riesgo de vida a la que somete la persona en esta condición. Entre las dos
Casas cuentan con plazas en cada una de las locaciones, las cuales alojan aproximadamente a cincuenta y cinco
personas que no solo pertenecen al partido de Moreno sino a municipios aledaños  ante la falta de dispositivos
de alojamiento de los mismos.

La franja etaria es a partir de los 18 años pero se trabaja generalmente con personas mayores varones. Hay
pocas mujeres ya que las mismas generan redes.

Además el Municipio de Moreno realiza operativos diarios  acompañando a personas en situación de calle, que
quieren seguir permaneciendo allí las cuales no aceptan la convivencia en un Hogar, (por los prejuicios que hay
con respecto a los mismos, sobre todo por las problemáticas que se presentan entre los usuarios que tienen
consumo problemático) a los cuales se les brinda abrigos, vianda, productos de higiene y elementos de
protección personal,  pensando un  camino para en el futuro se le pueda brindar una posibilidad de alojamiento.

Desde este espacio se les inicia a los usuarios que lo necesiten la rehabilitación  de  jubilaciones, pensiones no
contributivas , trámite de ingreso familiar de emergencia. IFE, para que con estos ingresos se pueda pensar en
un futuro la posibilidad de alquilar.

Funcionamiento:

La Casa Dormis funciona las 24 horas, desarrollando diferentes actividades para quienes se encuentran alojados,
como talleres de reciclaje, cine debate, huertas, taller de escucha y cuenta con salas comunes para el
restablecimiento de los vínculos familiares (los cuales hay 17 re vinculados), de identidad  y reconstitución de
derechos.

Se trabaja de manera multidisciplinaria con  una trabajadora social,  un psicólogo del SEDRONAR, operadores
de calle acompañantes, con vivenciales y los que realizan relevamientos en la calle sobre lo vincular como
prioridad ya que los usuarios, fueron invisibles sociales durante mucho tiempo. Cada abordaje se realiza en
forma particular con la  historia e identidad  de cada sujeto por fuera de los prejuicios sociales (la cual muchas
veces adjetiva peyorativamente a las personas en situación de calle), teniendo una mirada integral.

1
           Guía de preguntas para realizar a la referente Yanina Avila:

Dimensión personal y profesional:

 1- Nos gustaría que se presente y nos cuente algo de su trayectoria en este ámbito- ¿Cuál es su rol en la
institución?

Con respecto a la “Casa Dormis” 

2- La apertura de esta Casa tenía un propósito ¿sigue teniendo el mismo objetivo?

3- ¿Hay trabajadora social en el centro? ¿Cómo está conformado su equipo? (interdisciplinario y el

multidisciplinario)  

4- ¿Cómo es la mirada de la población en cuanto a  las PSC? 

5- ¿Cómo son los dormís y como se dividen las personas que transitan en ellos?

6- ¿Qué sucede con la recolección de datos de los usuarios cuando abandonan el centro?¿Se realiza un seguimiento
de los sujetos luego de irse?  

Con respecto a los usuarios:

7- ¿Cómo es el proceso de ingreso a la institución?¿Hay algunas limitaciones o reglamento?

8- ¿Cómo se abordan las problemáticas de las personas que asisten al centro? por ejemplo en caso de enfermedad
mental, consumo problemático o covíd y ¿Cómo se las contiene?

9- ¿Cómo articulan la intervención con las familias de los destinatarios? 

10- ¿Hay un taller que tenga más repercusión en los individuos? (Que les guste más o que noten cierta afinidad) 

 
Con respecto a la territorialidad: 

11- ¿Cuál es el radio, localización geográfica, territorio en el que se trabaja?

 
En cuanto a las redes de apoyo:

 12-  ¿Quienes  participan activamente dentro del programa? (Actores sociales)

13- ¿Con qué recursos cuentan, cómo se sostiene el Hogar y  cómo hacen para optimizar los subsidios?
14-¿Cuáles son las Instituciones con las que se articula el trabajo?¿Qué herramientas tienen para la reinserción
social de los usuarios? 

Marco legal y Políticas públicas

2
15- Dentro del contexto político actual, y el marco legal ¿cuál es el rol del Estado frente a las PSC,
específicamente en esta Casa?
16- ¿Qué políticas públicas en el rango municipal, provincial  y nacional se crearon para dar respuesta a la
problemática que atraviesan  las PSC

PLANIFICACIÓN DE INSERCIÓN ESTRATÉGICA 

Fechas Actividad Objetivo Responsab Tiempo Recursos Resultado Valoración de

le previsto acontecimient
os

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centro de
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n os y los Centro actividades
(puede ser responsabl Destinatari 4 semanas acordadas
a través de es del os
una charla centro
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juego u otra
actividad)

Textos  recomendados por  la profesora

Ø  “Experiencias de trabajo con personas en situación de calle” Gabriela Calero, Graciela Gálvez,
Pablo Oberhofer, Gustavo Viviani y colaboradores del Hogar Albisetti (2011). Rumbo Sur
Asociación Civil.
 
 

Exponen que desde hace unos años un número indeterminado y creciente de personas viven en “situación de
calle” en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

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 Las personas en Situación de Calle PSC  comprenden a todos aquellos varones mayores de 18 años, que viven
temporalmente en la calle o en una situación habitacional muy vulnerable, ya sea en hogares, en piezas de
hoteles pagadas por subsidios de distinta procedencia, en habitaciones precarias o en alguna de las villas de la
ciudad.

Según distintos relevamientos de las personas que se encuentran en esta situación, depende de cuándo y cómo
se realicen, el número pasa de cientos a miles. Es así que establecer un número fijo de PSC resulta imposible,
dado que es una población variable con intensa movilidad y muy heterogénea respecto de sus características. 

Muchas instituciones de carácter social empezaron en los últimos años a contemplarlos como sujeto de ayuda
específico con sus características propias. 

Las distintas dependencias de la Iglesia Católica, otros credos religiosos, fundaciones y organizaciones no
gubernamentales y hasta el mismo gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se encuentran en un
proceso de aceptación y de definición de políticas para este sector. Lejos se está de compartir una misma visión
de la problemática, un mismo diagnóstico, así como de llevar adelante un modelo de intervención consensuado
entre las distintas instituciones que intervienen, e incluso entre los diferentes actores dentro de una misma
institución. 

Esto se ve agravado por la permanente rotación de técnicos y profesionales así como de políticas que no logran
capitalizar la experiencia del trabajo en campo. Muchas intervenciones se reiteran y se superponen,
colaborando, muchas veces, a reproducir la misma situación. 

Paradójicamente hoy en día podríamos decir que una persona que se encuentra en situación de calle en la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires podría sobrevivir con comida, la ropa y el techo garantizados por esas
instituciones  que pretenden resolver estas problemáticas meses o años.

Ø  “Investigación Diagnóstica de personas que viven en situación de calle” Mario A. Decara (2011)  publicado
en la  Defensoría del Pueblo de la Provincia de Córdoba

Trata acerca de que la situación de calle es considerada la forma más extrema y más visible de exclusión, las
personas que atraviesan estas circunstancias figuran como el último eslabón en la cadena de asistencia. Sólo el
día en que todas estas personas hayan podido dejar de vivir en las calles para empezar un camino mejor,
podremos aplaudir la tarea cumplida. En la última década hubo un cambio en la postal cotidiana ya que antes se
observaban personas solas en situación de calle, y en la actualidad es más frecuente ver familias enteras en ese
estado. Las crisis económicas afectan a vastos sectores de la población y muchas personas perdieron todo y no
lograron recuperarse. En las calles hoy también está la cara del sector más vulnerado: las madres adolescentes.
No sólo se trata de familias enteras que han sido desalojadas, sino también de familias que se están
conformando en la calle donde muchos de sus miembros nunca han tenido un hogar constituido.

En definitiva el autor sostiene que son personas, vecinos, cordobeses y argentinos que se encuentran
malnutridos, en un lugar de marginación, de pobreza estructural. Todo este universo de personas en situación de
calle, en especial los menores, son las que necesitan una intervención urgente por parte de las autoridades y de
la sociedad en general, para poder llevar una vida digna, conseguir una vivienda y tener un futuro más
esperanzador. Para el autor es  especialmente preocupante, el impacto que produce la “situación de calle”, en
personas que, producto de innumerables conflictos sociales e individuales, se encuentran libradas al desamparo
total por lo que se torna indispensable comprometerse y buscar la mejor forma de revertir esta situación para
estos conciudadanos, garantizándoles sus derechos a la salud, a la educación y a la dignidad, como pilares
básicos de los Derechos Humanos y proporcionarles, en definitiva, una mejor calidad de vida.

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Posible Marco Legal:

SITUACIÓN DE CALLE Y FAMILIAS SIN TECHO

Ley 27654

Disposiciones.

El Senado y la Cámara de Diputados de la Nación Argentina reunidos en Congreso, etc. sancionan con fuerza
de Ley:

Capítulo I

Disposiciones generales

Artículo 1°- Objeto. La presente ley tiene por objeto garantizar integralmente y hacer operativos los derechos
humanos de las personas en situación de calle y en riesgo a la situación de calle que se encuentren en el
territorio de la República Argentina.

Artículo 2º- Ámbito de aplicación. Con fundamento en la Constitución Nacional y en los tratados
internacionales de derechos humanos de jerarquía constitucional, las disposiciones de la presente ley son de
orden público y de aplicación obligatoria en todo el territorio de la República Argentina.

Artículo 3°- Autoridad de aplicación. El Ministerio de Desarrollo Social de la Nación será la autoridad de
aplicación de la presente ley.

Créese en el ámbito de ese ministerio un espacio de articulación para coordinar su implementación,

particularmente en lo referido a los deberes del Estado previstos en el capítulo III y a los programas de política
pública previstos en el capítulo IV y los que se creen con posterioridad, con participación del Ministerio de
Salud de la Nación; del Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad; del Ministerio del Interior; del
Ministerio de Desarrollo Territorial y Hábitat; de la Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas de la Nación
(Sedronar) –o los que en el futuro los reemplacen, los ámbitos universitarios, sindicales, organizaciones sociales
y cualquier otra área que deba estar involucrada para un abordaje integral en la materia a nivel nacional,
provincial y municipal.

Artículo 4°- Definiciones. A los fines de la presente ley:

1. Personas en situación de calle son quienes, sin distinción de ninguna clase, sea por su condición social,
género, edad, origen étnico, nacionalidad, situación migratoria, religión, estado de salud o cualquier otra,
habiten en la calle o en espacios públicos en forma transitoria o permanente, utilicen o no servicios socio
asistenciales o de alojamiento nocturno, públicos o privados.

2. Personas en riesgo a la situación de calle son quienes, sin distinción de ninguna clase, sea por su
condición social, género, edad, origen étnico, nacionalidad, situación migratoria, religión, estado de salud
o cualquier otra, estén en alguna de las siguientes situaciones:

a) Residan en establecimientos públicos o privados –sean médicos, asistenciales, penitenciarios u otros–

de los cuales deban egresar por cualquier causa en un plazo determinado y no dispongan de una vivienda
para el momento del egreso;

b) Se encuentren debidamente notificadas de una situación inminente de desalojo o de una resolución

administrativa o sentencia judicial firme de desalojo, y no tengan recursos para procurarse una vivienda;
6
 c) Habiten en asentamientos precarios o transitorios sin acceso a servicios públicos esenciales o en
condiciones de hacinamiento que afecten su integridad psicofísica, que no califiquen como barrios
populares conforme la ley 27.453.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS

NUEVE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL VEINTIUNO.

REGISTRADA BAJO EL N° 27654

CLAUDIA LEDESMA ABDALA DE ZAMORA - SERGIO MASSA - Juan P. Tunessi - Eduardo Cergnul

e. 24/12/2021 N° 100800/21 v. 24/12/2021

Fecha de publicación 24/12/2021        

Bibliografía

v  VIVIANI, Gustavo; CALLERO, Gabriela, GALVEZ, Graciela, OBERTHOFER Pablo y colaboradores

del Hogar Albisett (2011)“Experiencias de trabajo con personas en situación de calle”  Rumbo Sur
Asociación Civil.
v  DECARA, Mario (2011) “Investigación Diagnóstica de personas que viven en situación de calle”
Defensoría del Pueblo de la Provincia de Córdoba

          v  Ley 27654 Situación de calle y familias sin techo. El Senado y Cámara de Diputados de la                
Nación Argentina

 
 
 

Trabajos citados
v  Municipio Moreno (Agosto 2020) https://moreno.gob.ar/noticia-detalle.php?id=636

v  Entrevista “Semanario de Actualidad” a Yanina Avila Directora de Asistencia y Acompañamiento a

Personas en Situación de Calle dependiente de la Secretaría de Desarrollo Comunitario de la
Municipalidad de Moreno https://www.youtube.com/watch?v=-
QsWdMjTEbg&ab_channel=SemanarioActualidad