ÓRGANO RESOLUTIVO DE PROCEDIMIENTOS

SUMARÍSIMOS DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR N° 2

Sede Lima Sur

EXPEDIENTE N° : 3043-2021/PS2
DENUNCIANTE : ROSA SUSANA VILELA HERRERA
(SEÑORA VILELA)
DENUNCIADO : BANCO DE CRÉDITO DEL PERÚ
(EL BANCO)
RESOLUCIÓN N° : 1

Lima, 9 de diciembre de 2021

VISTOS:

1. La denuncia presentada por la señora Vilela el 22 de noviembre de 20211 contra el Banco, por
presuntas infracciones del Código de Protección y Defensa del Consumidor (en adelante, el
Código);

2. el requerimiento de subsanación formulado a la denunciante el 25 de noviembre de 2021, el

cual le fue notificado el 29 de noviembre de 20212; y,

3. el escrito de subsanación presentado por la denunciante el 1 de diciembre de 20213.

CONSIDERANDO:

4. Que, el numeral 12.1 de la Directiva N° 001-2021/COD-INDECOPI, en concordancia con lo

establecido en el artículo 136.4 del Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento
Administrativo General4, dispone que la falta de cumplimiento de los requisitos de la denuncia
dentro del plazo otorgado para la subsanación respectiva dará lugar a la declaración de su
inadmisibilidad;

1 La denuncia fue presentada mediante la mesa de partes virtual del Indecopi.

2 El requerimiento de subsanación N° 2349-2021/PS2 fue notificado a la denunciante a la dirección electrónica

(aparedes0519@gmail.com) que registró al presentar su denuncia mediante la mesa de partes virtual del Indecopi.

3 El escrito fue presentado mediante la mesa de partes virtual del Indecopi.

4 DIRECTIVA N° 001-2021/COD-INDECOPI, DIRECTIVA UNICA QUE REGULA LOS PROCEDIMIENTOS AL CONSUMIDOR

PREVISTOS EN EL CÓDIGO DE PROTECCIÓN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR
Artículo 12°. - Calificación de la denuncia
12.1. En caso de verificarse el incumplimiento de alguno de ellos, deberá emitir el acto administrativo correspondiente a través del cual
se otorgará al denunciante un plazo improrrogable de dos (2) días hábiles para la subsanación de la denuncia, bajo apercibimiento de
declararla inadmisible (…)
12.2. La no subsanación de los requisitos dará lugar a la emisión de la resolución que declara la inadmisibilidad de la denuncia, la cual
dispondrá adicionalmente que, a solicitud del denunciante, se devuelvan los actuados y el derecho de trámite abonado o que los mismos
puedan ser utilizados en una denuncia posterior que este decida presentar. Para el caso del procedimiento sumarísimo, el Órgano
Sumarísimo contará con un plazo máximo de cinco (5) días hábiles, contado a partir del vencimiento del plazo otorgado para la
subsanación para emitir la mencionada resolución.

TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL, aprobado por DECRETO
SUPREMO Nº 004-2019-JUS
Artículo 136.- Observaciones a documentación presentada
(…)
136.4 Transcurrido el plazo sin que ocurra la subsanación, la entidad considera como no presentada la solicitud o formulario y la devuelve
con sus recaudos cuando el interesado se apersone a reclamarles, reembolsándole el monto de los derechos de tramitación que hubiese
abonado.
136.5 Si la documentación presentada no se ajusta a lo requerido impidiendo la continuación del procedimiento, lo cual por su naturaleza
no pudo ser advertido por la unidad de recepción al momento de su presentación, así como si resultara necesaria una actuación del
administrado para continuar con el procedimiento, la Administración, por única vez, deberá emplazar inmediatamente al administrado, a
fin de que realice la subsanación correspondiente. Mientras esté pendiente dicha subsanación son aplicables las reglas establecidas en
los numerales 136..3.1 y 136.3.2. De no subsanar oportunamente lo requerido resulta de aplicación lo dispuesto en el artículo 136.4.
En este caso no resulta aplicable la queja a que se refiere el numeral 137.2 del artículo 137, salvo que la Administración emplace
nuevamente al administrado a fin de que efectúe subsanaciones adicionales.

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5. que, en el requerimiento de subsanación efectuado, se solicitó a la señora Vilela que, enumerara

de manera clara y concreta cada una de las infracciones por las cuales denuncia al proveedor,
identificara el bien o servicio cuestionado, precisara la fecha en que ocurrió cada infracción y
presentara los medios probatorios que sustenten cada una de sus alegaciones;

6. que, de la revisión de su escrito de subsanación, se verifica que la señora Vilela denunció al

Banco porque retuvo indebidamente el importe aproximado de S/ 900,00, a pesar de que
comunicó al denunciado haber presentado una demanda de revisión de legalidad contra el
procedimiento de ejecución coactivo de la Municipalidad de Comas. Sin embargo, no cumplió
con el requerimiento efectuado, pues no precisó la fecha en que se realizó la retención del
importe cuestionado, no identificó el servicio materia de cuestionamiento – como por ejemplo el
número de su cuenta de ahorros o cuenta corriente – y, tampoco presentó el medio probatorio
mediante el cual se acredite la retención efectuada por el Banco;

7. que, la denunciante debe tener en consideración que es deber de este Órgano Resolutivo
verificar el cumplimiento de los requisitos para la admisión de la denuncia, los cuales incluyen
la enumeración de infracciones de forma clara y la presentación de los medios probatorios que
sustenten cada una de estas, de conformidad a lo establecido en los literales d) y f) del numeral
11.2. de la Directiva N° 001-2021/COD-INDECOPI, a fin de garantizar que todas las conductas
y hechos, que considere que le causaron un perjuicio o daño, sean analizadas por la autoridad;
para ello es imprescindible que el propio consumidor afectado las identifique y diferencie.

SE HA RESUELTO:

(i) Declarar inadmisible la denuncia presentada por la señora Rosa Susana Vilela Herrera, por las
razones expuestas en el acápite precedente; y, dejar a salvo su derecho de presentarla
nuevamente, una vez cumplidos todos los requisitos exigidos por Ley;

(ii) informar a la señora Rosa Susana Vilela Herrera, que la presente disposición tiene vigencia
desde el día de su notificación y no agota la vía administrativa. En tal sentido, se informa que
de conformidad con lo establecido en el numeral 33.1 de la Directiva N° 001-2021/COD-
INDECOPI, contra lo dispuesto por esta jefatura procede el recurso impugnativo de apelación.
Cabe señalar que dicho recurso deberá ser presentado ante el Órgano Resolutivo de
Procedimientos Sumarísimos de Protección al Consumidor N° 2 en un plazo máximo de quince
(15) días hábiles contados a partir del día siguiente de su notificación5, caso contrario la
resolución quedará consentida6;

(iii) dejar constancia que, de conformidad con lo dispuesto por la Sexta Disposición Complementaria
Final del Decreto Legislativo Nº 15117, la presente resolución será notificada a la señora Rosa

5 DIRECTIVA N° 001-2021/COD-INDECOPI, DIRECTIVA UNICA QUE REGULA LOS PROCEDIMIENTOS AL CONSUMIDOR

PREVISTOS EN EL CÓDIGO DE PROTECCIÓN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR
33.1. Son susceptibles de impugnación las resoluciones que ponen fin a la instancia, las que declaran la inadmisibilidad de una denuncia,
las que disponen la suspensión del procedimiento, las que conceden o deniegan medidas cautelares; así como aquellas que causen
indefensión o paralicen el procedimiento, en los siguientes términos: (…)

6 TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL aprobado por DECRETO SUPREMO
004-2019-JUS
Artículo 222.- Acto firme
Una vez vencidos los plazos para interponer los recursos administrativos se perderá el derecho a articularlos quedando firme el acto.

7 DECRETO LEGISLATIVO Nº 1511. DECRETO LEGISLATIVO QUE CREA EL PROCEDIMIENTO ACELERADO DE

REFINANCIACIÓN CONCURSAL (“PARC”) PARA ASEGURAR LA CONTINUIDAD EN LA CADENA DE PAGOS ANTE EL IMPACTO
DEL COVID-19
(…)
Sexta. Disposiciones especiales para la notificación
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Susana Vilela Herrera, a la dirección de correo electrónico (aparedes0519@gmail.com) que

registró al presentar su denuncia mediante la mesa de partes virtual del Indecopi; e,

(iv) informar a la señora Rosa Susana Vilela Herrera que, tiene expedito su derecho a la devolución
de los actuados en el procedimiento y a la devolución del importe cancelado por concepto de
tasa administrativa ascendente a S/ 36,00, mediante de una solicitud a la Subgerencia de
Finanzas y Contabilidad del Indecopi.

KATIA SILVANA PEÑALOZA VASSALLO

Jefa
Órgano Resolutivo de Procedimientos Sumarísimos
Firmado digitalmente por ARANA
QUISPE Derby Yordano FAU De Protección al Consumidor N° 2
20133840533 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 09.12.2021 14:29:38 -05:00

DAQ/spp

Durante la Emergencia Sanitaria a nivel nacional declarada mediante Decreto Supremo Nº 008-2020-SA, así como el Estado de
Emergencia Nacional establecido mediante Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM y sus prórrogas, las notificaciones de los actos
administrativos y demás actuaciones emitidas por el INDECOPI en el marco de los procedimientos administrativos que se inicien y los
que se encuentran en curso, se realizan vía correo electrónico u otro medio digital.

Para efectos de lo dispuesto en el párrafo precedente, los administrados remiten una comunicación al INDECOPI, en la que consignen
una dirección electrónica y números telefónicos de contacto con el número de expediente en trámite o indicarlos al inicio del
procedimiento administrativo. En su defecto, el INDECOPI puede solicitar estos datos directamente por cualquier otro medio.

La notificación dirigida a la dirección de correo electrónico señalada por el administrado se entiende válidamente efectuada cuando
el INDECOPI remita la comunicación, surtiendo efectos al día siguiente de la remisión del correo electrónico. Es de cargo del
administrado asegurar la disponibilidad y correcto funcionamiento de la dirección electrónica, en caso contrario, el INDECOPI puede
realizar la notificación por cualquier otro medio disponible, para lo cual emite la directiva correspondiente.
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