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TÉRMINOS DE REFERENCIA
El presente documento denominado Términos de Referencia (TdR) constituye las bases para que
las firmas consultoras participen en el concurso público internacional, presenten Propuestas
Técnica y Propuestas Económicas para la prestación de los servicios de supervisión. En este
documento se definen los objetivos de la consultoría, la descripción, alcances y tiempo de duración
de los servicios entre otros.
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Los costos de supervisión, para el Proyecto: “Mejoramiento del Camino El Jícaro – La Mía”,
serán financiados con recursos provenientes del Convenio de Préstamo N° 2263 “Programa
Multisectorial para la Reactivación y la Protección Social (NIC-SOLIDARIA)”, suscrito entre
el Gobierno de la República de Nicaragua y Banco Centroamericano de Integración Económica
(BCIE).
El plazo de prestación de los servicios de supervisión será de 240 días calendario desglosados
de la siguiente manera:
El plazo de los servicios de supervisión será contado a partir de la emisión por parte del
Contratante de la Orden de Inicio de los Servicios.
En caso que el plazo de ejecución de la obra se incremente por situaciones ajenas al control del
Supervisor, la vigencia del contrato de supervisión podrá ampliarse, de acuerdo a los requerimientos
necesarios del saldo de obra, sobre la base de las condiciones generales originales del contrato,
previo acuerdo entre las partes.
La Firma y/o consorcio de firmas consultoras será contratada por el periodo preestablecido, tiempo
durante el cual se requerirán los servicios de los especialistas del Pool en periodos diferentes, Previa
solicitud y Autorización del Contratante.
Los servicios de supervisión que prestará el consultor tienen la particularidad de que la obra se
ejecutará dentro de la modalidad de Módulos Comunitarios de Adoquinado (MCA), tomando en
cuenta la organización y funcionamiento de los mismos, según se establece en el Manual de
Normas y Procedimientos para la Organización y Administración de los Módulos Comunitarios
de Adoquinado (MCA). En función de lo establecido en ese documento y en estos Términos de
Referencia (TDR), el Consultor deberá elaborar inicialmente un Plan de Trabajo donde muestre
como realizará operativamente la prestación de sus servicios en coordinación con el personal del
MHCP-CGPP.
El Consultor tendrá la función de Representante del Contratante con autoridad suficiente para
resolver todos los asuntos de índole técnico y administrativo en relación con los contratos de
obra, salvo en aquellos casos de mayor trascendencia como son: incremento en el monto de los
contratos de obras e incremento en el tiempo de ejecución, donde será necesaria la aprobación
del MHCP-CGPP y el Organismo Financiero si es el caso.
El Consultor realizará una supervisión integral del Proyecto, pero partiendo de que para su
ejecución física el mismo será dividido longitudinalmente y/o por volúmenes de obra por MCA,
correspondiendo a cada MCA un contrato, que deberá supervisar de forma independiente. Así
como la supervisión y administración de los subcontratos, cuya contratación es realizada por los
MCA, mediante la modalidad de Comparación de Precios.
Los servicios de supervisión se desarrollarán en tres etapas, que son:
En esta etapa el supervisor está obligado a la revisión permanente del proyecto y dar
soluciones durante la ejecución por aspectos no previstos o eventuales problemas que se
presenten.
En general a las obligaciones propias del consultor se le agregan particularmente los siguientes
aspectos:
1) Capacitación, asesoramiento, colaboración a los MCA en la definición de una estrategia
constructiva, elaboración de un programa de ejecución de las obras respaldado por un
programa de suministro de materiales y equipo, organización y manejo del personal,
distribución y aprovechamiento del equipo de construcción.
2) Capacitación y seguimiento al control financiero. Aprobación a las características técnicas
de materiales, servicios y mano de obra.
3) Asesorará al MHCP-CGPP, en la administración de los Contratos de Obra de cada MCA,
según las mejores prácticas comúnmente aprobadas y las técnicas que a su mejor saber
y entender sea aplicables, a fin de que las obras se realicen de acuerdo a lo contratado
en cuanto a calidad, plazo de ejecución y precio contratado.
Los servicios específicos que prestará el Consultor (sin limitarse a ellos) son los siguientes:
1. El consultor debe entregar a MHCP-CGPP un Programa de Administración de
Supervisión de Construcción, con el propósito de implementar con mayor eficiencia los
niveles de planificación, seguimiento a ruta crítica definida por el contratista para la
ejecución de las obras, control de ejecución física y financiera respecto al programa de
ejecución aprobado, control del presupuesto de la obra, control de calidad, control de
volúmenes de explotación de Bancos de materiales, producción de agregados triturados,
concreto, control de equipo de construcción. En resumen todo el sistema de control de
supervisión, implementando nuevas técnicas de control acorde al desarrollo tecnológico
en la construcción de vías terrestres. El Programa servirá para la gestión del Supervisor
en las etapas de Etapa de Actualización de los Estudios y Diseño, Pre-construcción, ,
Construcción y Post-construcción
12. Participar en conjunto con MHCP-CGPP y los MCA en la elaboración de los Documentos
de los Procesos por Comparación de Precios para los subcontratos de obras, bienes y
servicios.
13. Revisar y aprobar el programa de compras de materiales que presenten los MCA.
15. Programar, invitar y participar con los MCA y Alcaldía en reuniones periódicas con los
subcontratistas y cumplimiento de pagos.
16. Emitir orden de inicio a cada MCA y subcontratos, una vez que ha cumplido los requisitos
pre- establecidos, realizar entrega de sitio a cada MCA y presentar programación físico
financiera, según los plazos establecidos en el Manual de Normas y Procedimientos para
la Organización y Administración de los Módulos Comunitarios de Adoquinado (MCA).
17. El supervisor deberá actuar siempre con antelación ante cualquier problemática que se
vaya dando en el proyecto, de tal forma, que siempre dé soluciones a la misma,
cumpliendo con las condicionantes de calidad, tiempo y costos de las obras.
18. Realizar reuniones semanales con los MCA, subcontratistas, Alcaldía y personal del
MHCP-CGPP para evaluar la ejecución y tomar las acciones correspondientes para
garantizar la dinámica y avance de la construcción.
19. Capacitar a los MCA en la elaboración de avalúos por avance de obras y todo lo
relacionado a los procesos administrativos, financieros, contables y de adquisiciones que
deben llevar en la ejecución del contrato de obras.
20. Revisar y aprobar los avalúos por avance de obras que deben elaborar y presentar los
MCA con la participación efectiva y eficiente del MHCP-CGPP.
21. Realizar reuniones periódicas con ingeniero administrador de proyecto, promotor, MCA y
Alcaldía, donde la Promotoría presente la situación y evaluación financiera de cada MCA.
22. El Contador deberá presentar un informe financiero mensual donde se muestre la
disponibilidad o déficit de los recursos por cada MCA. Deberá revisar y aprobar los
informes financieros que elaboran los contadores de cada MCA de conformidad a la Guía
Operativa del Manual de Normas y Procedimientos para la Organización y Administración
de los Módulos Comunitarios de Adoquinado (MCA). Verificar el control de costos
unitarios por concepto de pago, de acuerdo a lo establecido en la memoria de costo.
24. Elaborar las estrategias de ejecución y programas de trabajo propuestos por los
contratistas (MCA).
25. Llevar un registro de todas las incidencias del proyecto, a través de la Bitácora del MCA
y el Bitácora Ambiental.
26. En un juego de planos aprobados, llevar un control de las modificaciones y cambios que
durante la ejecución se realicen a los mismos, para la elaboración de planos “AS BUILT”,
los cuales serán entregados al Contratante.
27. Revisar y aprobar la estrategia constructiva propuesta por los subcontratistas, así como
las programaciones físico-financieras.
28. Llevar un registro de rendimiento real de los equipos del subcontratista, el cual se deberá
incorporar al informe mensual, en un cuadro comparativo con los rendimientos de los
equipos presentados en la oferta.
29. Ejercer un control de calidad de las obras, (conforme a lo dispuesto en la sección control
de calidad), paralelo al del subcontratista, disponiendo para ello de un laboratorio de
suelos y materiales a pie de obra, que cuente con el personal de experiencia y calidad
técnica, que sea necesario y suficiente para atender todas las demandas de la obra.
30. Proponer soluciones geotécnicas a los problemas de suelos que se identificaran durante
la ejecución.
31. Durante la ejecución del movimiento de tierra, verificar que los suelos existentes a lo
largo de la vía, se corresponden con los identificados en el estudio geotécnico. En caso
contrario tomar las acciones necesarias para garantizar la calidad de la obra.
32. Verificar la calidad del suelo de cimentación en las obras de drenaje transversal
(alcantarillas, cajas), en caso de presencia de suelos inadecuados, definir la solución.
33. El Consultor llevará un estricto control de los métodos y procedimientos de trabajo del
contratista (MCA) a fin de evitar en lo mínimo la alteración del medio ambiente.
34. Cuando haya presencia de suelos inadecuados próximos a la rasante, definir la solución
para superar el problema, respaldando su decisión ante el Contratante, desde el punto
de vista técnico y económico. En el caso de subexcavaciones definir por escrito las
dimensiones de las mismas.
35. Revisión y aprobación de diseños de mezclas de base tratada con cemento y concreto
hidráulico elaborados y sometidos a aprobación de la supervisión. Elaborar diseño de
mezclas de base tratada con cemento, cuña de bordillo y concreto hidráulico para los
MCA.
36. Suministrar al Contratante las normas de ensayes de suelos y materiales que se aplicarán
en la obra.
38. Dar respuesta oportunamente a toda comunicación del MCA y del subcontratista
relacionada con la ejecución de las obras y demás aspectos contractuales.
40. Inspeccionar la construcción de las instalaciones de los subcontratistas para que estos
garanticen las condiciones de operatividad y manejo de materiales.
42. Verificar que el subcontratista cumpla con el suministro de equipo y maquinaria, respecto
a sus obligaciones contractuales.
43. Revisar, aprobar o desaprobar por escrito al subcontratista las estrategias de ejecución,
Programa de suministro de materiales y Programa de ejecución de obras y
actualizaciones de programas. El consultor a requerimiento del Contratante podrá sugerir
métodos alternos de ejecución para mejorar la calidad de los trabajos o garantizar el
cumplimiento del programa de obras.
46. El supervisor deberá notificar al MCA, que cada vez que vaya a dar inicio a la construcción
de un nuevo ítem/concepto de obra, este deberá solicitarlo a la supervisión una semana
antes para su aprobación.
Una vez recibida la notificación del MCA, el Supervisor convocará a una reunión de inicio
de ítem, de la que participarán el ingeniero del contratista y subcontratista (si lo hubiera),
el ingeniero de supervisión con el inspector del ítem y el representante del Contratante.
47. Realizar en conjunto con los MCA el procedimiento de medición y aceptación de obras
ejecutadas mensuales.
48. Entregar a los MCA y subcontratista, formato de presentación de avalúos. Aprobar los
avalúos mensuales por obra ejecutada presentados por los MCA y subcontratista,
garantizando que estos se elaboren, tramiten y aprueben en el tiempo previsto.
50. Atender oportunamente cualquier reclamo de los MCA y/o subcontratistas, que esté
apegado a los términos del contrato. Debiendo garantizar el cumplimiento de los
procedimientos establecidos en el contrato. Ningún reclamo debe quedar abierto o sin
resolver.
51. Elaborar un informe técnico de las obras construidas para el Contratante previo a la
recepción final de cada MCA y de los subcontratistas.
52. Realizar la recepción provisional y final de las obras por cada MCA y emitir los certificados
correspondientes conforme a los términos del contrato.
53. Realizar la recepción provisional y final de las obras del subcontratista y emitir los
certificados correspondientes conforme a los términos del contrato.
54. Elaborar las órdenes de cambio, Acuerdos Suplementarios. Finiquitos de los contratos de
los MCA y subcontratos, adendum a Convenio MHCP – Alcaldía, al momento que se
requieran y con todos los soportes correspondientes requeridos por el Contratante.
55. El control de calidad de las Obra se efectuará como mínimo de acuerdo a lo indicado en
la SECCIÓN CONTROL DE CALIDAD, lo no especificado, el Supervisor complementará
con las normativas ASTM y AASHTO.
56. El Supervisor deberá hacer cumplir las Normativas Ambientales en cuanto al
aprovechamiento de los recursos naturales que requiera el proyecto (bancos de
materiales, fuentes de abastecimiento de agua, etc.)
60. Efectuar estudio de tráfico para determinar la cantidad y clasificación de los vehículos que
hacen uso del camino y la proyección de futuro del mismo.
61. El Supervisor deberá verificar que se cumplan con todos los compromisos adquiridos con
diferentes personas particulares, comunidades, instituciones públicas y privadas,
empresas y similares durante la etapa de desarrollo del proyecto.
62. Garantizar que los MCA y subcontratistas cumplan con la señalización temporal
preventiva, la utilización del EPP y la implementación de personal suficiente para control
de tráfico (banderilleros). Garantizar que el Personal del Supervisor también cumpla con
los protocolos de seguridad.
1) Planos constructivos
2) Pliego de Bases y Condiciones de Obras
3) Manual de Normas y Procedimientos MCAs
4) Contratos MCA
Este informe deberá contener y sin limitarse a ellos, como mínimo los resultados de la revisión
de los estudios y corrección y/o modificación de los diseños si fuera el caso, verificación de
Bancos de préstamos, replanteos topográficos de la vía y las obras de drenaje con sus
correcciones, planos de afectaciones al derecho de vía, conclusiones, problemas encontrados y
soluciones u otras propuestas técnicas-económicas relacionadas con el proyecto.
Una vez aprobado por MHCP-CGPP se entregará un original y cuatro copias, más una versión
electrónica. Se debe incluir una cinta de video en DVD donde se muestra el estado inicial del
camino. Adicionalmente, se deberá incluir en este informe las fotografías de la situación antes de
la intervención, mismas que servirán para garantizar el seguimiento de las etapas Antes, Durante
y Después.
Información general del proyecto, incluido proceso de licitación, Información de los contratos de
obras de los MCA y del contrato de supervisión, actividades en el periodo, el detalle de los
trabajos realizados en el periodo por MCA y subcontratistas de movimiento de tierra y suministro
de adoquines, estrategia constructiva, cuadro comparativo equipo en obra y equipo propuesto
en oferta, con los rendimientos reales obtenidos en la obra, personal del subcontratista de
movimiento de tierra , distribución de frentes de trabajo, avance físico y financiero de las obras
por concepto de pago, respecto al programa de ejecución aprobado, programa de compras de
materiales, control de calidad de las obras construidas, control de pagos a los MCA y
subcontratista de movimiento de tierra, manejo y control presupuestario del monto de los
contratos de obras, ordenes de cambio, Acuerdos Suplementarios, comunicaciones entre las
partes (MHCP-CGPP), supervisión, MCA y subcontratistas de movimiento de tierra y suministro
de adoquines), controversias y sus soluciones, Seguimiento al cumplimiento del Programa de
gestión ambiental, copia de Bitácora, álbum de fotografías con su respectiva descripción y
estacionados, problemas, soluciones y recomendaciones.
En el primer Informe Mensual del Supervisor deberán aparecer los trabajos preliminares de los
MCA y subcontratistas, que incluye gráfica de ubicación de sus instalaciones administrativas,
plantel, campamentos, laboratorio, ubicación Bancos de materiales, Planta de trituración, y todos
los permisos ambientales correspondientes. Antes de la elaboración del informe la supervisión
presentará a MHCP-CGPP para su aprobación el índice del contenido. Se debe incluir un DVD
donde se muestre el estado actual del camino, agregar memoria fotográfica donde se ubiquen
con estacionados sitios destacados del camino por su mal estado o porque se ejecutará una obra
específica, esos mismos lugares fotografiados durante se ejecutan la obra y una vez finalizada
en ese punto, el ángulo de toma debe ser el mismo, el durante la ejecución de las obras y después
(obras finalizadas). Dicha memoria fotográfica será utilizada para el Álbum Fotográfico “Antes
Durante Después”.
El Informe Mensual del Supervisor se deberá entregar a más tardar cinco (5) días después del
corte de cada período reportado (corte de los avalúos de MCA), o en fecha que sea establecida
por el Contratante y debidamente notificada por escrito, conforme lo siguiente:
Una vez aprobado por MHCP-CGPP, se entregará un original y cuatro copias, más una versión
electrónica editable y una versión escaneada del informe incluyendo todos los soportes
presentados en físico. Adicionalmente, se deberá incluir en este informe las fotografías del
seguimiento de las etapas “Antes, Durante y Después”.
3. Informes Especiales
4. Informes Semanales
El informe semanal deberá de incluir un Álbum fotográfico con fotografías de calidad, por lo que
El Supervisor deberá garantizar que las fotografías sean tomadas diariamente para cada
actividad realizada, con cámaras que permitan garantizar la calidad de las mismas en cuanto a
resolución y nitidez. De igual forma, se requiere que éstos contengan suficientes fotografías de
cada actividad realizada con su respectiva descripción al pie de foto con su estacionado. En las
fotografías se deberá observar claramente la maquinaria trabajando y el avance de las obras en
perspectiva.
Datos Generales del proyecto, incluido el tiempo de ejecución real y tiempos perdidos por lluvia,
ubicación de Bancos de materiales explotados, registrando las cantidades explotadas y su
disponibilidad después de ejecutado el proyecto, Cantidades finales ejecutadas por concepto de
pago, precios unitarios y costo total, pagos al contratista (por MCA y total) y subcontratistas de
movimiento de tierra y suministro de adoquines, incluido liquidación final, resumen de control de
calidad, análisis y conclusiones sobre la calidad de la obra y un cuadro resumen del
cumplimiento de número de ensayes especificados, control del presupuesto de la obra, ordenes
de cambio, Acuerdos Suplementarios y finiquito de los contratos de obras (Por MCA), incluido
controversias si fuera el caso, Estado de garantías del contrato y subcontratos, propuesta de
mantenimiento de la obra, definiendo costos por año, por tipo de mantenimiento, análisis,
evaluación técnica y financiera de cada MCA, en base al control financiero ejercido por la
Promotoría del MHCP, y conclusiones sobre la ejecución de la obra, problemática y
recomendaciones.
Antes de la elaboración del informe final la supervisión presentará al MHCP-CGPP, con suficiente
antelación, el índice del contenido para su aprobación.
Una vez aprobado el informe final por el MHCP-CGPP, se entregará un original y cuatro copias,
más una versión electrónica. Se debe incluir una cinta de video en DVD donde se muestra la
obra sin proyecto y una vez finalizado el proyecto, haciendo énfasis en las obras más relevantes
y su influencia en la población.
Nombre:
Sector Institucional:
País:
Sector Económico:
Por el BCIE:
Por el Prestatario:
I.1. Introducción
Descripción:
Objetivos:
II.1 Cantidades y Costos de Obras por MCA y Consolidado Final del Proyecto.
III.2 Cumplimiento del Plan de Medidas de Mitigación Ambiental y Social exigido por la
Autoridad Ambiental Nacional y las contenidas en el Contrato de Préstamo.
IV.3 Plazo de la ejecución de obras vigente aprobado por BCIE y el Real a la fecha.
V.1 Organigrama.
VII. CONCLUSIONES
IX. ANEXOS
IX.5 Actas de Recepción Provisional, Adendum de Provisional (si aplica) y Actas de Recepción
Final por MCA.
Nota: El Contenido del Informe Final del Supervisor puede variar según los requerimientos del
Contratante o el Organismo Financiero BCIE.
El personal del Consultor que trabaje para el proyecto, debe contar con la disposición para laborar
en días festivos y jornadas nocturnas, cuando así lo requiera el Proyecto, para lo cual deberá
considerar en su oferta económica, el porcentaje de horas extras requerido.
Para desarrollar los trabajos, la firma consultora deberá contar con la participación del personal
clave mínimo siguiente, el cual será calificado de la manera siguiente:
Criterios a %
No Cargo (*) Requerimiento
evaluar Asignado
Requisito Ingeniero Civil Titulado Cumple/No
Gerente de Obligatorio Dominio del idioma español Cumple
1
Supervisión Post-grado (Especialización, maestría o
Educación 5
doctorado) en temas relacionados a la
Criterios a %
No Cargo (*) Requerimiento
evaluar Asignado
ingeniería vial, gestión de proyectos o
contratos.
10 años o más de experiencia laboral
Experiencia 5
contabilizados a partir de la obtención del
General
título Universitario.
Haberse desempeñado en el cargo de
Gerente de Supervisión o Gerente de
Experiencia 8
Obras, en al menos 3 proyectos de
Especifica
carreteras pavimentadas y al menos dos
(2) deben ser de pavimento de adoquines.
Criterios a %
No Cargo (*) Requerimiento
evaluar Asignado
Requisito Ingeniero Civil Titulado Cumple/No
Obligatorio Dominio del idioma español Cumple
Post-grado (Especialización, maestría o
doctorado) en temas relacionados a la
Educación ingeniería vial, planificación, geotecnia, 3
pavimento o gestión de proyectos o
contratos.
Residente de
2 Al menos 8 años a más de experiencia
Supervisión Experiencia
laboral contabilizados a partir de la 3
General
obtención del título Universitario.
Haberse desempeñado en el cargo de
Gerente, Superintendente de Proyectos,
Experiencia 4
Gerente o Residente de Supervisión en
Especifica
dos (2) proyectos de pavimento de
adoquines.
Criterios a %
No Cargo (*) Requerimiento
evaluar Asignado
Ingeniero Ingeniero Civil o Ingeniero Industrial o
Requisito Arquitecto Cumple/No
3 de Control
Obligatorio Cumple
de Calidad Dominio del idioma español
Educación Cursos y/o Especialización en control de 2
calidad de carreteras pavimentadas.
Experiencia 10 años o más de experiencia laboral
contabilizados a partir de la obtención del 2
General
título Universitario.
Haberse desempeñado en el cargo de
Residente de Supervisión, Encargado de
Experiencia Control de Calidad o Superintendente o
Responsable de Laboratorio en al menos 3 3
Especifica
proyectos de carreteras pavimentadas y al
menos uno (1) debe ser de pavimento de
adoquines.
Criterios a %
No Cargo (*) Requerimiento
evaluar Asignado
• Ingeniero de Suelos y Pavimento: Se deberá estimar mínimo por cuatro (4) meses en
la Propuesta Económica.
Criterios a %
Cargo (*) Requerimiento
No Asignado
evaluar
Ingeniero de Ingeniero Civil Titulado
Requisito Cumple/No
5 Suelos y
Obligatorio Cumple
Pavimentos Dominio del idioma español
Post-grado (Especialización, maestría
Educación o doctorado) en Geotecnia, suelos o 1
pavimentos.
Experiencia 10 años o más de experiencia laboral
contabilizados a partir de la obtención 2
General
del título del Universitario.
Haberse desempeñado en el cargo de
Experiencia Ingeniero de Suelos y Pavimentos en 2
Especifica al menos 3 proyectos de diseño y/o
supervisión de carreteras.
• Ingeniero Vial: Se deberá estimar mínimo por cuatro (4) meses en la Propuesta
Económica.
Criterios a %
No Cargo (*) Requerimiento
evaluar Asignado
• Especialista Hidrotécnico: Se deberá estimar mínimo por cuatro (4) meses en la Oferta
Económica.
Criterios a Requerimiento
No Cargo (*) % Asignado
evaluar
Criterios a %
Cargo (*) Requerimiento
No Asignado
evaluar
El Supervisor deberá suministrar sus propios equipos de transporte. Todos y cada uno de los
vehículos que el Supervisor asigne al proyecto, deben estar en función de las necesidades de
transporte requeridas durante el desarrollo de los trabajos, independientemente de que estén
asignados a determinados cargos y/o persona; los cuales deben ser apropiados para trabajos de
campo, no se aceptarán vehículos livianos tipo sedán. Por lo tanto, los vehículos asignados al
proyecto, deben estar habilitados satisfactoriamente para realizar trabajos de campo y de
transporte de personal.
El Supervisor deberá contar con el equipo de transporte adecuado para cumplir eficientemente
con los servicios requeridos y deberá considerar un equipo mínimo que a continuación se detalla:
d. Un (1) vehículo de doble tracción una para cada equipo de inspectores y topografía
El Supervisor deberá disponer para el Proyecto su propio equipo de topografía y laboratorio, los
cuales deberán estar debidamente calibrados.
El Consultor obtendrá todos los seguros necesarios para su personal, según lo establecido
contractualmente y de la Legislación nacional aplicable, debiendo mantener la vigencia de dichos
seguros en su capacidad total, hasta que los servicios contratados hayan culminado y cuenten
con la aceptación del Contratante y/o MHCP-CGPP. Las pólizas de seguro, deberán ser remitidas
al contratante, el incumplimiento de esta obligación será causal de penalidades según las
Cláusulas aplicables respectivas.
El Consultor dará por terminados los servicios de cualquier trabajador de la Supervisión cuyo
trabajo o comportamiento no sean satisfactorios para el Contratante, inmediatamente El
Consultor propondrá el cambio de personal a fin de obtener la aprobación del mencionado
cambio.
Los costos adicionales que demanden la obtención de los reemplazos necesarios, tales como
pasajes, Viáticos, gastos de traslado, etc., serán responsabilidad del Consultor.
El Contratante y/o MHCP-CGPP, podrá solicitar cambios del personal del Supervisión, en
cualquier momento, cuando considere conveniente en beneficio del Proyecto.
El personal de Supervisión, deberá en todo momento cumplir con las normas de seguridad e
higiene vigentes, debiendo estar provistos de cascos, chalecos, botas, guantes, según el caso y
cuyos costos, el consultor los deberá considerar en su Oferta Económica.
a. Actividades Ambientales
El Especialista Ambiental, será contratado para un período, no mayor al cincuenta por ciento del
período de los servicios de supervisión. Tiempo durante el cual deberá estar en disponibilidad
del proyecto, ya que tendrá la responsabilidad de velar por el fiel cumplimiento de todas las
medidas ambientales (preventivas, de mitigación, de compensación, entre otras) a
implementarse en el proyecto de conformidad con los planes o programas de gestión ambiental
propuestos en el Estudio de Impacto Ambiental, para lo cual se apoyará de un inspector
ambiental con experiencia y conocimientos de ejecución de obras viales y ambientales que estará
a tiempo completo durante la ejecución del proyecto.
Revisar y verificar la congruencia del EIA con la situación actual del proyecto, emitiendo
oportunamente sus recomendaciones u observaciones, complementaciones y/o modificaciones
si fuese el caso, con la finalidad de hacer los ajustes de los programas de gestión ambiental a
implementarse en el proyecto.
Participar con el Gobierno y el contratista en la conferencia de pre construcción y de la Reunión
de entendimiento y coordinación ambiental que el caso amerite.
Preparar informes ambientales mensuales de las obras que deberán suministrar al MHCP-CGPP,
incluyendo los informes especiales e informe final del proyecto. El Informe Ambiental mensual
deberá incorporarse a los informes de avance del proyecto y que están a cargo de la Supervisión.
Realizar una valoración ambiental de todos aquellos cambios de orden técnico propuestos en el
proyecto con el fin de verificar su viabilidad ambiental.
Comprobar que el contratista está cumpliendo con todas las disposiciones relativas a la
protección del medio ambiente y los recursos naturales, contenidos en las especificaciones
técnicas del proyecto y en la legislación Ambiental vigente del país; para ello deberá realizar sus
inspecciones y monitoreo ambiental en la línea.
Participar en la inspección, recepción final de las obras, hacer las observaciones pertinentes y
comprobar que se han cumplido las obras y medidas ambientales especificadas en el proyecto.
Será responsabilidad del supervisor lograr que el contratista cumpla con el Plan de seguridad e
higiene ocupacional.
Deberá controlar que, durante la ejecución de las Obras, el contratista mantenga vigente las
pólizas de Seguro para su personal y que cumpla con las normas y reglamentos de salud
ocupacional, seguridad e higiene industrial. Así como de las Garantías y/o Fianzas solicitadas
contractualmente.
Llevar un registro de todas las incidencias del proyecto, a través del Diario Ambiental,
implementado para tal efecto.
El Consultor llevará un estricto control de los métodos y procedimientos de trabajo del contratista
a fin de evitar alteraciones significativas al ambiente y los recursos naturales, es decir, evitar
acciones del contratista que vaya en contra de las condiciones reales existente del medio
ambiente.
El Supervisor Ambiental debe redactar un Plan de Trabajo que incluya una programación de las
actividades, el cual debe estar compatible con el desarrollo de las obras, tanto del contratista;
dicho Plan servirá para que el Dueño conozca y de seguimiento a las actividades desarrolladas
por el Supervisor Ambiental.
Todas las instalaciones de oficinas centrales y de campo deben estar ubicadas físicamente
dentro y/o en las cercanías de la zona de influencia del proyecto, según el tramo que
corresponda. El Firma Consultora ganadora, cualquiera que sea y que establezca oficinas fuera
de la ubicación señalada anteriormente, los costos y/o gastos que incurran por esa acción, será
responsabilidad de él.
XV. PROCEDIMIENTO DE CONTROL
El Supervisor adoptará los procedimientos necesarios para realizar un efectivo control técnico,
ambiental, económico, administrativo y legal de las actividades del Contratista, relacionadas con la
ejecución del Proyecto.
En los casos en que no se cumplan las condiciones solicitadas en las Especificaciones Técnicas y
Ambientales, la Supervisión definirá los trabajos necesarios a efectuar para llegar a resultados
óptimos, siendo estos trabajos por cuenta del Contratista, no correspondiéndole pago, reintegro o
compensación alguna por dichos trabajos. El Contratista está en la obligación de terminar
correctamente todos los trabajos de su contrato.
XVI. CONTROL DE CALIDAD DE OBRA
Mínimo 15 (para
materiales por
Valor soporte AASHTO T 190, 1 prueba cada
debajo de la capa
CBR ASTM D 2883 4,000m3
superior de
terraplén)
3 muestras cada
Clasificación de
AASHTO M 145 A-1 vez que cambie
suelo
el material
Agregado
máximo 2
AASHTO T-88, pulgadas, % que 2 pruebas cada
Granulometría
ASTM D-422 pasa malla 2,000m3.
No.200 máximo
Préstamo para
25
Capa superior de
terraplén Límites de ASSHTO T-89 y 2 pruebas cada
(subrasante, IP menor de 6.
Atterberg T-90, ASTM 2,000m3
espesor 30 cm)
Densidad AASHTO T 93, 2 pruebas cada
humedad T 99 2,000m3
3 prueba cada
Proctor AASHTO T 180, Mayor de 1800
vez que cambie
modificado ASTM D1557 kg/m3
el material
graduación C de la
designación
ASSHTO T-89 y 2 pruebas cada
Granulometría AASHTO 147,
T-90, ASTM 2,000m3.
conforme articulo
304.02
Limite liquido de
Límites de AASHTO T 89 y 2 pruebas cada
Explotación de 25 máximo, IP
Atterberg T 90 2,000m3.
cantera, menor de 6
Producción de
Desgaste de los 1 prueba cada
Agregados AASHTO T 96 40 máximo
Ángeles 3,000m3.
triturados para
Base Con sulfato de
magnesio 12
Intemperismo 1 prueba cada
AASHTO T104 (agregado
acelerado 3,000m3.
grueso); (10
(arena)
Suministrar arena
o material arenoso
que cumpla lo
AASHTO T 27 y siguiente: % que 2 prueba por
Material de lecho
Granulometría AASHTO T 27 y pasa malla de cada acopio de
de alcantarilla
T 11 9.5mm sea 100 y material
% que pasa malla
No.200 sea 10
máximo
1 prueba por
cada acopio de
Clasificación AASHTO M145 A-1 y A-2-4
material en
banco
Tamaño máximo
Relleno de 1 prueba por
75mm, % que
alcantarilla AASHTO T 27 y cada acopio de
Granulometría pasa malla
11 material en cada
No.200: 15
alcantarilla
máximo
material en cada
alcantarilla
1 prueba por
Proctor AASHTO T 180, Mayor de 1800 cada acopio de
modificado ASTM D1557 kg/m3 material en cada
alcantarilla
Conforme
1 prueba por
granulometría que
Material para cada acopio de
Granulometría se muestra en
subdren material a
sección 704
colocar
Subdrenes
Clasificación AASHTO M
A-1 y A-2-4. 1 por material
de suelo 145
1 prueba cada km y
AASHTO T cada 2 capas (se
Granulometría 88, ASTM D- Agregado máximo de 3” deberá
422 homogenizar y
extraer la muestra)
1 prueba cada km y
ASSHTO T- Para A-1, IP máximo 6, cada 2 capas (se
Límites de
89 y T-90, para A-2-4, LL máximo deberá
Atterberg
Construcción de ASTM 40 e IP máximo 10. homogenizar y
terraplén extraer la muestra)
1 prueba cada
Densidad AASHTO T 1,500m3 de
humedad 93, T 99 material de
terraplén
AASHTO T-
Densidades “in Mínimo 95% próctor 1 prueba cada 50m
191, ASTM por capa
situ” modificado
D1556 compactada, las
Tipo de
Material Norma Especificación frecuencia
ensaye
AASHTO T
Valor soporte 1 prueba por km,
190, ASTM D Mínimo 15
CBR cada 2 capas
2883
Clasificación AASHTO M
A-1 1 por material
de suelo 145
ASSHTO T-
Límites de 2 pruebas por km
89 y T-90, IP menor de 6.
Atterberg por cada capa
ASTM
Densidad AASHTO T
humedad 93, T 99
Capa superior de
AASHTO T 1 prueba cada vez
terraplén Proctor
180, ASTM Mayor de 1800 kg/m3 que cambie el
(subrasante, espesor modificado
D1557 material
30 cm)
AASHTO T-
191, ASTM 1 prueba cada 50m
D1556 por capa
Densidades “in Mínimo 98% próctor compactada, las
AASHTO T-
situ” modificado que realizarán en
238 y T-239 y
alineación
ASTM D- diagonal.
2922 y D3017
AASHTO T
Valor soporte 1 por km, por cada
193, ASTM D Mínimo 30
CBR 30 cm de espesor
2883
Tipo de
Material Norma Especificación frecuencia
ensaye
AASHTO T-
191, ASTM 1 prueba cada 50m
D1556 por capa
Densidades “in Mínimo 98% próctor compactada, las
AASHTO T-
situ” modificado que realizarán en
238 y T-239 y
Base de agregados alineación
naturales o triturados ASTM D- diagonal.
con cemento 2922 y D3017
4 cilindros cada
500m de cuneta
Resistencia a
AASHTO T construida
Cunetas de concreto la compresión 2500 PSI
22 ensayando 2 a los
sin confinar
28 días y 2 a los 60
días.
Adoquines de
Resistencia a Resistencia Muestra de 10
Concreto Tipo ASTM C 39-
la compresión característica 3,500 PSI a unidades por cada
Tráfico (dimensiones 05
sin confinar los 28 días Lote de 20,000
22cm×24cm×10cm)
4 cilindros cada
Resistencia a
Mortero para AASHTO T 4m3 (2 cilindros a
la compresión 100 kg/cm2
mampostería 22 y T 23 los 7, 14 y 28 y un
sin confinar
testigo)
AASHTO T-
191, ASTM Hasta 30 cm sobre el
D1556 tubo, mínimo 98 %
próctor modificado.
Relleno de Densidades “in 1 prueba por capa
AASHTO T- Después conforme la
alcantarilla situ” compactada
238 y T-239 y especificación de
compactación exigida
ASTM D- para los terraplenes
2922 y D3017
Nota: En caso de discrepancia, se deberán de ajustar todos los requerimientos mínimos
de control de calidad a los valores establecidos en las especificaciones del Proyecto.
➢ RODAMIENTO DE ADOQUINES
El Supervisor debe proceder a la obtención de los siguientes procedimientos de inspección y
pruebas antes de que los bienes sean entregados y aceptados definitivamente a partir de los 28
días (como mínimo) después de haber sido fabricado y sometido al proceso de curado, conforme
a lo que a continuación se detalla:
1) Relación de ensayos
A. Control del almacenamiento de los adoquines.- Los adoquines una vez fabricados
deberán ser almacenados en porciones (stock) de 20,000 unidades, acopiados u
obtenidos de la producción de un período máximo de cuatro (4) días.
( fi − fm )
2
S=
n −1
f k = f m − 1.64S
En dónde;
fm: Valor del Promedio (media aritmética) de la Resistencia a la Compresión de los Valores de
las diez muestras sometidas a la prueba de Ruptura.
Aceptación.- En el supuesto caso de que las muestras seleccionadas para la prueba de control
no cumplen conforme a lo establecido en estas Especificaciones, el Lote correspondiente será
rechazado. En este caso; El Contratista tendrá la opción de solicitar la realización de una prueba
adicional (Remuestreo), a efectuarse siguiendo los mismos procedimientos aquí establecidos.
Para su aceptación el cumplimiento será conforme a lo aquí establecido.
Costos de las Pruebas y Ensayes de Muestras.- Todos los costos que involucren la realización
de las Pruebas y Ensayes que sean necesarios para la obtención de los resultados del Control
de calidad de los Adoquines, correrán por cuenta de El Contratista.
1. El colchón de arena a colocar deberá ser suelto, posteriormente debe de enrasarse con una
regla adecuada, luego de la colocación de la arena y su enrasada se deberá corregir cualquier
imperfección.
2. Los adoquines deberán colocarse de tal forma que la dimensión más larga sea perpendicular
al eje central del camino (formando líneas perpendiculares al mismo eje) o como el Ingeniero
lo indique. La separación de las juntas entre adoquines deberá ser mínimo de 3 mm. y
máximo de 5 mm. Todos los ejes de las juntas deberá ser paralelas a la vía, tanto en su trazo
longitudinal como transversal. La tolerancia de aceptación será de 1.5 cm. de desvío cada 20
m. El contratista deberá colocar con topografía de Estaciones Totales, las referencias
necesarias para asegurar el alineamiento adecuado de los adoquines.
La arena de lecho de los adoquines, deberá ser revisada cada 500 m. de vía, ejecutando los
límites de atterberg, clasificación y humedad. La plasticidad de la arena no será superior al 3%.
TOLERANCIAS
- El nivel subrasante aceptado tiene una tolerancia en niveles de +/- 1 cm respecto al nivel
que muestran los planos.
- El nivel de base tratada con cemento tiene una tolerancia de +/-0.5 cm respecto al nivel
que muestran los planos.
- El nivel de rasante aceptado tiene una tolerancia en niveles de +/- 0.25 cm.
- El espesor del Material de Base tratada con cemento no deberá tener una diferencia +/-
0.25 centímetros con respecto al espesor indicado en los planos.
- La tolerancia máxima en las dimensiones ancho y largo del adoquín será de +/-2mm, y la
tolerancia máxima correspondiente al espesor será de +/-3mm. La cantidad de muestras
que se permitirá fuera de este rango será de dos (2) unidades de adoquín por lote
muestreado.
- La tolerancia máxima permisible en ancho de calzada es de +10cm, - 0.
- Los taludes de corte tienen una tolerancia de +/- 5cm.
Agua
Por cada 50 m3 de cada agregado acopiado o por cada día de producción se efectuará
un control de Granulometría.
Cada 50 m3 de agregado fino se efectuará un ensayo de equivalente de Arena.
Cada 500 m3 de cada agregado acopiado se efectuarán un ensayo de Gravedad
Específica.
Cada 500 m3 de cada agregado acopiado se efectuarán determinaciones de Sustancias
Perjudiciales según ASSHTO T-112 y T-113.
Cada 500 m3 de cada agregado acopiado se efectuará un ensayo de peso
volumétrico.
Cada 500 m3 de agregado grueso se efectuará un ensayo de Abrasión.
Cada 500 m3 de cada agregado acopiado se efectuará un ensayo de Durabilidad.
Cada 500 m3 de cada agregado grueso se efectuará un control de % caras fracturadas.
Cada 500 m3 de cada agregado grueso se efectuará un control de % de partículas
chatas y alargadas.
Cada 500 m3 de cada agregado grueso se efectuará un control sobre impurezas
orgánicas según ASSHTO T-21.
1- Realización de tres (3) pruebas de ruptura de cilindros o cubos de mortero por cada 40m³ de
mampostería clase “A”.
4- Realización de tres (3) pruebas de ruptura de especímenes de suelo – cemento por cada
234m³ de mezcla para la formación de la base.
APÉNDICE I.- EQUIPOS Y ACCESORIOS DE CONTROL DE CALIDAD
También los Consultores deberán discriminar en su Oferta técnica, el listado de todos y cada uno
de los equipos y accesorios del laboratorio, así como de las pruebas y/o controles de calidad
que realizarán durante la ejecución del proyecto por etapa y/o área, es decir, desde la etapa de
los trabajos preliminares, movimiento de tierra, reciclaje y estabilización de suelos, construcción
obras de drenaje mayor y menor, base estabilizada, colchón de arena, adoquinado y construcción
de vigas de borde y transversales, entre otros.
A efectos de que los Consultores puedan presentar la información necesaria que les
permita demostrar su capacidad para realizar la consultoría deberá incluir lo siguiente:
1. Lista consolidada de sanciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (ONU):
https://scsanctions.un.org/search/
3. Lista consolidada de personas, grupos y entidades sujetas a las sanciones del Banco Mundial
(BM):
https://www.worldbank.org/en/projects-operations/procurement/debarred-firms
A fin de evaluar los antecedentes de contratación de las firmas consultoras, se valorarán los
siguientes criterios:
1. Que la firma consultora tenga una historia de facturación anual de al menos US$110,000.00.
3. Los antecedentes de facturación a evaluar corresponden a los años 2018, 2019 y 2020.
A fin de evaluar la experiencia general y específica de las firmas consultoras, se valorarán los
siguientes criterios:
Total 100%
Atentamente,
Nombre del Representante Legal (Persona Jurídica 1) ___________________________
Nombre del Representante Legal (Persona Jurídica 2) ___________________________
Nombre del Representante Legal Designado __________________________________
Cada uno de los miembros de la APCA deberá adjuntar una confirmación escrita mediante
un poder de representación para firmar
Declaración Jurada
Concurso Público Internacional No: (colocar el nombre y número de identificación del concurso)
Yo (Nombre de la persona acreditada en el Poder de Representación) ____________________,
con documento de identificación _____________________________ número
_______________, en mi carácter de representante legal de (Nombre del oferente de acuerdo
al EI-3) ________________________________________,
Certifico y declaro lo siguiente:
i. Que mi representada, sus agentes, su personal, contratistas, consultores, directores,
funcionarios o accionistas no tiene relación alguna, ni se ha visto involucrados en actividades
relacionadas con el lavado de activos y financiamiento del terrorismo;
ii. No se encuentra en convocatoria de acreedores, quiebra o liquidación;
iii. No se encuentra en interdicción judicial;
iv. No tiene conflicto de Interés de acuerdo con lo descrito en Política de Adquisiciones del BCIE;
v. Que mi representada, sus agentes, su personal, contratistas, consultores, directores,
funcionarios o accionistas no se encuentran incluidos en la Lista de Contrapartes Prohibidas
del BCIE u otra lista de inelegibilidad del BCIE;
vi. Que mi representada, sus agentes, su personal, contratistas, consultores, directores,
funcionarios o accionistas no han sido inhabilitados o declarados por una entidad u autoridad
como inelegibles para la obtención de recursos o la adjudicación de contratos financiados por
cualquier otra entidad, mientras se encuentre vigente la sanción;
vii. Que mi representada, sus agentes, su personal, contratistas, consultores, directores,
funcionarios o accionistas no han sido declarados culpables de delitos o sanciones vinculadas
con Prácticas Prohibidas por parte de la autoridad competente.
viii. Que mi representada, no tienen antecedentes de incumplimiento de contrato en los últimos
10 años.
Asimismo, autorizo al (Nombre del Contratante) correspondiente y al Banco Centroamericano de
Integración Económica (BCIE), para que realice las verificaciones que considere pertinentes con
el fin de corroborar lo arriba mencionado con cualquier sistema de búsqueda o base de datos de
la que el Contratante o el BCIE disponga para tales fines, así como con cualquier autoridad
competente que se estime necesario.
Igualmente, certifico y declaro conocer la procedencia de los fondos del patrimonio de mi
representada y manifiesto que los mismos no provienen de ninguna actividad ilícita.
Finalmente, y de ser el caso, declaro que los fondos suministrados serán administrados conforme
a mejores prácticas, transparencia e integridad y en ningún momento serán utilizados para
actividades ilícitas.
Declaramos adicionalmente que se dará aviso inmediato al Contratante y al BCIE en caso de
que en un momento posterior ocurra cualquier cambio en las condiciones antes mencionadas.
Aceptamos que el Contratante tendrá el derecho de excluirnos de este proceso de concurso si
la información proporcionada en esta Declaración Jurada es falsa o si el cambio de condición
ocurre en un momento posterior a la entrega de esta Declaración Jurada.
Oferente: (Nombre completo del consultor)
Nombre: (Nombre completo de la persona que firma)
Cargo: (del firmante)
Firma: (firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados).
Fecha: (día, mes y año en que se firma la oferta)
FORMULARIO EI-3
1. Se deberá escoger una de las opciones de acuerdo con el tipo de consultor que se presenta.
Para consultores que presentan de manera individual:
3. En caso de que el consultor sea una APCA todos sus miembros deberán aportar la
Información siguiente: (Si el consultor no es una APCA, indicar No Aplica)
Dirección: ___________________________________
Se deberá adjuntar copia del original de la escritura de constitución (o los documentos equivalentes de
constitución o asociación) y/o los documentos de inscripción de la entidad jurídica mencionada arriba