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Medio Ambiente y Ecología

Bernardo Nieuwland Venero


Manual – Unidad 3
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Índice
Introducción...................................................................................................................................................5
Organización de la Asignatura.......................................................................................................................7
Unidades didácticas...................................................................................................................................7
Tiempo mínimo de estudio........................................................................................................................8
UNIDAD 3: GENERACIÓN Y ALTERNATIVAS A LAS SITUACIONES SOCIO-AMBIENTALES
CONTEMPORÁNEAS.................................................................................................................................9
Diagrama de organización.........................................................................................................................9
Tema N.º 1: Problemas socioambientales................................................................................................10
Tema N.º 2: Actualidad...........................................................................................................................13
De la teoría a la práctica..............................................................................................................................18
Glosario de la Unidad 3...............................................................................................................................19
Bibliografía de la Unidad 3..........................................................................................................................21

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Introducción

Los temas tratados en esta unidad guardan una enseñanza muy importante para la vida: todo

problema implica un desafío y todo desafío puede convertirse en una oportunidad para mejorar

una situación. Esta vez vamos a aprender qué tipo de problemas ha tenido el Perú en los últimos

años y qué oportunidades ha significado para nosotros.

Es por esa premisa que vamos a hacer el esfuerzo de pensar en conflictos ambientales como

algo más neutro: como situaciones socioambientales. Una situación que bien puede mejorar o

empeorar. Cuando se habla de conflictos, tendemos a asumir que implican violencia, pero

vamos a ver al inicio que conflicto y violencia no tienen que ir necesariamente de la mano. AL

contrario, el conflicto abre la oportunidad de que diferentes actores de nuestra diversidad

cultural se sienten a dialogar y pensar en múltiples alternativas de desarrollo para todos los

peruanos.

Por eso en esta unidad se aprenderá a aplicar las herramientas vistas en la unidad anterior pero

esta vez para ir más allá de la descripción e interpretación del territorio. Esta vez

identificaremos los recursos territoriales a partir de los cuales los peruanos de diferentes

espectros culturales producen tensiones que devienen en conflictos socioambientales.

Si bien cada situación socioambiental tiene sus propias particularidades, vamos a ver en esta

unidad que también se cumplen varios patrones, sobre todo en los actores, causas y

consecuencias que encontramos en el despliegue de estos conflictos a lo largo y ancho del Perú.

Es muy posible que al momento del curso se esté dando una buena cobertura en los medios de

algún conflicto (o situación) idónea para discutir en clase. Por eso es muy importante que los

alumnos recurran a los medios digitales con el objetivo de llegar bien informados a clase y

aportar con información constructiva.

El autor

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Organización de la Asignatura

Resultado de aprendizaje de la asignatura

Al finalizar la asignatura, el estudiante será capaz de analizar un problema socio-ambiental y


plantear, en equipo, una estrategia para abordarlo y resolverlo, buscando que se mantenga una
relación de equilibrio entre los intereses humanos y el equilibrio ambiental en el marco de una
perspectiva de desarrollo sostenible.

Unidades didácticas

UNIDAD 1 UNIDAD 2 UNIDAD 3 UNIDAD 4


Ser un ciudadano Discursos y métodos Generación y Proyecto de
glocal en el Perú de para entender el alternativas a las desarrollo sostenible
hoy territorio peruano situaciones socio-
ambientales
contemporáneas
Resultado de Resultado de Resultado de Resultado de
aprendizaje aprendizaje aprendizaje aprendizaje
Al finalizar la Al finalizar la Al finalizar la Al finalizar la
unidad, el estudiante unidad, el estudiante unidad, el estudiante unidad, el estudiante
será capaz de debatir será capaz de aplicar será capaz de juzgar será capaz de
aspectos de ética y herramientas de decisiones que bosquejar un
globalización en el interpretación del desencadenan proyecto de
contexto de los territorio peruano. problemas desarrollo sostenible
problemas socio- socioambientales. que responda a un
ambientales del Perú. problema socio
ambiental
contemporáneo
nacional.

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Tiempo mínimo de estudio

UNIDAD 1 UNIDAD 2 UNIDAD 3 UNIDAD 4

16 horas 16 horas 16 horas 16 horas

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UNIDAD 3: GENERACIÓN Y
ALTERNATIVAS A LAS SITUACIONES
SOCIO-AMBIENTALES CONTEMPORÁNEAS
Diagrama de organización

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Tema N.º 1: Problemas socioambientales

Al momento que se escribe este texto (noviembre de 2019) algo muy peculiar viene

ocurriendo. Una serie de conflictos sociales han estallado uno después del otro en tres de

nuestros 5 países vecinos. Seguramente en el momento en que leas esto, esta situación estará

mucho más evolucionada, pero no deja de ser un excelente ejemplo para explicar de qué se trata

un conflicto social. La página de las Naciones Unidas para los refugiados define un conflicto

como un desacuerdo entre dos o más personas. Pero cuando esa falta de acuerdo persiste en el

tiempo y afecta a un grupo grande de individuos o hace que varios grupos sociales se enfrenten,

podemos hablar de conflicto social.

Aquello es claro para las protestas que estallaron en Ecuador, Chile y Bolivia. Pero ¿en

qué consisten esos desacuerdos? Nunca va a haber una respuesta simple. Cuando la población

sale a las calles a manifestarse de esa forma nunca es por una medida singular, sino por una

tendencia en la política, generalmente se trata de privilegiar los intereses de grupos económicos

sobre los intereses sociales. Y de nuevo, esta condición se aplica perfectamente para esos tres

estallidos sociales.

Este principio nos recuerda al video de la Historia de las Cosas que vimos en la Unidad I.

Ahí nos explicaban cómo cada vez los gobiernos parecen preocuparse más por las empresas que

por las personas. Pero el enfoque de ese ensayo se despliega tanto sobre la arena social como la

ambiental. Recuerda las cinco etapas de la economía de los materiales: Extracción, Producción,

Distribución, Consumo y Deshecho. Las dos primeras y la última tienen un impacto muy directo

en el medio ambiente. Y esto es apropiado para resaltar la distinción de los problemas

socioambientales: un desacuerdo entre uno o más grupos de personas en torno al uso de un

recurso natural.

Tal como lo veíamos en la unidad anterior, el control vertical de pisos ecológicos

funciona como una alternativa para una adecuada distribución de recursos, ya que la producción

local está en función a la demanda local. Eso no quiere decir que la implementación de esa

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política sea perfecta, de hecho, de haberlo sido, las etnias conquistadas por los incas no hubieran

apoyado a los españoles y la historia de nuestro país sería otra. Pero hoy, la producción local

está a merced de la demanda global. Para materializar esta condición, un ejemplo muy claro: es

mucho más rentable vender cobre a China para la fabricación de celulares que vender lechugas

en el mercado cerca de tu casa, entonces si tuvieras el suelo y el agua disponible ¿a cuál

actividad lo dedicarías? Si fueras campesino, preferirías seguramente la agricultura y si fueras

un empresario dedicado al comercio internacional, seguramente la minería. Entonces, ante ese

conflicto intervendría el Estado. ¿A quién sería más proclive apoyar?

De esa forma extremadamente simple podemos dar pie a la explicación de los conflictos

socioambientales. El video que veremos en esta unidad descompone los actores y las causas de

la gran mayoría de los conflictos socioambientales en el Perú para transformar el peligro latente

de la violencia en la posibilidad de desarrollo democrático.

En líneas generales podemos concluir lo siguiente:

1. Actores de un conflicto socioambiental son: pobladores, empresarios, Estado,

prensa

2. Causas del conflicto: Diferencia en uso de recursos, diferencia en actividades

económicas alrededor de ese recurso.

3. Detonantes de la violencia: voluntad de la prensa de enfocarse en la violencia,

burocracia ineficiente, prejuicios sociales.

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Tema N.º 2: Actualidad

Una vez que manejemos ese marco teórico para el análisis de cualquier conflicto

socioambiental, lo aplicaremos a algunos de los siguientes conflictos. Sin embargo, los

siguientes conflictos son recomendaciones. Si es que durante los días de la clase se viene

desarrollando uno con suficiente cobertura mediática como para contar con la información

suficiente:

1. Conga: Población en contra de un proyecto minero en pro de defender las lagunas

del páramo.

Figura 1. Vista del poblado de Conga. Fotografía satelital por Google Earth.

2. El Baguazo: Población en contra de la implementación por parte del Estado de una

ley para la “reforestación y agroforestería”.

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Figura 2. Vista del poblado del Baguazo. Fotografía satelital por Google Earth.

3. Minería ilegal en Madre de Dios: Población se organiza para luchar contra la

mafia que degrada la Amazonía para extraer oro.

Figura 3. Vista de las localidades aledañas al poblado de Mazuco, Madre de Dios.

Fotografía satelital por Google Earth.

4. Lomas de Lima: Grupo de activistas/emprendedores ambientalistas protegen las

Lomas de neblina de las mafias que buscan “urbanizar” (o más bien contrabandear)

esos terrenos.

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Figura 4. Vista de Lomas de Lima. Fotografía satelital por Google Earth.

5. Lago Chinchaycocha: Comunidades y ONG advierten al Estado que tome medidas

para recuperar a su estado original la aún existente biodiversidad.

Figura 5. Vista del Lago Chinchaycocha. Fotografía satelital por Google Earth.

6. Puerto de Paracas: Pequeñas empresas turísticas junto con el Ministerio de Medio

Ambiente reclaman ante los impactos de la construcción de un puerto en Área

Natural Protegida.

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Figura 6. Vista del Puerto de Paracas. Fotografía satelital por Google Earth.

¿Por qué se caracterizan estos casos?

A continuación, veamos los principales conflictos sociales que estallaron en este 2019.

Tabla 1

Principales conflictos sociales (2019)

Localidad Conflicto

Conga Una región entera puede discordar con el gobierno central al punto de anular

un contrato entre una trasnacional y el gobierno nacional.

Baguazo Claro ejemplo de que el gobierno puede actuar yendo totalmente en contra de

marcos legales al punto de ir contra la vida de manifestantes.

Chinchaycocha Ejemplo de conflicto latente en el que aún no se manifiesta violencia, pero

tampoco se toman medidas para prevenirla.

Huaypetue Increíble caso de interés económico delincuencial done la población se

organiza para imponer la fuerza que el Estado pone sin tapujos en otros

casos.

Lomas de Lima Conflicto urbano que evidencia las consecuencias de la ausencia de Estado

donde la ciudad ha crecido más informalmente y al mismo tiempo la

naturaleza brinda espacios naturales.

Puerto de Paracas Caso concreto en el cual dos intereses económicos colisionan, sin embargo, a

pesar de ser uno mucho más rentable que el otro, y uno mucho más amigable

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Localidad Conflicto

con el medio ambiente que el otro.

Fuente: Elaboración Propia.

¿Qué tienen en común esos casos? ¿Cómo se aplica la teoría de las 8 Regiones Naturales y del

Control Vertical de Pisos Ecológicos? ¿Cómo interviene la globalización y la ética ciudadana

glocal?

Ante todas estas preguntas, habrá mucho debate. El debate seguramente nos tentará sanamente a

proponer alternativas de solución a estos problemas socioambientales. En la siguiente unidad

empezaremos a discutir métodos para el planteamiento de alternativas de solución ante estas

situaciones.

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De la teoría a la práctica

¿Qué es las Bambas?

Fuente [Enlace]

Es una mina muy rentable y que fue, durante varios años, un ejemplo de empresa; no sólo por su

rentabilidad, sino por los métodos sociales con los que utilizó los conflictos para proponer y

desenvolver propuestas de desarrollo rural. Sin embargo, no fue la excepción a la regla ya que el

año 2016 la violencia también explotó. ¿Qué se puede aprender de este caso?

Figura 7. Vista de la localidad de Las Bambas. Fotografía satelital por Google Earth.

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Glosario de la Unidad 3

Activista: Persona que, dentro de una sociedad o grupo político o social, se dedica a la

propaganda y a promover las actividades de los asociados. (Gran Diccionario de la Lengua

Española, 2016)

Agroforestal: Sistema de uso de suelo en el que árboles cultivables o arbustos son cultivados a

lo largo de parcelas o pastizales con el objetivo de preservar un ecosistema y/o mejorar la

productividad del suelo. (The American Heritage Dictionary of the English Language, 2016)

Área Natural Protegida: Son espacios continentales y/o marinos del territorio nacional

reconocidos, establecidos y protegidos legalmente por el Estado como tales, debido a su

importancia para la conservación de la diversidad biológica y demás valores asociados de

interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al desarrollo sostenible

del país. (Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado, s.f.)

Deshecho: Resto que queda de una cosa y que se elimina por no resultar útil. (Gran Diccionario

de la Lengua Española, 2016)

Emprendedor: Se aplica a la persona que establece y desarrolla una empresa o negocio. (Gran

Diccionario de la Lengua Española, 2016)

Informal: Que no es oficial o no sigue normas estrictas. (Gran Diccionario de la Lengua

Española, 2016)

Páramo: Terreno pedregoso y con mínima cobertura vegetal. (Gran Diccionario de la Lengua

Española, 2016)

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T

Trasnacional: empresa que tiene negocios en varios países. (Gran Diccionario de la Lengua

Española, 2016)

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Bibliografía de la Unidad 3

Comisión Pueblos Andinos Amazónicos y Afroperuanos. (junio de 2008). Informe del Caso del

Lago Chinchaycocha.

Comité Español de la Agencia de la ONU para los Refugiados. (mayo de 2018). Qué es un

conflicto social y qué efectos puede tener.

Gran Diccionario de la Lengua Española. (2016).

Nieuwland, B., & Mamani, J. M. (2017). Las lomas de Lima: enfocando ecosistemas desérticos

como espacios abiertos en Lima metropolitana. Espacio y Desarrollo (29), 109-133.

Olivera, R. (octubre de 2014). El Baguazo y las curvas del caso. Revista del Instituto de

Defensa Legal (244).

Portal de Turismo. (3 de abril de 2019). ¿Construcción del puerto de Paracas es una amenaza

para la reserva y el turismo?

Reaño, G. (13 de marzo de 2019). Minería ilegal en Madre de Dios: Operación Mercurio 2019,

el baile de los que faltan.

Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado. (s.f.). ¿Qué es un ANP?

Sisniegas Rodríguez, A. (13 de setiembre de 2016). Conga: La actual situación del conflicto y

los aspectos jurídicos y sociales más relevantes.

The American Heritage Dictionary of the English Language. (2016).

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