Miércoles, 24 de marzo de 2021 - Caracas 30º

Lo que implica la Ley de Ciudades Comunales, una

amenaza para la autonomía municipal
El equipo de El Diario conversó con Alí Daniels,
abogado constitucionalista y director de la ONG
Acción por la Justicia, y con Omar Villalba, abogado y
exconcejal de Baruta. Detallaron que la ley es
inconstitucional y que afecta la autonomía municipal
Por Sarahí Gómez
ANÁLISIS
12 · 03 · 2021
AN aprobó en primera discusión el Proyecto de Ley
Orgánica de las Ciudades Comunales
Fecha: 11/03/2021
Periodista: Prensa An / Fotografo: Willmer Jose
Tovar Velasquez

La Asamblea Nacional (AN) aprobó en primera

discusión el Proyecto de Ley Orgánica de las
Ciudades Comunales, que tiene como objeto crear
un nuevo modelo organizativo, social y productivo
que sirva para la diversificación de la economía en
los territorios.

El presidente de la Comisión Permanente de

Comunas, diputado Luis José Marcano, presentó el
proyecto resaltando que esta ley tiene como
finalidad avanzar hacia la creación de las Ciudades
Comunales en el país, así como impulsar la
organización ciudadana comunal.

“Las ciudades comunales implican nuevas relaciones

de producción, expresiones de un nuevo modelo
productivo socialista, un espacio dinámico para la
diversificación de la economía, son territorios que
buscan trascender el rentismo petrolero”.

Dijo que estas instancias del poder popular deben

constituir un espacio para una nueva relación
metabólica entre la sociedad y la naturaleza, además
deben ser territorios donde se despliegue una nueva
cultura, ética y moralidad.

“Las Ciudades Comunales deben estar a la

vanguardia de la despatriarcalización de la sociedad
y apuntalar a la descolonización de las conciencias y
las praxis sociales vigentes. Por lo tanto, deben
trascender de la suma mecánica de consejos
comunales y comunas, deben constituir un nuevo
espíritu, una nueva subjetividad verdaderamente
humana”.

El parlamentario Marcano indicó que las Ciudades

Comunales están llamadas a hacer el epicentro de la
Revolución Cultural, de la configuración de una
nueva ética socialista, más allá de la los valores
destructivos del capitalismo, deben ser sustentables
y ecosocialista.
Invitó al pueblo a sumarse a este debate. La AN, a
partir de la próxima semana, va a la calle a discutir
este proyecto legal, para recoger todas las ideas que
tiene el pueblo venezolano, sobre esta materia.

Por su parte, la diputada Blanca Eekhout aseguró

que las Ciudades Comunales buscan construir un
modelo inclusivo e igualitario, para garantizar la
democracia plena, verdadera, participativa y
protagónica.

“Esta ley nos permite avanzar en la construcción de

la democracia participativa y protagónica que está
contemplada en esta constitución: la soberanía
reside intransferiblemente en el pueblo y la ejerce
de manera directa”, indicó.

Luego, tomó la palabra el diputado de Avanzada

Progresista, Ángel Ocando, quien solicitó que es
necesario escuchar al pueblo y que la crisis va más
rápida que las discusiones que se realizan en el
parlamento, por lo que solicitó que se atienda la
situación de crisis en el país y que se incluya en la
Comisión de Diálogo de la Asamblea Nacional el
tema de la Ley de Ciudades Comunales.

Por su parte, el diputado Julio Chávez manifestó que

este proyecto legal reivindica el derecho
permanente del pueblo venezolano al ejercicio de la
democracia participativa y protagónica, que calificó
de una estrategia fundamental del nuevo Estado que
se está gestando, inclusive para superar el bloqueo y
las medidas unilaterales y coercitivas.

Esta es una oferta electoral del Bloque de la Patria

Por último, intervino el presidente de la AN, Jorge

Rodríguez, quien cuestionó que ya empiezan a
criticar la creación de las Ciudades Comunales y
calificando a la ley como comunista.
“A estas alturas, por técnica legislativa, lo que se
hace en primera discusión es aprobar o aceptar un
proyecto. Este, en particular, no solo es una proyecto
de ley, sino que es la propuesta de un congreso de
consejos comunales y comunas, además de ser una
oferta electoral del Bloque de la Patria y del
presidente de la República, Nicolás Maduro”,
puntualizó
La Ley de Ciudades Comunales planea crear
estructuras paralelas a los municipios con base en
los consejos comunales ya existentes. De esta
manera el régimen de Nicolás Maduro pretende
normar el funcionamiento e interrelación entre las
jurisdicciones, gestión de servicios públicos y la
transferencia de recursos por parte del Ejecutivo. Se
trata de un sistema con fines políticos,
administrativos, económicos y productivos.

Esta ley se aprobó el 11 de marzo en primera

discusión en la sesión ordinaria de la Asamblea
Nacional afín al régimen. Previamente, el líder
socialista entregó a este Parlamento dos propuestas
en torno a promover la instauración del Poder
Comunal.
La legislación constituye una continuación de una
política que lleva más de una década tratando de
instaurar un Estado Comunal en el país, mediante la
Ley de Consejos Comunales, aprobada en 2009, y la
Ley de Comunas, en 2010.
Ley de Ciudades Comunales
Con esta legislación, el régimen pretende crear una
estructura diferente y paralela a la político-territorial
tradicional de Venezuela. Sin embargo, la aprobación
y aplicación de esta ley carece de bases y respaldo
constitucional. Incluso puede generar consecuencias
en el poder administrativo y la autonomía de los
municipios.
¿Por qué la Ley de Ciudades Comunales es
inconstitucional?
Alí Daniels, abogado constitucionalista y director de
la ONG Acceso a la Justicia, explicó para El Diario que
la Carta Magna de Venezuela no establece la
creación de estructuras de poder paralelas ni
ciudades comunales. Señala que los únicos
mecanismos territoriales que contempla la
Constitución son el municipal, nacional y estadal.
Lo que más nos llama la atención es que se habla del
ejercicio de la soberanía a través de estas ciudades
comunales, cuando en realidad estamos seguros y
convencidos que la aplicación de estas leyes no va a
variar las relaciones de poderes en Venezuela. Va a
continuar la misma oligarquía que ha gobernado el
país, de modo que no hay ningún ejercicio directo de
soberanía”, afirma.
A juicio del jurista, no se va a generar ningún cambio
en las estructuras ni en el ejercicio del poder ya
existente en los municipios. Esto porque a los
consejos comunales ya existentes se les asignarán
algunas competencias que actualmente realiza la
jurisdicción municipal.
Sin embargo, explca que la aplicación de esta ley y el
aumento del poder de los consejos comunales
implican una amenaza para la autonomía municipal.
Precisa que la autonomía municipal es “el eslabón
más débil” en la cadena de poder por lo que quitarle
competencias a los municipios no implica ningún
peligro para el gobierno nacional.
El abogado y exconcejal del municipio Baruta Omar
Villalba precisó que si bien la aprobación de de esta
ley es inconstitucional porque no está respaldada
por la Carta Magna, en el año 2007 la propuesta de
implementación de un Estado Comunal fue
rechazada en el referéndum realizado en el país ese
año durante el gobierno de Hugo Chávez.
“En nuestra propia Constitución dice que somos un
país federal con sus leyes y reglamentos, pero en
ningún lado hay un carácter de cambiar la estructura
territorial a las comunas”, explica.

Villalba detalla que debido a que ya cesaron las

competencias de la asamblea nacional constituyente
(ANC), creada en 2017 con el objetivo de modificar la
Constitución, el régimen no puede realizar ninguna
acción para cambiar la estructura territorial. Esto
debido a que la ANC no realizó cambios a la Carta
Magna para luego llevar las modificaciones a un
referéndum. Precisa que todas las acciones que
vienen realizando en torno a este tema carecen de
legalidad.
Objetivo electoral y represor
La aprobación de la Ley de Ciudades Comunales
tiene un objetivo netamente electoral, a juicio de
Villalba. Señala que en medio de las exigencia de
condiciones para la realización de comicios justos,
libres y transparentes, con esta ley se pretende
forzar a la ciudadanía a participar.
Por su parte, Alí Daniels le da otra interpretación a
los objetivos de esta ley. Señala que la
implementación de comunas como estructuras
paralelas pretende silenciar a las los personajes
críticos que forman parte del régimen y que
cuestionan las políticas de privatización.
Corrupción y falta de control en los consejos
comunales
El concejal explica que la idea original del consejo
comunal era el enlace que estas organizaciones
podrían establecer con las instituciones del Estado
mediante un carácter vinculante. Sin embargo, este
objetivo fracasó y se comenzaron a generar
denuncias de mal manejo de recursos por parte de
los consejos comunales.
Uno de los aspectos que contempla la ley es la
inyección de recursos a estas estructuras comunales
con la intención de autogestionar el funcionamiento
de los servicios públicos.
Esto es una ley cazabobos. Estamos completamente
convencidos de eso en un país que no tiene ni
siquiera recursos para poder combatir el covid o el
tema inflacionario. Vemos cómo la gente no cree en
ese Estado socialista, porque tienen necesidades. Si
se trata de la entrega de recursos, el gobierno lo
puede hacer de manera directa. No hay necesidad de
crear una zozobra y una preocupación más a las
personas que viven en nuestro municipio.”
Daniels resalta que los consejos comunales vienen
ejerciendo atribuciones que no les corresponden y
que no están amparadas en ninguna ley. Sin
embargo, la legislación planea darle una especie de
legalidad a estas funciones.
 “En muchos casos esos consejos comunales están
cobrando por esos servicios. La pregunta es: ¿quién
está controlando esos gastos? Esto pretende crear
más burocracia y al generar unos ingresos se crea
una capacidad de alimentación de las bases del
partido de gobierno a través de estos mecanismos.
Al final de lo que se trata es de inyectarle recursos a
los mismos mecanismos que el gobierno tiene para
mantenerse en el poder”, precisa el director de
Acceso a la Justicia.
Los consejos comunales carecen de regulación y de
formalidad legal, por lo que no existe seguridad
jurídica en torno a estas organizaciones, explica
Daniels. Señala además que la implementación de
estas estructuras paralelas generarán más anarquía
institucional debido a que a su juicio “los consejos
comunales son tierra de nadie”.
“Lo importante es el control político, no el control
administrativo. Al final son estructuras hechas para
tener aparatos del partido del gobierno que se
beneficien de tener estas competencias”, afirmó
Daniels.
Propuesta de separación. Jackeline Farias, exjefa de
gobierno del Distrito Capital, aseguró que llevaría
una propuesta a la AN afín al régimen Maduro que
consistía en separar a los municipios Chacao, Baruta,
El Hatillo y Sucre del estado Miranda y anexarlos a la
jurisdicción capital. La propuesta fue rechazada por
los alcaldes y la funcionaria fue destituida de su
cargo el 28 de enero.
Factor ideológico
El factor ideológico es otro aspecto que contempla la
ley en su exposición de motivos. La necesidad de
crear un Estado Comunal bajo las ideologías
socialistas y guiado por el legado del expresidente
Hugo Chávez demuestran la raíz ideológica
ydoctrinaria de esta legislación.
“Hay una esencia doctrinaria y de tratar de resaltar
el carácter del socialismo del gobierno. En la
exposición de motivos señalan que esa ley se realiza
por instrucciones del presidente Nicolás Maduro y el
legado de Hugo Chávez. Una ley no se hace con el
espíritu de un hombre, se hace tomando en cuenta
la realidad nacional”, precisa Villalba.
Durante la sesión del Parlamento afín al régimen,
Luis José Marcano aseguró que las “ciudades
comunales están llamadas a hacer el epicentro de la
revolución cultural, la nueva ética socialista”.
Alí Daniels precisó que esta ideologización también
es inconstitucional. “La ley tiene un montón de
elementos que hablan, por ejemplo, de la
construcción del socialismo. En ninguna parte de la
Constitución dice que un estado o municipio están
constituidos para construir el socialismo. Al final se
trata de establecer estructuras paralelas para
fortalecer el aparato ideológico del régimen y no
para gestionar los problemas de los ciudadanos”,
puntualiza

La Ley de las Comunas tiene varios matices e

interpretaciones. Sin embargo, el punto de
coincidencia es la inconstitucionalidad que
representa. A pesar de ello esta legislación planea
ser aplicada próximamente en medio de un difuso y
cuestionado marco legal.
EFECTO··COCUYO
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POLÍTICA · 19 MARZO, 2021 18:00
Ley de Ciudades Comunales crea un Estado paralelo,
advierten constitucionalistas
Texto por Efecto Cocuyo @efectococuyo
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Efecto Cocuyo @efectococuyo

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14
QUÉ CHÉVERE
3
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QUÉ CHIMBO
Este 19 de marzo, la Asamblea Nacional (AN) elegida
el 6 de diciembre, comenzó la consulta nacional del
proyecto de Ley Orgánica de Ciudades Comunales. El
instrumento legal fue aprobado en primera discusión
por la plenaria de mayoría chavista el pasado 11 de
marzo.
En el articulado del proyecto de ley, al que tuvo
acceso Efecto Cocuyo a través de los Consejos
Comunales, se contempla entre los principales
aspectos la transferencia de competencias del Poder
Público a las Ciudades Comunales y fuentes de
recursos para su funcionamiento, combinadas entre
financiamiento público y proyectos de autogestión.

Abogados constitucionalistas como Gustavo Manzo,

también advierten que en las Ciudades Comunales,
concebidas como unidades espaciales con
autonomía relativa dentro de su ámbito territorial
en la exposición de motivos, se replican las funciones
de los poderes públicos en todos sus niveles. Esto,
alertan, sin que dichas figuras estén previstas en la
Constitución.

“Están creando un Estado paralelo, obviando la

Constitución que no tendría que ser reformada para
ello sino elaborada de nuevo en su totalidad. En la
ley se habla de socialismo pero no podemos
convertirnos en un estado socialista por imposición,
es como si se decidiera por voluntad de un sector ser
un estado musulmán. La ciudadanía debe poder
tener derecho a no ser socialista”, sostiene Manzo.

El chavismo apuesta a la creación de 200 ciudades

comunales al término del primer semestre de este
año.

“Construcción del socialismo”

En el artículo 1° de proyecto se señala que tiene por
objeto: “establecer las normas que regulan la
constitución, conformación, organización y
funcionamiento de las Ciudades Comunales, como
instancia territorial y política del sistema de
agregación comunal”.

Se agrega que en dichos espacios los ciudadanos y

ciudadanas fomentarán los valores necesarios para
la “construcción del socialismo”, así como la
consolidación de las instancias del Poder Popular
“para el desarrollo integral de todo el sistema de
gobierno en el ejercicio pleno de la democracia
participativa“.

En este sentido, Manzo expresa que el chavismo

viola el artículo 2° constitucional, que consagra el
pluralismo político, al tratar de imponer un modelo
que ya fue rechazado en referendo popular en 2007.
Ese año se sometió a votación la reforma
constitucional propuesta por el expresidente Hugo
Chávez.

Son sujetos de la ley, de acuerdo con el artículo 2°,

todas las organizaciones, expresiones e instancias de
agregación del Poder Popular, los sectores sociales,
así como las personas naturales y jurídicas, tanto de
derecho público como privado, que se relacionen
con las Ciudades Comunales.

Transferencia de competencias
La iniciativa legislativa prometida por Nicolás
Maduro en la campaña electoral de las
parlamentarias 2020 contempla en el título V la
transferencia de competencias y relaciones del
Poder Público con la ciudad comunal.

Previamente, en el artículo 5 se indica que “la

Ciudad Comunal tiene como propósito fundamental
el desarrollo pleno de la democracia participativa,
protagónica y el principio de corresponsabilidad en
la gestión de políticas públicas, y una nueva
institucionalidad del poder popular (…) a través de
decisiones, recursos, competencias, proyectos,
gestión, seguimiento y gobierno, la administración y
gestión de las competencias desarrolladas o que le
sean transferidas”.

En el artículo 56 se establece que los órganos y entes

del Poder Público Nacional y las entidades político
territoriales deberán impulsar el proceso de
transferencia a las Comunas de las Ciudades
Comunales, a través de “Empresas Comunales bajo
régimen de propiedad social directa, u otras formas
de organización popular”, la gestión y administración
de servicios, actividades, bienes y recursos de
acuerdo al marco legal.

El apartado siguiente, que alude al plan de

transferencias, agrega que “podrán ser transferidas
competencias específicas de servicios, obras y
empresas públicas”, garantizando la operatividad y
sistema de recursos sostenibles para que el proceso
tenga éxito.

El mismo artículo 57 prevé la figura de los consejos

presidenciales del Poder Popular, junto a los cuales
el Ejecutivo nacional deberá reglamentar y generar
un marco normativo y plan de transferencias de
formas de propiedad y gestión, así como el plan
estratégico para su implementación y
corresponsabilidad, ´´en el espíritu comunal y no de
propiedad privada”.
Se requiere proceso constituyente
Manzo sostiene que la Carta Magna en sus artículos
16 y del 164 al 168 es clara en cuanto a división
política y territorial de la República, así como sobre
las competencias y los ingresos de los estados y
municipios. Reitera que otras figuras territoriales
adicionales están al margen de la Constitución.

El artículo 16 constitucional señala que el territorio

nacional se divide en el de los Estados, el del Distrito
Capital, el de las dependencias federales y el de los
territorios federales y que el territorio se organiza en
municipios.

“Tratan de imponer por la vía de una ley nueva

forma del Estado y el artículo 347 dice que para
reformar el Estado se requiere una Asamblea
Nacional Constituyente”, insiste el profesor
universitario.
Asimismo, el artículo 58 de la Ley de Ciudades
Comunales ordena que la “transferencia de la
gestión y administración de servicios, actividades,
bienes y recursos a las Comunas integrantes de las
Ciudades Comunales” se realice a través de
convenios. En tales convenios deben definirse
alcance, cronograma y delimitación de la
transferencia, los bienes transferidos y recursos
financieros, así como las obligaciones y
responsabilidades de las partes.

Fuentes de financiamiento
El artículo 7 del proyecto de ley distribuido entre
miembros de Consejos Comunales y Comunas a
partir de este 19 de marzo, indica que la Ciudad
Comunal es responsable de la administración de sus
bienes, recursos e inversión, incluso de los
provenientes de transferencias, subvenciones o
asignaciones especiales del Poder Nacional, Regional
o Municipal.
 Se especifica que son recursos de la Ciudad
Comunal:

a. Los procedentes de su patrimonio y de la

administración de sus bienes.

b. Los recursos asignados a través de un presupuesto

especial en el marco de la ley de transferencias.

c. Los que formen parte de los ingresos adicionales

del país o de planes y proyectos especiales que les
sean asignados, de conformidad con la Ley.

d. Una parte de los excedentes generados por las

empresas de propiedad directa comunal, en las
distintas actividades económicas que se existan en
las Ciudades Comunales.
 El artículo 45 agrega que también pueden recibir
“donaciones”, respetando la normativa legal.

De igual forma, el artículo 25 añade que El Ejecutivo

Nacional deberá destinar una cartera especial de
proyectos asociados al desarrollo de las Ciudades
Comunales, mediante el Consejo Federal de
Gobierno y del presupuesto anual de la nación.

Para el abogado constitucionalista Juan Manuel

Raffalli, el desvío de recursos hacia las Ciudades
Comunales podría poner en peligro el Situado
Constitucional de gobernaciones y alcaldías. Teme
que los más afectados sean los gobiernos locales, en
cuanto a recursos y competencias al erigirse dichas
ciudades como municipios paralelos.

Parlamento Comunal
El proyecto legal prevé para las Ciudades Comunales
definidas como formas de “autogobierno“,
competencias en el ámbito ejecutivo, legislativo,
judicial, electoral y contralor. De allí que los expertos
hablen de un estado paralelo al previsto en la Carta
Magna.

En el capítulo II sobre la Integración de las Ciudades

Comunales, se establece (artículo 14) que la Ciudad
Comunal estará regida por un Parlamento Comunal,
un Consejo Ejecutivo de Gobierno de la Ciudad
Comunal y un Consejo de Planificación de la Ciudad
Comunal.

También, por un Consejo de Economía de la Ciudad

Comunal, Consejo de Contraloría de la Ciudad
Comunal, Consejo de Educación y Formación de la
Ciudad Comunal, Consejo de Justicia y Paz de la
Ciudad Comunal y una Comisión Electoral de la
Ciudad Comunal.

El Parlamento Comunal es definido en el artículo 15

“como la máxima instancia de autogobierno y
normativa en la Ciudad Comunal”. El período de
ejercicio de sus voceros y voceras es de cuatro años,
con opción a reelección (artículo 16).

Una ley del Parlamento Comunal (también

contemplado en la vigente Ley de las Comunas)
también está incluida en el paquete de más de 30
leyes aprobado por la AN para 2021.

Raffalli recuerda que el artículo 136 de la Carta

Magna establece que el Poder Público se distribuye
entre el Poder Municipal, Poder Estadal y el Poder
Nacional. A su vez, el Poder Público Nacional se
divide en Legislativo, Judicial, Ciudadano y Electoral,
por lo que otra división distinta a esa es contraria al
texto fundamental.

En materia electoral vale destacar que en el artículo

11 señala que la carta fundacional de la Ciudad
Comunal debe ser sometida a referendo aprobatorio
por parte de una comisión promotora, con la
participación de los electores y electoras
“debidamente inscritos en el Comité Electoral
Permanente del ámbito geográfico propuesto”. Con
ello se establece un Registro Electoral paralelo al
manejado por el Poder Electoral.

Reclaman transparencia
Una vez culminado el proceso de consulta, la ley irá
a la segunda discusión, artículo por artículo) en el
seno de la Comisión de Comunas y luego a la
plenaria del Parlamento.

“La Asamblea Nacional se apresta a deliberar y

legislar con la urgencia parlamentaria, para la
aprobación de la Ley Orgánica de las Ciudades
Comunales”, indica la exposición de motivos.

Manzo señala que la AN del 6Dic debió publicar el

proyecto de ley en su página web como forma de
asegurar que ese texto es el que se está sometiendo
a consulta, para que cualquier ciudadano pueda
leerlo y no solo los partidarios del chavismo en los
Consejos Comunales y Comunas.

El proyecto de Ley que manejan los Consejos

Comunales tiene 59 artículos, una disposición
transitoria y dos disposiciones finales. Sin embargo,
la vicepresidenta de la Comisión de Comunas,
Blanca Eekhout habló este 19 de marzo en un acto
público de 64 artículos.

Periodista: Prensa An / Fotografo: Willmer Jose

Tovar Velasquez

La Asamblea Nacional (AN) aprobó en primera

discusión el Proyecto de Ley Orgánica de las
Ciudades Comunales, que tiene como objeto crear
un nuevo modelo organizativo, social y productivo
que sirva para la diversificación de la economía en
los territorios.
El presidente de la Comisión Permanente de
Comunas, diputado Luis José Marcano, presentó el
proyecto resaltando que esta ley tiene como
finalidad avanzar hacia la creación de las Ciudades
Comunales en el país, así como impulsar la
organización ciudadana comunal.
“Las ciudades comunales implican nuevas relaciones
de producción, expresiones de un nuevo modelo
productivo socialista, un espacio dinámico para la
diversificación de la economía, son territorios que
buscan trascender el rentismo petrolero”.
Dijo que estas instancias del poder popular deben
constituir un espacio para una nueva relación
metabólica entre la sociedad y la naturaleza, además
deben ser territorios donde se despliegue una nueva
cultura, ética y moralidad.
“Las Ciudades Comunales deben estar a la
vanguardia de la despatriarcalización de la sociedad
y apuntalar a la descolonización de las conciencias y
las praxis sociales vigentes. Por lo tanto, deben
trascender de la suma mecánica de consejos
comunales y comunas, deben constituir un nuevo
espíritu, una nueva subjetividad verdaderamente
humana”.
El parlamentario Marcano indicó que las Ciudades
Comunales están llamadas a hacer el epicentro de la
Revolución Cultural, de la configuración de una
nueva ética socialista, más allá de la los valores
destructivos del capitalismo, deben ser sustentables
y ecosocialista.
Invitó al pueblo a sumarse a este debate. La AN, a
partir de la próxima semana, va a la calle a discutir
este proyecto legal, para recoger todas las ideas que
tiene el pueblo venezolano, sobre esta materia.
Por su parte, la diputada Blanca Eekhout aseguró
que las Ciudades Comunales buscan construir un
modelo inclusivo e igualitario, para garantizar la
democracia plena, verdadera, participativa y
protagónica.
“Esta ley nos permite avanzar en la construcción de
la democracia participativa y protagónica que está
contemplada en esta constitución: la soberanía
reside intransferiblemente en el pueblo y la ejerce
de manera directa”, indicó.
Luego, tomó la palabra el diputado de Avanzada
Progresista, Ángel Ocando, quien solicitó que es
necesario escuchar al pueblo y que la crisis va más
rápida que las discusiones que se realizan en el
parlamento, por lo que solicitó que se atienda la
situación de crisis en el país y que se incluya en la
Comisión de Diálogo de la Asamblea Nacional el
tema de la Ley de Ciudades Comunales.

Por su parte, el diputado Julio Chávez manifestó que

este proyecto legal reivindica el derecho
permanente del pueblo venezolano al ejercicio de la
democracia participativa y protagónica, que calificó
de una estrategia fundamental del nuevo Estado que
se está gestando, inclusive para superar el bloqueo y
las medidas unilaterales y coercitivas.
Esta es una oferta electoral del Bloque de la Patria
Por último, intervino el presidente de la AN, Jorge
Rodríguez, quien cuestionó que ya empiezan a
criticar la creación de las Ciudades Comunales y
calificando a la ley como comunista.

“A estas alturas, por técnica legislativa, lo que se

hace en primera discusión es aprobar o aceptar un
proyecto. Este, en particular, no solo es una proyecto
de ley, sino que es la propuesta de un congreso de
consejos comunales y comunas, además de ser una
oferta electoral del Bloque de la Patria y del
presidente de la República, Nicolás Maduro”,
puntualizó.