Plan de Monitoreo Arqueologico

EXPEDIENTE TÉCNICO
PROYECTO ; MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR EN LA

ASOCIACION DE VIVIENDA CERRITO DE HUACSAPATA ZONA “A” DEL, DISTRITO DE PAUCARPATA –
PROVINCIA DE AREQUIPA-DEPARTAMENTO AREQUIPA
INFORME
ARQUIOLOGICO
PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO

EXPEDIENTE TÉCNICO
1. NOMBRE DEL PROYECTO
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR EN LA

ASOCIACION DE VIVIENDA CERRITO DE HUACSAPATA ZONA “A” DEL, DISTRITO DE
PAUCARPATA –PROVINCIA DE AREQUIPA-DEPARTAMENTO AREQUIPA.
Ubicación Geográfica:
Región : Arequipa
Departamento : Arequipa
Provincia : Arequipa
Distrito : Paucarpata
Zona
Región geográfica : Sierra
Latitud : -16.42212518883798 Sur
Longitud : -71.48646028195316 Oeste.
Altitud : 2236 m.s.n.m.
Código de Ubigeo : 040112
Limites
Por el lado Norte : Distrito de Mariano Melgar

Por el lado Sur : Distrito de Sabandia
Por el lado Este : Distrito de Chiguata
Por el lado Oeste : Distrito de José Luis Bustamante y Rivero
Ubicación Coordenadas Universal Transversal Mercator (UTM)

El sector de la asociación de vivienda Cerrito de Huacsapata, zona donde se encuentra
la zona del proyecto se ubica políticamente en el distrito de Paucarpata, provincia de
Arequipa, región de Arequipa.
La zona del proyecto se encuentra a una altitud de 2236 m.s.n.m. En las Coordenadas
Geográficas:
EXPEDIENTE TÉCNICO
ASOC. DE VIVIENDA
CERRITO DE
HUACSAPATA
UBICACIÓN DEL PROYECTO

EXPEDIENTE TÉCNICO
PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO
2. GENERALIDADES
El presente Plan de Monitoreo Arqueológico (PMAR) ha sido elaborado para prevenir,
evitar y controlar los efectos de posibles impactos durante la ejecución del Proyecto de
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR
EN LA ASOCIACION DE VIVIENDA CERRITO DE HUACSAPATA ZONA “A” DEL,
DISTRITO DE PAUCARPATA –PROVINCIA DE AREQUIPA-DEPARTAMENTO
AREQUIPA, tanto en su área de influencia directa como indirecta. Para su

implementación, se ha considerado las especificaciones señaladas en el Reglamento de
Exploraciones Arqueológicas del INC (Resolución Suprema Nº 004-2000-ED), Ley
General del Patrimonio Cultural (Ley N° 28296) y el Texto Único de Procedimientos
Administrativos (TUPA) del Instituto Nacional de Cultura (INC).
El PMAR presenta las medidas de prevención y mitigación que el contratista deberá

poner en práctica durante la construcción y operación del proyecto; asimismo, el
programa de prevención, mitigación y protección, y el plan de monitoreo
arqueológico, para cada una de las actividades con el fin de controlar los probables
impactos en bienes muebles e inmuebles son considerados parte del patrimonio
cultural.
3. OBJETIVOS
El objetivo principal del PMAR es que las actividades del proyecto, en sus etapas de
planificación, habilitación, construcción, operación y abandono, se realicen
maximizando los beneficios y reduciendo la incidencia negativa sobre los elementos
culturales arqueológicos que pudieran ubicarse el proyecto a ejecutarse.
Los objetivos específicos propuestos son los siguientes:

 Proponer medidas de prevención y mitigación para prevenir, evitar, controlar y reducir
la incidencia de los efectos e impactos negativos sobre las evidencias o sitios
arqueológicos que pudieran identificarse en el área del proyecto durante sus diversas
etapas.
 Elaborar procedimientos para responder en forma oportuna y eficaz ante la ocurrencia

de un hallazgo arqueológico, reportando todos los eventos e incidencias que se puedan
EXPEDIENTE TÉCNICO
presentar.
 Preservar y conservar el patrimonio arqueológico identificado en el área de influencia

en el marco del cumplimiento de la legislación vigente y más
El objetivo general es preservar los recursos arqueológicos y culturales que forman

parte del Patrimonio Histórico y Cultural del país.
4. ALCANCES
El PMAR incluye medidas de mitigación y prevención para la protección de las

evidencias arqueológicas que pudieran identificarse durante la habilitación y
construcción del Proyecto de MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR EN LA ASOCIACION DE
VIVIENDA CERRITO DE HUACSAPATA ZONA “A” DEL, DISTRITO DE
PAUCARPATA –PROVINCIA DE AREQUIPA-DEPARTAMENTO
AREQUIPA, así como las actividades del proyecto, desde las etapas de planificación,
construcción, operación y abandono. La implementación y cumplimiento del PMAR
involucrará la participación del contratista y subcontratistas involucrados directamente
en la ejecución del proyecto
5. LINEAMIENTOS NORMATIVOS
El Estado Peruano, a través del INC, está a cargo de la protección, inventario y

catalogación de los recursos integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación. Debido
a la gran riqueza arqueológica y cultural del Perú, no existe un inventario completo de
las evidencias arqueológicas y culturales existentes sobre el territorio nacional. Por
este motivo, las medidas exigidas por el INC garantizan no sólo la integración de
nuevos sitios al inventario de sitios arqueológicos sino la preservación de los sitios
conocidos y por conocer.
Debido a que el actual marco legal del INC no establece las pautas y lineamientos a
seguir para la elaboración de un PMAR, éste se ha realizado a partir de los
lineamientos generales establecidos por el Ministerio de Energía y Minas (MEM) a
través de sus sub-sectores para la elaboración del PMA, adecuándolos a los recursos
arqueológicos y culturales.
EXPEDIENTE TÉCNICO
Para el desarrollo del PMAR, se consideró las recomendaciones establecidas en el

“Reglamento de Investigaciones Arqueológicas” del INC (Resolución Suprema Nº
004-2000-ED). Este reglamento establece los procedimientos requeridos para la
ejecución de evaluaciones arqueológicas en el marco de los EIA, aunque no contiene
una guía para la elaboración de documentos relacionados a los PMAR. Debido a este
vacío legal, para el presente PMAR se complementaron las recomendaciones del INC
con la “Guía Ambiental para la Formulación de Estudios de Impacto Ambiental en el
proyecto mencionado, adecuándolos a las características del proyecto
6. TERMINOS DE REFERENCIA
El Estado Peruano, en su normatividad legal relacionada con el Patrimonio Cultural de

la Nación, establece que cualquier obra pública o privada que implique remoción de
suelos debe contar con el permiso correspondiente. El ente encargado de otorgar este
permiso es el Instituto Nacional de Cultura a través del CIRA.
El INC en su normatividad establece que las obras que tengan más de cinco hectáreas
o cinco kilómetros deberán presentar un Proyecto de Evaluación Arqueológica (PEA),
que incluya el estudio y reconocimiento arqueológico de la zona implicada en el
proyecto, con el fin de determinar la existencia o inexistencia de restos arqueológicos
en el área.
Para determinar el contenido del PEA. Se toma como referencia el Reglamento de

Exploraciones Arqueológicas1 que establece los requerimientos técnicos para la
formulación de los mismos. Adicionalmente, se ha considerado el TUPA del INC que
establece los procedimientos administrativos a seguir para obtener las autorizaciones
correspondientes.
Finalizados los trabajos del PEA, el INC expide una Resolución Directoral Nacional
en donde aprueba los trabajos arqueológicos realizados y autoriza la ejecución de los
trabajos de ingeniería, asimismo recomienda la ejecución de un PMAR permanente
durante las obras que impliquen remoción de suelos.
EXPEDIENTE TÉCNICO
En cumplimiento de la normativa legal del Instituto Nacional de Cultura (INC), se

obtendrá del CIRA el permiso para ejecutar un Monitoreo Arqueológico.
Una vez iniciado el proyecto, de encontrar restos arqueológicos, se paralizará las obras
y se dará aviso a los supervisores y a los representantes del INC.
Los procedimientos a seguir en caso de hallazgos arqueológicos se detallan más

adelante
7. ESTRUCTURA DEL PLAN
El PMAR está organizado en planes y programas que permiten un adecuado control de

los impactos sobre los bienes culturales.
El PMAR se coordinará en forma directa con el INC debido a que el impacto sobre los
sitios arqueológicos tiene generalmente carácter permanente. Además, toda
intervención arqueológica es destructiva. El rescate arqueológico (en caso que los
sitios reciban impacto directo) supone la recuperación total de la evidencia cultural
antes de la destrucción del área en que se ubica ésta. En este sentido, el PMAR incluye
los siguientes programas:
 Programa de Prevención y Mitigación Arqueológica (PPMA), contiene las medidas

preventivas para el tratamiento adecuado de las áreas arqueológicas e históricas antes
de la ejecución de la obra.
 PEA, en el marco de la normatividad vigente del INC.
Rescates Arqueológicos, aplicable en el caso de sitios arqueológicos que no pueden

ser evitados mediante variantes y cuyo impacto es ineludible por razones técnicas de la
construcción.
 Programa de Señalización.
 Programa de Difusión de los Materiales Arqueológicos Recuperados.
 Programa de Capacitación.
 Plan de Contingencias Arqueológico.

EXPEDIENTE TÉCNICO
8. FASES DEL PLAN DE MONITOREO ARQUEOLÓGICO

8.1. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
ARQUEOLÓGICA
El PPMA se propone como un conjunto de medidas orientadas a prevenir, evitar y

controlar los efectos, impactos y riesgos que las labores ocacionen, habilitación de
campamentos pudiesen generar sobre el Patrimonio Cultural Arqueológico. Presenta
los lineamientos generales que se seguirán con el fin de prevenir la afectación de
bienes integrantes del Patrimonio Cultural y minimizar los impactos que puedan
producirse sobre los mismos.
Las medidas de mitigación arqueológica durante la etapa de planificación no han sido

necesarias, debido a que en el desarrollo del PEA no se han identificado evidencias
arqueológicas en las áreas revisadas. Las medidas que se plantean son netamente
preventivas.
Las medidas de mitigación arqueológica durante la etapa de construcción y

habilitación estarán contenidas en el PMAR.
El INC a través de la Resolución Directoral de aprobación de los trabajos de

ingeniería, establece una serie de procedimientos que serán aplicados durante la
ejecución de las obras que impliquen remoción de suelos (esto incluye los
componentes auxiliares y logísticos, como el emplazamiento y operación del
campamento base, la habilitación / apertura y uso de accesos, habilitación de
helipuertos, labores de sísmica).
El PPMA enfatiza la etapa constructiva debido a que es cuando el proyecto generará el

mayor impacto (labores de sísmica, construcción de campamento, etcétera).
El PPMA contempla la observancia a la legislación vigente en tema de protección del

Patrimonio Arqueológico. La supervisión de todas las actividades, en todas las etapas,
incluye planes de contingencia específicos en caso de producirse hallazgos
arqueológicos si ellos lo creen necesario, de manera que, permitan responder de
EXPEDIENTE TÉCNICO
manera eficiente y efectiva ante un caso de éstos. La capacitación y sensibilización del

personal que participará en la ejecución del proyecto se realizará mediante charlas
sobre el tema cultural y manejo de restos arqueológicos, contingencias, etc.
El monitoreo arqueológico será permanente mientras duren las obras que impliquen
remoción de suelos. Se evaluará e informará a la autoridad competente sobre el
desempeño de la empresa en materia de protección del patrimonio arqueológico.
8.1.1. Objetivos
El objetivo principal del PPMA es proponer medidas técnicas factibles de ejecutar

para prevenir y mitigar los posibles efectos e impactos generados por el proyecto, los
mismos que principalmente deberán ser implementados durante la fase de
construcción y actividades del proyecto.
Los objetivos específicos propuestos son los siguientes:
 Durante la fase de planificación, determinar la existencia o

inexistencia de restos o evidencias arqueológicas en el proyecto,
específicamente en la zona proyectada.
 Ejecutar el PMAR para las labores que impliquen remoción de
suelos.
 Concientizar al personal de la obra en temas relacionados con el
respeto al patrimonio cultural.
8.1.2. Normatividad General
Las medidas de prevención y mitigación para la protección del Patrimonio Cultural

aplicables para el proyecto son:
 Todas las áreas que serán objeto de remoción de tierra, vegetación o

modificación superficial deberán contar con el CIRA, emitido por el INC, antes
del inicio de la obra. Estas áreas incluyen las líneas de sísmica, las
EXPEDIENTE TÉCNICO
instalaciones, los accesos, los campamentos y toda otra involucrada en el

proyecto.
 Cualquier incursión fuera del área evaluada arqueológicamente y que involucre
la posible generación de un impacto por razones técnicas de la obra deberá ser
evaluada previamente por un arqueólogo y deberá contar con la aprobación del
INC y/o de su supervisor en el campo.
 Todos los sitios arqueológicos colindantes con el área del proyecto deberán ser
delimitados y señalizados. Adicionalmente se colocará una señalización visible
que permanecerá durante los trabajos de construcción.
 Se deberá realizar variantes de la ruta con carácter prioritario para evitar el
impacto sobre cualquier zona arqueológica o histórica.
 Sólo se rescatará áreas arqueológicas no monumentales que deban ser
impactadas por razones técnicas ineludibles.
8.1.3. Normatividad Específica
La normatividad específica presenta las medidas aplicables para cada actividad en la

que pueda afectarse algún componente del Patrimonio Cultural, principalmente los
sitios arqueológicos. La normatividad específica es complementaria a la normatividad
general mencionada líneas arriba.
8.1.3.1. Etapa de Estudios y Diseño

 Los trabajos de topografía y apertura de trochas se realizarán con el apoyo de un
arqueólogo quien indicará la existencia de sitios arqueológicos en el área.
 Se deberá realizar un PEA después de realizar los trabajos de topografía y antes de
iniciar los trabajos de construcción, con permiso del INC.
 Los sitios arqueológicos identificados dentro del proyecto se deberán señalizar y
delimitar antes del inicio de la obra, como complemento del PE con
Excavaciones.
 Cuando sea necesario realizar algún trabajo de rescate, éste de preferencia se
desarrollará antes del inicio de la obra, durante la etapa de estudios previos, y con
el consentimiento y supervisión del INC.
EXPEDIENTE TÉCNICO
8.1.3.2. Etapa de construcción
Las áreas destinadas a campamentos deberán ser evaluadas previamente por un

arqueólogo, aun cuando se trate de áreas disturbadas anteriormente.
Los sitios arqueológicos que se encuentran colindantes con el proyecto (dentro de una
distancia de 30 m desde el borde de éste) deberán ser señalizados en forma clara y
visible.
Cualquier variante en el trazo de las líneas campamento debe ser notificada por el
supervisor, al arqueólogo monitor del proyecto quien a su vez informará al INC.
El supervisor deberá recorrer la variante conjuntamente con el arqueólogo monitor y
comunicar al supervisor ambiental los resultados de la evaluación de campo y las
recomendaciones respectivas.
La variante deberá ser aprobada en campo por el arqueólogo monitor.
De producirse el hallazgo de algún material arqueológico en cualquiera de las etapas
de construcción, se deberá seguir los lineamientos establecidos en el plan de
contingencias y actuar, según el caso, de acuerdo a los procedimientos definidos en el
programa de monitoreo, con actuación directa del arqueólogo monitor y comunicando
al INC.
El personal técnico y obrero y sus contratistas deberán recibir regularmente charlas
instructivas para el reconocimiento de materiales arqueológicos, su cuidado y la forma
de actuar ante una contingencia arqueológica. Las charlas instructivas deberán
realizarse mensualmente durante la ejecución de la obra e incluirán al personal que
ingresa por primera vez. Asimismo, se distribuirá manuales para los contratistas y
folletos para la población.
8.1.3.3. Etapa de Operación
Los sitios arqueológicos que se encuentren cerca de las instalaciones permanentes

deberán tener señalización definitiva.
La empresa deberá incluir, en todos sus planos, la ubicación de los sitios
arqueológicos identificados dentro del área del proyecto así como la ubicación de los
sitios colindantes con el proyecto, a fin de prevenir el deterioro o afectación de los
mismos por falta de conocimiento.
8.1.4. Medidas Preventivas y Correctivas

EXPEDIENTE TÉCNICO
Las medidas que deberán ser aplicadas están estrechamente relacionadas con los
trabajos de construcción de los campamentos, punto de apoyo logístico, las labores de
construcción y excavación. Las medidas de mitigación que deberán ser consideradas
en caso se identifiquen evidencias o sitios arqueológicos antes del inicio de la obra y
previa solicitud de CIRA han sido clasificadas en:
- Cambio del trazo de la línea de sísmica, se realiza cuando el trazo de la línea pasa
al menos entre dos estructuras arqueológicas y no existe posibilidades de hacer una
modificación al trazo. La línea deberá ser angostada al mínimo necesario con la
finalidad de evitar un rescate arqueológico innecesario. El ancho de la línea no
podrá ser definido hasta que se realice la delimitación formal del sitio
arqueológico.
- Evaluación con excavaciones, se realiza con el fin de definir la filiación cultural
del sitio, su extensión, la existencia o inexistencia de vestigios debajo de la
superficie y para tomar las medidas de mitigación que sean pertinentes. Se aplica
en aquellos lugares donde la filiación cultural no es clara o donde la configuración
superficial del terreno hace presumir la existencia de vestigios debajo de la
superficie.. Se aprovecharan las labores de remoción de suelo que haga la empresa
para poder verificar a través del monitor la inexistencia de evidencias
arqueológicas.
- Rescate arqueológico en las áreas donde no ha sido posible modificar el trazo y la
afectación es inevitable.
- Monitoreo arqueológico, se realiza durante la ejecución de las obras, en las áreas
donde se produce remoción de suelos. El objetivo es la observar estos puntos para
verificar la inexistencia de evidencias arqueológicas bajo la superficie. Otras
medidas (señalización, cubrir el sitio durante la ejecución de la obra, etc.), según el
caso, se decidirá en coordinación con el INC.
8.2. PROYECTO DE EVALUACIÓN ARQUEOLÓGICA

- En el PEA se determinó que el área de intervención del proyecto son 48,660.67 m2
- La revisión de la totalidad de las áreas de influencia directa e indirecta se realizará
durante la ejecución del Plan de Monitoreo Arqueológico.
EXPEDIENTE TÉCNICO
- La evaluación arqueológica se realiza antes de iniciar los trabajos en la zona,

posteriormente, durante la fase de construcción se ejecutará un Monitoreo
Arqueológico, el que eventualmente podría generar una evaluación arqueológica
en caso se identifiquen zonas con evidencias arqueológicas.
- La evaluación arqueológica tiene como finalidad verificar la existencia y/o
inexistencia de sitios arqueológicos en el área del proyecto y definir su extensión
mediante el trazado de poligonales de delimitación. Las áreas delimitadas e
intangibles se incluirán en el Inventario Nacional de Sitios Arqueológicos serán
declaradas por el INC como Patrimonio Cultural y se inscribirán en Registros
Públicos como tales, lo cual es un trámite de oficio del INC.
8.2.1. Áreas que Deberán ser Evaluadas con Excavaciones
De acuerdo a la legislación vigente, el área de influencia del proyecto deberá contar

con un estudio arqueológico en la modalidad de PEA con o sin excavaciones, con la
finalidad de determinar la existencia o no de evidencias arqueológicas dentro del área
del proyecto. En caso se identifiquen evidencias arqueológicas, estas deberán ser
delimitadas. Durante la etapa de ejecución de obras, el INC exigirá la ejecución de un
PMAR para garantizar la conservación de las evidencias arqueológicas identificadas
previamente y un adecuado manejo de las evidencias arqueológicas que puedan
identificarse durante la ejecución de los trabajos de ingeniería propuestos.
8.2.2. Rescates Arqueológicos
El rescate arqueológico es el procedimiento por el cual todo el material cultural y, por

lo tanto, toda la información arqueológica, son recuperados y registrados mediante una
investigación científica, lo que permite dejar áreas libres donde antes existían
evidencias arqueológicas. El rescate arqueológico supone conservar y presentar la
información en medios escritos, gráficos y fotográficos, y el análisis de los materiales
recuperados en el laboratorio. Los rescates arqueológicos se realizan sólo debido a
razones técnicas ineludibles que justifiquen la desaparición parcial o total de un sitio
arqueológico.
Los trabajos de rescate arqueológico sólo se requerirán en caso de que se identifiquen

evidencias arqueológicas dentro de la faja de influencia directa de las líneas sísmicas y
EXPEDIENTE TÉCNICO
no se puede modificar el trazo de la línea a fin de evitar la afectación. Para solicitar el

rescate, se deberá presentar al INC una justificación técnica que explique por qué el
trazo no puede ser modificado. Esto también puede ser tratado mediante un convenio
entre el INC y la empresa, con la finalidad de aligerar los trámites burocráticos.
De acuerdo a los precedentes de proyectos anteriores y a las normas legales vigentes,

el INC ha determinado que los rescates arqueológicos deberán realizarse siguiendo los
siguientes lineamientos generales:
- No se realizarán rescates en sitios monumentales o de características únicas.

- Se dará prioridad a los rescates totales.
- Los rescates parciales deberán realizarse manteniendo la integridad de los
contextos arqueológicos.
- Se recuperará la totalidad de los contextos arqueológicos que se encuentren en el
área donde se realizarán trabajos de rescate.
- El rescate deberá exceder el ancho de la línea con el fin de otorgar al sitio un área
de amortiguamiento proporcional a las evidencias remanentes.
- El rescate incluirá el levantamiento topográfico y planimétrico de las evidencias
superficiales de todo el sitio arqueológico (cuando esto sea posible).
- Una vez realizados los rescates arqueológicos, no se deberá realizar variante
alguna.
- Luego de los trabajos de rescate, se deberá realizar necesariamente una etapa de
trabajos de gabinete para analizar, registrar y conservar los materiales
arqueológicos que fueron recuperados; además, se elaborarán los informes de
excavación y gabinete y el inventario de evidencias culturales recuperadas para su
depósito posterior en el INC.
8.3. PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN
En caso de que se identifiquen sitios arqueológicos en el proyecto de acuerdo a la

legislación vigente y a la normatividad internacional, se debe tomar en consideración
dos etapas importantes para la protección de los sitios una vez que estos se encuentren
delimitados mediante proyectos arqueológicos de evaluación.
EXPEDIENTE TÉCNICO
8.3.1. Primera Fase: Señalización Preventiva
Una vez aprobado el informe de prospección arqueológica para el reconocimiento de

sitios en superficie por el INC, se deberá establecer una señalización preventiva de los
sitios arqueológicos identificados a fin de advertir al personal involucrado en las
labores que realizará sobre la existencia de patrimonio arqueológico en el lugar. La
señalización preventiva se puede realizar mediante chutas, cercos, colocación de cintas
o letreros temporales.
8.3.2. Segunda Fase: Señalización Permanente
Una vez que el INC haya aprobado los informes correspondientes a las evaluaciones
arqueológicas con excavaciones, se podrá proceder a la señalización permanente de los
sitios colindantes con la obra . Los sitios que tengan que ser rescatados parcialmente
se señalizarán después del rescate arqueológico para delimitar el área que quedará
protegida.
La señalización permanente tiene formato oficial del INC, tanto para los letreros como
para los hitos y ambos se colocan con materiales permanentes como cemento, ladrillo
y fierro. La señalización debe contar con la aprobación del INC.
Como es obvio, los sitios que se rescatan completamente no son señalizados pues no
queda ningún tipo de evidencia arqueológica.
8.4. PROGRAMA DE DIFUSIÓN DE LOS MATERIALES

ARQUEOLÓGICOS RECUPERADOS
En caso se produzcan hallazgos de material arqueológico, podría decidir participar

activamente en su preservación y difusión a través de la puesta en práctica de un
programa de difusión de los restos arqueológicos recuperados en el ámbito del
proyecto.
El programa de difusión de los materiales arqueológicos recuperados se llevará a cabo

en tres niveles:
1.- Nivel local

2.- Nivel regional
3.- Nivel nacional
EXPEDIENTE TÉCNICO
El programa de difusión local se iniciará en el campo a nivel de las comunidades

incluidas en el área de influencia del proyecto. Un programa de difusión de esta
naturaleza significa no sólo involucrar a los miembros de las comunidades en el
cuidado y preservación de los materiales culturales de su localidad, sino revalorar el
legado cultural de sus antepasados. El programa comprende:
- Montaje de muestras itinerantes orientadas a escuelas y colegios del área. Siendo
un medio visual de educación, estas muestras contribuyen a revalorar la herencia
social y cultural de las comunidades.
- Capacitación de miembros de las propias comunidades como difusores de la
herencia cultural de su zona, sostenible más allá de la duración del proyecto.
- Orientar actividades dirigidas a los niños que busquen vincular los restos culturales
con la historia guardada en la memoria de los pobladores.
- Elaboración y difusión de folletos.
El programa de difusión a nivel regional comprende:

- Estudio integral de los materiales recuperados en los trabajos arqueológicos, dando
oportunidad a arqueólogos locales de participar en los trabajos de gabinete.
- Difusión de los avances parciales de las investigaciones a través de conferencias en
las ciudades más importantes del área de influencia del proyecto.
- Montaje de muestras itinerantes.
El programa de difusión a nivel nacional incluye:
- Presentación de los resultados de los trabajos a través de publicaciones de

divulgación y arqueológicas / antropológicas especializadas.
- Conferencias.
- Montaje de muestras.
8.5. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

8.5.1. Generalidades
Los aspectos de capacitación referidos a aspectos arqueológicos ayudan a impartir a

los trabajadores conciencia y respeto sobre el patrimonio arqueológico nacional.
EXPEDIENTE TÉCNICO
Los aspectos de capacitación en el tema arqueológico comprenderán:

- Instrucción al personal para el entendimiento de los temas arqueológicos
relacionados al proyecto.
- Identificación y protección de recursos arqueológicos.
8.5.2. Contenido de los Temas de Capacitación
Se incluyen los siguientes temas:
- Legislación sobre Patrimonio Cultural aplicable al proyecto.

- Aspectos sociales, arqueológicos y culturales en el área de influencia del proyecto.
- Áreas altamente sensibles desde el punto de vista arqueológico.
- Conservación y protección del patrimonio arqueológico
- Sanciones por incumplimientos.
- Acciones que se deberán tomar las cuadrillas de trabajo, durante la construcción,
en caso se descubran potenciales áreas arqueológicas.
8.6. PLAN DE CONTINGENCIAS ARQUEOLÓGICO
El Plan de Contingencias Arqueológico se ha desarrollado específicamente para el

control de las acciones de respuesta a emergencias para todos los trabajos de campo
establecidos durante las etapas de prospección, construcción, operaciones,
mantenimiento y abandono del proyecto.
Se promoverá una cultura de mitigación y protección a lo largo de todo el proyecto, así

todo el personal, incluyendo trabajadores temporales recibirán entrenamientos de
sensibilización; mientras que el equipo relacionado con labores de remoción de suelos
recibirá entrenamiento especializado. Este tipo de entrenamiento les permitirá
responder adecuadamente ante un hallazgo arqueológico.
8.6.1. Propósito
El hallazgo de material arqueológico puede ocurrir en cualquier lugar del campo, en

las diferentes áreas vinculadas al proyecto. Este plan contiene las estrategias de
respuesta ante un hallazgo arqueológico y la capacidad de responder eficazmente a
situaciones imprevistas.
EXPEDIENTE TÉCNICO
El presente plan se ha preparado teniendo en cuenta las diferentes actividades que

comprende el proyecto y se actualizará en la medida que se defina la estructura
orgánica de la empresa contratista. Se aplicará a todas las actividades que desarrolle y
deberá ser cumplido por todos los empleados y contratistas que se encuentren bajo un
vínculo laboral directo o indirecto y también por los visitantes.
8.6.2. Objetivos
Los objetivos generales del Plan de Contingencias Arqueológico son prevenir y

controlar sucesos no planificados, pero previsibles, y describir la capacidad y las
actividades de respuesta inmediata para controlar cada una de las emergencias
identificadas de manera oportuna y eficaz. Los objetivos específicos son:
- Establecer sino una política que describa los procedimientos para prevenir y
mitigar, y si no para contener y manejar cualquier hallazgo arqueológico, de tal
modo que se cause el menor impacto a las evidencias arqueológicas.
- Coordinar constantemente con el supervisor del monitoreo a fin de monitorear y
optimizar el uso de los recursos humanos y materiales requeridos en el caso de
producirse un hallazgo arqueológico.
- Proveer entrenamiento y establecer protocolos de comunicación ante un hallazgo
arqueológico y el envío de la información al INC.
- Establecer una comunicación efectiva entre el personal de las empresas contratistas
encargadas de la ejecución del proyecto y los representantes gubernamentales
(INC).
- Evaluar y actualizar las actividades a desarrollar en caso se produzca un hallazgo
arqueológico para responder y contener adecuadamente la situación.
- Asegurar el cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos, de
acuerdo a la política de protección del patrimonio cultural en las actividades de
hidrocarburos señaladas por el Sector Energía y Minas y otras instituciones del
Estado.
- Asegurar que en caso se produzca un hallazgo arqueológico el envío de la
información a Lima sea rápido y la disposición de las medidas para proteger las
evidencias arqueológicas sean adecuadas.
8.6.3. Actividades
EXPEDIENTE TÉCNICO
El supervisor responsable del monitoreo deberá estar presente en todas las labores que
impliquen remoción de suelos a fin de prevenir y de ser necesario formular las
medidas de mitigación necesarias en caso se produzca un hallazgo arqueológico.
El supervisor responsable del monitoreo arqueológico no podrá recuperar el material
arqueológico hasta contar con la aprobación del INC para dichas labores.
En caso se identifiquen evidencias arqueológicas de amplia distribución, el INC
determinará los procedimientos a seguir, autorizando para ello en caso de ser necesario
la ejecución de trabajos de rescate arqueológico.
En caso se identifiquen evidencias arqueológicas aisladas, el supervisor responsable
del monitoreo arqueológico podrá recuperar las evidencias.
El supervisor responsable del monitoreo arqueológico no está autorizado a desarrollar
excavaciones arqueológicas en el área del proyecto.
El supervisor responsable del monitoreo departirá con la población de las
comunidades a fin de obtener información sobre la existencia de evidencias
arqueológicas en los terrenos ocupados por estas comunidades.
9. INDICADOR DE GESTIÓN
El indicador de gestión en el componente arqueológico está dado por el registro de

hallazgos o la ausencia de estos cada vez que se abandone una locación. Ambos
registros nos servirán para observar si es que en algún área del proyecto existe la
presencia de algún tipo de rezago arqueológico o si esta zona no presentó este tipo de
artefactos.
EXPEDIENTE TÉCNICO
10. COSTO
ESTRUCTURA DE COSTOS SERVICIO DE PLAN DE MONITOREO ARQUEOLÓGICO

%
cant costo monto
iten Descripcion und part Sub Total
. unitario parcial
.
Sueldos y salarios (Inc. Beneficios

A sociales) S/22,320.00
A.1 Personal Profesional
A.1.1 Arqueólogo jefe de proyecto mes 3 1 S/4,000.00 S/12,000.00
A.2 Personal de Apoyo profesional
A.2.1 Arqueólogo monitor mes 3 1 S/1,300.00 S/3,900.00
A.3 Personal técnico y auxiliar
A.3.1 Dibujante CAD mes 1 1 S/1,620.00 S/1,620.00
A.3.2 Ayundantes operarios mes 3 1 S/1,600.00 S/4,800.00
B Alquileres y servicios S/6,680.00

B.1 Alquileres
B.1.1 Oficina equipada (computadora e impresora) mes 3 0.2 S/300.00 S/180.00
B:1.2 Seguro de accidentes mes 3 0.2 S/2,500.00 S/1,500.00
B.2 Servicios
B.2.1 Análisis especializado mes 1 1 S/2,000.00 S/2,000.00
B.2.2 Trámites y pagos al Ministerio de Cultura
B.2.2.1 Presentación de PMA und 1 1 S/1,000.00 S/1,000.00
B.2.2.2 Presentación de Informe Final PMA und 1 1 S/1,000.00 S/1,000.00
B.2.2.3 Gestión autorización de áreas nuevas glb 1 1 S/1,000.00 S/1,000.00
C. Movilización y apoyo logístico S/1,500.00

Movilidad a la zona del proyecto (ida y
C.1. vuelta) glb 3 1 S/500.00 S/1,500.00
EXPEDIENTE TÉCNICO
Mobiliario, equipo, materiales y útiles de

D oficina S/3,000.00
D.1 Materiales de oficina, útiles de escritorio glb 1 2 S/500.00 S/1,000.00
Fotocopias, ploteos, anillados, Carilla
D.2 Informativa glb 1 1 S/1,000.00 S/1,000.00
D.3 Equipo de registro y excavación glb 1 1 S/1,000.00 S/1,000.00
Costo directo S/33,500.00

IGV 18% S/6,030.00
Total General con IGV S/39,530.00

Plan de Monitoreo Arqueologico

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EXPEDIENTE TÉCNICO

PROYECTO ; MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR EN LA

PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO

1. NOMBRE DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR EN LA

Por el lado Norte : Distrito de Mariano Melgar

Ubicación Coordenadas Universal Transversal Mercator (UTM)

UBICACIÓN DEL PROYECTO

PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO

AREQUIPA, tanto en su área de influencia directa como indirecta. Para su

El PMAR presenta las medidas de prevención y mitigación que el contratista deberá

Los objetivos específicos propuestos son los siguientes:

 Elaborar procedimientos para responder en forma oportuna y eficaz ante la ocurrencia

 Preservar y conservar el patrimonio arqueológico identificado en el área de influencia

El objetivo general es preservar los recursos arqueológicos y culturales que forman

El PMAR incluye medidas de mitigación y prevención para la protección de las

El Estado Peruano, a través del INC, está a cargo de la protección, inventario y

Para el desarrollo del PMAR, se consideró las recomendaciones establecidas en el

El Estado Peruano, en su normatividad legal relacionada con el Patrimonio Cultural de

Para determinar el contenido del PEA. Se toma como referencia el Reglamento de

En cumplimiento de la normativa legal del Instituto Nacional de Cultura (INC), se

Los procedimientos a seguir en caso de hallazgos arqueológicos se detallan más

7. ESTRUCTURA DEL PLAN

El PMAR está organizado en planes y programas que permiten un adecuado control de

 Programa de Prevención y Mitigación Arqueológica (PPMA), contiene las medidas

 PEA, en el marco de la normatividad vigente del INC.

Rescates Arqueológicos, aplicable en el caso de sitios arqueológicos que no pueden

 Programa de Difusión de los Materiales Arqueológicos Recuperados.

 Plan de Contingencias Arqueológico.

8. FASES DEL PLAN DE MONITOREO ARQUEOLÓGICO

El PPMA se propone como un conjunto de medidas orientadas a prevenir, evitar y

Las medidas de mitigación arqueológica durante la etapa de planificación no han sido

Las medidas de mitigación arqueológica durante la etapa de construcción y

El INC a través de la Resolución Directoral de aprobación de los trabajos de

El PPMA enfatiza la etapa constructiva debido a que es cuando el proyecto generará el

El PPMA contempla la observancia a la legislación vigente en tema de protección del

manera eficiente y efectiva ante un caso de éstos. La capacitación y sensibilización del

El objetivo principal del PPMA es proponer medidas técnicas factibles de ejecutar

Los objetivos específicos propuestos son los siguientes:

 Durante la fase de planificación, determinar la existencia o

8.1.2. Normatividad General

Las medidas de prevención y mitigación para la protección del Patrimonio Cultural

 Todas las áreas que serán objeto de remoción de tierra, vegetación o

instalaciones, los accesos, los campamentos y toda otra involucrada en el

8.1.3. Normatividad Específica

La normatividad específica presenta las medidas aplicables para cada actividad en la

8.1.3.1. Etapa de Estudios y Diseño

8.1.3.2. Etapa de construcción

Las áreas destinadas a campamentos deberán ser evaluadas previamente por un

8.1.3.3. Etapa de Operación

Los sitios arqueológicos que se encuentren cerca de las instalaciones permanentes

8.1.4. Medidas Preventivas y Correctivas

8.2. PROYECTO DE EVALUACIÓN ARQUEOLÓGICA

- La evaluación arqueológica se realiza antes de iniciar los trabajos en la zona,

8.2.1. Áreas que Deberán ser Evaluadas con Excavaciones

De acuerdo a la legislación vigente, el área de influencia del proyecto deberá contar

8.2.2. Rescates Arqueológicos

El rescate arqueológico es el procedimiento por el cual todo el material cultural y, por

Los trabajos de rescate arqueológico sólo se requerirán en caso de que se identifiquen

no se puede modificar el trazo de la línea a fin de evitar la afectación. Para solicitar el

De acuerdo a los precedentes de proyectos anteriores y a las normas legales vigentes,

- No se realizarán rescates en sitios monumentales o de características únicas.